Statuts du 11-12-2024 de l'Ordre des économistes d'Andorre
Traduction réalisée par intelligence artificielle, à titre informatif. Seul le texte catalan publié au BOPA fait foi. Texte catalan
Chapitre premier. Constitution et finalités du COEA
Article 1. Nature juridique
Le Collège officiel des économistes d'Andorre (ci-après, le COEA) est une corporation professionnelle de droit public, dotée de la personnalité juridique propre et de la pleine capacité d'agir, qui regroupe les professionnels de l'économie et de l'entreprise et qui est régie par les présents statuts et par les dispositions légales qui lui sont applicables. L'inscription au COEA est une condition indispensable, conformément à la réglementation de la Principauté d'Andorre, pour pouvoir exercer la profession d'économiste. Le champ d'action du COEA s'étend à l'ensemble du territoire de la Principauté d'Andorre.
Article 2. Siège
Le COEA a son siège carrer Pere d'Urg numéro 10, Edifici Montducal, 3e étage porte 9, AD500 Andorra la Vella. Ce siège peut être transféré en tout autre lieu à l'intérieur de la Principauté par décision de l'Assemblée générale, laquelle peut être adoptée en assemblée ordinaire.
Article 3. Durée
Le COEA est constitué pour une durée indéterminée. Sa dissolution doit être décidée conformément aux dispositions de l'article 113 des présents statuts.
Article 4. Finalités
Le COEA a pour finalités essentielles :
a) Participer à l'organisation et à la surveillance de l'exercice de la profession d'économiste dans la Principauté d'Andorre.
b) Représenter et défendre la profession et les intérêts professionnels des membres et veiller à la dignité et au prestige de toutes les personnes membres en ce qui concerne leur activité professionnelle.
c) Garantir que l'action des personnes membres réponde aux intérêts et aux besoins de la société en ce qui concerne l'exercice professionnel de l'économie, en remplissant une fonction sociale.
d) Garantir le respect des bonnes pratiques, des principes éthiques et des obligations déontologiques de la profession.
e) Canaliser les relations entre les membres et les administrations publiques.
f) Promouvoir, encourager et développer la profession ordinale, en veillant à ce que l'activité professionnelle soit adaptée aux intérêts des citoyens.
g) Conseiller le Gouvernement dans les matières relatives à l'exercice de la profession d'économiste et diverses spécialités.
h) Promouvoir l'usage de la langue catalane dans le domaine professionnel.
i) Les autres finalités qui lui sont attribuées par disposition légale et réglementaire.
Article 5. Fonctions publiques
Sont des fonctions publiques du COEA les suivantes :
a) Garantir que l'exercice professionnel soit conforme à la réglementation, à l'éthique, à la déontologie et aux bonnes pratiques de la profession afin que soient respectés les droits et les intérêts des destinataires de l'action professionnelle.
b) Organiser l'exercice de la profession, en déterminant les conditions minimales qui garantissent la liberté d'action dans le domaine de leurs connaissances et l'indépendance de jugement dans leur action.
c) Veiller au respect des devoirs et des obligations des personnes membres.
d) Veiller à ce qu'il ne se produise pas d'actes d'exercice illégal, de concurrence déloyale ou d'autres agissements irréguliers en relation avec l'exercice de la profession ordinale, en adoptant, le cas échéant, les mesures et actions prévues par l'ordre juridique et par les présents statuts.
e) Exercer le pouvoir disciplinaire sur les personnes membres dans les termes établis par la Loi, les présents statuts et les règles déontologiques.
f) Promouvoir et faciliter la formation professionnelle continue des personnes membres, en encourageant le progrès dans l'exercice de la profession, la formation et le perfectionnement de l'exercice de l'économie, et en y contribuant.
g) Collaborer avec l'Administration publique par la participation à des organes administratifs, lorsque la loi le prévoit, par l'émission de rapports demandés par des organes ou des autorités administratives et judiciaires.
h) Proposer à l'Administration l'adoption de mesures concernant l'organisation et la réglementation de l'accès à la profession ordinale et de son exercice.
i) Émettre un avis sur les projets de dispositions générales qui concernent l'exercice de la profession.
j) Fournir des informations en matière d'honoraires professionnels, en respectant toujours le régime de libre concurrence.
k) En approuver les budgets et réglementer et fixer les apports des membres.
l) Percevoir les taxes pour la prestation des services qui correspondent aux fonctions publiques, conformément à la réglementation en vigueur.
m) Viser, le cas échéant, les projets et les travaux des membres dans les termes et avec les effets prévus par la législation correspondante.
n) Adopter les mesures nécessaires pour faciliter l'exercice professionnel non permanent des professionnels des États membres de l'Union européenne, conformément aux dispositions de la réglementation en vigueur dans la Principauté d'Andorre.
o) Encourager l'usage de la langue catalane parmi les personnes membres et dans les domaines institutionnels et sociaux dans lesquels s'exerce la profession ordinale.
p) Créer et gérer les registres professionnels correspondants en relation avec les activités professionnelles réglementées par le COEA, conformément à la législation en vigueur, et approuver la réglementation professionnelle correspondante.
q) Exercer les autres fonctions de nature publique que leur attribue la législation en vigueur.
Article 6. Autres fonctions et activités
Outre les fonctions publiques, le COEA exerce les fonctions et activités suivantes :
a) Tenir un registre des membres, ainsi que des activités professionnelles ordinales, avec les registres correspondants de chacune des pratiques professionnelles réalisées par le COEA.
b) Tenir un livre des procès-verbaux, un livre d'inventaire des biens et un livre de comptabilité.
c) Intervenir par voie de médiation ou d'arbitrage, conformément à la réglementation en vigueur, dans les conflits professionnels susceptibles de survenir entre membres ou entre ceux-ci et des tiers, pour autant que les parties concernées le demandent d'un commun accord.
d) Collaborer avec les associations et autres entités représentatives des intérêts des citoyens directement liées à l'exercice de la profession.
e) Tenir les membres informés des actions et dispositions administratives qui présentent un intérêt, notamment celles qui concernent l'exercice de la profession.
f) Organiser des activités et des services communs de caractère professionnel, culturel, d'assistance et de prévoyance pour les membres.
g) Organiser des programmes de formation et de perfectionnement professionnel destinés aux membres et des programmes d'orientation et de pratique pour les étudiants de la profession.
h) Les autres fonctions que leur attribue la législation en vigueur.
Chapitre deuxième. Les collectifs et les membres
Section première. Les collectifs
Article 7. Les collectifs
1. Le COEA intègre comme membres les collectifs suivants :
a) Les personnes inscrites au tableau, qui sont les personnes physiques titulaires d'un diplôme universitaire officiel dans le domaine des sciences économiques, commerciales, financières ou comptables qui remplissent les conditions requises pour l'exercice de la profession réglementée conformément aux dispositions de l'article 8 des présents Statuts.
b) Les personnes associées, qui sont les personnes physiques titulaires d'un diplôme universitaire qui ne remplissent pas les conditions requises établies à l'article 8 des présents Statuts ni la disposition additionnelle première pour l'exercice de la profession réglementée et qui manifestent leur volonté d'adhérer au COEA. La qualité d'associé n'habilite pas à l'exercice de la profession et est exclusive de la qualité de membre inscrit.
c) Les personnes étudiantes associées, qui sont les personnes physiques inscrites à des études universitaires officielles donnant droit à l'accès à l'inscription au tableau ou bien qui suivent des études d'enseignement supérieur liées à des matières économiques ou commerciales dans des universités ou des écoles de commerce et qui n'ont actuellement pas accès à l'inscription au tableau mais qui peuvent y accéder en tant qu'associés une fois celles-ci achevées. La qualité d'étudiant- associé n'habilite pas à l'exercice de la profession réglementée d'économiste et est exclusive de la qualité de membre inscrit.
2. Les personnes associées et les personnes étudiantes associées peuvent bénéficier des services que le COEA leur offre spécifiquement. En aucun cas elles ne jouiront des droits politiques de représentation ni des droits électoraux de suffrage actif et passif.
Section deuxième. Inscription des membres
Article 8. Conditions requises pour l'inscription au tableau en tant que personnes inscrites
1. Le COEA comporte deux régimes d'inscription : d'une part, l'inscription avec exercice professionnel, en tant que membre exerçant ; d'autre part, l'inscription sans exercice professionnel, en tant que membre non exerçant. Tous les membres inscrits sont membres de plein droit du COEA, sans préjudice des droits et devoirs découlant de chacun des régimes d'inscription. L'inscription en tant que membre exerçant est une condition indispensable pour exercer la profession d'économiste dans la Principauté d'Andorre. La qualité de membre inscrit emporte la pleine adhésion et soumission aux présents Statuts, au code de déontologie et à la législation en vigueur, ainsi qu'aux délibérations de l'Assemblée générale et du Conseil de l'Ordre du COEA qui ont été valablement adoptées.
2. Pour être admis en tant que membre inscrit du COEA, il est en tout état de cause nécessaire de remplir les conditions requises suivantes :
a) Jouir pleinement des droits civils et politiques. S'agissant des ressortissants non andorrans, cette jouissance s'entend par référence à leurs États d'origine.
b) Être pleinement titulaire du diplôme académique officiel andorran d'enseignement supérieur spécifique dans le domaine des sciences économiques, commerciales, financières ou comptables, avec un minimum de 240 crédits ECTS (système européen de transfert de crédits), ou bien d'un diplôme étranger de niveau équivalent reconnu dans la Principauté d'Andorre.
c) Les personnes doivent justifier être titulaires du niveau B2 de langue catalane, délivré par le Gouvernement d'Andorre ou de l'équivalent dûment reconnu par le Gouvernement d'Andorre. En cas de nécessité pour le pays, elles peuvent, au moment de l'inscription, être dispensées de remplir cette condition, qui devient alors temporaire. Ces membres inscrits doivent justifier de l'obtention du niveau B2 dans un délai maximal de deux ans à compter du moment de l'inscription. À défaut, l'inscription est perdue automatiquement.
Article 8 bis. Conditions requises pour l'inscription en tant que personnes associées ou personnes étudiantes associées
1. Le COEA comporte le régime d'inscription en qualité d'associé, destiné au collectif de personnes physiques qui remplissent les conditions requises établies à l'article 7b) et 7c) des présents Statuts. Pour être admis au COEA au sein de ce collectif, les conditions requises suivantes sont nécessaires :
a) Jouir pleinement des droits civils et politiques. S'agissant des ressortissants non andorrans, cette jouissance s'entend par référence à leurs États d'origine.
b) Être titulaire de tout diplôme académique officiel andorran d'enseignement supérieur et manifester un intérêt pour le domaine économique et commercial, ou suivre des études officielles d'enseignement supérieur dans le domaine des sciences économiques, commerciales, financières ou comptables ou d'un diplôme étranger de niveau équivalent reconnu dans la Principauté d'Andorre, tel que précisé à l'article 8.2
b) ci-dessus.
2. Ce collectif de personnes associées qui manifestent un intérêt pour le domaine de l'économie et de l'entreprise, conformément aux dispositions du point 1 ci-dessus, ne sont pas considérées comme des personnes inscrites mais comme des associées et, à ce titre, ne peuvent pas exercer la profession d'économiste en Andorre conformément au contenu établi dans les présents Statuts.
Article 9. Inscription en tant que membre exerçant
Les personnes qui souhaitent exercer professionnellement en tant qu'économistes doivent s'inscrire en tant que membres exerçants. On entend par exercice professionnel la prestation, habituellement rémunérée, des services d'économiste, de spécialiste dans le domaine comptable financier, économique, fiscal ou de services d'assistance, et de conseil et d'assistance juridique et commerciale dans tout domaine de l'entreprise. Pour être admise au COEA en tant que membre exerçant, la personne intéressée doit réunir, outre les conditions requises de l'article 8 ci-dessus, celles qui sont détaillées ci-après :
a) Ne pas avoir d'antécédents pénaux pour des délits majeurs intentionnels en Andorre. S'agissant d'un ressortissant non andorran, ne pas avoir d'antécédents pénaux dans son pays d'origine et de nationalité, ainsi que dans les pays de résidence, et ne pas avoir été condamné pour des délits majeurs intentionnels, tant que l'effacement des antécédents pénaux n'est pas intervenu, ni dans la Principauté ni à l'étranger.
b) Ne pas être frappé d'incapacité pour l'exercice de la profession d'économiste conformément aux conditions requises établies dans les présents Statuts.
c) Ne relever d'aucune des causes d'incompatibilité prévues à l'article 37 des présents Statuts ni être soumis à une interdiction d'exercice de la profession.
d) S'il a été inscrit auprès d'un autre ordre, avoir obtenu un certificat de bonnes pratiques délivré par l'ordre d'origine.
e) Obtenir l'autorisation d'exercice de la profession réglementée de la part du Gouvernement.
f) Avoir souscrit une assurance de responsabilité civile professionnelle, qu'il s'agisse de celle proposée par le COEA ou d'une assurance souscrite à titre particulier, couvrant les risques de la profession qu'elle souhaite exercer. Sans préjudice des dispositions des alinéas précédents, l'admission au COEA en tant que membre exerçant ne peut prendre effet tant que la personne intéressée n'a pas ouvert un cabinet professionnel ou étude, ou bien ne s'est pas intégrée à un cabinet professionnel déjà ouvert, dans lequel elle souhaite et peut exercer sa profession d'économiste pour compte propre ou pour le compte d'autrui en toute liberté et indépendance conformément au code de déontologie de la profession.
Article 10. Inscription en tant que non exerçant
Les personnes qui remplissent les conditions requises de l'article 8 mais ne souhaitent pas exercer la profession d'économiste ou ne remplissent pas les conditions requises de l'article 9 peuvent s'inscrire au COEA sous le régime des non exerçants. Peuvent également s'inscrire en tant que non exerçants les personnes non résidentes qui remplissent les conditions requises de l'alinéa précédent et avec lesquelles le COEA a formalisé une convention de collaboration réciproque. Les membres non exerçants sont dispensés de justifier du niveau B2 de langue catalane.
Article 11. Procédure d'inscription
1. Pour obtenir l'inscription, que ce soit en tant que membre exerçant ou non exerçant, la personne intéressée doit adresser une demande au COEA accompagnée des documents indiqués ci-après :
a) Photocopie légalisée du titre académique officiel andorran d'enseignement supérieur dans le domaine des sciences économiques, commerciales, financières ou comptables comportant un minimum de 240 crédits ECTS (système européen de transfert de crédits) ou d'un diplôme étranger de niveau équivalent reconnu dans la Principauté d'Andorre.
b) Pour les personnes qui souhaitent s'inscrire au COEA en tant que membres exerçants, copie de l'autorisation délivrée par le Gouvernement habilitant la personne en tant que professionnel diplômé.
c) Photocopie du passeport ou du document d'identité.
d) Certificat de casier judiciaire d'Andorre et, s'agissant d'un ressortissant non andorran, certificat justifiant l'absence d'antécédents judiciaires dans son pays d'origine et dans son pays de résidence pour des délits majeurs intentionnels.
e) Dans le cas où elle a été inscrite à un autre ordre des économistes, certificat de bonnes pratiques de l'ordre d'origine et document justifiant qu'elle n'est pas frappée d'interdiction ou de suspension d'exercice de la profession d'économiste.
f) Pour les personnes qui souhaitent s'inscrire à l'ordre en tant que membres exerçants, certificat délivré par le Gouvernement d'Andorre du niveau B2 de langue catalane ou certificat équivalent reconnu par le Gouvernement.
g) Les autres documents exigés par la loi et le règlement applicables en la matière. Le conseil de Gouvernement du COEA examine cette demande, vérifie les documents fournis et, s'il les juge conformes, procède à l'inscription.
Article 12. Immatriculation en tant que membre inscrit
1. Pour obtenir l'inscription, la personne intéressée doit adresser une demande au COEA en joignant les documents justifiant des conditions requises légales et en indiquant sa qualité de membre exerçant ou de membre non exerçant. Si la personne intéressée indique sa qualité de membre exerçant, elle doit justifier du respect des conditions requises établies à l'article 9 ci-dessus et indiquer son adresse professionnelle.
2. Une fois la demande reçue, le Conseil de Gouvernement l'examine avec les documents fournis, vérifie le respect des conditions requises selon le type d'inscription demandé et, si elles sont remplies, émet une communication favorable et procède à l'inscription au Registre correspondant.
Article 13. Prise d'effet de l'inscription
L'inscription ne prend effet qu'après que le nouveau membre a acquitté la cotisation d'adhésion et la cotisation ordinaire correspondant à l'année en cours. Le paiement des cotisations donne droit à l'immatriculation du membre et à son inscription dans les registres correspondants du COEA.
Section troisième. Changement de régime d'inscription
Article 14. Changement du régime de non exerçant à exerçant
Le membre non exerçant qui demande le passage à la situation de membre exerçant doit remplir les conditions requises, fournir la documentation et suivre la procédure établies aux articles 9 et 11, et il est dispensé de satisfaire à nouveau aux conditions requises visées à l'article 8 si elles sont identiques à celles qui ont été prises en considération pour son inscription initiale.
Article 15. Changement du régime d'exerçant à non exerçant
1. Le membre exerçant peut demander, volontairement et à tout moment, le passage à la situation de non exerçant, à condition qu'il n'exerce pas professionnellement en tant qu'économiste conformément à l'exercice professionnel établi à l'article 9 des présents Statuts.
2. Le membre exerçant qui vient à exercer une charge, une profession ou une fonction incompatible avec celle d'économiste conformément aux dispositions des Présents Statuts doit en informer le Conseil de Gouvernement du COEA dans les plus brefs délais et doit demander le changement de régime à non exerçant.
3. Si le Conseil de Gouvernement a connaissance qu'un membre exerce la profession dans une situation d'incompatibilité, il doit le mettre en demeure de régulariser sa situation dans un délai de trente (30) jours calendaires, sans préjudice des responsabilités disciplinaires qui peuvent en découler. À défaut de cette régularisation, le Conseil de Gouvernement décide, par une décision motivée, la suspension de l'économiste dans l'exercice de la profession. Le Conseil de Gouvernement lève la suspension lorsque le membre suspendu justifie que la situation d'incompatibilité a cessé.
Article 16. Retour au régime d'exerçant
1. Sous réserve des dispositions de l'article 14 des présents Statuts, le membre exerçant qui est ensuite passé au régime de non exerçant peut demander à nouveau, à sa propre initiative, le passage à la situation d'exerçant, et il est dispensé des conditions requises et de la fourniture à nouveau des documents visés aux articles 9 et 11 s'ils sont identiques à ceux qui ont été pris en considération pour l'inscription en tant qu'exerçant. Dans le cas contraire, le membre doit uniquement justifier des documents qui ont changé par rapport à la situation initiale d'exerçant. Si le retour au régime d'exerçant résulte de la cessation de l'exercice de la charge ou de la fonction institutionnelle incompatible avec l'exercice de la profession, ce fait doit être justifié de manière probante.
2. Les dispositions du présent article ne s'appliquent pas au membre exerçant qui a été radié du COEA. Dans ce cas, l'article 19 est applicable.
Article 17. Suspension de l'inscription
1. La qualité de membre du COEA est suspendue à la suite d'une sanction adoptée conformément aux présents Statuts, à compter de la date à laquelle la sanction est devenue définitive et pour la durée de cette sanction.
2. L'inscription est également suspendue dans le cas où une décision judiciaire ordonne, à titre conservatoire, la suspension provisoire de l'exercice, et pour la durée de validité de cette mesure.
Article 18. Perte de la qualité de membre de l'ordre
Les membres du COEA sont radiés pour l'un des motifs suivants :
a) Par décision propre, qui doit être notifiée par écrit faisant foi à la Junta de Govern du COEA.
b) Par décès du membre de l'ordre.
c) Par déclaration judiciaire d'incapacité ou décision judiciaire définitive entraînant l'interdiction d'exercer la profession.
d) Par expulsion dûment adoptée dans le cadre d'un dossier disciplinaire conformément aux règles en matière de sanctions établies dans les présents Statuts, à compter du moment où la sanction devient définitive.
e) Par la perte de l'une des conditions d'appartenance à l'ordre.
f) Par une décision motivée de la Junta de Govern du COEA en raison du défaut de paiement d'une ou de plusieurs cotisations ordinales ou des sanctions pécuniaires imposées.
g) Pour défaut de paiement de la cotisation correspondant à l'assurance obligatoire de responsabilité civile professionnelle fournie par le COEA ou à celle souscrite par le professionnel.
Article 19. Réintégration au COEA
Le membre de l'ordre ayant perdu cette qualité peut demander à la Junta de Govern sa réintégration au COEA, laquelle doit obligatoirement être accordée si, au moment de la demande, la cause ayant motivé la perte de la qualité de membre de l'ordre n'est plus présente et si la personne remplit toutes les conditions requises pour acquérir cette qualité. Le paiement des cotisations ordinales en souffrance entraîne le rétablissement immédiat de l'immatriculation à l'ordre conformément aux dispositions de l'article 27 du Décret législatif du 26/02/2014 portant publication du texte consolidé de la loi 6/2008, du 15 mai, relative à l'exercice des professions réglementées et aux ordres et associations professionnels, ainsi que de ses modifications ultérieures.
Section quatrième. Notification des immatriculations, radiations et suspensions
Article 20. Notification
La Junta de Govern du COEA doit communiquer au ministère chargé des ordres professionnels, ainsi qu'à toutes les entités, organismes publics organisations gouvernementales et ministères qui doivent en avoir connaissance, les immatriculations, les radiations, les changements de régime d'appartenance à l'ordre, les suspensions et les pertes de la qualité de membre de l'ordre survenant au sein du COEA.
Section cinquième. Les registres du COEA
Article 21. Registres
1. Les membres de l'ordre sont inscrits au Registre général des membres de l'ordre par ordre d'admission de la demande.
2. Le COEA se réserve le droit de créer les registres correspondants par type de spécialisations dans le domaine de la profession d'économiste, tels que celui d'auditeur des comptes, celui d'expert-comptable, celui de conseiller financier, celui d'expert économique, celui de conseiller et expert fiscal ou celui de conseiller et expert dans le domaine des services d'assistance, de conseil et d'accompagnement juridique et commercial dans tout domaine de l'entreprise, entre autres, pour autant qu'un registre spécifique n'ait pas été créé pour la spécialisation ou l'ordre professionnel correspondant.
Section sixième. Droits et devoirs des membres de l'ordre
Article 22. Droits et devoirs des membres de l'ordre
La qualité de membre de l'ordre emporte l'adhésion pleine et entière aux présents Statuts, avec tous les droits et devoirs qui en découlent, ainsi que l'assujettissement aux délibérations et décisions des organes de direction du COEA et au code de déontologie.
Article 23. Droits
Les membres de l'ordre qui sont à jour de leurs obligations envers le COEA ont droit, en particulier, à :
a) Exercer leur profession d'économiste conformément à la législation en vigueur et aux présents Statuts.
b) Agir selon les règles et techniques propres au savoir de la profession d'économiste, en tenant compte des expériences du secteur.
c) Accéder à la formation professionnelle continue.
d) Participer à la gestion du COEA et, par conséquent, exercer le droit de vote (pour autant que leurs droits ne soient pas suspendus) et accéder aux postes et fonctions de direction.
e) Recevoir les circulaires, communications, bulletins et autres informations transmis aux membres de l'ordre.
f) Bénéficier des services, avantages et facilités que le COEA a établis conformément aux présents Statuts et aux règlements intérieurs susceptibles d'être approuvés.
g) Être soutenus par le COEA dans l'exercice professionnel pour la défense de leurs intérêts légitimes.
h) Présenter des plaintes devant la Junta de Govern du COEA contre l'activité professionnelle ou ordinale de l'un quelconque de ses membres.
i) Exercer les actions et les recours nécessaires pour la défense de leurs intérêts en tant que membres de l'ordre.
Article 24. Devoirs
Les devoirs des membres de l'ordre sont les suivants :
a) Agir selon les règles et techniques propres au savoir de la profession d'économiste, en tenant compte des expériences du secteur.
b) S'abstenir en cas de conflits d'intérêts avec les destinataires des services.
c) Respecter le secret professionnel en ce qui concerne les données et informations relatives à l'exercice professionnel, conformément à la législation spécifique applicable.
d) Effectuer les prestations de services professionnels obligatoires déterminées par la loi.
e) En cas de risque grave, de catastrophe ou de calamité publique, les membres de l'ordre ont le devoir d'exercer leur profession dans les conditions prévues par la loi.
f) Garder le secret professionnel en ce qui concerne les données et informations relatives à l'exercice professionnel conformément à la législation spécifique applicable.
g) Suivre la formation professionnelle continue.
h) Respecter fidèlement les dispositions légales en vigueur, les présents Statuts et le code de déontologie.
i) Acquitter ponctuellement les droits d'inscription ainsi que les cotisations ordinaires et extraordinaires fixées par les organes de direction du COEA conformément aux présents Statuts.
j) Communiquer au COEA toute modification affectant leur fiche personnelle.
k) Justifier auprès du COEA de la couverture, par la souscription d'une assurance, des risques de responsabilité qu'ils peuvent encourir du fait de l'exercice de la profession en tant que praticien, conformément aux dispositions directes ou indirectes de l'article 9 du Décret législatif du 26/02/2014 portant publication du texte consolidé de la Loi 6/2008, du 15 mai, relative à l'exercice des professions réglementées et aux ordres et associations professionnels, ou de tout article susceptible de le remplacer à l'avenir.
l) Dénoncer au COEA les actes d'exercice illégal de la profession.
m) De manière générale, contribuer au prestige du COEA et de la profession.
Article 25. Domicile pour les notifications
1. Les membres du Collège doivent fournir au COEA un domicile pour les notifications à toutes fins ordinales, ainsi qu'un numéro de téléphone et une adresse électronique aux mêmes fins. En cas de changement ou de modification de ces données, le membre du Collège doit communiquer de manière probante ce changement au COEA afin qu'il puisse produire ses effets.
2. Les communications adressées au domicile, au numéro de téléphone et à l'adresse électronique fournis à cette fin par le membre du Collège sont réputées valablement effectuées et produisent leurs effets à compter de la date de remise.
3. Dans les cas où les présents Statuts prévoient la communication par écrit, cette exigence est réputée satisfaite pour les communications adressées par courrier électronique ou par tout autre moyen écrit.
Article 26. Le secret professionnel
1. Le secret professionnel est le principe moral et éthique qui place l'économiste dans l'obligation et le droit inéluctable de ne révéler aucun fait, document ou situation dont il a connaissance à l'occasion de son activité professionnelle.
2. Dans le cas des cabinets collectifs et conformément aux dispositions des présents Statuts, l'obligation de secret professionnel s'étend à tous les membres du collectif en raison des informations et des documents reçus par l'un quelconque d'entre eux.
3. L'économiste doit exiger le respect de la même obligation de secret professionnel de ses employés et de toute autre personne qui lui prête son concours dans son activité professionnelle.
4. L'obligation de secret professionnel s'étend également aux faits, documents et situations dont l'économiste a connaissance du fait de son appartenance au Conseil de Gouvernement du COEA.
5. Le secret professionnel ne peut être révélé que lorsque l'économiste y est expressément autorisé par le client ou ses héritiers ou, à titre exceptionnel, par décision motivée du Conseil de Gouvernement à la demande de l'économiste, dans les cas où le maintien du secret pourrait causer un préjudice notoirement injuste et grave à l'économiste lui-même, au client ou à un tiers et n'occasionne pas un préjudice également injuste et d'une importance comparable au client, ainsi qu'en cas de demande judiciaire ou en application de la Loi de prévention du blanchiment de capitaux et du financement du terrorisme.
6. Le secret professionnel n'est pas limité dans le temps et, par conséquent, il persiste après la cessation de la relation contractuelle avec le client.
Article 27. Le conflit d'intérêts
1. Un économiste ne peut conseiller ni agir au nom de deux clients ou plus dans une même affaire s'il existe un conflit ou un risque significatif de conflit entre les intérêts des clients.
2. Toutefois, l'économiste peut agir dans l'intérêt de toutes les parties pour la préparation et la rédaction de documents ou de tout rapport, à condition que les parties en soient informées et y consentent. Dans ce cas, l'économiste est tenu de maintenir une stricte neutralité.
3. Lorsque l'économiste agit conjointement pour deux clients ou plus, il doit cesser d'agir pour tous ces clients si un conflit d'intérêts survient entre eux, sauf si tous l'autorisent à continuer d'agir pour l'un ou certains d'entre eux.
4. L'économiste ne doit pas accepter de missions impliquant des actions contre une personne qui a été son client lorsque ces actions peuvent donner lieu à un conflit d'intérêts. Il peut les accepter lorsque, en raison du temps écoulé ou du type d'affaire, il n'est pas possible de faire un usage indu des informations acquises dans l'exécution de la mission antérieure.
5. Lorsque plusieurs économistes exercent collectivement la profession conformément aux dispositions des présents Statuts, les devoirs et obligations énoncés aux paragraphes précédents s'appliquent au collectif et à tous ses membres.
Article 28. Devoirs envers les autres économistes
1. Outre les devoirs découlant de la relation contractuelle avec leurs clients, les économistes, dans l'exercice de leur profession, sont soumis aux devoirs déontologiques découlant des règles ordinales et des présents Statuts.
2. Dans l'accomplissement de leurs fonctions, les économistes doivent se conformer aux exigences techniques, déontologiques et de bonnes pratiques propres à leur profession et doivent accomplir avec diligence toutes les activités que leur impose leur client.
3. Les économistes doivent informer le client de toute situation personnelle, familiale, économique ou d'amitié qui les lie à la partie adverse et qui, par conséquent, peut affecter leur action ou pourrait être considérée comme l'affectant.
4. Dans leurs relations mutuelles, les économistes doivent respecter les règles déontologiques et de courtoisie professionnelle approuvées par le COEA.
Article 29. Protection du COEA
1. L'économiste est tenu de dénoncer au COEA toute atteinte qu'il subit ou qui peut l'affecter dans le maintien du secret professionnel.
2. Le COEA doit veiller au respect du devoir de secret, protéger les économistes lorsque ce respect peut être menacé et intervenir dans toute situation d'atteinte.
Section 7. Les honoraires
Article 30. Droit aux honoraires
L'économiste a droit à une compensation financière pour son activité professionnelle, ainsi qu'au remboursement des dépenses que cette activité lui a occasionnées.
Article 31. Liberté de fixation des honoraires
1. Le montant des honoraires est librement convenu entre le client et l'économiste. À défaut d'accord, s'appliquent les règles ou les critères indicatifs en matière d'honoraires professionnels approuvés par le COEA.
2. Les honoraires peuvent consister en une rémunération périodique en cas de prestation permanente des services professionnels.
Article 32. Pacte en fonction du résultat
L'économiste peut convenir avec le client d'honoraires fondés sur le résultat, variables en fonction de ce qui est établi dans l'objet du travail ou de l'affaire, y compris par la fixation d'un pourcentage de ce résultat, à condition de le faire dans le cadre des règles approuvées par le COEA et pour autant que le client prenne en charge, en tout état de cause, une rémunération minimale du temps consacré par le professionnel.
Article 33. Proposition de services professionnels
1. Il est recommandé de remettre au client une proposition de services professionnels par écrit, et cela est obligatoire lorsque le client le demande.
2. Cette proposition doit comprendre l'estimation approximative du montant des honoraires et des dépenses nécessaires à l'accomplissement de l'activité professionnelle, et en souligne le caractère purement indicatif et approximatif. Lorsqu'il n'est pas possible d'établir une estimation approximative de ces montants, les critères qui seront utilisés pour les calculer sont communiqués.
Article 34. Facture pour les services professionnels rendus
Pour rendre effective la rémunération, le professionnel ou la société professionnelle d'économistes doit remettre au client une facture, laquelle doit satisfaire aux conditions requises légales et fiscales correspondantes et doit indiquer de manière détaillée les postes déterminés des honoraires et le relevé des dépenses. Les parties peuvent convenir du règlement partiel des honoraires, que ce soit par phases ou selon le degré d'avancement du projet, sans préjudice de la liquidation finale.
Article 35. Provision
Avant d'accomplir son intervention professionnelle ou pendant la durée de celle-ci, le professionnel peut demander au client une ou plusieurs provisions à valoir sur les honoraires et les dépenses nécessaires à l'exécution des travaux, et peut également émettre des factures partielles pour le travail effectué ou facturer des acomptes.
Article 36. Compétences des membres de l'ordre en matière d'honoraires
Le Conseil de l'ordre du COEA approuve des normes ou critères en matière d'honoraires qui servent d'orientation aux membres de l'ordre. Ces honoraires peuvent s'appliquer à défaut d'accord entre le professionnel et le client.
Chapitre troisième. L'exercice de la profession
Section première. Incompatibilités, interdictions et limitations
Article 37. Régime des incompatibilités
L'exercice de la profession d'économiste en exercice est incompatible avec les activités suivantes :
a) L'exercice des fonctions de chef du Gouvernement ; ministre, secrétaire d'État ; syndic et sous-syndic généraux ; membre du Conseil supérieur de la justice, consul majeur ou mineur ; secrétaire général du Gouvernement, du Conseil général, du Conseil supérieur de la justice ou d'un comú ; chef du cabinet du chef du Gouvernement ; contrôleur général du Gouvernement ou d'un comú ; et directeur d'un organisme autonome ou d'une entité paraplublique.
b) Dans les autres cas prévus par les lois ou par les traités internationaux faisant partie de l'ordre juridique andorran.
Article 38. Interdictions
Il est interdit aux économistes de prêter leur signature à des agents d'affaires, comptables, commissaires aux comptes, cabinets de gestion, cabinets de conseil et autres professionnels.
Article 39. Limitations
Les économistes ne peuvent fournir des services professionnels qu'aux clients qui leur garantissent le paiement de leurs honoraires, afin de respecter l'absolue liberté dans l'exercice de leur profession, en toute indépendance et objectivité à l'égard de leurs travaux professionnels.
Section deuxième. Exercice individuel et collectif
Article 40. Exercice individuel de l'économiste
1. L'exercice individuel de l'économiste peut s'effectuer pour compte propre, en tant que titulaire d'un cabinet professionnel ou étude, ou bien pour le compte d'autrui, en tant que salarié d'un cabinet individuel ou collectif d'économistes. L'exercice de la profession d'économiste est compatible avec la qualité de salarié d'une entreprise, même si l'entreprise exerce une activité non exclusive de cabinet ou étude individuel ou collectif d'économiste, mais à condition que le travailleur remplisse toutes les conditions requises prévues par les présents Statuts .
2. Ne perd pas la qualité d'économiste exerçant à titre individuel en tant que titulaire de son propre cabinet ou étude la personne qui se trouve dans les cas suivants :
a) Celui qui a dans son cabinet des économistes collaborateurs ou salariés selon le régime prévu au paragraphe 5 du présent article.
b) Celui qui partage le cabinet professionnel avec son conjoint, ses ascendants ou descendants, ou des collatéraux jusqu'à n'importe quel degré de consanguinité ou d'alliance, à condition que soient maintenues son indépendance et son objectivité professionnelles et, en cas de partage de locaux, d'installations ou d'autres moyens, que soient respectées les dispositions du paragraphe
c) ci-après.
c) Celui qui partage un local, un espace, du personnel auxiliaire, des installations ou d'autres moyens avec d'autres économistes ou d'autres professionnels d'autres domaines économiques doit garantir et maintenir l'indépendance professionnelle et respecter la réglementation en matière de protection des données et, le cas échéant, la réglementation commerciale, afin d'identifier de manière indépendante et séparée ces mêmes études ou cabinets vis-à-vis des clients.
d) Celui qui travaille pour une société unipersonnelle dont il est l'associé unique.
3. L'économiste titulaire d'un cabinet professionnel individuel répond personnellement envers son client des démarches ou interventions réalisées par les économistes collaborateurs et salariés, sans préjudice de la faculté d'exercer une action récursoire contre eux lorsqu'il y a lieu. Toutefois, les économistes collaborateurs et salariés sont personnellement soumis aux règles déontologiques et disciplinaires du COEA dans toutes leurs interventions professionnelles et doivent assumer leur propre responsabilité lorsqu'il y a lieu.
4. Les honoraires à la charge du client sont acquis au titulaire du cabinet même si les interventions sont effectuées par les économistes collaborateurs et salariés et, inversement, le titulaire du cabinet répondra personnellement des rémunérations dues aux économistes collaborateurs même si le client cesse de lui régler les honoraires, sauf accord contraire.
5. L'économiste qui exerce pour le compte d'autrui en tant que collaborateur ou salarié d'un cabinet individuel ou collectif d'économistes peut être lié à ce cabinet soit par un contrat de collaboration, soit dans le cadre d'une relation de travail. Le contrat de collaboration doit fixer de manière détaillée les conditions, la durée, la portée et les conditions économiques. Tant le contrat de collaboration que le contrat de travail doivent respecter la liberté et l'indépendance de l'économiste dans l'exercice de la profession.
Article 41. Exercice collectif de l'économiste
1. Les économistes peuvent exercer leur profession collectivement au moyen d'un groupement sous toute forme licite en droit, y compris la société civile ou commerciale.
2. Le groupement ou la société ayant pour objet principal l'exercice professionnel de l'économiste dans tous ses domaines de spécialisation doit être composé majoritairement d'économistes en exercice. Ses statuts ou règles de fonctionnement doivent prévoir des mécanismes adéquats pour empêcher que les associés qui ne sont pas des économistes exerçants aient accès aux documents couverts par le secret professionnel.
3. Le groupement ou la société doit être constitué par écrit et doit être inscrit dans le registres collectifs que tiendra le COEA, indépendamment de l'inscription en tant que personne inscrite à l'ordre de chaque membre. Dans ce registre doit figurer la composition du cabinet avec les entrées et les sorties qui s'y produisent. Tous les économistes faisant partie d'un cabinet collectif sont personnellement tenus de demander les inscriptions correspondantes et sont disciplinairement responsables de la violation de cette règle.
4. Les économistes regroupés dans un cabinet collectif doivent en faire état dans les actes professionnels qu'ils accomplissent au moyen du cachet du cabinet collectif, bien que les actes qui l'exigent doivent être signés par un ou plusieurs des membres individuels.
5. Chaque économiste membre d'un cabinet collectif a pleine liberté d'accepter ou de refuser toute affaire du cabinet.
6. L'activité professionnelle des membres d'un cabinet collectif est soumise aux règles déontologiques et disciplinaires du COEA.
7. Sans préjudice de la responsabilité civile que peut avoir le cabinet collectif conformément au régime juridique général correspondant à la forme de groupement utilisée, la responsabilité civile professionnelle à l'égard du client s'étend à titre personnel et solidaire à tous les membres du cabinet collectif qui sont intervenus directement dans l'affaire.
8. Lorsque, dans l'exercice de leur profession, les économistes partagent des cabinets avec d'autres professionnels d'autres domaines sans rapport avec l'économie, tels que des cabinets d'architecture, d'ingénierie ou d'autres professions réglementées dont l'activité principale n'est pas celle liée au domaine de l'économie, les dispositions du présent article ne leur sont pas applicables, pour autant que les statuts de chaque profession ou ordre correspondant ne l'interdisent pas expressément.
Chapitre quatrième. Organes, structure et régime de gouvernement du COEA
Article 42. Organes de l'ordre
Le COEA est régi par les organes suivants :
1. L'Assemblée générale.
2. Le Conseil de gouvernement. L'organisation interne et le fonctionnement du COEA sont régis par les principes d'autonomie et de démocratie.
Section première. L'Assemblée générale
Article 43. Assemblée générale
1. L'Assemblée générale est l'organe souverain du COEA. Elle délibère sur toute question présentant un intérêt pour le COEA, adopte des décisions dans le cadre de sa compétence et contrôle l'activité du Conseil de gouvernement.
2. L'Assemblée générale, en tant qu'organe plénier, est composée de tous les membres de plein droit de l'ordre, exerçants et non exerçants.
3. Il revient à l'Assemblée générale d'exercer les fonctions suivantes :
a) Approuver et modifier les statuts de l'ordre.
b) Approuver et modifier les règlements de régime intérieur.
c) Approuver et modifier les règles d'organisation et de déontologie professionnelle qui concernent le COEA.
d) Intégrer au COEA des collectifs ou des spécialisations professionnelles.
e) Élire et révoquer les membres du Conseil de gouvernement.
f) Examiner et approuver ou censurer les propositions présentées par le Conseil de gouvernement ou par les membres de l'ordre dans la forme prévue par les statuts.
g) Approuver ou censurer la gestion du Conseil de gouvernement, le rapport d'activités, les états des produits et des dépenses présentés par le Conseil de gouvernement, ainsi que les budgets si ce régime est adopté.
h) Approuver les cotisations d'admission ordinaires et les cotisations extraordinaires nécessaires pour répondre à des finalités concrètes.
i) Déléguer au Conseil de gouvernement les pouvoirs de désigner les commissions de travail et les commissions déléguées du COEA.
j) Créer des services destinés aux membres de l'ordre.
k) Autoriser l'acquisition, l'aliénation ou l'imposition de biens patrimoniaux.
l) Statuer sur toute question qui lui est attribuée par les lois, les règlements ou les statuts ou qui n'est pas réservée au Conseil de gouvernement.
m) Décider la dissolution du COEA.
Article 44. Sessions ordinaires et extraordinaires
L'Assemblée générale se réunit en sessions ordinaires et extraordinaires.
Article 45. Assemblée générale ordinaire
L'Assemblée générale se réunit en session ordinaire au moins une fois par an, au cours du premier semestre de l'année civile, pour traiter des questions suivantes :
a) Élection du Conseil de gouvernement les années où il y a lieu d'y procéder.
b) Examen et approbation du rapport d'activités, ainsi que la supervision des états des produits et des dépenses de l'exercice et du projet de budget.
c) Examen et approbation des comptes de l'exercice clos et de la liquidation du budget.
d) Approbation du budget de l'exercice en cours, dans le cas où il n'aurait pas été approuvé antérieurement en assemblée extraordinaire.
e) Fixation des montants des cotisations annuelles de l'ordre et des droits d'admission.
f) Questions d'intérêt général pour la profession survenues au cours de l'exercice.
g) Questions diverses des membres de l'ordre. De même, l'Assemblée générale peut traiter toute autre question soumise à son examen par le Conseil de gouvernement.
Article 46. Assemblée générale extraordinaire
L'approbation et la modification des statuts du COEA doivent être décidées en Assemblée générale extraordinaire. L'Assemblée générale se réunit en session extraordinaire chaque fois qu'elle est convoquée par le Conseil de gouvernement, de sa propre initiative ou à la demande de vingt pour cent (20%) des membres de l'ordre exerçants et non exerçants. Dans ce dernier cas, y figurent obligatoirement les points que les membres de l'ordre demandant la réunion ont proposés comme fondement de la convocation, et peuvent y être ajoutés les autres points que le Conseil de gouvernement juge opportuns. Lorsqu'elle est convoquée à la demande des membres de l'ordre du COEA, l'Assemblée générale doit se tenir dans le mois suivant la date d'entrée de la requête au secrétariat du COEA. L'ordre du jour de l'Assemblée générale doit inclure toutes les questions proposées par les demandeurs, mais le Conseil de gouvernement peut y ajouter d'autres points s'il l'estime nécessaire.
Article 47. Convocation
Les assemblées générales ordinaires et extraordinaires sont convoquées par le doyen, qui adresse la convocation à tous les membres du Collège par courrier postal, ou bien par télécopie ou par courrier électronique lorsque le membre a communiqué un numéro de télécopie ou une adresse de courrier électronique, et toujours au moins quinze (15) jours ouvrables avant la date à laquelle l'assemblée doit se tenir. La convocation doit indiquer le lieu, le jour et l'heure de la réunion ainsi que l'ordre du jour proposé. Les réunions demandées par les membres du Collège, conformément aux dispositions de l'article précédent, doivent se tenir dans le mois suivant la date de réception de la demande.
Article 48. Ordre du jour de l'Assemblée générale
Les assemblées générales ne peuvent examiner ni adopter d'autres points que ceux qui figurent à l'ordre du jour prévu dans la convocation.
Article 49. Participation et représentation
Tous les membres du Collège dont cette qualité n'est pas suspendue ou qui ne font pas l'objet d'une interdiction sont membres de l'Assemblée générale et peuvent y assister personnellement ou dûment représentés par un autre membre du Collège, et ils disposent du droit de vote au sein de l'organe plénier.
Article 50. Votes à bulletin secret
Les votes ont habituellement lieu oralement, mais ils doivent avoir lieu à bulletin secret lorsque la majorité simple des personnes présentes le demande ou lorsque le doyen le décide. Les votes relatifs à l'élection des membres de la Junta de Govern du COEA et ceux qui portent sur des questions personnelles ont toujours lieu à bulletin secret.
Article 51. Délégation de vote
Tout membre de droit de l'Assemblée générale peut déléguer son droit de vote à un autre membre du Collège qui le représente. La délégation de vote doit être faite par écrit, porter la signature du délégant, et revêt un caractère spécial pour une assemblée déterminée. Les délégations à caractère général ne sont pas admises. Les membres du Collège ne peuvent représenter, par délégation, qu'un maximum de 10 voix.
Article 52. Constitution des assemblées générales
Les assemblées générales régulièrement convoquées, tant ordinaires qu'extraordinaires, sont valablement constituées en première convocation lorsque la moitié plus un du total des membres du Collège, présents et représentés, y assistent. Si ce nombre n'est pas atteint, elles se tiennent en seconde convocation une demi-heure après l'heure fixée pour la première, quel que soit le nombre de membres du Collège présents.
Article 53. Adoption des décisions
Toutes les décisions sont prises à la majorité simple des voix des personnes présentes. Par dérogation à l'alinéa précédent, les décisions relatives à la modification des statuts du COEA (à l'exception de la modification du siège social ; la motion de censure à l'encontre de la Junta de Govern ; les décisions d'acquisition ou de vente de biens immeubles, la modification des règles déontologiques, de toute règle d'organisation de la profession ou de la rémunération des membres de la junta ; et la décision de dissolution du COEA) requièrent la majorité absolue des voix des membres du COEA, compte tenu de la pondération des voix prévue à l'article 55.
Article 54. Votes
1. Les votes ont normalement lieu à main levée, sauf si la majorité des membres présents décide qu'un vote déterminé doit être nominal ou secret.
2. Nonobstant établit ce qui est établi au paragraphe précédent, le vote pour élire la Junta de Govern et le vote pour statuer sur le recours contre une décision de l'Assemblée générale ont toujours lieu à bulletin secret. Le vote a également lieu à bulletin secret lorsqu'il peut porter atteinte à l'honorabilité d'un membre du COEA, lorsque vingt pour cent (20%) des personnes présentes le demandent ou lorsque le doyen le décide.
Article 55. Pondération des voix
Pour toutes les questions soumises au vote de l'Assemblée générale, chaque membre exerçant a le droit d'émettre trois (3) voix et chaque membre non exerçant a le droit d'émettre une (1) voix. La qualité de membre et la qualité d'exerçant ou de non exerçant doivent être appréciées à la date à laquelle la Junta de Govern du COEA a adopté la décision de convoquer l'Assemblée générale.
Article 56. Procès-verbaux
1. Il doit être dressé un procès-verbal de chaque réunion de l'Assemblée générale, qui doit mentionner, au minimum, la date, le lieu et l'heure de la réunion, l'identité des membres présents et représentés, le contenu des décisions adoptées et le résultat des votes. Si un membre le demande expressément, ses déclarations et le sens de son vote doivent également y être consignés.
2. L'Assemblée générale peut nommer, lors de chaque séance, un ou plusieurs contrôleurs qui, conjointement avec la Junta de Govern du COEA, approuvent le procès-verbal rédigé par le secrétaire. Lorsqu'une délibération a donné lieu à des positions opposées, il doit être veillé à ce que l'un des contrôleurs représente ceux qui ont voté pour et un autre ceux qui ont voté contre.
3. Les procès-verbaux approuvés selon les modalités susmentionnées sont transcrits dans le registre des procès-verbaux, qui doit être légalisé conformément à la législation en vigueur.
Article 57. Caractère contraignant des décisions
Les décisions adoptées par l'Assemblée générale, sans préjudice des recours qui peuvent être formés à leur encontre, lient tous les membres du Collège et sont immédiatement exécutoires.
Section deuxième. La Junta de Govern
Article 58. Nature et composition
Le COEA est régi par une Junta de Govern qui revêt un caractère collégial administratif et représente le COEA. La Junta de Govern est composée d'un doyen, d'un secrétaire, d'un trésorier et d'un nombre minimal de quatre (4) membres et maximal de sept (7) membres. Tous doivent être des membres du Collège exerçants, à l'exception d'un maximum de la moitié des membres désignés, qui pourraient être non exerçants.
Article 59. Mandat
Le mandat de toutes les fonctions de la Junta de Govern a une durée de quatre (4) ans, et la Junta est renouvelée tous les quatre (4) ans. L'exercice d'une même fonction au sein de la Junta de Govern est limité à une (1) réélection consécutive.
Article 60. Fonctions
1. La Junta de Govern administre et représente le COEA, exécute les décisions de l'organe plénier et exerce le pouvoir disciplinaire ainsi que les autres fonctions que lui attribuent les Statuts, en suivant les directives de l'organe plénier.
2. Les attributions de la Junta de Govern s'étendent, d'une manière générale, à tous les actes relevant des finalités du COEA. Il appartient à la Junta de Govern d'exercer toutes les fonctions qui ne sont pas expressément attribuées à un autre organe.
3. La Junta de Govern peut déléguer l'exercice de ses fonctions de nature privée à un ou plusieurs de ses membres, et peut également nommer des fondés de pouvoir généraux ou spéciaux. Ne peuvent faire l'objet d'une délégation l'approbation des comptes et du budget ni, d'une manière générale, les actes qui doivent être autorisés ou approuvés par l'Assemblée générale. Les fonctions de la Junta de Govern sont les suivantes :
a) Convoquer les assemblées générales, ordinaires et extraordinaires, et en exécuter les décisions.
b) Élaborer et soumettre à l'Assemblée générale toute sorte de propositions en vue de la réalisation des fins du COEA et, en particulier, l'approbation et la modification des Statuts et des règles déontologiques, la création ou la modification de règlements de régime intérieur et toute autre question présentant un intérêt pour le bon fonctionnement du COEA.
c) Préparer et soumettre à l'Assemblée générale le rapport d'activités et les comptes de chaque exercice, ainsi que le budget dans le cas où ce régime est adopté.
d) Désigner les commissions de travail et les commissions déléguées du COEA.
e) Proposer à l'Assemblée générale les montants des cotisations d'admission et des cotisations annuelles ordinaires et, le cas échéant, les cotisations extraordinaires qui s'avèrent nécessaires.
f) Statuer sur l'admission de nouveaux membres de l'ordre.
g) Veiller à ce que tous les membres de l'ordre observent une bonne conduite professionnelle et déontologique.
h) Établir les règles indicatives des honoraires professionnels
i) Exercer le pouvoir disciplinaire de la manière prévue au chapitre cinq des présents Statuts.
j) Défendre tous les membres de l'ordre dans l'exercice de la profession.
k) Entretenir des relations avec les autorités et promouvoir auprès d'elles les actions et initiatives appropriées pour atteindre les finalités du COEA et organiser l'exercice de la profession.
l) Décider de l'exercice de toute sorte d'actions, réclamations, recours, contestations, demandes, dénonciations et plaintes devant toute autorité administrative ou judiciaire, et suivre et mener à terme les procédures correspondantes. À cette fin, le doyen ou la personne à qui la Junta de Govern délègue ce pouvoir peut nommer des avocats et des procureurs et leur conférer les pouvoirs correspondants.
m) Nommer et licencier des employés et, d'une manière générale, se charger de l'ensemble des tâches administratives du COEA.
n) Habiliter d'autres membres de la Junta de Govern ou le personnel du COEA à effectuer les paiements nécessaires.
Article 61. Le doyen
Le doyen détient la représentation du COEA devant toutes les autorités gouvernementales, judiciaires et administratives, ainsi que devant les entités et corporations publiques et privées. Le doyen préside le COEA, la Junta de Govern, les assemblées générales et toutes les commissions et tous les groupes de travail auxquels il assiste. Le doyen dirige les débats qui se tiennent et sa voix est prépondérante en cas de partage des voix. Il exerce également les fonctions de surveillance du respect des Statuts ainsi que des finalités et objectifs du COEA. Le doyen exerce toutes les autres fonctions que la législation en vigueur et les règles propres du COEA réservent à sa charge. Le doyen peut déléguer aux autres membres de la Junta de Govern les attributions relevant de sa compétence qu'il juge opportunes.
Article 62. Le secrétaire
Il appartient au secrétaire d'exercer les fonctions de dépositaire de la foi publique des actes et décisions du COEA et, plus précisément, les fonctions suivantes :
a) Avoir sous sa responsabilité les services administratifs du COEA, les employés, les livres, les archives et, le cas échéant, les sceaux du COEA.
b) Donner suite aux demandes et communications reçues et les transmettre à qui de droit.
c) Rédiger et signer les procès-verbaux de la Junta de Govern et des assemblées générales, et en délivrer des certificats revêtus du visa du doyen et de la signature du contrôleur lorsque cela est requis conformément aux dispositions de l'article 56.2.
d) Tenir le registre des personnes membres de l'ordre.
e) Convoquer, sur ordre du doyen les réunions de la Junta de Govern et de l'Assemblée générale.
Article 63. Le trésorier
Il appartient au trésorier d'exercer les fonctions relatives à la gestion économique du COEA et, en particulier, les fonctions de trésorerie et de comptabilité, et plus précisément les fonctions suivantes :
a) Organiser les services comptables du COEA.
b) Préparer le projet de budget annuel et l'état des comptes qu'il présente à la Junta de Govern.
c) Percevoir les cotisations de l'ordre et la taxe correspondant au service de visa, ainsi que les autres produits du COEA.
d) Assurer la garde des fonds du COEA.
e) Tenir le livre des comptes.
f) Effectuer les encaissements et les paiements.
g) Inventorier les biens du patrimoine du COEA.
Article 64. Commissions de travail et commissions déléguées
1. La Junta de Govern peut désigner des commissions de travail pour des questions déterminées, selon les modalités et avec la composition qu'elle juge appropriées.
2. Les travaux et les matières de ces commissions doivent être soumis à la Junta de Govern, qui statue lorsqu'il s'agit de matières relevant de sa compétence ou bien les soumet à l'Assemblée générale lorsque cela est nécessaire.
Article 65. Fonctionnement de la Junta de Govern
1. La Junta de Govern se réunit au moins une (1) fois par mois, et chaque fois que le doyen la convoque ou lorsque deux (2) de ses membres le demandent. Sauf en cas d'urgence, la convocation doit être adressée au moins cinq (5) jours ouvrables à l'avance. La convocation peut être faite par courrier électronique ou par tout autre moyen électronique accepté par la Junta et est adressée au numéro ou à l'adresse que tous les membres du COEA doivent communiquer à cette fin.
2. La Junta de Govern est valablement constituée en présence de la majorité simple (la moitié plus un) de ses membres, parmi lesquels doivent figurer le doyen, le secrétaire ou le trésorier. La participation aux réunions de la Junta de Govern est personnelle et ni la représentation ni la délégation n'y sont admises. Les décisions sont adoptées à la majorité des voix des membres présents.
3. La Junta de Govern peut prendre des décisions sans tenir de réunion à condition que tous ses membres acceptent de recourir à ce système. Dans ce cas, le vote peut être exprimé par tout moyen de communication à distance, à condition que l'identité de chaque membre et le sens de son vote soient suffisamment garantis.
Article 66. Procès-verbaux du Conseil de direction
1. Il est dressé un procès-verbal de chaque réunion du Conseil de direction, dans lequel doivent figurer, au minimum, la date, le lieu et l'heure de la tenue, l'identité des membres présents, le contenu des accords adoptés et le résultat des votes. Si un membre le demande expressément, ses déclarations et le sens de son vote doivent également y être consignés.
2. Le procès-verbal peut être approuvé à la fin de la réunion ou ultérieurement. Dans ce cas, le secrétaire adresse le projet de procès-verbal à tous les participants dans un délai de huit (8) jours calendaires à compter de la date de la réunion, et le procès-verbal est réputé approuvé si, dans un délai supplémentaire de huit (8) jours calendaires, aucun des participants n'y formule d'objections. En cas d'objections, le procès-verbal doit être soumis à une approbation expresse lors de la séance immédiatement suivante. Les accords sont exécutoires sans qu'il soit nécessaire d'attendre l'approbation du procès-verbal.
3. Une fois approuvés, les procès-verbaux sont transcrits dans le registre des procès-verbaux, qui doit avoir été préalablement légalisé conformément à la législation en vigueur..
Article 67. Suppléance des fonctions du Conseil de direction en cas d'absence
En cas d'absence ou de maladie du doyen, sa représentation incombe au secrétaire. Le secrétaire et le trésorier se suppléent mutuellement.
Article 68. Procédure d'élection des membres du Conseil de direction
1. Le Conseil de direction est élu par l'Assemblée générale en séance ordinaire ou extraordinaire convoquée à cet effet et conformément aux règles suivantes :
a) Sont électeurs tous les membres inscrits au COEA qui sont immatriculés à la date de la convocation de l'Assemblée générale au cours de laquelle les élections doivent avoir lieu. Chaque membre peut émettre le nombre de voix qui lui revient conformément à l'article 55 des présents Statuts. Sont éligibles au Conseil de direction tous les membres exerçants immatriculés qui justifient, au minimum, d'un (1) an d'exercice de la profession et qui ne se trouvent dans aucun cas d'incompatibilité, à l'exception d'un maximum de la moitié des membres, qui peuvent être non exerçants. Par exception, un minimum de cinq (5) ans d'exercice est requis pour la fonction de doyen et de trois (3) ans pour celle de secrétaire.
b) Les fonctions au sein du Conseil de direction sont incompatibles avec toute autre fonction publique officielle.
c) Les candidatures peuvent être présentées à compter de la date de la convocation de l'Assemblée générale et jusqu'à quarante-huit (48) heures avant la tenue de l'Assemblée générale, et elles doivent être présentées par écrit, adressées au doyen et signées par les personnes candidates.
d) Les candidatures doivent être complètes, c'est-à-dire qu'elles doivent comprendre toutes les fonctions du nouveau Conseil de direction du COEA, bien qu'elles soient ouvertes, les fonctions étant votées individuellement. Une même personne ne peut être simultanément candidate à plus d'une fonction sur une même candidature ni faire partie de plusieurs candidatures.
e) Le Conseil de direction doit vérifier que les candidatures présentées remplissent les conditions prévues aux alinéas précédents. S'il constate une irrégularité, il doit la signaler à la personne figurant comme candidate et lui accorder un délai de vingt-quatre (24) heures pour y remédier lorsque cela est possible.
f) Chaque candidature peut désigner un assesseur, qui a le droit de participer aux actes de préparation du processus électoral ainsi qu'au vote et au dépouillement, et qui peut consigner par écrit toutes les observations qu'il juge opportunes.
g) Le vote est secret. Le Conseil de direction doit veiller à ce que soient réunies les conditions garantissant le secret du vote.
h) Les candidatures sont fermées. Chaque électeur peut voter pour une seule candidature, et chaque bulletin contient autant de noms que de fonctions à pourvoir.
i) Si une seule candidature a été présentée, elle est proclamée élue sans qu'il soit nécessaire de procéder à un vote.
j) Si aucune candidature n'est présentée, le Conseil de direction sortant reste en fonctions et doit relancer le processus électoral dans un délai maximal d'un (1) an, en s'assurant qu'au moins une candidature soit présentée lors de cette nouvelle convocation.
2. Le Conseil de direction, s'il le décide, peut approuver un règlement électoral précisant le processus électoral, qui doit en tout état de cause respecter les principes fondamentaux établis dans les présents Statuts.
Article 69. Cessation de fonctions au sein du Conseil de direction
La cessation de fonctions au sein du Conseil de direction peut intervenir pour les causes suivantes :
1. Démission de l'intéressé.
2. Expiration du mandat pour lequel il a été élu.
3. Maladie le rendant incapable d'exercer la fonction.
4. Décision de sanction définitive dans un dossier disciplinaire.
5. Radiation en tant que membre inscrit.
6. Absence non justifiée à trois (3) réunions consécutives ou à six (6) réunions non consécutives du Conseil de direction sur une période d'un (1) an.
7. Par décision de l'Assemblée générale.
8. Par décès.
9. Par l'exercice des fonctions prévues à l'article 37 des présents Statuts.
Article 70. Vacances au sein du Conseil de direction
Si une vacance se produit au sein du Conseil de direction avant l'expiration de son mandat, le Conseil lui-même peut désigner un remplaçant parmi les membres du COEA qui remplissent les conditions pour occuper la fonction devenue vacante, ou bien cette vacance peut être couverte par les membres du Conseil eux-mêmes. Le mandat des membres ainsi désignés court pour la durée restant à accomplir par celui qu'ils remplacent. Est exceptée de la règle précédente la vacance de la fonction de doyen, qui doit être pourvue au moyen d'une nouvelle élection devant se tenir dans les soixante (60) jours suivant celui où la vacance s'est produite.
Article 71. Gratuité des fonctions du Conseil de direction
Les fonctions du Conseil de direction ne sont pas rémunérées, sauf si l'assemblée générale en dispose autrement, aux quorums prévus à l'article 53.
Article 72. Révocation et suspension des membres du Conseil de direction
1. La présence aux réunions du Conseil de direction est obligatoire pour ses membres. L'absence non justifiée à trois (3) réunions consécutives ou à six (6) réunions non consécutives sur une période d'un (1) an constitue une cause de révocation, laquelle est décidée par le Conseil de direction après audition préalable du membre concerné.
2. Une fois un membre du Conseil de direction révoqué, la vacance doit être pourvue conformément aux dispositions de l'article 70 des présents Statuts.
3. Lorsque le Conseil de direction décide d'engager une procédure disciplinaire à l'encontre de l'un de ses membres, la qualité de membre du Conseil de direction est suspendue jusqu'à ce qu'une décision définitive soit intervenue dans le dossier.
Section 3. Régime juridique des actes du COEA
Article 73. Régime juridique
1. Dans le cadre de ses fonctions publiques, le COEA agit conformément au droit administratif et à la procédure prévue par le Code de l'Administration. Le COEA doit appliquer les droits et les garanties établis par le droit administratif.
2. Dans l'exercice de ses fonctions privées, le COEA est soumis au droit privé. Sont inclus dans ce domaine les aspects relatifs au patrimoine et à la passation de contrats, ainsi que les relations avec son personnel, lesquelles sont régies par le droit du travail.
Article 74. Recours
1. Les décisions et les délibérations du Conseil de direction peuvent faire l'objet d'un recours devant ce même Conseil de direction dans un délai d'un (1) mois à compter de la date de la notification ou du jour où la personne intéressée en a eu connaissance. Le Conseil de direction dispose d'un délai de quinze (15) jours ouvrables pour répondre au recours formé. Si le Conseil de direction n'a pas rendu de décision dans ledit délai, le recours est réputé rejeté. Font exception les délibérations en matière disciplinaire, qui suivent le régime prévu à l'article 97 et suivants des présents Statuts.
2. Les délibérations de l'Assemblée générale peuvent faire l'objet d'un recours devant cette même Assemblée générale, également dans un délai d'un (1) mois à compter de la date de la notification ou du jour où la personne intéressée en a eu connaissance. L'Assemblée générale doit être convoquée à titre extraordinaire par le doyen dans un délai d'un (1) mois à compter de la date de présentation du recours, et le recours présenté doit être communiqué aux membres du COEA. L'Assemblée générale doit rendre, à la majorité simple des voix, une décision motivée au cours de la même séance, par vote secret.
3. La décision expresse ou tacite sur le recours visé aux paragraphes précédents est susceptible d'être contestée devant la Section administrative de la Batllia dans la forme et le délai prévus par les normes régissant la juridiction administrative et fiscale.
Chapitre cinquième. Régime économique
Article 75. Ressources du COEA
Constituent les ressources propres du COEA :
a) Les cotisations d'admission et les cotisations ordinaires et extraordinaires fixées par l'Assemblée générale.
b) Les ressources provenant de taxes pour la prestation de services relevant de ses fonctions publiques.
c) Les ressources obtenues par l'élaboration rémunérée de rapports ou d'études ou par la prestation d'autres services.
d) Les revenus de toute nature que peuvent produire les biens ou les droits composant le patrimoine du Collège.
e) Les subventions publiques ou privées qu'il peut recevoir.
f) Les ressources provenant de donations, legs ou successions.
g) Toute autre source qui est légalement applicable ou que décide le Conseil de direction.
Article 76. Cotisations
1. Les membres du Collège sont tenus de contribuer financièrement au COEA par le paiement des cotisations ordinaires et extraordinaires décidées conformément aux dispositions des présents Statuts.
2. Le montant des cotisations, qu'elles soient ordinaires ou extraordinaires, est fixé par l'Assemblée générale. Le Conseil de direction peut actualiser périodiquement le montant des cotisations ordinaires selon un pourcentage n'excédant pas l'indice des prix à la consommation (IPC) de la période écoulée depuis l'actualisation précédente.
3. Le montant des cotisations des membres du Collège non exerçants ne peut être supérieur à cinquante pour cent (50%) des cotisations fixées pour les membres exerçants.
4. Toutes les cotisations, qu'il s'agisse de cotisations d'admission, de cotisations périodiques ou de cotisations à caractère extraordinaire approuvées par l'Assemblée générale, sont obligatoires pour tous les membres du Collège.
5. L'Assemblée approuvera des cotisations spéciales pour les catégories d'associés et d'étudiants associés.
Article 77. Taxes et visas de projets
Le COEA peut percevoir des taxes et des honoraires pour les visas de rapports, d'études ou de toute prestation de services relevant de ses fonctions, dans les conditions déterminées par la loi ou par les conventions correspondantes.
Article 78. Prestation de services
Le COEA peut percevoir des compensations financières pour la prestation de services relevant de ses autres fonctions. Le montant de ces compensations est fixé par le Conseil de direction.
Article 79. Budget
Le Conseil de direction établit chaque année un budget et le soumet à l'examen et à l'éventuelle approbation de l'Assemblée générale ordinaire. Tant que le nouveau budget n'est pas approuvé, le budget de l'année précédente est réputé prorogé par douzièmes mensuels.
Article 80. Comptes
1. Le COEA doit tenir une comptabilité ordonnée de ses opérations sous la responsabilité du trésorier. L'exercice comptable commence le premier jour de janvier et prend fin le 31 décembre de chaque année.
2. Les états comptables du COEA doivent être établis chaque année par le Conseil de direction du COEA suffisamment à l'avance pour pouvoir être soumis à l'approbation de l'Assemblée générale ordinaire de l'année immédiatement suivante.
Article 81. Disposition des fonds du COEA
Les fonds sont déposés par le Conseil de direction du COEA auprès d'un ou de plusieurs établissements bancaires de la Principauté. Pour disposer de ces fonds, les signatures conjointes du doyen et du trésorier ou, le cas échéant, des membres du Conseil de direction autorisés à cet effet sont indispensables.
Article 82. Limitation de responsabilité
Les membres du Collège ne sont pas personnellement responsables des obligations et devoirs contractés par le COEA. Les membres du Conseil de direction ne le sont pas non plus dans la mesure où leur action a été conforme aux exigences de la loi et des présents statuts.
Chapitre sixième. Régime disciplinaire
Section première. Dispositions générales
Article 83. Responsabilité disciplinaire
Indépendamment de la responsabilité civile, pénale ou administrative qu'ils peuvent encourir, les membres du Collège sont soumis à une responsabilité disciplinaire, qui est établie conformément aux dispositions des présents Statuts et du code de déontologie du COEA, conformément aux dispositions du Titre VI, intitulé « Régime disciplinaire », du Décret législatif du 26 février 2014 portant publication du texte consolidé de la Loi 6/2008 , du 15 mai, relative à l'exercice des professions réglementées et aux ordres et associations professionnels.
Article 84. Pouvoir disciplinaire du COEA
Le COEA dispose d'un pouvoir disciplinaire sur ses membres pour sanctionner les infractions commises dans l'exercice de la profession ou de l'activité au sein du Collège. Le pouvoir disciplinaire est exercé par l'intermédiaire du Conseil de direction et de la Commission de discipline, comme le prévoit l'article 43 de Décret législatif du 26 février 2014 portant publication du texte consolidé de la Loi 6/2008 , du 15 mai, relative à l'exercice des professions réglementées et aux ordres et associations professionnels, ou tout article qui pourrait le remplacer à l'avenir.
Section 2. Classification des infractions
Article 85. Infractions professionnelles
Les infractions que peuvent commettre les membres du Collège sont classées en très graves, graves et légères.
Article 86. Infractions très graves
Constituent des infractions très graves :
a) L'exercice de la profession sans disposer du titre académique officiel d'études d'enseignement supérieur andorran ou reconnu dans la Principauté d'Andorre, délivré ou reconnu par le Gouvernement, suffisant pour l'exercice de la profession.
b) Le manquement aux devoirs et aux obligations professionnels lorsqu'il en résulte un préjudice grave pour les personnes ayant contracté le service du professionnel.
c) L'exercice de la profession sans être inscrit au COEA en tant que membre exerçant, à l'exception des cas prévus par la Loi 6/2008, du 15 mai, d'exercice des professions titulées et des ordres et associations professionnels en vigueur.
d) La violation du secret professionnel.
e) L'exercice de la profession dans un cas d'interdiction professionnelle ou de suspension conservatoire, ou par toute personne qui enfreint un cas d'incapacité ou d'incompatibilité conformément aux présents Statuts et à la législation en vigueur.
f) L'exercice de la profession dans un cas d'interdiction d'exercer dans la Principauté prononcée par l'autorité andorrane compétente.
g) La condamnation définitive pour délit intentionnel, à quelque degré de participation que ce soit, intervenue en conséquence de l'exercice de la profession.
h) L'exercice de la profession sans avoir obtenu du Gouvernement l'autorisation d'exercice de la profession titulée.
i) Le manquement aux obligations établies par les Lois et par les présents Statuts.
j) Le non-respect des accords ou décisions adoptés par les organes du COEA sur les matières ordinales suivantes : i. Commettre des actions ou des omissions qui portent atteinte à l'image publique du COEA et/ou de la profession. ii. Agir à l'encontre des décisions prises par les organes du COEA en conséquence de la volonté exprimée par le collectif des membres de l'ordre au moyen de tout type de consultation et de vote.
k) Le manquement aux devoirs et obligations établis par les présents Statuts lorsqu'il revêt une gravité particulière.
l) Le défaut de paiement des cotisations ordinales et de toute taxe, prix public ou visa du projet, conformément à ce qui a été établi par la Junta de Govern.
m) L'omission ou l'accomplissement d'actes qui empêchent ou perturbent gravement le fonctionnement du COEA.
n) Avoir été sanctionné par la Commission de discipline pour deux infractions graves dans un délai d'un (1) an.
o) Ne pas se conformer aux décisions définitives rendues par le COEA dans le cadre de l'exercice de son pouvoir disciplinaire.
p) La dissimulation d'actes d'exercice illégal ou d'usurpation de la profession ou d'agissements professionnels irréguliers.
Article 87. infractions graves
Constituent des infractions graves :
a) La violation des règles essentielles de l'exercice, de l'éthique et de la déontologie professionnelles.
b) Le manquement aux devoirs ou aux obligations professionnels lorsqu'il en résulte un préjudice pour les personnes ayant contracté le service professionnel, lorsqu'il ne peut être qualifié d'infraction professionnelle très grave.
c) Le manquement à l'obligation qui incombe aux membres de l'ordre de signaler les cas d'usurpation professionnelle ou d'exercice illégal de la profession ou les agissements professionnels irréguliers dont ils ont connaissance.
d) Le manquement au devoir d'assurance.
e) Le manquement au devoir de prestation obligatoire prévu par les lois, après y avoir été dûment mis en demeure, sauf justification d'une cause légitime rendant impossible la prestation du service.
f) Le manquement à l'obligation de tenir à jour les registres des affaires dans lesquelles ils interviennent et des comptes avec leurs clients.
g) Le manquement à l'obligation de rendre compte au client.
h) Les actes constitutifs de concurrence illicite ou déloyale.
i) L'exercice de la profession sans remplir les conditions requises légales établies, pour autant que cela ne constitue pas une infraction très grave.
j) Le manquement à l'obligation d'informer le COEA de tout acte portant atteinte à l'indépendance ou à la liberté d'un économiste dans l'exercice de sa profession.
k) Le manquement aux obligations établies par les présents Statuts lorsqu'il n'est pas constitutif d'une infraction très grave.
l) L'offense et le manque de considération envers d'autres professionnels membres du COEA ou envers des membres des organes de gouvernement.
m) Avoir fait l'objet d'une sanction par la Commission de discipline pour deux (2) infractions légères dans un délai de six (6) mois.
n) L'exercice de la profession sans avoir ouvert un cabinet professionnel ou sans avoir rejoint un cabinet professionnel déjà ouvert, étant compatible avec d'autres professions.
Article 88. Infractions légères
Constituent des infractions légères :
a) Le manquement aux devoirs ou obligations professionnels prévus par les présents Statuts et par la législation en vigueur qui n'est constitutif ni d'une infraction professionnelle très grave ni d'une infraction professionnelle grave.
b) Les infractions prévues à l'article précédent lorsqu'elles ne revêtent pas une importance suffisante pour être qualifiées d'infractions ordinales très graves ou graves.
c) La négligence ou le retard dans l'accomplissement des formalités administratives inhérentes à l'inscription à l'ordre et au fonctionnement des services du COEA.
Article 89. Sanctions
1. Les infractions professionnelles très graves peuvent faire l'objet des sanctions suivantes :
a) Interdiction professionnelle pour une durée n'excédant pas cinq (5) ans.
b) Amende d'un montant non inférieur à 5.001 euros et non supérieur à 50.000 euros.
2. Les infractions professionnelles graves peuvent faire l'objet des sanctions suivantes :
a) Interdiction professionnelle pour une durée n'excédant pas un (1) an.
b) Amende d'un montant non inférieur à 1.000 euros et non supérieur à 5.000 euros.
3. Les infractions professionnelles légères peuvent faire l'objet des sanctions suivantes :
a) Avertissement écrit.
b) Amende d'un montant non supérieur à 1.000 euros.
4. En cas d'infractions professionnelles très graves et graves, peut également être imposée, à titre de sanction complémentaire, l'obligation de suivre des activités de formation professionnelle ou déontologique lorsque l'infraction a été commise en raison du manquement à des devoirs touchant l'exercice ou la déontologie professionnels.
5. Si la personne ayant commis l'infraction en a tiré un gain économique, la sanction d'amende peut être majorée d'un montant supplémentaire allant jusqu'au montant du bénéfice obtenu.
Article 90. Gradation des sanctions
Les sanctions sont graduées en fonction des circonstances propres à chaque cas, conformément aux principes généraux établis pour le pouvoir de sanction par la législation en vigueur, et essentiellement en fonction des circonstances suivantes :
a) Intentionnalité.
b) Préjudice causé.
c) Montant du bénéfice obtenu ou que l'on entendait obtenir.
d) Réitération ou récidive.
e) Le fait que les mêmes faits aient été sanctionnés par la voie pénale.
Article 91. Interdiction professionnelle
1. La sanction d'interdiction empêche l'exercice professionnel pendant la durée pour laquelle elle a été imposée.
2. Lorsqu'il statue, l'organe investi du pouvoir d'imposer la sanction doit communiquer sa décision au Gouvernement.
3. L'interdiction prend effet à compter du moment où la décision qui l'impose devient définitive, faute d'être susceptible d'un quelconque recours administratif ou juridictionnel. Lorsque plusieurs décisions d'interdiction successives concernent un même membre de l'ordre, le délai fixé dans chacune d'elles commence à courir à compter de l'exécution définitive de la précédente.
Article 92. Actualisation des sanctions
Le montant des sanctions prévues par les présents Statuts peut être actualisé par la loi annuelle du budget de l'État.
Article 93. Prescription
1. Les infractions très graves se prescrivent par quatre (4) ans ; les graves, par deux (2) ans ; et les légères, par six (6) mois. Ces délais courent à compter de la date du fait générateur.
2. La prescription est interrompue par l'ouverture, à la connaissance de la personne intéressée, de la procédure d'exécution. L'interruption cesse de produire effet si le dossier de sanction a été suspendu pendant un (1) mois pour une cause non imputable au contrevenant présumé.
3. Les sanctions imposées pour des fautes très graves se prescrivent par quatre (4) ans ; les sanctions pour fautes graves, par deux (2) ans ; et les sanctions pour fautes légères, par six (6) mois.
4. Les sanctions entraînant une interdiction pour une période supérieure à quatre (4) ans se prescrivent à l'expiration du délai pour lequel la sanction a été imposée.
5. Les délais de prescription des sanctions commencent à courir à compter du jour suivant celui où la décision qui les impose devient définitive.
6. La prescription est interrompue par l'ouverture, à la connaissance de la personne intéressée, de la procédure d'exécution. L'interruption cesse de produire effet si la procédure d'exécution reste suspendue pendant plus de six (6) mois pour une cause non imputable au contrevenant.
Article 94. Extinction de la responsabilité
1. L'extinction de la responsabilité disciplinaire résulte de l'exécution de la sanction, du décès du membre de l'ordre, de la prescription de l'infraction et de la prescription de la sanction.
2. La radiation en tant que membre du COEA n'éteint pas la responsabilité disciplinaire encourue par le membre de l'ordre pendant la période d'inscription, mais entraîne le classement provisoire de la procédure disciplinaire et la suspension éventuelle de la sanction imposée, laquelle doit être exécutée si le membre de l'ordre s'inscrit de nouveau au COEA.
Article 95. Inscription et communication des sanctions et réhabilitation
1. Les sanctions disciplinaires sont consignées dans le dossier personnel du membre de l'ordre sanctionné, et l'inscription peut être effacée, aux fins de réhabilitation et à condition qu'il n'ait pas encouru une nouvelle responsabilité disciplinaire, à l'expiration des délais de six (6) mois dans le cas de sanctions d'avertissement ou d'amende, d'un (1) an dans le cas de sanctions d'interdiction professionnelle n'excédant pas six (6) mois, de trois (3) ans dans le cas de sanctions d'interdiction professionnelle supérieure à (6) mois et de quatre (4) ans dans le cas de sanctions d'expulsion.
2. Le délai de péremption (caducité) pour la réhabilitation court à compter du lendemain du jour où la sanction a été définitivement exécutée. L'effacement de l'inscription, une fois les délais indiqués écoulés, peut intervenir d'office ou à la demande de la personne intéressée.
3. Le Conseil de l'ordre doit communiquer au ministère chargé des ordres professionnels les sanctions définitives d'interdiction professionnelle ou d'expulsion.
Section 3. Procédure disciplinaire des membres du COEA
Article 96. Dossiers disciplinaires
La responsabilité disciplinaire est nécessairement mise en jeu dans le cadre d'un dossier disciplinaire, qui doit être instruit conformément aux dispositions du présent chapitre. Pour tout ce qui n'y est pas prévu, s'appliquent les règles générales de la procédure administrative de sanction et celles prévues par la législation en vigueur applicable en la matière.
Article 97. Droits du membre du COEA faisant l'objet d'un dossier
Tout membre du COEA faisant l'objet d'un dossier de sanction dispose des droits suivants :
a) Droit d'être informé des faits qui lui sont reprochés, de l'infraction ou des infractions qu'ils sont susceptibles de constituer, des sanctions qui peuvent être imposées et de l'identité de la personne qui agira en qualité d'instructeur.
b) Droit d'accéder au dossier disciplinaire, de connaître l'état de son instruction et d'obtenir des copies des documents dans les conditions prévues par le Code de l'Administration.
c) Droit de présenter des observations, de proposer les preuves qu'il estime appropriées et d'utiliser tous les moyens de défense admis par l'ordre juridique qui sont pertinents.
d) Droit à la présomption d'innocence et à ne pas témoigner contre soi-même.
e) Droit de se défendre lui-même, ou par l'intermédiaire d'un avocat, pendant l'instruction du dossier.
f) Droit d'obtenir une décision motivée.
g) Tout autre droit reconnu par la Constitution andorrane ou par les lois.
Article 98. Caractéristiques générales du régime de sanctions
Le régime de sanctions prévu par les présents Statuts est soumis aux principes de légalité, de non-rétroactivité, de typicité, de proportionnalité et de non-cumul des sanctions. L'imposition de toute sanction prévue par les présents Statuts est prononcée dans le cadre d'un dossier préalable. L'instruction de ce dossier doit garantir les principes de présomption d'innocence, d'audition du membre de l'ordre concerné, de motivation de la décision finale et de séparation des organes d'instruction et de décision.
Article 99. Ouverture du dossier de sanction
Les dossiers de sanction sont ouverts :
1. Sur plainte adressée au Conseil de l'ordre ou à son doyen. Les communications anonymes ne sont pas considérées comme des plaintes.
2. Par décision du Conseil de l'ordre du COEA lorsqu'il est informé par la Commission de discipline de tout fait susceptible de constituer une infraction.
Article 100. Décision sur les dossiers de sanction
Lorsqu'il statue sur les dossiers disciplinaires, le Conseil de l'ordre siège toujours avec la totalité de ses membres. Si l'un d'eux est absent ou empêché, il est remplacé par les autres membres du Conseil de l'ordre. La décision sur les dossiers disciplinaires requiert un minimum de trois (3) membres. De la même manière, sont remplacés les membres du Conseil de l'ordre qui ne peuvent connaître du dossier parce qu'ils se trouvent dans l'un des cas d'abstention.
Article 101. Causes d’abstention des membres du Conseil de l’ordre
Constituent des causes d’abstention :
1. Le lien de parenté avec la personne poursuivie jusqu’au quatrième degré de consanguinité ou au deuxième degré d’alliance.
2. L’amitié intime ou l’inimitié manifeste avec la personne poursuivie.
3. Avoir un intérêt personnel dans la question qui motive le dossier, ou avoir un intérêt dans une question similaire en attente de décision.
4. Avoir ou avoir eu une relation professionnelle, commerciale ou économique avec l’une quelconque des parties à la procédure.
5. Avoir des litiges pendants avec l’une quelconque des parties à la procédure.
Article 102. Récusation des membres du Conseil de l’ordre
Si un membre du Conseil de l’ordre qui relève de l’une des causes énumérées à l’article précédent n’indique pas son motif d’abstention, la personne poursuivie peut en demander la récusation au moyen d’un écrit dans lequel elle indique la cause sur laquelle se fonde la demande de récusation.
Article 103. Règles d’instruction du dossier disciplinaire
L’instruction des dossiers disciplinaires est soumise aux règles suivantes :
1. Le Conseil de l’ordre désigne à tour de rôle l’un de ses membres, qui agit en qualité d’instructeur du dossier.
2. L’instructeur du dossier accomplit les actes d’instruction qu’il juge opportuns, y compris l’audition de la personne poursuivie, et rédige un acte d’accusation.
3. L’instructeur communique ensuite l’acte d’accusation à la personne poursuivie afin qu’elle y réponde dans un délai de quinze (15) jours. La personne poursuivie peut produire ou proposer l’administration de tous les moyens de preuve qu’elle juge opportuns.
4. Après réception de la réponse à l’acte d’accusation, l’instructeur administre la preuve proposée s’il l’estime pertinente. S’il s’abstient d’en administrer une, il le consigne de manière motivée au dossier.
5. Une fois le dossier clos, l’instructeur en rédige le rapport et transmet l’un et l’autre au Conseil de l’ordre. L’instruction du dossier ne peut excéder le délai de deux (2) mois, sauf cause justifiée dont il est justifié dans le dossier lui-même.
6. Le Conseil de l’ordre adopte une décision, à la majorité des voix, dans le délai maximal d’un (1) mois. Le membre du Conseil qui a agi en qualité d’instructeur ne prend pas part au vote.
7. La décision du Conseil de l’ordre est communiquée à l’intéressé dans le délai de huit (8) jours à compter de la date de la décision.
Section quatrième. La Commission de discipline
Article 104. Recours devant la Commission de discipline
Les sanctions infligées par le Conseil de l’ordre peuvent faire l’objet d’un recours devant la Commission de discipline dans le délai d’un (1) mois à compter du lendemain de la date de notification. Les recours sont adressés, par écrit motivé, au doyen du COEA. Une fois un recours formé, le Conseil de l’ordre constitue la Commission de discipline et la convoque à une réunion qui doit se tenir dans le délai d’un (1) mois suivant la date de formation du recours. Le Conseil de l’ordre convoque également le requérant afin qu’il assiste à la réunion.
Article 105. Composition de la Commission de discipline
La Commission de discipline est constituée à titre spécial pour chaque recours reçu. Elle est présidée par le doyen du Conseil de l’ordre et se compose de cinq (5) membres de l’ordre désignés par tirage au sort parmi tous les membres de l’ordre en exercice, qui occupent la fonction de membres, à l’exception de ceux qui ont participé à la décision faisant l’objet du recours. Les fonctions de membre de la Commission de discipline sont obligatoires. Les membres de l’ordre désignés pour en faire partie ne peuvent s’en excuser, à moins qu’ils ne relèvent de l’une des causes d’abstention indiquées à l’article 101 ou qu’ils ne soient dans l’impossibilité d’y assister pour des motifs suffisants, dont ils doivent justifier devant le Conseil de l’ordre.
Article 106. Décisions de la Commission de discipline
La Commission de discipline prend connaissance du dossier et du rapport de l’instructeur, entend les observations du requérant et décide ce qu’il convient. En aucun cas elle ne peut infliger une sanction supérieure à celle qui a été décidée par le Conseil de l’ordre. Les décisions de la Commission de discipline sont prises à la majorité des voix et au scrutin secret.
Article 107. Force exécutoire
1. Les décisions de sanction ne sont exécutoires qu’une fois la voie administrative épuisée.
2. Le COEA est compétent pour exécuter lui-même ses décisions de sanction dans les conditions prévues par la réglementation administrative.
Section cinquième. Régime disciplinaire des membres de la Junta de Gouvernement
Article 108. Révocation des membres du Conseil de l’ordre
1. Nonobstant la responsabilité que les membres du Conseil de l’ordre peuvent encourir pour la commission des mêmes infractions que celles prévues pour les autres membres de l’ordre, ces membres peuvent être révoqués ou suspendus pour manquement aux obligations découlant de la fonction qu’ils occupent.
2. Les manquements réitérés et injustifiés peuvent constituer un motif de révocation de la fonction.
3. La commission de faits réalisés à l’occasion de l’exercice de la fonction qui entraînent un discrédit grave pour le COEA ou pour le Conseil de l’ordre peuvent constituer un motif de suspension ou de révocation de la fonction.
Article 109. Décision d’ouverture d’un dossier disciplinaire à l’encontre d’un membre du Conseil de l’ordre
Tant la décision d’ouverture d’un dossier disciplinaire à l’encontre d’un membre du Conseil de l’ordre que celle qui met fin aux mesures correctives imposées doivent être adoptées à la majorité des membres du Conseil de l’ordre réuni en conseil. Toute proposition relative à ces actes peut être formulée par tout membre du Conseil de l’ordre. Le Conseil de l’ordre élit parmi ses membres celui qui doit agir en qualité d’instructeur des dossiers disciplinaires.
Chapitre septième. Recours contre les actes et décisions
Article 110. Recours contre les actes et décisions adoptés par le COEA
Conformément aux dispositions de l’article 23 du Décret législatif du 26/02/2014 de publication du texte refondu de la Loi 6/2008 , du 15 mai, d’exercice des professions réglementées et des ordres et associations professionnels, les actes et décisions adoptés par le COEA peuvent faire l’objet, de la part des intéressés, d’un recours devant l’organe qui les a pris, lequel dispose d’un délai de treize (13) jours ouvrables pour se prononcer. À défaut de prononcé, il est considéré qu’il y a silence administratif valant rejet. Une fois cette voie épuisée, un recours juridictionnel peut être formé dans le délai de treize (13) jours ouvrables à compter du lendemain du jour d’expiration du délai précédent.
Article 111. Application supplétive du Code de l’Administration
Pour tout ce qui n’est pas prévu au présent chapitre, les dispositions du Code de l’Administration en vigueur s’appliquent à titre supplétif.
Chapitre huitième. Autres dispositions
Article 112. Modification statutaire
1. La modification des présents Statuts doit être décidée en Assemblée générale extraordinaire spécialement convoquée à cet effet. Est exceptée la décision de transfert du siège du COEA, qui pourra être approuvée en Assemblée générale ordinaire.
2. Les modifications approuvées doivent être transmises au Gouvernement afin qu'il en apprécie la conformité à la légalité en vigueur, qu'il en prescrive l'inscription à la section correspondante du Registre des professionnels diplômés, ordres et associations professionnelles et qu'il en ordonne la publication au Bulletin officiel de la Principauté d'Andorre (BOPA).
3. Les Statuts modifiés entreront en vigueur à compter de la date de leur publication au Bulletin officiel de la Principauté d'Andorre (BOPA), sauf disposition contraire.
Article 113. Dissolution du COEA
1. La dissolution du COEA doit être prononcée par une Loi.
2. L'Assemblée générale extraordinaire du COEA peut adopter la décision de dissolution lorsque survient l'une des circonstances suivantes :
a) Perte du caractère ordinal de la profession conformément à la loi.
b) Départ de membres de l'ordre si leur nombre est réduit à moins de huit (8) personnes.
3. Une fois la dissolution du COEA décidée par l'Assemblée générale extraordinaire, le doyen adressera au Gouvernement la demande de dissolution, en y joignant le certificat de la décision de l'Assemblée générale et la proposition de nomination de liquidateurs ou d'une commission de liquidation formulée par le COEA.
Article 114. Liquidation du COEA
1. Une fois la Loi de dissolution du COEA approuvée, le Gouvernement établira ce qui est nécessaire pour la mettre en œuvre conformément aux dispositions de l'article 34.4 du Décret législatif du 26/02/2014 portant publication du texte consolidé de la Loi 6/2008, du 15 mai, relative à l'exercice des professions diplômées et aux ordres et associations professionnelles.
2. L'Assemblée générale extraordinaire qui adopte la décision de dissolution doit déterminer l'affectation à donner à l'éventuel reliquat de la liquidation, qui ne pourra en aucun cas être réparti entre les membres du COEA. À défaut de décision, le reliquat devra être remis à une association sans but lucratif de la Principauté ayant pour objet de promouvoir, de diffuser ou de développer les sciences, ou bien à une entité dédiée à des fins caritatives.
Article 115. Non-transmission des responsabilités
En cas de dissolution du COEA, l'éventuelle responsabilité pour les dettes et les obligations légalement contractées par le COEA qui n'ont pas pu être liquidées n'est transmise ni aux anciens membres de l'ordre, ni aux membres du Conseil de direction, sous la condition établie à l'article 82, ni aux liquidateurs.
Article 116. Computation des délais de procédure
1. Les délais établis dans les présents Statuts sont toujours computés conformément aux dispositions du chapitre dixième du Code de l'Administration.
2. Les délais prévus en relation avec l'instruction des dossiers peuvent être prorogés par l'instructeur dans la forme et les conditions établies par l'article 114 du Code de l'Administration ou par tout article susceptible de le remplacer à l'avenir.
Disposition transitoire première.
Sont dispensés de l'obligation de justifier du niveau B2 de langue catalane les membres de l'ordre qui ont été autorisés à exercer la profession avant l'entrée en vigueur de la Loi 40/2022, du 1er décembre, portant modification de la Loi 6/2008, du 15 mai, relative à l'exercice des professions diplômées et aux ordres professionnels, qui sont dûment inscrits au COEA et qui ne se sont pas radiés du Registre des professionnels diplômés. La dispense prévue dans la présente disposition s'entend sans préjudice de l'obligation de tous les membres de l'ordre d'utiliser la langue catalane conformément aux dispositions de la Loi d'aménagement de l'usage de la langue officielle. Les membres de l'ordre à qui il a été demandé de justifier de l'obtention du niveau B2 de langue catalane dans un délai maximal de deux (2) ans à compter de leur inscription à l'ordre la perdront automatiquement s'ils ne satisfont pas à cette demande.
Disposition transitoire deuxième.
Tous les membres de l'ordre qui, à la date d'entrée en vigueur des présents Statuts, sont dûment inscrits au COEA et ont obtenu du Gouvernement d'Andorre l'autorisation correspondante d'exercer pour compte propre ou pour le compte d'autrui la profession diplômée d'économiste, et qui sollicitent auprès du Conseil du COEA le régime de membre exerçant dans un délai maximal d'un (1) an à compter de la date d'entrée en vigueur des présents Statuts, en joignant une copie de la décision rendue par le Gouvernement pour exercer la profession d'économiste, seront automatiquement inscrits à l'ordre sous le régime des membres exerçants. Les autres membres de l'ordre seront inscrits en tant que membres non exerçants.
Disposition transitoire troisième.
Les membres qui, à la date d'entrée en vigueur des présents Statuts, font partie du COEA ne doivent pas acquitter la cotisation d'adhésion au COEA. L'actualisation du montant des cotisations est fixée conformément aux dispositions de l'article 76 des présents Statuts. Disposition additionnelle première À titre exceptionnel, les conditions requises de l'article 8.2.b) ne seront pas exigées des professionnels exerçant une profession réglementée établie par une Loi lorsque cette Loi prévoit qu'ils font partie du COEA. Ces professionnels devront remplir les conditions requises établies par leur propre Loi.
Disposition finale Les.
présents Statuts entreront en vigueur le jour suivant leur publication au Bulletin officiel de la Principauté d'Andorre.