Loi 17/2013, du 10 octobre, sur l'introduction de l'euro dans le cadre de l'Accord monétaire signé entre la Principauté d'Andorre et l'Union européenne

Article 1.
Objet La présente Loi a pour objet de compléter le régime juridique nécessaire à l'émission, par Andorre, de pièces en euros, conformément aux dispositions de l'Accord monétaire entre la Principauté d'Andorre et l'Union européenne signé à Bruxelles le 30 juin 2011. La présente Loi établit les mesures nécessaires relatives à l'émission de pièces en euros, à l'authentification des pièces et des billets et à la prévention de la fraude et de la contrefaçon. Enfin, la Loi établit le régime de sanctions spécifique applicable aux comportements qui constituent une infraction aux dispositions établies dans la présente Loi et dans ses normes d'application.

Article 2.
Définitions Aux fins de la présente Loi, on entend par : - Accord monétaire : Accord monétaire entre la Principauté d'Andorre et l'Union européenne, signé à Bruxelles le 30 juin 2011, publié au Bulletin officiel de la Principauté d'Andorre, n° 79, en date du 22 décembre 2011, et entré en vigueur le 1er avril 2012. - Activité irrégulière : la production, la détention, le transport, la diffusion, la vente, la promotion, l'importation et l'utilisation ou la tentative d'utilisation dans des opérations de reproductions irrégulières. - Authentification des pièces en euros : le processus de contrôle de l'authenticité des pièces (libellées en euros) et de leur aptitude à circuler. - Banque centrale européenne (BCE) : la Banque centrale pour la monnaie unique européenne, l'euro. - Billets et pièces contrefaits : les billets et les pièces libellés en euros ou ayant l'apparence de billets et pièces en euros, qui ont été fabriqués ou altérés frauduleusement. - Billets inaptes : billets en euros qui ont été classés comme impropres à la remise en circulation après vérification de leur aptitude. - Centre national d'analyse (CNA) : centre rattaché à l'INAF visé à l'article 6. - Centre national d'analyse des pièces (CNAP) : centre rattaché à l'INAF visé à l'article 5. - Centre technique et scientifique européen (CTSE) : organisme créé par la Décision 2005/37/EC au sein de la Commission européenne et qui dépend de l'Office européen de lutte antifraude (OLAF). - Commission européenne : institution de l'Union européenne régie par l'article 17 du Traité sur l'Union européenne, qui promeut et représente l'intérêt général de l'Union européenne et prend les initiatives appropriées à cette fin. - Conseil de l'Union européenne/Conseil : institution de l'Union européenne régie par l'article 16 du Traité sur l'Union européenne composée des ministres des États membres de l'Union européenne, qui définit l'orientation politique générale et les priorités de l'Union européenne. - Convention de Genève : convention internationale pour la répression du faux monnayage, signée à Genève le 20 avril 1929. - Distributeurs de billets : dispositifs automatiques qui, au moyen d'une carte bancaire ou d'un autre moyen, distribuent des billets en euros au public et débitent un compte bancaire, tels qu'un guichet automatique. Les terminaux de paiement automatique au moyen desquels le public peut payer des biens ou des services par carte bancaire, en espèces ou par un autre moyen de paiement, ont une fonction de retrait d'espèces, raison pour laquelle ils sont également considérés comme des distributeurs de billets. - Établissements de crédit :
a) entités bancaires telles que définies à l'article 8 de la Loi 7/2013 , du 9 mai, sur le régime juridique des entités opérationnelles du système financier andorran et autres dispositions régissant l'exercice des activités financières dans la Principauté d'Andorre ; ou
b) entités de monnaie électronique, conformément à la législation en vigueur. - Entités opérationnelles du système financier : entités visées à l'article 3 de la Loi 7/2013 du 9 mai, sur le régime juridique des entités opérationnelles du système financier andorran et autres dispositions régissant l'exercice des activités financières dans la Principauté d'Andorre. - Entités manipulant des espèces : établissements de crédit et, dans les limites de leurs activités de paiement, autres prestataires de services de paiement, ainsi que tout autre agent économique participant au traitement et à la remise au public de billets et de pièces, y compris : - les entités qui se consacrent au change de billets ou de pièces de différentes devises, telles que les bureaux de change ; - les transporteurs de fonds ; - d'autres agents économiques, tels que les commerçants et les casinos, qui participent à titre accessoire au traitement et à la remise au public de billets au moyen de guichets automatiques (distributeurs de billets), dans la limite de ces activités accessoires. - État membre : État partie aux Traités de l'Union européenne et, par conséquent, soumis aux privilèges et aux obligations de l'affiliation à l'Union européenne. - États participants : États qui, sur la base de l'Accord avec l'Union européenne, ont le droit d'utiliser l'euro comme monnaie officielle conformément aux Règlements CE/1103/97 et CE/974/98, et ont conféré cours légal aux billets et aux pièces en euros. - Euro : monnaie unique européenne. - Europol : Office européen de police, établi conformément à la Décision du Conseil du 6 avril 2009, qui a des compétences en matière de lutte contre la criminalité et le terrorisme. - Eurosystème : La BCE et les banques centrales nationales des États membres dont la monnaie est l'euro constituent l'Eurosystème. - Contrefaçon : l'une quelconque des activités suivantes : (a) toute fabrication ou altération frauduleuse de billets ou de pièces en euros, quels que soient les moyens employés ; (b) la mise en circulation frauduleuse de billets ou de pièces en euros contrefaits ; (c) importer, exporter, transporter, recevoir ou se procurer des billets ou des pièces en euros contrefaits, en sachant qu'ils sont contrefaits et dans le but de les mettre en circulation ; (d) la fabrication, l'exportation, le transport, la fabrication frauduleuse, la réception, l'obtention ou la détention : - d'instruments, d'articles, de programmes informatiques et d'autres moyens spécialement adaptés à la fabrication ou à l'altération frauduleuses de billets et de pièces en euros ; ou - d'hologrammes ou d'autres composants servant à protéger les billets et les pièces en euros contre la fabrication ou l'altération frauduleuses. - Gamme de référence pour la taille des médailles et jetons (Gamme de référence) : l'ensemble des combinaisons entre les valeurs du diamètre et les valeurs de l'épaisseur de la tranche qui correspond, respectivement, à la gamme de référence du diamètre et à la gamme de référence de l'épaisseur de la tranche. La gamme de référence du diamètre est comprise entre 19,00 et 28,00 millimètres et la gamme de référence de l'épaisseur de la tranche est comprise entre 7,00% et 12,00% de chaque valeur par rapport à la gamme de référence du diamètre. - Groupe d'experts en contrefaçon de monnaie (« GECM ») : groupe composé des responsables du CNAP et du CTSE. - Informations techniques et statistiques : informations permettant d'identifier les billets et les pièces contrefaits (description technique du type de contrefaçon) et informations sur le nombre de billets et de pièces contrefaits selon leur origine, principalement géographique. - Institut national andorran des finances (INAF) : autorité du système financier andorran, régie par la Loi 10/2013 , du 23 mai, de l'Institut national andorran des finances. - Machines de traitement des billets : machines actionnées par des clients ou par du personnel, qui doivent présenter les caractéristiques décrites dans le Règlement d'application de la présente Loi. - Médailles et jetons : objets métalliques, à l'exception du flan ou disque préformé, dont l'apparence ou les caractéristiques techniques sont similaires à celles d'une pièce, mais dont l'émission n'a pas été effectuée en vertu de la législation interne ou d'autres dispositions légales étrangères et qui, par conséquent, ne sont ni des moyens légaux de paiement ni des pièces ayant cours légal. - Monnaie : papier-monnaie (y compris les billets) et monnaie métallique, mis en circulation en vertu d'une disposition légale, y compris les billets et les pièces en euros dont la circulation a été légalement autorisée en vertu du Règlement 974/98 du 3 mai 1998, sur l'introduction de l'euro. - Pièces commémoratives : pièces destinées à la circulation et à commémorer un événement particulier, telles que décrites par la présente Loi. - Pièces en euros impropres à la circulation : pièces en euros authentiques qui ont été rejetées au cours du processus d'authentification ou pièces en euros dont l'apparence a été sensiblement altérée. - Pièces de collection : pièces en euros destinées à la collection qui n'ont pas été émises pour être mises en circulation. - Pièces destinées à la circulation : pièces en euros destinées à la circulation, dont les spécifications techniques et les valeurs nominales sont précisées dans la présente Loi et dans le Règlement qui la développe. - Pièces normales : pièces de circulation qui ne sont pas des pièces commémoratives. - Office central national (OCN) : centre rattaché à la Division de police criminelle relevant du Département de police, visé à l'article 4. - Or, argent et platine : alliages contenant de l'or, de l'argent et du platine d'une pureté d'au moins 375 mg, 500 mg et 850 mg respectivement. Cette définition n'affecte pas les Conventions de frappe applicables aux États membres de l'UE et à Andorre. - Personne morale : toute entité jouissant de ce régime juridique sur la base de la législation en vigueur, à l'exception des États ou autres organismes publics agissant dans l'exercice de leur autorité publique et pour les organisations publiques internationales. - Personnel formé : employés d'entités manipulant des espèces et qui ont : (a) la connaissance des différents signes de sécurité publics des billets en euros, spécifiés et publiés par l'Eurosystème, et la capacité de les vérifier ; et (b) la connaissance des critères de tri énumérés dans les normes d'application de la présente Loi, et la capacité de les appliquer lors de la vérification des billets en euros. - Procédure commune d'essai : procédure d'essai, spécifiée par la BCE, qui doit être appliquée par les banques centrales nationales des États membres dont la monnaie est l'euro et les CNA ou l'organisme auquel ces pouvoirs ont été délégués, pour tester les machines de traitement des billets. - Prestataires de services de paiement : les institutions suivantes sont des prestataires de services de paiement : (a) les établissements de crédit ; (b) les institutions de mandat postal conformément à la législation en vigueur ; (c) les établissements de paiement conformément à la législation en vigueur. - Remise en circulation : l'acte par lequel une entité manipulant des espèces remet en circulation, directement ou indirectement, des billets qu'elle a reçus. - Reproduction : toute image tangible ou intangible qui reprend, en tout ou en partie, un billet en euros selon les spécifications du Règlement d'application de la présente Loi, ou des parties des éléments individuels de sa conception, tels que la couleur, les dimensions, les lettres ou les symboles, et qui peut être assimilée à un billet en euros ou donner l'impression générale d'en être un, indépendamment : (a) de la taille de l'image ; ou (b) du matériau ou de la technique utilisés pour la produire ; ou (c) du fait que des éléments ou des illustrations, tels que des lettres ou des symboles, qui ne sont pas tirés des billets, ont été ajoutés ou non à l'image ; ou (d) du fait que la conception du billet, telle que ses lettres ou symboles, a été altérée ou non. - Reproduction irrégulière : toute reproduction qui :
a) est illégale conformément aux dispositions établies dans la présente Loi et dans le Règlement qui la développe et n'a pas été exemptée en vertu du paragraphe 2 et 3 de l'article 44 ; ou qui
b) porte atteinte aux droits d'auteur de la BCE sur les billets en euros ; par exemple, nuit au prestige des billets en euros. - Symbole de l'euro : le symbole représentant l'euro, (€), dont la représentation graphique figure à l'Annexe. - Types de machines de traitement des billets : types de machines de traitement des billets qui peuvent être distingués d'autres machines de traitement des billets parmi celles décrites dans le Règlement d'application de la présente Loi.

Article 3.
Autorités nationales compétentes L'INAF et le Département de police sont désignés comme les autorités nationales compétentes pour détecter les pièces et billets contrefaits.

Article 4.
Office central national
1. La Zone de police criminelle du Département de police est désigné comme Office central national (OCN) selon les dispositions de la présente Loi et l'article 12 de la Convention de Genève.
2. L'OCN est l'autorité compétente pour recueillir les informations sur la contrefaçon de l'euro et pour procéder à leur analyse.
3. Ledit office doit exercer ses fonctions en coordination avec :
a) le service des émissions du ministère responsable des finances ;
b) d'autres zones, unités et groupes du Département de police ; et
c) les offices centraux des autres pays membres de la Convention de Genève.
3. L'OCN doit centraliser toutes les informations susceptibles de faciliter l'enquête, la prévention et la répression de la fausse monnaie. En outre, l'OCN effectue les communications nécessaires en application des accords existants ou de ceux qui seront conclus à l'avenir avec Interpol et avec Europol.

Article 5.
Centre national d'analyse des pièces
1. L'INAF est désigné comme Centre national d'analyse des pièces (CNAM).
2. Le CNAM est l'autorité compétente pour recueillir et analyser les informations techniques et statistiques relatives à la contrefaçon des pièces en euros.

Article 6.
Centre national d'analyse
1. L'INAF est désigné pour agir en tant que Centre national d'analyse (CNA).
2. Le CNA est l'autorité compétente pour recueillir et analyser les informations techniques et statistiques relatives à la contrefaçon des billets en euros.

Article 7.
Institut national andorran de finances
1. L'INAF est l'autorité compétente en ce qui concerne les pièces et billets en euros impropres à la circulation.
2. En outre, l'INAF est l'autorité compétente pour mettre en œuvre les normes techniques nécessaires à l'effectivité de la mise en œuvre de la présente Loi et de son Règlement.
3. Enfin, l'INAF, en tant qu'autorité du système financier andorran, est l'autorité compétente pour exercer le pouvoir de sanction à l'égard des entités opérationnelles du système financier.

Article 8.
Ministère chargé de l'intérieur Le ministère chargé de l'intérieur, dont relève le Département de police, est l'autorité compétente pour exercer le pouvoir de sanction à l'égard des personnes physiques et des entités non opérationnelles du système financier.

Article 9.
Ministère chargé des finances Le ministère chargé des finances, dans le cadre de ses compétences, est chargé d'élaborer les normes nécessaires à l'application de la présente Loi, sans préjudice des compétences qui reviennent à l'INAF et au Département de police.

Article 10.
Personnes physiques Sont considérées comme assujetties toutes les personnes physiques qui sont tenues de respecter les dispositions de la présente Loi.

Article 11.
Entités manipulant des espèces
1. Les entités manipulant des espèces doivent respecter la présente Loi et les dispositions prises pour son application, sans préjudice des lois qui peuvent être applicables dans chaque cas.
2. Toutefois, les articles 18, 19 et 23 ne sont pas applicables aux autres agents économiques, tels que les commerçants et les casinos, qui participent à titre accessoire au traitement et à la remise au public de billets au moyen de distributeurs automatiques, dans la limite de ces activités accessoires, énumérés au troisième tiret de la définition de la notion d'entités manipulant des espèces prévue à l'article 2.

Article 12.
Émission
1. Les pièces en euros régies par la présente Loi se divisent en : (i) pièces normales ; (ii) pièces commémoratives ; et (iii) pièces de collection.
2. Deux types de pièces en euros peuvent être émis : les pièces destinées à la circulation et les pièces de collection.
3. Les séries de pièces en euros émises comprennent huit valeurs faciales, d'un (1) centime à deux (2) euros, et présentent les spécifications techniques décrites dans le Règlement d'application de la présente Loi.

Article 13.
Dénominations ou valeurs faciales Les pièces en euros destinées à la circulation doivent être mises en circulation à leur valeur faciale. Cela n'empêche pas que, conformément aux limitations établies par l'Accord monétaire, une proportion des pièces émises par Andorre puisse ne pas être mise en circulation à sa valeur faciale.

Article 14.
Dessin des faces nationales
1. Les pièces destinées à la circulation doivent comporter une face commune européenne et une face nationale distincte pour chaque État participant et pour chaque État membre ayant l'euro pour monnaie.
2. Sur la face nationale des pièces destinées à la circulation, ne sont répétées ni l'indication totale ou partielle de leur dénomination, ni le nom de la monnaie unique, ni celui d'une quelconque subdivision, à moins que cette indication ne résulte de l'utilisation d'un alphabet différent.
3. Nonobstant les dispositions du paragraphe 2, l'inscription gravée sur la tranche de la pièce de deux (2) euros peut comporter une indication de la dénomination, à condition que seuls le chiffre « 2 » et/ou le mot « euro » soient utilisés.
4. La face nationale de toutes les valeurs faciales des pièces destinées à la circulation doit comporter l'indication « Principat d'Andorra » ou une abréviation.
5. Sur la face nationale des pièces destinées à la circulation doivent figurer douze étoiles, qui doivent entourer complètement le dessin national, y compris l'indication de l'année d'émission et le nom « Principat d'Andorra ». Cela n'empêche pas que certains éléments du dessin s'étendent hors du cercle d'étoiles, pourvu que les étoiles soient clairement et entièrement visibles. Les douze étoiles doivent être représentées de la même manière qu'elles apparaissent sur le drapeau européen.
6. Les dessins de la face nationale sont sélectionnés en tenant compte du fait que les pièces en euros circulent dans tous les États membres ayant l'euro pour monnaie.
7. Les dessins utilisés sur les faces nationales des pièces normales ne peuvent être modifiés que tous les quinze (15) ans, indépendamment des modifications nécessaires pour prévenir la contrefaçon.
8. Nonobstant les dispositions du paragraphe 7, les dessins utilisés pour les faces nationales des pièces normales peuvent être modifiés en cas de changement du chef d'État représenté sur les pièces. Le fait que la fonction de chef d'État devienne provisoirement vacante, ou qu'elle soit occupée à titre provisoire, ne doit pas donner droit à modification.
9. Il est constitué une commission dénommée « Commission Euro », composée de membres du service des émissions du ministère chargé des finances, de l'INAF et de l'OCN, qui conseille le ministère chargé de l'économie sur la procédure établie au présent article.
10. Toutes les informations pertinentes relatives aux nouveaux dessins nationaux des pièces en euros destinées à la circulation sont publiées au Bulletin officiel de la Principauté d'Andorre et au Journal officiel de l'Union européenne.

Article 15.
Utilisation du dessin de la face commune des pièces en euros
1. Le ministère chargé de l'Économie assure le respect du régime de reproduction du dessin tel qu'il est établi ci-après. La reproduction de tout ou partie du dessin de la face commune des pièces en euros est autorisée, sans qu'il soit nécessaire d'accomplir des formalités spécifiques, dans les cas suivants : - dans des photographies, dessins, peintures, films, images et, de manière générale, toute reproduction en plan (sans relief), pour autant qu'elles en donnent une représentation fidèle et que leur utilisation ne porte pas atteinte à l'image de l'euro ni ne la dévalorise ; - dans des reproductions en relief, sur des objets qui ne sont pas des pièces, des médailles ni des jetons ou tout autre objet susceptible d'être confondu avec une pièce ; - dans des reproductions sur des jetons fabriqués en matériaux souples ou en plastique, pour autant que leur taille soit au moins 50% plus grande ou plus petite que celle des pièces réelles.
2. La reproduction sur des médailles et jetons en métal ou tout autre objet métallique susceptible d'être confondu avec une pièce n'est pas autorisée.
3. Toute autre reproduction de tout ou partie du dessin de la face commune des pièces en euros requiert l'autorisation expresse du ministère chargé de l'Économie, en tant qu'autorité compétente responsable de cette matière.
4. Le ministère chargé de l'Économie doit notifier aux membres de la « Commission Euro » toutes les autorisations accordées concernant tout ou partie du dessin de la face commune des pièces en euros.
5. Le ministère chargé de l'Économie doit informer la « Commission Euro » et la Commission européenne de toute mesure prise pour assurer le respect du régime de reproduction du dessin.

Article 16.
Pièces commémoratives
1. Les pièces commémoratives présentent un dessin national différent de celui qui figure sur les pièces normales et ne peuvent commémorer que des événements nationaux ou européens de grande importance.
2. Les pièces commémoratives ne peuvent avoir qu'une valeur faciale de deux euros.
3. Andorre peut émettre chaque année jusqu'à deux pièces commémoratives.
4. L'inscription gravée sur la tranche des pièces commémoratives destinées à la circulation doit être identique à celle qui figure sur les pièces normales destinées à la circulation.
5. Le nombre total de pièces commémoratives mises en circulation lors de chaque émission ne peut dépasser le plus élevé des deux plafonds suivants :
a) 0,1% du nombre total de pièces de deux euros mises en circulation par l'ensemble des États membres ayant l'euro pour monnaie jusqu'au début de l'année précédant l'année d'émission de la pièce commémorative ; ce plafond peut être porté à 2,0% du nombre total de pièces de deux euros de l'ensemble des États membres ayant l'euro pour monnaie lorsqu'est commémoré un événement hautement symbolique et de portée mondiale ; dans ce cas, l'État membre émetteur s'abstient de procéder, au cours des quatre années suivantes, à de nouvelles émissions de pièces commémoratives destinées à la circulation en se prévalant du plafond relevé et motive l'application de ce plafond plus élevé ; ou
b) 5,0% du nombre total de pièces de deux euros mises en circulation par l'État membre jusqu'au début de l'année précédant celle de l'émission de la pièce commémorative.

Article 17.
Pièces de collection
1. Les pièces de collection émises par Andorre ont cours légal en Andorre. Le nom d'Andorre doit être clairement et facilement visible sur la pièce.
2. Les pièces de collection ne peuvent être commercialisées qu'à leur valeur faciale ou à un prix supérieur à celle-ci.
3. Les émissions de pièces de collection sont comptabilisées de manière globale dans le volume d'émission de pièces que doit approuver la BCE.
4. L'INAF adopte toutes les mesures techniques appropriées pour dissuader l'utilisation des pièces de collection comme moyen de paiement.
5. Afin de pouvoir être facilement distinguées des pièces destinées à la circulation, les pièces de collection doivent remplir les conditions requises suivantes :
a) leur valeur normale doit être différente de celle des pièces destinées à la circulation ;
b) elles ne peuvent pas utiliser d'images similaires à celles de la face commune des pièces destinées à la circulation ni à celles de l'une quelconque des faces nationales des pièces destinées à la circulation, à moins que, dans ce dernier cas, leur aspect général permette encore de les distinguer facilement ;
c) leur couleur, leur diamètre et leur poids doivent différer sensiblement de ceux des pièces destinées à la circulation, au moins pour deux de ces trois caractéristiques ; la différence est considérée comme sensible si les valeurs, tolérances comprises, se situent en dehors des marges de tolérance fixées pour les pièces destinées à la circulation ; et
d) elles ne présentent pas une tranche profilée à cannelures fines dite « fleur espagnole ».

Article 18.
Authentification des pièces en euros
1. Les entités qui manipulent des espèces garantissent que les pièces en euros reçues et qu'elles entendent remettre en circulation sont soumises à une procédure d'authentification. Pour assurer cette procédure, elles disposent :
a) de machines de traitement des pièces figurant sur la liste consolidée publiée sur le site internet de la Commission européenne ; et/ou
b) de personnel formé.
2. Après l'authentification de toutes les pièces présumées contrefaites, celles-ci sont remises au CNAM par les entités opérationnelles du système financier qui manipulent des espèces, ou à l'OCN dans les autres cas, conformément à l'article 35, et les pièces impropres à la circulation doivent être remises à l'INAF.
3. Les pièces en euros contrefaites envoyées au CNAM ou à l'OCN ne sont soumises ni à des taxes de traitement ni à aucune autre taxe. En ce qui concerne les pièces impropres à la circulation remises à l'INAF, les dispositions des articles 21 et 22 sont applicables.

Article 19.
Contrôle requis et machines de traitement des pièces
1. Les entités qui manipulent des espèces doivent utiliser exclusivement les types de machines de traitement des pièces qui ont passé avec succès un test de détection effectué par l'autorité nationale compétente ou par le CTCE et qui, à la date de leur acquisition, figurent sur la liste publiée sur le site web officiel de la Commission européenne où est publiée la liste consolidée des machines de traitement des pièces. Les entités doivent veiller à ce que ces machines soient réglées périodiquement afin de maintenir leur capacité de détection, compte tenu des modifications apportées à la liste mentionnée. Le test de détection doit garantir que la machine de traitement des pièces peut rejeter les types connus de pièces en euros contrefaites et, également, au cours de ce même processus, les pièces en euros impropres à la circulation et toutes les autres pièces similaires aux pièces de monnaie qui ne respectent pas les spécifications des pièces en euros authentiques.
2. Pendant une période transitoire et jusqu'au 31 décembre 2017, des dérogations spécifiques aux dispositions de la première phrase du paragraphe 1 peuvent être prévues pour les machines de traitement des pièces qui étaient en fonctionnement à la date d'entrée en vigueur de la présente Loi et qui ont démontré leur capacité à détecter les pièces en euros contrefaites, les pièces en euros impropres à la circulation et les autres pièces qui ne respectent pas les spécifications des pièces en euros authentiques, même lorsque ces machines n'ont pas été incluses dans la liste visée au paragraphe 1. Ces dérogations sont adoptées après consultation du GEFM.

Article 20.
Retrait et remboursement des pièces en euros impropres à la circulation
1. L'INAF ou l'organisme délégué par l'INAF retire de la circulation, rembourse ou remplace les pièces impropres à la circulation.
2. Les pièces en euros devenues impropres en raison de leur longue circulation ou par accident, ou qui ont été rejetées au cours du processus d'authentification pour tout autre motif, sont remboursées ou remplacées. L'INAF ou l'organisme délégué par l'INAF peuvent refuser le remboursement des pièces en euros impropres à la circulation qui ont été altérées, soit délibérément, soit par un processus dont on pourrait raisonnablement attendre qu'il ait pour effet de les altérer, sans préjudice du remboursement des pièces collectées à des fins caritatives, telles que celles qui sont jetées dans les fontaines.
3. Les pièces en euros impropres à la circulation sont détruites par déformation physique et permanente afin qu'elles ne puissent pas être réintroduites dans la circulation ou être présentées en vue de leur remboursement.
4. Avant de détruire des pièces destinées à la circulation qui ne sont pas des pièces en euros impropres à la circulation, l'INAF consulte les États membres qui ont l'euro pour monnaie, par l'intermédiaire du sous-comité correspondant du Comité économique et financier, et en informe les directeurs des ateliers monétaires des États membres qui ont l'euro pour monnaie.

Article 21.
Conditionnement des pièces en euros impropres à la circulation
1. La personne physique ou morale qui effectue la remise de pièces en euros en vue de leur remboursement ou de leur remplacement doit les trier par valeur faciale dans des sacs ou des boîtes normalisés, comme suit :
a) les sacs ou les boîtes doivent contenir :
i) 500 pièces de chacune des valeurs faciales de deux (2) euros et d'un (1) euro ; ii) 1.000 pièces de chacune des valeurs faciales de cinquante cents d'euro (0,50 euros), de vingt cents d'euro (0,20 euros) et de dix cents d'euro (0,10 euros) ; iii) 2.000 pièces de chacune des valeurs faciales de cinq cents d'euro (0,05 euros), deux cents d'euro (0,02 euros) et un cent d'euro (0,01 euros) ; iv) pour des quantités inférieures : 100 pièces de chaque valeur faciale ;
b) chaque sac ou boîte doit porter les données d'identification de la personne physique ou morale qui effectue la remise, la valeur et la valeur faciale du contenu, le poids, la date de conditionnement et le numéro du sac ou de la boîte ; la personne physique ou morale qui effectue la remise doit fournir une liste énumérant les sacs ou les boîtes remis ; lorsque les pièces ont été traitées avec des produits chimiques ou d'autres substances dangereuses, les différents paquets normalisés doivent être accompagnés d'une déclaration écrite indiquant exactement les substances qui ont été utilisées ;
c) dans le cas où la quantité totale de pièces en euros impropres à la circulation est inférieure à la quantité spécifiée dans les conditions requises visées à la lettre a), ces pièces en euros sont triées par valeur faciale et peuvent être remises dans un conditionnement non normalisé.
2. Nonobstant les dispositions du paragraphe 1, l'INAF ou l'organisme délégué par l'INAF peut maintenir des conditions requises de conditionnement différentes conformément à la législation en vigueur à la date d'entrée en vigueur de la présente Loi.

Article 22.
Vérifications des pièces en euros impropres à la circulation
1. L'INAF ou l'organisme délégué vérifie les pièces en euros impropres à la circulation de la manière indiquée ci-après :
a) la quantité déclarée est vérifiée en pesant chaque sac ou boîte ;
b) l'authenticité et l'aspect sont contrôlés par échantillonnage d'au moins 10% de la remise.
2. Dans le cas où, lors des vérifications visées au paragraphe 1, des anomalies ou des divergences par rapport aux dispositions de l'article 21 sont détectées, l'intégralité du sac ou de la boîte est vérifiée.
3. Lorsque l'acceptation ou le traitement des pièces en euros présente un risque sanitaire pour le personnel chargé de leur traitement ou lorsque la remise n'est pas conforme aux normes de conditionnement et d'étiquetage, l'INAF peut refuser d'accepter les pièces.
4. L'adoption des mesures appropriées à l'égard des personnes physiques ou morales qui ont remis les pièces visées à l'alinéa précédent peut être prévue.

Article 23.
Mesures de contrôle et établissement de mesures correctives
1. Le CNAM ou l'organisme délégué effectuent des contrôles sur place auprès des entités qui manipulent des espèces afin de vérifier, au moyen de tests de détection, le bon fonctionnement d'un nombre représentatif de machines de traitement des pièces en service. Dans le cas où le personnel des entités contrôlées vérifie manuellement l'authenticité des pièces en euros qui sont remises en circulation, le CNAM doit obtenir de ces entités des garanties que leur personnel a reçu la formation adéquate à cet effet.
2. Si, au cours d'une visite sur place, le CNAM ou l'organisme délégué détectent un manquement aux dispositions de la présente Loi ou à d'autres dispositions, ils exigent des entités qui manipulent des espèces qu'elles adoptent des mesures correctives dans un délai déterminé. Tant que le manquement n'a pas été corrigé, le CNAM ou l'autre organisme délégué peuvent interdire auxdites entités qui manipulent des espèces de remettre en circulation les valeurs unitaires concernées. Si le manquement a été causé par une défaillance du type de machine de traitement des pièces, il peut en résulter le retrait du type de machine de la liste visée au paragraphe 1 de l'article 19.

Article 24.
Rapports, évaluation et communication
1. Le CNAM présente chaque année, par l'intermédiaire de l'INAF, à la Commission européenne, des rapports relatifs à ses activités d'authentification des pièces en euros. Les informations fournies comprennent le nombre de contrôles effectués conformément à l'article 23 et les machines de traitement des pièces vérifiées, les résultats des tests, le volume de pièces traitées par ces machines, le nombre de pièces présumées contrefaites qui ont été analysées et le nombre de pièces en euros impropres à la circulation qui ont été remboursées, ainsi que le détail de toute exception prévue par la présente Loi ou par le Règlement qui la développe.
2. Afin que le CNAM puisse contrôler le respect de la présente Loi par les entités qui manipulent des espèces, celles-ci fournissent, au moins une fois par an, sur demande préalable :
a) les types et le nombre de machines de traitement des pièces utilisées ;
b) l'emplacement de chaque machine de traitement des pièces ; et
c) le volume de pièces traitées par chaque machine de traitement des pièces, par an et par valeur unitaire, au moins pour les trois valeurs unitaires les plus élevées.
3. Les informations relatives aux autorités désignées pour rembourser ou remplacer les pièces en euros et les modèles spécifiques, ainsi que les exigences de conditionnement et les frais de traitement, sont disponibles aux emplacements déterminés par le Règlement qui développe la présente Loi.

Article 25. Valeurs unitaires et conditions requises des billets en euros
Les billets en euros de la première série doivent comprendre sept valeurs unitaires comprises entre cinq (5) euros et cinq cents (500) euros. Les billets en euros de la deuxième série doivent comprendre six valeurs unitaires comprises entre cinq (5) euros et deux cents (200) euros. Tous les billets en euros doivent représenter le thème « Époques et styles de l'Europe », avec les conditions requises de base déterminées dans le règlement qui développe la présente Loi.

Article 26.
Authentification des billets en euros
1. Si deux entités ou plus qui manipulent des espèces participent au recyclage des mêmes billets en euros, l'entité qui manipule des espèces chargée de la vérification de l'authenticité et de la qualité de ces billets est celle désignée conformément aux règles du droit interne ou, à défaut, conformément aux dispositions contractuelles établies entre les deux entités qui manipulent des espèces.
2. La vérification de l'authenticité et de la qualité est effectuée au moyen d'un type de machine de traitement des billets ayant réussi le test du CNA ou manuellement par du personnel formé.
3. Les billets en euros ne peuvent être remis en circulation au moyen de machines manipulées par la clientèle ou de distributeurs de billets que si leur authenticité et leur qualité ont été vérifiées et si les billets ont été qualifiés d'authentiques et valides par un type de machine de traitement des billets ayant réussi le test du CNA. Toutefois, cette condition requise n'est pas applicable aux billets en euros directement remis à une entité qui manipule des espèces par le CNA ou par une autre entité qui manipule des espèces ayant déjà vérifié, de la manière exposée, l'authenticité et la qualité des billets.
4. Les machines manipulées par le personnel, lorsqu'elles sont destinées à vérifier l'authenticité et la qualité des billets, et les machines manipulées par la clientèle ne peuvent être utilisées par des entités qui manipulent des espèces que si elles ont réussi le test du CNA et ont été incluses dans la liste figurant sur le site internet de la BCE, comme le prévoit le paragraphe 2 de l'article 32. Les machines sont utilisées uniquement avec les valeurs unitaires et séries de billets en euros répertoriées sur le site internet de la BCE pour les machines correspondantes, avec le paramétrage d'usine normal, qui inclut par conséquent toute mise à jour ayant réussi le test, à moins que le CNA et l'entité qui manipule des espèces ne conviennent d'un paramétrage plus restrictif.
5. Les billets en euros dont l'authenticité et la qualité ont été vérifiées et qui ont été qualifiés d'authentiques et valides par du personnel formé, mais non par un type de machine de traitement des billets ayant réussi le test du CNA, ne peuvent être remis en circulation qu'au guichet.
6. La présente disposition ne s'applique pas aux vérifications d'authenticité et de qualité des billets en euros réalisées par le CNA.

Article 27.
Classification et traitement des billets en euros par les machines de traitement des billets Les règles et conditions relatives à la classification et au traitement des billets en euros vérifiés par des machines manipulées par la clientèle ou par le personnel sont déterminées conformément au Règlement qui développe la présente Loi.

Article 28.
Détection des billets en euros impropres à la circulation
1. La vérification manuelle et automatique de la qualité est effectuée conformément aux normes minimales établies par le Règlement qui développe la présente Loi.
2. Les billets en euros impropres à la circulation sont remis à l'INAF conformément à la présente Loi et au Règlement qui la développe.

Article 29.
Exceptions
1. Le CNA peut autoriser les agences éloignées des entités de crédit ayant un faible volume d'opérations en espèces à faire effectuer manuellement par du personnel formé la vérification de la qualité des billets en euros devant être remis en circulation au moyen d'automates en libre-service ou de distributeurs de billets, à condition que la vérification de l'authenticité soit effectuée par une machine de traitement des billets ayant passé avec succès le test du CNA. Pour solliciter l'autorisation, les entités de crédit présentent au CNA des preuves du caractère éloigné de l'agence concernée et de son faible volume d'opérations en espèces. Le CNA veille à ce que le volume vérifié manuellement n'excède pas 5% du volume total de billets distribués annuellement au moyen d'automates en libre-service ou de distributeurs de billets pour l'ensemble des entités de crédit à l'échelle nationale.
2. En cas de circonstance extraordinaire affectant gravement l'approvisionnement en billets en euros, le personnel formé des entités qui manipulent des espèces peut, temporairement et avec le consentement du CNA en relation avec cette circonstance extraordinaire, vérifier manuellement l'authenticité et la qualité des billets en euros remis en circulation au moyen d'automates en libre-service ou de distributeurs de billets.

Article 30. Échange de billets en euros authentiques endommagés
1. L'AFA peut échanger, sur demande, des billets en euros authentiques endommagés, dans les conditions établies par le règlement d'application de la présente Loi et les décisions pertinentes du Conseil des gouverneurs visées à l'article 31, lorsque :
a) Plus de 50% du billet en euros est présenté ; ou
b) 50% ou moins du billet en euros est présenté, si le demandeur prouve que les parties manquantes ont été détruites.
2. L'AFA peut procéder à l'échange par la remise d'espèces pour la valeur des billets en toute coupure, par le virement de la valeur des billets sur un compte bancaire du demandeur pouvant être identifié de manière univoque au moyen d'un numéro international de compte bancaire (IBAN), conformément à la définition de l'article 2, paragraphe 12, du Règlement relatif aux règles applicables aux prestataires de services de paiement ; principalement, des mesures visant à faciliter l'automatisation des paiements transfrontaliers entre la Principauté d'Andorre et les États membres de l'Union européenne, ainsi que les conditions requises techniques pour les virements et les prélèvements en euros dans le cadre de l'espace unique de paiement en euros.

Article 31.
Retrait des billets en euros
1. Le retrait d'un type ou d'une série de billets en euros est régi par une décision du Conseil des gouverneurs de la BCE publiée pour information générale au Journal officiel de l'Union européenne et dans d'autres médias. Cette décision couvre, au minimum, les points suivants : - le type ou la série de billets en euros devant être retirés de la circulation ; - la durée de la période d'échange ; - la date à laquelle le type ou la série de billets en euros cesse d'avoir cours légal ; et - le traitement des billets en euros présentés une fois la période de retrait terminée et/ou une fois qu'ils ont cessé d'avoir cours légal.
2. L'INAF annonce les décisions du Conseil des gouverneurs de la BCE de retirer un type ou une série de billets en euros au Bulletin officiel de la Principauté d'Andorre conformément aux instructions du Directoire de la BCE.

Article 32.
Procédure commune de test des machines de traitement des billets
1. Le CNA ou l'organisme délégué valide les types de machines de traitement des billets conformément à la procédure commune de test.
2. Les types de machines de traitement des billets ayant passé le test avec succès figurent sur une liste publiée sur le site internet de la BCE pendant la période de validité des résultats du test précisée au paragraphe 3. Le type de machine de traitement des billets qui, pendant cette période, s'avère incapable de détecter toutes les contrefaçons de billets en euros connues de l'Eurosystème est supprimé de la liste conformément à la procédure établie par la BCE.
3. Si un type de machine de traitement des billets passe le test avec succès, les résultats sont valables dans toute la zone euro pendant un an à compter de la fin du mois au cours duquel le test est réalisé, à condition que le type de machine reste capable de détecter toutes les contrefaçons de billets en euros connues de l'Eurosystème pendant cette période.
4. Le CNA et l'Eurosystème ne répondent pas du fait qu'un type de machine de traitement des billets, ayant passé le test visé au présent article, ne soit pas capable de trier et de traiter les billets en euros conformément au Règlement d'application de la présente Loi.

Article 33.
Activités de surveillance et imposition de mesures correctrices
1. Nonobstant les dispositions en vigueur, le CNA ou l'organisme délégué, peut :
i) effectuer des inspections sur place, y compris inopinées, dans les établissements des entités qui manipulent des espèces, afin de contrôler leurs machines de traitement des billets, en particulier leur capacité à vérifier l'authenticité et la qualité des billets, et à remonter jusqu'au titulaire du compte pour les présumées contrefaçons de billets en euros et les billets en euros dont l'authenticité n'a pu être clairement établie ; et ii) vérifier les procédures de manipulation et de contrôle des machines de traitement des billets, le traitement des billets en euros vérifiés et la vérification manuelle, le cas échéant, de l'authenticité et de la qualité.
2. Le CNA ou l'organisme délégué, peut prélever des échantillons des billets en euros traités afin de pouvoir les vérifier dans ses propres locaux.
3. Si le CNA ou l'organisme délégué détecte un manquement aux dispositions de la présente Loi ou de ses normes d'application de la part d'une entité qui manipule des espèces, il exige de ladite entité qu'elle adopte des mesures correctrices dans un délai déterminé. Jusqu'à ce qu'il soit remédié au manquement, le CNA ou l'organisme autorisé, peut interdire au nom de la BCE à l'entité qui manipule des espèces de remettre en circulation les coupures en euros des séries concernées. Si le manquement est dû à une défaillance du type de machine de traitement des billets, il peut entraîner le retrait de ce type de machine de la liste visée au paragraphe 2 de l'article 32.

Article 34.
Obligations d'information Afin que le CNA puisse superviser le respect du présent chapitre par les entités qui manipulent des espèces et que celles-ci suivent l'évolution du cycle des espèces, ces entités :
i) informent préalablement le CNA, par écrit, moyen qui inclut la communication électronique, de la mise en service d'un type de machine de traitement des billets ; et ii) fournissent les informations déterminées dans le Règlement d'application de la présente Loi.

Article 35.
Obligations des entités qui manipulent des espèces en ce qui concerne les pièces en euros
1. Les entités qui manipulent des espèces sont tenues de garantir que l'authenticité des pièces en euros qu'elles ont reçues et qu'elles entendent remettre en circulation a été vérifiée et que les contrefaçons ont été détectées.
2. Cette vérification doit être effectuée conformément aux procédures établies dans le Règlement d'application de la présente Loi.
3. Les entités qui manipulent des espèces sont tenues de retirer de la circulation toutes les pièces en euros reçues dont elles savent, ou ont des raisons suffisantes de croire, qu'elles sont contrefaites.

Article 36.
Obligation de remise des pièces contrefaites
1. Les entités opérationnelles du système financier et le public en général doivent remettre respectivement et immédiatement au CNAM ou à l'OCN toutes les pièces en euros reçues dont ils savent, ou ont des raisons suffisantes de croire qu'elles sont contrefaites. L'OCN doit informer le CNAM ou l'organisme délégué de la réception des pièces présumées contrefaites qui peuvent lui avoir été remises, doit permettre l'analyse par le CNAM ou l'organisme délégué des pièces présumées contrefaites et doit fournir, sans délai, aux fins de leur analyse et de leur identification, les exemplaires nécessaires demandés par le CNAM ou l'organisme délégué de chaque type de pièce présumée contrefaite, ainsi que les données techniques et statistiques dont il dispose. Le CNAM, par l'intermédiaire de l'INAF, transmet au CTCE tous les nouveaux types de pièces présumées contrefaites qui correspondent aux critères adoptés par ce dernier. À cet effet, la BCE met à la disposition du CNAM, par l'intermédiaire de l'INAF, les données techniques et statistiques disponibles relatives aux pièces en euros contrefaites.
2. Afin de faciliter le contrôle de l'authenticité des pièces en euros en circulation, le transport de pièces contrefaites est autorisé entre les autorités nationales compétentes, ainsi que les institutions et organismes de l'Union européenne et d'Andorre. Pendant le transport, les pièces contrefaites doivent être accompagnées à tout moment des ordres de transport reçus à cet effet des autorités, institutions et organismes mentionnés ci-dessus.
3. Tout ce qui précède s'applique de manière à ne pas empêcher l'utilisation et la conservation de pièces présumées contrefaites comme pièces à conviction dans le cadre d'une procédure pénale.
4. Toutefois, l'autorité nationale compétente peut remettre au CNAM et, le cas échéant, le CNAM, par l'intermédiaire de l'INAF, peut remettre au CTCE, une partie de l'ensemble des pièces contrefaites afin qu'elles soient analysées et vérifiées.
5. Le CTCE doit communiquer les résultats finaux concernant les pièces en euros contrefaites au CNAM, par l'intermédiaire de l'INAF.

Article 37.
Médailles et jetons
1. Nonobstant les dispositions des articles 38 et 39, la fabrication et la vente de médailles et de jetons, ainsi que leur importation et leur distribution à d'autres fins commerciales ou de vente, sont interdites dans les cas suivants :
a) si les termes « euro » ou « euro cent » ou le symbole de l'euro apparaissent sur leur surface ; ou
b) si leur taille se situe dans la gamme de référence ; ou
c) si le dessin figurant sur la surface des médailles et des jetons est similaire à :
i) l'un des dessins, ou de leurs parties, qui apparaissent sur la surface des pièces en euros, y compris notamment les termes « euro » ou « euro cent », les douze étoiles de l'Union européenne, l'image de la représentation géographique et les chiffres, de la même manière qu'ils sont représentés sur les pièces en euros ; ii) les symboles représentatifs de la souveraineté nationale des États membres et d'autres États qui émettent des pièces en euros, tels qu'ils apparaissent sur les pièces en euros, y compris notamment les effigies du Chef de l'État, les armoiries, les marques de détection, le nom de l'État (émetteur) ; iii) la forme ou le dessin de la tranche des pièces en euros ; ou iv) le symbole de l'euro.
2. Le Ministère chargé des Finances, suivant la décision de la Commission européenne, indique :
a) si un objet métallique por être qualifié de médaille ou de jeton conformément à la définition de l'article 2 ;
b) si une médaille ou un jeton relève de l'interdiction prévue au paragraphe 1. Nonobstant les dispositions du paragraphe 1, la Commission européenne tient compte, entre autres, des quantités de médailles et de jetons fabriqués, de leur prix de vente, de leur présentation, des inscriptions figurant sur les médailles et les jetons et de leur publicité.

Article 38.
Exceptions concernant les médailles et les jetons
1. Ne sont pas interdits les médailles et les jetons portant les termes « euro » ou « euro cent » ou le symbole de l'euro sans valeur nominale associée si leur taille se situe en dehors de la gamme de référence, à moins qu'un dessin similaire à l'un des éléments visés à la lettre
c) du paragraphe 1 de l'article 37 n'apparaisse sur leur surface.
2. Ne sont pas interdits les médailles et les jetons dont la taille se situe dans la gamme de référence, s'ils remplissent l'une des conditions suivantes :
a) qu'ils présentent un trou central supérieur à 6 millimètres, ou qu'ils aient une forme polygonale comptant jusqu'à six côtés, pour autant que les dispositions de la lettre
c) soient respectées ;
b) qu'ils soient fabriqués en or, en argent ou en platine ; ou
c) lorsqu'ils remplissent les conditions suivantes : (i) les combinaisons de diamètre et de hauteur de la tranche des médailles et des jetons diffèrent clairement des gammes définies dans chacun des cas précisés dans le Règlement d'application de la présente Loi ; (ii) les combinaisons de diamètre et la hauteur de la tranche des médailles et des jetons se situent en dehors de la gamme définie dans chaque cas réglementé par le Règlement d'application de la présente Loi.

Article 39.
Autorisation d'exceptions concernant les médailles et les jetons Le Gouvernement peut demander à la Commission européenne une autorisation spéciale pour l'utilisation des termes « euro » et « euro cent » ou du symbole de l'euro sur la surface des médailles et des jetons dans des conditions d'utilisation contrôlée, pour autant qu'il n'existe aucun risque de confusion. Dans ces cas, l'opérateur économique correspondant de l'État membre est clairement indiqué sur la surface de la médaille ou du jeton et, si une valeur nominale associée à la médaille ou au jeton est indiquée, la mention « Sans cours légal » doit figurer sur l'avers ou le revers de la médaille ou du jeton.

Article 40.
Obligations des entités qui manipulent des espèces en ce qui concerne les billets en euros
1. Les entités qui manipulent des espèces sont tenues de garantir que l'authenticité des billets en euros qu'elles ont reçus et qu'il est prévu de remettre en circulation a été vérifiée et que les contrefaçons ont été détectées.
2. Cette vérification doit être effectuée conformément aux procédures établies dans le Règlement d'application de la présente Loi.
3. Les entités qui manipulent des espèces sont tenues de retirer de la circulation tous les billets en euros reçus dont elles savent, ou ont des raisons suffisantes de croire, qu'ils sont contrefaits. Les entités opérationnelles du système financier doivent les remettre immédiatement au CNA, tandis que les autres entités doivent les remettre immédiatement à l'OCN.

Article 41.
Détection de billets en euros contrefaits
1. Il existe l'obligation de coopérer avec le CNA et l'OCN au retrait de la circulation de tous les billets en euros contrefaits qui sont reçus. Les billets contrefaits remis au CNA ou à l'OCN ne peuvent pas être échangés contre des billets authentiques.
2. Le public en général remet sans délai à l'OCN les billets en euros contrefaits qu'il détecte.
3. Les billets en euros qui ne sont pas considérés comme authentiques, conformément à la classification réalisée conformément au Règlement d'application de la présente Loi ou conformément à la vérification manuelle de l'authenticité réalisée par un personnel formé, sont remis immédiatement au CNA par les entités qui manipulent des espèces et qui sont des entités opérationnelles du système financier, tandis que les autres entités qui manipulent des espèces les remettent à l'OCN, conformément aux dispositions du Règlement d'application de la présente Loi et, en tout état de cause, dans un délai maximal de vingt (20) jours ouvrables.

Article 42.
Obligation de remise des billets en euros contrefaits
1. L'OCN communique au CNA ou à l'organisme délégué la réception des billets présumés contrefaits remis par les entités qui manipulent des espèces, permet leur analyse par le CNA ou l'organisme délégué, et transmet immédiatement les spécimens demandés par le CNA de chaque type de billet contrefait afin qu'ils soient analysés et identifiés, ainsi que les informations techniques et statistiques dont il peut disposer. Le CNA, par l'intermédiaire de l'INAF, transmet à la BCE tous les nouveaux types de billets présumés contrefaits qui correspondent aux critères adoptés par la BCE.
2. Afin de faciliter le contrôle de l'authenticité des billets en euros en circulation, le transport de billets contrefaits est autorisé entre les autorités nationales compétentes, ainsi qu'entre l'Union européenne et les institutions et organismes andorrans. Pendant le transport, les billets contrefaits doivent être accompagnés à tout moment des ordres de transport reçus à cet effet des autorités, institutions et organismes mentionnés ci-dessus.
3. Tout ce qui est mentionné aux paragraphes 1 et 2 s'applique de manière à ne pas empêcher l'utilisation et la conservation des billets présumés contrefaits comme pièces à conviction dans le cadre d'une procédure pénale.
4. Toutefois, l'autorité nationale compétente peut remettre au CNA et, le cas échéant, à la BCE par l'intermédiaire de l'INAF, une partie des billets contrefaits afin qu'ils soient examinés et vérifiés.

Article 43.
Billets non autorisés Dans la mesure du possible, les dispositions établies aux articles 42, 47, 48 et 49 s'appliquent aux billets libellés en euros qui ont été fabriqués au moyen d'installations et de matériels légaux, en violation des dispositions en vertu desquelles les autorités compétentes peuvent émettre de la monnaie, ou qui ont été mis en circulation en violation des conditions dans lesquelles les autorités compétentes peuvent mettre de la monnaie en circulation, et sans le consentement de ces autorités.

Article 44. Règles de reproduction des billets en euros
1. Sauf si l'exonération prévue au paragraphe 2 est accordée et conformément aux dispositions du paragraphe 3, les reproductions de billets en euros qui ne remplissent pas les critères établis par voie réglementaire sont considérées comme illicites, et leur production, détention, transport, diffusion, vente, promotion, importation ainsi que leur utilisation ou tentative d'utilisation pour des opérations sont interdits.
2. Exceptionnellement, sur demande écrite préalable adressée à l'AFA, cet organisme peut accepter qu'une reproduction qui ne remplit pas les critères prévus par voie réglementaire soit exonérée de l'interdiction établie à l'alinéa précédent, s'il considère qu'elle n'est pas susceptible d'être confondue par le public avec des billets en euros authentiques.
3. Toute demande d'exonération doit être traitée par l'AFA, au nom de la BCE, lorsque la reproduction a été ou est produite en Andorre. Dans les autres cas, la procédure établie au paragraphe 5 de l'article 2 de la Décision 2020/2090 de la BCE est suivie.
4. Si l'AFA reçoit une demande d'exonération d'un nouveau type, elle informe la BCE de ladite demande ainsi que de la réponse correspondante.

Article 45. Application de mesures pour combattre les activités irrégulières
1. Si l'AFA apprend qu'une activité irrégulière a eu lieu en Andorre, elle ordonne à l'auteur de cesser de l'exercer au moyen de l'envoi d'une lettre type fournie par la BCE et, si elle le juge approprié, ordonne à toute personne détenant la reproduction irrégulière de la lui remettre. 1 bis. Si l'AFA apprend la réalisation, directe ou indirecte, d'une activité irrégulière, y compris sous format électronique sur des sites web avec les domaines URL nationaux pertinents, par câble ou sans fil, ou par d'autres moyens permettant au public d'accéder à la reproduction irrégulière depuis le lieu et au moment qu'il choisit, l'AFA doit ordonner à l'auteur de cesser d'exercer l'activité irrégulière. La BCE doit prendre toutes les mesures possibles pour retirer la reproduction irrégulière de son emplacement électronique. 1 ter. La BCE peut également ordonner à l'auteur de cesser d'exercer l'activité ou les activités irrégulières en demandant, lorsqu'elle le juge opportun, que la reproduction irrégulière lui soit remise. 1 quater. Avant d'adopter l'une quelconque des mesures visées au présent article, l'AFA informe la BCE, laquelle coordonne les mesures à adopter afin que l'AFA ou la BCE, selon le cas, agissent dans le cadre des compétences requises lors de l'adoption de toute mesure.
2. Si l'auteur ne se conforme pas à l'ordre de l'alinéa précédent, l'INAF en informe immédiatement la BCE.
3. La décision ultérieure d'engager des procédures pénales est adoptée par l'AFA. Avant d'adopter la décision, l'AFA informe la BCE de l'engagement ou de la possibilité d'engager une procédure pénale, conformément à la Loi applicable et à l'existence de toute autre base légale, telle que les droits d'auteur, pour agir contre les activités irrégulières.

Article 46.
Autorités compétentes en matière de coopération et d'assistance L'INAF communique à la BCE la liste des autorités compétentes établies au titre 2, laquelle est publiée au Journal officiel de l'Union européenne.

Article 47.
Centralisation de l'information à l'échelle nationale Les Autorités Nationales Compétentes garantissent que l'information nationale relative aux cas de contrefaçon de monnaie est communiquée, dès la première vérification, à l'OCN afin qu'elle soit transmise à Interpol ou à Europol, conformément aux accords qui ont été signés ou qui seront signés à l'avenir.

Article 48.
Collecte et accès aux données techniques et statistiques
1. Les données techniques et statistiques relatives aux billets et pièces contrefaits doivent être collectées et cataloguées par le CNA et le CNAM avec la collaboration de l'OCN. L'INAF transmet ces données à la BCE pour leur stockage et leur traitement.
2. Le CNA, le CNAM ou l'OCN, par l'intermédiaire de l'INAF, et la Commission européenne ont accès à toutes les données techniques et statistiques de la BCE.

Article 49.
Coopération pour la protection de l'euro contre le faux monnayage
1. Pour garantir une protection efficace de l'euro contre le faux monnayage, la coopération d'Andorre, de la Commission européenne et de la BCE est nécessaire.
2. En particulier, d'une part, le CNA et le CNAM coopèrent par l'intermédiaire de l'INAF avec la Commission européenne et la BCE ; et, d'autre part, l'OCN, en exécution des accords conclus ou de ceux qui seront conclus à l'avenir, coopère avec Interpol et avec Europol. Cette coopération est mise en œuvre : - en échangeant des informations sur la prévention du faux monnayage et la lutte contre la mise en circulation de billets et de pièces contrefaits ; - en informant périodiquement sur l'ampleur des contrefaçons afin de réaliser une analyse stratégique ; - en se prêtant une assistance mutuelle dans la prévention du faux monnayage et en luttant contre la mise en circulation de billets et de pièces contrefaits, laquelle comprend, entre autres, un soutien scientifique et une formation.
3. Dans le domaine de l'assistance mutuelle et sans préjudice du rôle d'Europol, l'OCN établit un système d'échange de messages relatifs aux données techniques (alerte rapide) avec les autres Offices centraux nationaux visés à l'article 12 de la Convention de Genève, avec la BCE et, le cas échéant, avec la Commission européenne, dans le cadre de leurs compétences respectives. Toute communication ou tout échange d'informations entre l'OCN et la BCE ou la Commission européenne s'effectue par l'intermédiaire de l'INAF.

Article 50.
Capacité juridique d'Europol Europol jouit de la capacité juridique en Andorre, selon les termes qui seront fixés dans l'Accord de coopération devant être signé entre la Principauté d'Andorre et Europol, de sorte qu'il peut soutenir et renforcer l'action des autorités compétentes et coopérer en matière de prévention du faux monnayage et de lutte contre la mise en circulation de pièces et de billets contrefaits.

Article 51.
Taxe de traitement des pièces
1. Le présent article établit les taxes de traitement applicables aux pièces en euros impropres à la circulation.
2. L'INAF peut retenir, au titre de taxe de traitement, jusqu'à 5% de la valeur nominale des pièces impropres à la circulation remises. En cas de vérification d'une caisse ou d'un sac entier, une taxe additionnelle pouvant atteindre 15% de la valeur nominale des pièces remises s'y ajoute.
3. L'INAF peut prévoir des exonérations générales ou partielles des taxes de traitement lorsque les personnes physiques ou morales qui effectuent la remise des pièces coopèrent étroitement et périodiquement avec les autorités compétentes au retrait de la circulation des pièces en euros contrefaites et des pièces impropres à la circulation, ou lorsque lesdites exonérations répondent à l'intérêt public.
4. Le transport et les frais connexes sont à la charge de la personne physique ou morale qui effectue la remise des pièces en euros.
5. Sans préjudice de l'exonération prévue au paragraphe 3, l'INAF peut prévoir que, chaque année, soit exonérée des taxes de traitement la quantité maximale d'un kilo de pièces en euros impropres à la circulation par valeur unitaire et par personne physique ou morale effectuant la remise de pièces en euros. Si une remise déterminée de pièces contient des pièces traitées avec des produits chimiques ou d'autres substances dangereuses, de telle sorte qu'elles puissent présenter un risque sanitaire pour les personnes chargées de leur traitement, une taxe additionnelle équivalant à 20% de la valeur nominale des pièces en euros remises s'ajoute aux taxes appliquées conformément au paragraphe 2.

Article 52.
Taxe de traitement des billets
1. Le présent article établit les taxes de traitement applicables aux billets en euros.
2. L'AFA facture une taxe aux entités qui manipulent des espèces lorsqu'elles demandent à l'AFA, conformément à l'article 30, d'échanger des billets en euros authentiques qui ont été détériorés par des dispositifs antivol. Cette taxe est applicable indépendamment du fait que l'échange s'effectue en espèces ou par virement de la valeur des billets sur un compte.
3. La taxe est de 10 centimes par billet détérioré.
4. La taxe n'est appliquée que si au moins 50 billets détériorés sont échangés. La taxe est facturée sur tous les billets échangés.
5. Aucune taxe n'est perçue lorsque les billets en euros ont été détériorés lors d'un vol qualifié ou d'une tentative de vol qualifié, d'un vol simple ou de toute autre activité criminelle.

Article 53.
Compétences
1. L'INAF exerce le pouvoir disciplinaire sur l'ensemble des entités opérationnelles du système financier, aux fins du respect des dispositions de la présente Loi et des normes qui la mettent en œuvre et, à cette fin, engage, instruit et tranche les procédures de sanction et détermine les sanctions correspondantes, lorsque l'infraction a été présumément commise par des entités opérationnelles du système financier.
2. Le Département de police et le Ministère chargé de l'Intérieur sont compétents, respectivement, pour engager et instruire, d'une part, et pour trancher, d'autre part, les procédures de sanction régies par le présent titre, lorsque les manquements ont été présumément commis par des personnes physiques ou morales non opérationnelles du système financier.

Article 54.
Auteurs des infractions
1. Sont auteurs d'infractions les personnes physiques ou morales qui commettent les actions ou omissions définies dans la présente Loi.
2. En outre, sont auteurs d'infractions ceux qui exercent des fonctions d'administration ou de direction générale, de fait ou de droit, au sein des entités auteurs et responsables de l'infraction, lorsque les infractions sont imputables à leur comportement intentionnel ou négligent.
3. Aux fins des dispositions du présent article, exercent des fonctions d'administration ou de direction générale, de fait ou de droit, les administrateurs ou membres de conseils d'administration, ou les personnes qui exercent des fonctions de direction.

Article 55.
Infractions administratives
1. Constitue une infraction administrative des entités qui manipulent des espèces :
a) le manquement aux obligations établies aux articles 19, 35 et 36 concernant les pièces en euros ;
b) le manquement aux obligations établies aux articles 40 et 41 concernant les billets en euros ;
c) le fait de remettre en circulation des billets en euros au moyen d'automates manipulés par la clientèle ou de distributeurs d'espèces lorsque leur authenticité et leur aptitude ont été vérifiées manuellement, sans qu'il existe une circonstance extraordinaire affectant gravement l'approvisionnement en billets en euros, ou, si cette circonstance extraordinaire existe, en l'absence du consentement du CNA ;
d) le fait de ne pas permettre des inspections sur place ou de ne pas coopérer avec l'autorité compétente dans le cadre des inspections sur place régies par les articles 23 et 33 ;
e) le fait de ne pas prendre les mesures correctives ordonnées conformément aux dispositions des articles 23 et 33 ;
f) le manquement à l'obligation d'information mentionnée aux articles 24 et 34 ;
g) la reproduction totale ou partielle du dessin de la face commune des pièces en euros sans disposer de l'autorisation correspondante ;
h) la reproduction du dessin de la face commune des pièces en euros, de médailles et de jetons en métal ou de tout autre objet métallique susceptible d'être confondu avec une pièce de monnaie ;
i) le manquement aux dispositions prévues par la présente Loi relatives à la fabrication et à la vente de médailles et de jetons, ainsi qu'à leur importation et à leur distribution à d'autres fins commerciales ou de vente ;
j) la désobéissance à l'ordre de cesser de produire des reproductions irrégulières de billets en euros ou d'objets qui pourraient être confondus avec des billets authentiques ;
k) la désobéissance à l'ordre de remise de reproductions irrégulières de billets en euros ou d'objets qui pourraient être confondus avec des billets authentiques ;
l) le manquement à l'obligation de remise des pièces et billets impropres à la circulation.
2. Constitue une infraction administrative du public en général :
a) le manquement à l'obligation de remise des pièces et billets contrefaits décrites aux articles 36 et 41 ;
b) la reproduction totale ou partielle du dessin de la face commune des pièces en euros sans disposer de l'autorisation correspondante ;
c) la reproduction du dessin de la face commune des pièces en euros, de médailles et de jetons en métal ou de tout autre objet métallique susceptible d'être confondu avec une pièce de monnaie ;
d) le manquement aux dispositions prévues par la présente Loi relatives à la fabrication et à la vente de médailles et de jetons, ainsi qu'à leur importation et à leur distribution à d'autres fins commerciales ou de vente ;
e) la désobéissance à l'ordre de cesser de produire des reproductions irrégulières de billets en euros ou d'objets qui pourraient être confondus avec des billets authentiques ;
f) la désobéissance à l'ordre de remise de reproductions irrégulières de billets en euros ou d'objets qui pourraient être confondus avec des billets authentiques.
3. Constitue également une infraction administrative toute infraction aux règles prévues par la présente Loi non énumérées aux paragraphes 1 et 2.

Article 56.
Procédure de sanction
1. Lorsque les infractions ont été présumément commises par des entités opérationnelles du système financier, la procédure de sanction appliquée est celle établie par la Loi régissant le régime disciplinaire du système financier, du 27 novembre 1997, ou par les normes qui l'ont amendée ou modifiée ou qui pourront l'amender ou la modifier ultérieurement.
2. Lorsque les infractions ont été présumément commises par des personnes physiques ou morales autres que celles mentionnées à la section précédente du présent article, la procédure de sanction appliquée est celle établie par le Règlement régissant la procédure de sanction, du 21 octobre 1998, ou par les normes qui l'ont amendé ou modifié ou qui pourront l'amender ou le modifier ultérieurement.

Article 57.
Sanctions
1. Les limites dans lesquelles l'INAF ou le Ministère chargé de l'Intérieur peuvent infliger aux contrevenants des amendes et des astreintes sont les suivantes :
a) amendes : la limite supérieure est de cinq cent mille (500.000) euros ; et
b) astreintes : la limite maximale est de dix mille (10.000) euros par jour d'infraction.
2. Les astreintes correspondent à la somme d'argent qu'un contrevenant doit payer en cas d'infraction continue, à titre de sanction, laquelle est calculée pour chaque jour d'infraction continue après la notification au contrevenant, conformément aux dispositions de l'article 56, d'une décision exigeant la cessation du comportement constitutif d'infraction.
3. Les astreintes peuvent être infligées pour une période maximale de six mois, à compter de la notification de la décision au contrevenant, conformément aux dispositions de la présente Loi.
4. Pour déterminer s'il y a lieu d'infliger une sanction et laquelle, l'INAF ou le Ministère chargé de l'Intérieur se fondent sur le principe de proportionnalité.
5. Le cas échéant, l'INAF ou le Ministère chargé de l'Intérieur tiennent compte des circonstances du cas d'espèce, telles que :
a) d'une part, la bonne foi et le degré de transparence du contrevenant dans l'interprétation et l'application de l'obligation au regard de la réglementation applicable, ainsi que le degré de diligence et de coopération dont a fait preuve le contrevenant ou, d'autre part, toute preuve de tromperie intentionnelle de la part des salariés de l'entité contrevenante ;
b) le défaut de surveillance, les lacunes ou les insuffisances des mécanismes de prévision ;
c) la gravité des effets de l'infraction ;
d) la répétition, la fréquence ou la durée de l'infraction de la part du contrevenant ;
e) les bénéfices obtenus par le contrevenant du fait de l'infraction ;
f) la dimension économique du contrevenant ; et
g) le comportement antérieur de l'entité en ce qui concerne le respect des normes et des règlements, ainsi qu'en ce qui concerne les demandes qui ont été formulées de manière prévisible, compte tenu des sanctions irrévocables infligées au cours des cinq dernières années.
6. Une commission composée de l'INAF et du Ministère chargé de l'Intérieur est chargée d'assurer une application homogène des sanctions correspondant aux infractions établies dans le présent titre. À cette fin, cette commission émet les lignes directrices nécessaires dont il doit être tenu compte lorsque sont infligées les sanctions établies par la présente Loi.
7. Lorsque l'infraction consiste en un manquement à une obligation, l'application d'une sanction ne dispense pas le contrevenant de l'exécution de ladite obligation.

Article 58.
Délais et prescription
1. Les infractions se prescrivent à l'expiration d'un délai d'un (1) an à compter du moment où l'autorité compétente pour engager la procédure de sanction a connaissance de leur commission et, en tout état de cause, à l'expiration d'un délai de cinq (5) ans à compter de la date à laquelle l'infraction a été commise ; ou, en cas d'infraction continue, cinq (5) ans après la cessation de l'infraction. La prescription est interrompue par l'ouverture du dossier de sanction correspondant.
2. Les sanctions se prescrivent à l'expiration d'un délai de trois (3) ans à compter de leur imposition. Aux fins du présent article, le délai de prescription des sanctions court à compter du jour suivant celui où la décision imposant la sanction devient définitive.

Article 59.
Responsabilité
1. Les infractions établies par la présente Loi s'appliquent sans préjudice des responsabilités pouvant découler des faits incriminés faisant l'objet d'une sanction pénale.
2. Lorsque les infractions commises sont susceptibles de constituer un délit, l'INAF et, le cas échéant, le Département de Police, en informent immédiatement le Ministère public et suspendent l'instruction de la procédure administrative de sanction jusqu'à ce qu'intervienne une décision définitive dans la procédure pénale.
3. Toutefois, la procédure de sanction n'est pas suspendue lorsqu'il n'y a pas de violation du principe « non bis in idem » entre la procédure pénale et la procédure administrative ; c'est-à-dire lorsque les normes de sanction poursuivent des finalités différentes, lorsque les faits sanctionnables sont différents ou lorsqu'il n'existe pas d'identité entre les personnes présumées responsables.
4. Dans le cas où l'instruction d'une information judiciaire, entraînant une condamnation définitive par la juridiction pénale des assujettis à la présente Loi, permet de constater l'existence d'infractions administratives, il est procédé à l'ouverture du dossier de sanction correspondant.

Article 60.
Recours
1. Les décisions que l'INAF impose conformément à la présente Loi ne sont pas susceptibles de recours administratif et peuvent uniquement être contestées directement devant la Section administrative du Tribunal des Batlles, dans un délai de treize (13) jours ouvrables à compter du jour suivant la notification de la décision.
2. Les décisions que le Ministère chargé de l'Intérieur impose conformément à la présente Loi sont susceptibles de recours administratif conformément aux dispositions du Code de l'Administration.
3. Le recours, qu'il soit administratif ou juridictionnel, ne suspend pas l'exécution, conformément aux dispositions du Code de l'Administration, sans préjudice des pouvoirs de l'autorité compétente pour statuer sur celui-ci, prévus par ce même Code de l'Administration et les dispositions concordantes.

Disposition finale première.
Le Gouvernement approuve le Règlement d'application des dispositions de la présente Loi dans un délai d'un mois à compter de la publication de celle-ci au Bulletin officiel de la Principauté d'Andorre.

Disposició final segona La present Llei entra en vigor tres (3) mesos després de la seva publicació al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra. Casa de la Vall, 10 d’octubre del 2013 Vicenç Mateu Zamora Síndic General Nosaltres els coprínceps la sancionem i promulguem i n’ordenem la publicació en el Butlletí Oficial del Principat d’Andorra. Joan Enric Vives Sicília François Hollande Bisbe d’Urgell President de la República Francesa Copríncep d’Andorra Copríncep d’Andorra ANNEX

Annex. Símbol al qual es fa referència a l’article 2 Descarrega el document