Statut: vigent · Texte en vigueur au 23/10/2026 · Données jusqu’au BOPA du 22/10/2026 · Publiée au BOPA núm. 18, any 2025 (12/02/2025) · Page complète (historique des versions)
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Le Collège officiel des opticiens optométristes d’Andorre (ci-après, « COOOA ») est une entité d’origine associative dotée de la personnalité juridique propre et de la pleine capacité d’agir pour l’accomplissement de ses fins. Le COOOA a la qualité de corporation de droit public pour l’accomplissement des fonctions publiques qui lui sont attribuées par la loi. Le COOOA est régi par les présents statuts, par les règles de fonctionnement interne qu’il peut adopter par la Loi 6/2008 , du 15 mai, d’exercice des professions libérales et des collèges et associations professionnels ; par la Loi 10/2012 , du 21 juin, de l’investissement étranger dans la Principauté d’Andorre ; ainsi que par les autres normes légales et réglementaires applicables.
Sont des principes essentiels de la structure interne et du fonctionnement du COOOA l’égalité de ses membres, l’élection démocratique de ses organes de gouvernement, l’adoption des décisions à la majorité et sa libre activité dans le respect des lois. Le COOOA élabore et approuve de manière autonome ses Statuts et autres règles d’organisation et de fonctionnement internes.
Le COOOA a son domicile à rue Avinguda Verge de Canòlich, 58 entresol 2, de Sant Julia de Lòria. Ce domicile peut être modifié par décision de l’Assemblée générale ordinaire. Le champ d’action territorial du COOOA est le territoire de la Principauté d’Andorre dans toute son étendue.
Le COOOA est créé pour une durée indéterminée et peut être dissous pour l’une quelconque des causes légalement établies ou par décision de l’Assemblée générale, conformément aux dispositions des articles 47 et 48 des présents Statuts.
Le COOOA a pour objet de regrouper toutes les personnes professionnelles de l’optique et de l’optométrie titulaires du titre requis pour exercer la profession d’opticien/ne optométriste qui sont dûment autorisées par le Gouvernement d’Andorre à exercer cette profession dans la Principauté d’Andorre. Toute personne titulaire du titre académique correspondant qui souhaite exercer dans la Principauté d’Andorre la profession d’opticien/ne optométriste doit être membre du COOOA. Font partie du COOOA tous les opticiens et optométristes qui se trouvent dans l’une des situations suivantes et exercent la profession, sous l’une quelconque de ses modalités, dans le champ territorial de la Principauté d’Andorre :
a) Être en pleine possession des droits civils et politiques. Dans le cas des résidents non andorrans, cette possession s’entend par rapport à leurs États d’origine.
b) Être titulaire d’un titre officiel d’études d’enseignement supérieur de niveau 2 du Cadre andorran des diplômes d’enseignement supérieur dans le domaine de l’optique et de l’optométrie reconnu par le Gouvernement d’Andorre conformément à la réglementation en vigueur. Le COOOA a pour finalité essentielle de veiller à ce que l’action des personnes inscrites au collège réponde aux intérêts et aux besoins de la société en ce qui concerne l’exercice professionnel et notamment de garantir que l’exercice professionnel soit conforme à la réglementation, à la déontologie et aux bonnes pratiques, et que soient respectés les droits et les intérêts des personnes destinataires de l’action professionnelle. Il a également pour finalité l’organisation, la représentation et la défense de la profession et des intérêts professionnels des personnes inscrites au collège, notamment dans les relations avec l’Administration publique. Enfin, il a également pour finalité de favoriser les relations professionnelles entre les personnes inscrites au collège et les autres professions.
Dans l’exercice de ses fonctions publiques, le COOOA est régi par le Décret législatif du 26 février 2014 de publication du texte refondu de la Loi 6/2008 , du 15 mai, d’exercice des professions réglementées et des collèges et associations professionnels et ses modifications successives, par les présents statuts et par les dispositions légales et sa réglementation interne qui lui sont applicables, et doit appliquer dans ses relations avec les personnes inscrites au collège et les citoyens les droits et garanties établis par le droit administratif. Dans l’exercice de ses fonctions privées, le COOOA est soumis au droit privé, y compris dans ce domaine les aspects relatifs au patrimoine et aux contrats, ainsi que les relations avec son personnel, qui doivent être régies par le droit du travail.
La relation entre le COOOA et le Gouvernement est régie par les principes de coordination et de coopération. Le COOOA doit remettre au Gouvernement les informations que celui-ci lui demande concernant l’exercice de ses fonctions publiques.
Le COOOA peut faire partie du Conseil des collèges professionnels afin de coordonner ses activités et de promouvoir la réalisation d’objectifs collégiaux communs ainsi que de tout autre organisme national comme international. Le COOOA doit nommer un représenté désigné parmi les personnes inscrites au collège auprès de ces organisme pour en faire partie.
Sont des fonctions propres du COOOA :
a) Détenir et exercer, dans son domaine, la représentation exclusive et la défense des intérêts généraux de la profession titrée d'opticien/ne et optométriste et des membres de l'ordre devant les tiers.
b) Organiser, dans le cadre des lois et du domaine de sa compétence, l'exercice de la profession conformément au cadre légal applicable.
c) Veiller au respect des devoirs et des obligations des membres de l'ordre, à la dignité professionnelle et au respect des droits et intérêts des citoyens.
d) Garantir que l'exercice professionnel soit conforme à sa réglementation, à sa déontologie et aux bonnes pratiques, et que soient respectés les droits et les intérêts des personnes destinataires de l'activité professionnelle.
e) Promouvoir le développement de la profession d'opticien et optométriste dans tous les domaines et toutes les modalités (dans les établissements d'optique, les centres de thérapie visuelle, l'optométrie clinique et la contactologie) tant dans les centres médicaux ophtalmologiques et les hôpitaux publics ou privés.
f) Élaborer, dans le cadre des lois, les Statuts et les normes propres du COOOA.
g) Veiller aux droits et au respect des devoirs et des obligations des membres de l'ordre et à ce que ne se produisent pas d'actes d'exercice illégal, de concurrence déloyale ou d'autres agissements irréguliers en relation avec la profession, en adoptant, le cas échéant, les mesures et les actions prévues par l'ordre juridique.
h) Exercer le pouvoir disciplinaire sur les membres de l'ordre, dans les termes établis par la loi et les normes propres du COOOA, et imposer, le cas échéant, les sanctions correspondantes.
i) Intervenir, par voie de médiation ou d'arbitrage, dans les conflits professionnels susceptibles de survenir entre les membres de l'ordre ou entre ceux-ci et des tiers, pour autant que les parties concernées le sollicitent d'un commun accord.
j) Promouvoir la planification et l'exécution de la formation continue des membres de l'ordre permettant de garantir leur compétence professionnelle, et y participer, ainsi que mener des activités en action conjointe avec des universités, et délivrer des certificats attestant la réalisation de ces activités avec les universités qui y ont participé.
k) Promouvoir et faciliter le respect suffisant de l'obligation d'assurance des membres de l'ordre afin de couvrir l'éventuelle responsabilité civile.
l) Participer, pour autant que la réglementation en vigueur le permette, à la procédure d'obtention de l'attestation d'aptitude à l'exercice de la profession ordinale, dans le cas où la loi viendrait à établir cette condition.
m) Collaborer avec l'Administration publique au moyen de la participation à des organes administratifs, lorsque la loi le prévoit, et émettre les rapports demandés par des organes ou autorités administratives et judiciaires.
n) Rendre des avis dans les procédures judiciaires et administratives dans lesquelles sont débattues des questions relatives aux honoraires professionnels que ce soit le domaine privé comme dans le domaine public (CASS).
o) Rendre des avis sur les projets de dispositions générales qui affectent l'exercice de la profession ou l'institution ordinale.
p) Encourager l'usage de la langue catalane parmi les membres de l'ordre et dans les domaines institutionnels et sociaux dans lesquels la profession est exercée.
q) Approuver les budgets du COOOA et réglementer et fixer les apports des membres de l'ordre.
r) Approuver annuellement l'état des comptes de l'exercice précédent.
s) Fournir des informations et établir des critères indicatifs sur les honoraires professionnels en respectant toujours le régime de libre concurrence. Gérer le recouvrement des rémunérations et des honoraires professionnels à la demande des membres de l'ordre.
t) Proposer à l'Administration publique l'adoption de mesures relatives à l'organisation, à la réglementation de l'accès et à l'exercice de la profession.
u) Rendre des avis et participer à l'élaboration de plans d'études et à l'organisation d'établissements d'enseignement pour l'enseignement de l'optique et, le cas échéant, de l'École d'Optique et d'Optométrie d'Andorre.
v) Collaborer avec d'autres entités, associations et corporations de niveau national, de l'Union européenne et international à la promotion de la profession, à la recherche et à l'étude de l'optique et de l'optométrie, et en particulier de l'optométrie clinique exercée dans les centres médicaux ophtalmologiques ainsi que dans les Hôpitaux publics et privés.
w) Encourager des activités parmi les membres de l'ordre et désigner les commissions de travail qui s'avèrent opportunes, qu'elles soient de caractère professionnel, normatif, culturel ou autre, qui stimulent le progrès et le perfectionnement des sciences et des professions d'opticien et optométriste.
x) S'efforcer de maintenir et de renforcer les sentiments d'union et de solidarité et les relations des membres de l'ordre dans le cadre des normes du respect mutuel nécessaire.
y) Et, en général, toute autre fonction qui bénéficie à la profession et aux membres de l'ordre.
A le droit de s'inscrire au COOOA la personne titulaire d'un diplôme officiel d'enseignement supérieur de niveau 2 du Cadre andorran des diplômes d'enseignement supérieur dans le domaine de l'optique et de l'optométrie reconnu par le Gouvernement d'Andorre conformément à la réglementation en vigueur. De même, peuvent s'y inscrire tous les professionnels qui, au moment de la promulgation des présents statuts, disposent de l'autorisation administrative d'exercer la profession. Le nombre de membres de l'ordre est illimité.
L'inscription au COOOA est obligatoire pour tous les professionnels qui exercent ou souhaitent exercer la profession, tant dans le secteur public que dans le secteur privé, que ce soit pour compte propre ou pour le compte d'autrui, dans l'une quelconque de ses modalités, et quel que soit le régime contractuel, dans la Principauté d'Andorre.
Les personnes faisant partie du COOOA peuvent être membres de l'ordre exerçants ou non exerçants.
a) Membres de l'ordre exerçants : l'inscription au COOOA en qualité d'exerçant est une condition préalable et une condition requise indispensable pour pouvoir exercer en Principauté d'Andorre la profession d'opticien et optométriste, dans l'une quelconque de ses modalités ou spécialités, indépendamment du fait que les intéressés travaillent pour leur compte propre ou pour le compte d'autrui, que ce soit dans des établissements d'optique (en tant que directeur/directrice technique, titulaire, cotitulaire, adjoint/adjointe, remplaçant/remplaçante ou à tout autre poste), dans des centres optométriques, dans l'Administration publique, des hôpitaux, des cliniques ou tout autre centre ou entreprises publiques, semi-publiques ou privées, ainsi que celles qui pourraient apparaître à l'avenir.
b) Membres de l'ordre non exerçants : les personnes qui, bien que remplissant les conditions requises de l'article 5, ne souhaitent pas exercer de manière libérale, autonome et indépendante la profession d'opticien et optométriste, ou qui ne remplissent pas les conditions requises de l'article 10, peuvent s'inscrire à l'Ordre sous le régime des non exerçants. Sont exclues de l'inscription sous ce régime les personnes titulaires des diplômes visés à l'article 5 qui exercent les activités que leur confèrent ces diplômes, conformément aux dispositions de l'article 9 et 11 des statuts. Toutes les personnes inscrites à l'ordre sont membres de plein droit du COOOA, sans préjudice des droits et obligations spécifiques découlant du régime d'inscription. La qualité de membre de l'ordre donne droit de parole et de vote aux assemblées générales et emporte la pleine adhésion aux présents statuts, avec les droits et les obligations qui en découlent, ainsi que la soumission aux décisions de l'Assemblée générale et du Conseil de Gouvernement.
Obtiennent la considération et la qualité de membres honoraires les personnes qui, selon l'appréciation de l'Assemblée générale du COOOA, et bien qu'elles ne remplissent pas les conditions établies par l'article précédent, se sont rendues dignes d'une telle distinction par leurs apports à la profession d'optique et optométriste. Les membres honoraires disposent du droit de parole mais non du droit de vote aux assemblées générales et aux autres organes du COOOA. Les membres honoraires doivent être titulaires d'un titre officiel d'enseignement supérieur de niveau 2 du Cadre andorran des diplômes d'enseignement supérieur dans le domaine de l'optique et de l'optométrie reconnu par le Gouvernement d'Andorre conformément à la réglementation en vigueur et pourront bénéficier de l'autorisation d'exercice de la profession réglementée ou libérale d'opticiens et optométristes.
Obtiennent la considération et la qualité de membres titulaires les personnes qui ont été membres de l'ordre du COOOA de manière ininterrompue pendant 50 ans. Les membres titulaires disposent du droit de parole et de vote aux assemblées générales et aux autres organes du COOOA et seront exemptés de la cotisation ordinale.
Les conditions requises pour l'inscription à l'ordre, outre le fait d'être titulaire d'un titre officiel d'enseignement supérieur reconnu par le Gouvernement d'Andorre, sont les suivantes :
a) Demande écrite adressée au Conseil de Gouvernement exprimant la volonté de s'inscrire à l'ordre en tant qu'exerçant ou en tant que non exerçant, et indiquant l'adresse professionnelle.
b) Photocopie revêtue de l'apostille de La Haye des documents attestant le titre ou le diplôme.
c) Justification de la possession du niveau B2 de langue catalane délivré par le Gouvernement d'Andorre ou d'un équivalent dûment reconnu par le Gouvernement d'Andorre. Si le pays en a besoin, ces membres de l'ordre peuvent être dispensés de remplir cette condition requise au moment de l'inscription à l'ordre et se voir exiger le justificatif dans un délai maximal de deux ans à compter du moment de l'inscription à l'ordre, faute de quoi l'inscription à l'ordre sera perdue.
d) Autorisation d'exercice de la profession réglementée délivrée par le Gouvernement d'Andorre.
e) Photocopie du passeport ou de la carte nationale d'identité.
f) Photo d'identité.
g) Formulaire de domiciliation bancaire.
h) Paiement de la cotisation d'inscription.
Les membres de l'ordre pourront être radiés du COOOA dans les cas suivants :
a) Par volonté propre exprimée par écrit au Conseil de Gouvernement.
b) Pour défaut réitéré de paiement de deux cotisations ordinales semestrielles consécutives. Le paiement des cotisations dues entraîne toutefois la réintégration de la personne au COOOA et son rétablissement immédiat dans tous ses droits.
c) Pour perte d'au moins une des conditions requises pour l'inscription à l'ordre.
d) Pour interdiction professionnelle définitive prononcée par l'organe compétent et conformément aux conditions requises légales applicables.
e) Pour expulsion, décidée conformément aux prévisions et aux conditions requises des présents statuts.
f) Pour décès. La perte de la qualité de membre de l'ordre, quelle qu'en soit la cause, ne libère pas l'intéressé de l'exécution des obligations échues ni du paiement des cotisations ordinaires, extraordinaires et contributions exceptionnelles correspondant à l'année en cours dont l'imposition a été décidée avant que la radiation n'intervienne, lesquelles peuvent être exigées, en tout état de cause, par le COOOA à la personne intéressée ou à ses héritiers, de la manière prévue par les présents statuts.
La demande d'inscription à l'ordre sera refusée dans les cas suivants :
a) Si les documents présentés avec la demande d'admission sont insuffisants ou s'il existe des doutes sur leur légalité,
b) Si le demandeur a falsifié les données et les documents nécessaires à son inscription à l'ordre.
c) Si le demandeur est légalement frappé d'interdiction d'exercer la profession en Andorre ou dans un autre pays.
d) Si le demandeur relève d'une cause d'incompatibilité établie par les lois.
e) Si le demandeur purge une sanction infligée dans le cadre d'un dossier disciplinaire ayant entraîné l'expulsion temporaire du COOOA.
La Junta de Govern, ou l'organe auquel elle délègue, une fois effectuées les diligences qu'elle estime appropriées, doit statuer par écrit sur les demandes d'inscription au Collège dans un délai de deux mois à compter de la demande.
La décision peut être suspendue afin de corriger des irrégularités ou des lacunes dans la documentation présentée ou afin d'effectuer les vérifications appropriées.
Pour corriger des irrégularités ou des lacunes dans la documentation présentée, un délai de trente (30) jours ouvrables est accordé à la personne intéressée, avec l'avertissement qu'il sera procédé au classement du dossier si elle n'est pas présentée dans ce délai.
La décision doit être notifiée à la personne intéressée, de manière expresse, avec l'indication des recours ouverts, et elle est rendue publique au sein du Collège.
Si la décision est un refus, elle doit nécessairement être motivée.
Contre les délibérations de la Junta de Govern, ou de l'organe auquel elle délègue, qui acceptent ou rejettent les demandes d'inscription au Collège formulées, les personnes intéressées peuvent former un recours devant la Junta de Govern elle-même, dans un délai de trente (30) jours ouvrables à compter du lendemain de la date de notification de la délibération.
La Junta de Govern dispose d'un délai de trente (30) jours ouvrables pour se prononcer.
Une fois cette voie épuisée, un recours juridictionnel peut être formé dans un délai de treize (13) jours ouvrables à compter du lendemain de la notification de la décision de la Junta de Govern.
La décision expresse ou tacite sur le recours visé au paragraphe précédent peut être contestée devant la Section administrative de la Batllia, dans les formes et délais prévus par les normes régissant la juridiction administrative et fiscale.
Tous les membres du Collège ont le droit de bénéficier de l'ensemble des services, facultés et prérogatives découlant des présents Statuts, et, en outre :
a) Ils ont le droit de disposer d'une carte d'identité professionnelle, délivrée par le COOOA, sur laquelle doivent figurer le nom, les prénoms et le numéro d'inscription au Collège.
b) Ils ont également le droit de demander un audit des comptes du COOOA, à condition que cette demande soit formulée par écrit et signée par au moins un tiers des membres du Collège.
c) Afin de faciliter et de promouvoir le développement des différentes spécialités professionnelles représentées au COOOA, les membres du Collège qui y sont intéressés ont le droit de demander la création, au sein du COOOA, de sections ayant pour objet de mieux protéger et développer la spécialité concrète correspondante. Chaque section créée doit se doter de l'organisation interne qui lui est la plus adaptée, dans le respect, à tout moment, des statuts et des autres normes approuvées par le COOOA. Les délibérations adoptées par chaque section doivent être communiquées par écrit à la Junta de Govern du COOOA.
d) Élire et être élus à des postes de représentation et occuper des fonctions de direction.
e) Être informés des actions et de la vie du COOOA ainsi que des questions relatives à l'exercice de la profession.
f) Exercer la représentation qui leur est confiée dans chaque cas.
g) Intervenir dans la gestion économique et administrative du COOOA et exprimer librement leurs opinions en matière et sur des questions d'intérêt professionnel.
h) Exercer les actions et recours nécessaires à la défense de leurs intérêts en tant que membres du Collège.
i) Être protégés et représentés par le COOOA dans l'exercice professionnel pour la défense de leurs intérêts, devant les tribunaux, autorités, organismes et entités publiques ou privées.
j) Assister avec voix délibérative, que ce soit personnellement ou par délégation, aux assemblées générales du COOOA.
k) Présenter des plaintes devant la Junta de Govern du COOOA contre l'action professionnelle ou collégiale de l'un quelconque de ses membres.
Les devoirs spécifiques des membres du Collège sont les suivants :
1. S'acquitter ponctuellement des apports économiques décidés par l'Assemblée générale.
2. Informer la Junta de Govern de tous les cas de mauvaise pratique, d'exercice illégal de la profession ou de concurrence déloyale.
3. Communiquer tout changement de situation professionnelle susceptible d'affecter leur qualité de membre du Collège.
4. Respecter les règles du Code de déontologie approuvé par l'Assemblée générale.
5. Respecter les prescriptions contenues dans les présents Statuts et dans les délibérations que le COOOA peut adopter.
6. Couvrir les risques de responsabilité qu'ils peuvent encourir en raison de l'exercice de leur profession, par la souscription d'une assurance privée et individuelle, sans préjudice de la possibilité pour le COOOA de proposer, le cas échéant, une assurance collégiale. Lorsqu'ils exercent leur profession en tant que salariés d'une entreprise privée ou d'une entité publique, cette dernière leur est subrogée en ce qui concerne le devoir de couvrir les risques de responsabilité.
7. Soumettre à la supervision du COOOA les travaux professionnels conformément aux règles établies.
8. Observer envers le COOOA, à l'égard de ses organes de gestion, la discipline appropriée et, entre membres du Collège, les devoirs d'harmonie professionnelle.
9. Il communiquera obligatoirement au COOOA son domicile professionnel aux fins des notifications à tous les effets collégiaux. Tout changement de domicile doit être communiqué expressément.
10. Pouvoir faire de la publicité des services et prestations offerts au public. La publicité doit être objective, prudente, non trompeuse, et ne doit pas donner de faux espoirs ni diffuser des notions erronées.
11. Respecter le secret professionnel conformément à la législation spécifique applicable et veiller à la protection des données à caractère personnel.
12. S'efforcer d'offrir une qualité élevée dans leurs interventions au moyen d'une formation professionnelle continue actualisant leurs connaissances.
13. Ne soutenir aucun fait susceptible de porter atteinte au sérieux et au prestige de la profession, ne pas coopérer directement ou indirectement à des formes d'exercice professionnel incompatibles ou illégales, ni couvrir l'exercice de la profession par une personne non légalement habilitée.
L'Assemblée générale est l'organe plénier, suprême et souverain du COOOA ; elle est composée de toutes les personnes inscrites de plein droit et représente la volonté collégiale. Les assemblées générales peuvent être ordinaires ou extraordinaires. Les débats et les décisions doivent être consignés dans un registre des procès-verbaux et chaque procès-verbal doit être signé par le secrétaire ou la secrétaire avec le visa du président ou de la présidente. Les votes ont lieu, habituellement, à main levée ; toutefois, à la demande d'un seul des participants, ils doivent avoir lieu à bulletin secret. En tout état de cause, l'élection des membres de la Junte de gouvernement doit toujours avoir lieu à bulletin secret.
L'Assemblée générale ordinaire doit se réunir une fois par an, au cours du premier semestre, sur convocation de la présidence de la Junte de gouvernement, adressée par écrit ou par tout autre moyen télématique garantissant l'envoi de la convocation, au moins trente (30) jours avant la date de sa tenue. La convocation doit comprendre l'ordre du jour, la date, l'heure et le lieu de la réunion. Elle doit également comprendre le rapport des activités menées au cours de l'année précédente et la situation financière du COOOA, l'exécution du budget échu et la présentation de celui qui doit régir la période suivante. Pour que l'Assemblée générale se réunisse valablement, la présence, sur première convocation, de la moitié plus un des membres inscrits est nécessaire. L'Assemblée générale peut se réunir valablement sur deuxième convocation, quel que soit le nombre de personnes inscrites présentes. Les décisions sont prises à la majorité des voix présentes ou représentées par écrit.
L'Assemblée générale extraordinaire se réunit chaque fois que la présidence la convoque, sur décision de la Junte de gouvernement ou à la demande écrite d'un dixième des personnes inscrites, auquel cas elle doit être convoquée dans un délai maximal de vingt (20) jours à compter de la date de réception de la demande. La convocation doit être effectuée par la présidence de la Junte de gouvernement, adressée par écrit ou par tout autre moyen télématique garantissant l'envoi de la convocation, au moins quinze (15) jours avant la date de la réunion. La convocation doit comprendre l'ordre du jour, la date, l'heure et le lieu de la réunion. Pour que l'Assemblée générale extraordinaire se réunisse valablement, la présence, sur première convocation, des deux tiers des personnes inscrites est nécessaire. L'Assemblée générale extraordinaire peut se réunir valablement sur deuxième convocation, quel que soit le nombre de personnes inscrites présentes. Les décisions sont prises à la majorité absolue des voix présentes ou représentées par écrit. Toutefois, pour adopter valablement toute décision relative à la modification des statuts ou à la dissolution du COOOA, il est nécessaire qu'une Assemblée générale extraordinaire spécialement convoquée à cet effet se réunisse et que la décision proposée recueille le vote favorable des deux tiers du total des personnes inscrites.
Relèvent de la compétence exclusive de l'Assemblée générale ordinaire les fonctions suivantes :
1. L'examen et l'approbation, le cas échéant, du rapport d'activités et de l'état général des comptes de l'exercice précédent présentés par la Junte de gouvernement.
2. L'examen et l'approbation, le cas échéant, du budget.
3. La fixation des montants des cotisations annuelles et des droits d'admission.
4. L'élection des membres de la Junte de gouvernement tous les deux ans.
5. L'examen et l'approbation, le cas échéant, du règlement intérieur, du règlement disciplinaire, du Code de déontologie et d'autres normes internes.
6. Toutes les autres questions et tous les autres sujets d'intérêt pour le COOOA qui ne relèvent pas de la compétence exclusive de l'Assemblée générale extraordinaire.
Relèvent de la compétence exclusive de l'Assemblée générale extraordinaire les fonctions suivantes :
1. La révocation, le cas échéant, d'un ou de plusieurs membres de la Junte de gouvernement, auquel cas ils sont remplacés par des suppléants de la liste élue jusqu'à la fin du mandat.
2. L'élection de la Junte de gouvernement dans les cas exceptionnels prévus par les présents Statuts.
3. La modification et l'approbation des statuts, sauf la décision de transfert du siège social.
4. L'adhésion du COOOA à un autre organisme national ou international.
5. L'expulsion définitive d'un membre inscrit après l'instruction du dossier disciplinaire correspondant.
6. La dissolution du COOOA.
Les actes et les décisions de l'Assemblée générale peuvent faire l'objet d'un recours gracieux devant l'organe même qui les a adoptés, à condition que la personne qui forme le recours ait voté contre. L'Assemblée générale doit être convoquée à titre extraordinaire et en urgence et dispose d'un délai de treize (13) jours ouvrables à compter de la date de la tenue de la séance pour se prononcer. Une fois cette voie épuisée, les personnes intéressées peuvent former un recours juridictionnel dans un délai de treize (13) jours ouvrables supplémentaires à compter du lendemain du jour d'expiration du délai précédent. Sous-chapitre II. De la Junte de gouvernement
La Junta de Govern es compon d’un mínim de tres membres (president/a, secretari/ària i tresorer/a) i d’un màxim de nou membres (president/a, vicepresident/a, secretari/ària, tresorer/a i cinc vocals).
Les fonctions au sein de la Junte de gouvernement sont pourvues par élection, tous les deux ans, au cours de la séance de l'Assemblée générale ordinaire, et sont renouvelables. L'exercice d'une même fonction au sein de la Junte de gouvernement est limité à deux réélections consécutives. Les spécialités d'optique et d'optométrie doivent être représentées au sein de la Junte de gouvernement par au moins un membre ou une membre chacune. Les membres de la Junte de gouvernement sont élus par toutes les personnes inscrites, au moyen d'un vote libre, direct et secret selon les modalités déterminées par la section correspondante des présents Statuts. Toutes les fonctions sont nécessairement exercées par des personnes inscrites en exercice. Tous les membres exerçant des fonctions doivent être résidents de la Principauté d'Andorre.
Tous les membres de plein droit du COOOA peuvent participer à l'élection. Sont éligibles toutes les personnes inscrites qui n'ont jamais fait l'objet d'une sanction disciplinaire.
Les candidatures doivent comporter au moins trois membres, parmi lesquels il doit y avoir au moins deux suppléants. Les candidatures doivent préciser la fonction prévue pour chacune des personnes candidates. Les candidatures doivent être présentées, avec la signature de toutes les personnes candidates, suppléants compris, à la Junta de Govern, au moins trente (30) jours avant la date de l'Assemblée générale au cours de laquelle il sera procédé à l'élection. La Junta de Govern vérifie que les candidatures présentées remplissent les conditions requises statutaires. Si aucune candidature n'est présentée dans le délai susmentionné, la Junta de Govern sortante peut présenter une candidature officielle du COOOA. L'élection se fait sur des candidatures complètes.
La Junta de Govern doit se réunir au moins une fois par trimestre, chaque fois que la présidence la convoque, de sa propre initiative ou à la demande d'un tiers des membres qui la composent, auquel cas la réunion doit être convoquée dans un délai maximal de cinq (5) jours à compter de la réception de la demande. La convocation doit être effectuée par la présidence de la Junta de Govern, adressée par écrit ou par tout autre moyen télématique qui en garantisse l'envoi, au moins trois (3) jours avant la date de la réunion. La convocation doit comprendre l'ordre du jour, la date, l'heure et le lieu de la réunion. L'absence injustifiée d'un membre à cinq réunions consécutives de la Junta de Govern vaut renonciation à sa fonction. La Junta de Govern est valablement constituée en présence d'au moins la moitié de ses membres. La Junta est également valablement constituée, sans qu'une convocation préalable soit nécessaire, si tous ses membres se réunissent et décident à l'unanimité de se constituer en séance. Si le quorum indiqué au paragraphe précédent n'est pas atteint lors de trois convocations consécutives, la Junta de Govern cesse ses fonctions et une Assemblée générale extraordinaire est convoquée afin de procéder, à titre exceptionnel, à l'élection d'une nouvelle Junta de Govern. Les décisions de la Junta de Govern sont prises à la majorité de ses membres présents ou représentés et doivent être consignées dans un registre des procès-verbaux.
Les actes et les décisions de la Junta de Govern peuvent faire l'objet d'un recours gracieux devant ce même organe et d'un recours juridictionnel ultérieur dans les mêmes conditions et délais que ceux prévus pour la contestation des décisions de l'Assemblée générale.
La Junta de Govern a les fonctions suivantes :
1. Convoquer les assemblées générales et présenter, pour approbation, les comptes annuels, les rapports d'activités, les budgets et les propositions d'investissement, les montants des cotisations annuelles et d'admission, ainsi que tous les autres montants que doivent acquitter les personnes inscrites au collège.
2. Exécuter les décisions adoptées par l'Assemblée générale.
3. Statuer sur l'admission de nouvelles personnes inscrites au collège.
4. Défendre les personnes inscrites au collège dans l'exercice de leur profession et veiller à la sauvegarde de leurs droits. Dénoncer les éventuels actes d'exercice non autorisé et les cas d'exercice illégal qui se produisent dans les professions défendues par le COOOA.
5. Exercer les pouvoirs disciplinaires à l'égard des personnes inscrites au collège et, de manière plus générale, veiller à ce que toutes les personnes inscrites au collège observent une bonne conduite professionnelle et déontologique à l'égard de tous les organismes, les juridictions, les confrères et les clients.
6. Émettre des rapports à la demande de l'Administration publique sur des matières relevant de sa compétence.
7. Représenter le COOOA lors de tous les actes officiels et en désigner des représentants, le cas échéant.
8. Créer des commissions, qui peuvent être permanentes ou ad hoc, selon les fonctions pour lesquelles elles sont créées, et les dissoudre, le cas échéant.
9. Promouvoir auprès des autorités tout ce qui est jugé bénéfique pour les intérêts du COOOA.
10. Encaisser, payer et administrer les fonds ; nommer et licencier des employés et, en général, accomplir toute la tâche d'administration et de gestion du COOOA.
La présidence exerce la représentation légale du COOOA devant toutes les autorités et corporations dans toutes sortes d'actes et d'actions. La présidence peut convoquer et préside la Junta de Govern, les assemblées générales et toutes les commissions ou groupes de travail auxquels elle assiste, dirige les débats, préside les dépouillements et sa voix peut départager les égalités. La présidence doit également veiller à la bonne exécution due des décisions prises par la Junta de Govern, les assemblées générales et les commissions. Elle doit soumettre à l'examen de la Junta de Govern toute question affectant la marche du COOOA, l'exercice professionnel ou les intérêts des personnes inscrites au collège. Elle doit signer avec son visa toute certification délivrée par le secrétaire du COOOA. Elle peut donner pouvoir à des avocats et à des avoués près les tribunaux afin de pouvoir agir pour la défense des intérêts du COOOA, si nécessaire. Et enfin, elle doit veiller à ce que le COOOA atteigne ses objectifs et exerce ses fonctions dans le cadre des lois et des présents statuts, et soumettre avec la Junta de Govern, à cette fin, les propositions qu'elle juge opportunes. En cas d'absence, d'empêchement, de maladie, de récusation, d'abstention ou de vacance de la présidence, celle-ci est remplacée par la vice-présidence.
Le Secrétaire ou la secrétaire est la personne qui a la plus haute responsabilité des services administratifs du COOOA, des personnes employées, des registres des procès-verbaux, des archives et du sceau du COOOA. Sa fonction est de rédiger les procès-verbaux de la Junta de Govern et des assemblées générales et d'en délivrer les certifications correspondantes avec le visa de la présidence. Il ou elle traite également toutes les demandes et communications reçues et les transmet à qui de droit, délivre les certificats et les cartes des personnes inscrites au collège, tient le registre des personnes inscrites au collège et en établit chaque année la liste correspondante. Il ou elle exerce les fonctions de dépositaire de la foi publique des actes et des décisions du COOOA. Il ou elle a pour fonction d'organiser et de diriger, dans les termes les plus larges, le secrétariat du collège et ses son personnel ; par conséquent, il incombe au secrétaire ou à la secrétaire d'établir et de régler à tous égards la manière de structurer le Secrétariat, ses archives et services, et, en général, de veiller à tout ce qui en dépend. Le Secrétaire ou la secrétaire doit à tout moment tenir informée la Junta de Govern de la marche du Secrétariat et lui fera les propositions qu'il ou elle juge opportunes. Le trésorier ou la trésorière remplace le secrétariat ou la secrétaire en cas d'absence, d'empêchement ou de maladie.
Le trésorier ou la trésorière exerce les fonctions relatives à la gestion économique du COOOA et en administre le patrimoine, dont il doit toujours tenir à jour l'inventaire correspondant. Il appartient au trésorier ou à la trésorière de tenir et de conserver les livres de comptes et de présenter à la Junta de Govern les états comptables, les bilans et le projet de budget. Il lui appartient également de recouvrer, surveiller, administrer et conserver les fonds du COOOA et d'en tenir la comptabilité. Il doit effectuer les paiements ordonnés par la Junta de Govern et signer les documents relatifs aux mouvements des fonds du COOOA, conjointement avec le président ou la présidente. Les documents de la trésorerie doivent être signés conjointement par la présidence et par le trésorier ou la trésorière. Il doit tenir la Junta de Govern informée de la situation financière du COOOA. Le secrétaire ou la secrétaire remplace le trésorier ou la trésorière en cas d'absence, d'empêchement ou de maladie.
Les causes de suspension, de cessation de fonctions ou de révocation des membres de la Junta de Govern sont les suivantes :
Le COOOA a pleine capacité patrimoniale pour la gestion et administrer ses biens dans l'accomplissement de ses finalités. L'activité économique doit être exercée conformément à la procédure budgétaire.
1. Les fonds des Collège sont constitués de ressources ordinaires et extraordinaires.
2. Sont des ressources ordinaires :
a) Les revenus des biens et droits qui constituent le patrimoine du Collège.
b) Les droits établis pour l'élaboration rémunérée de rapports, d'avis, d'études et d'autres services.
c) Les droits d'inscription, les cotisations ordinaires et extraordinaires, y compris les contributions exceptionnelles.
d) La délivrance de certificats faisant foi.
e) Toute autre ressource possible de caractéristiques similaires.
3. Sont des ressources extraordinaires : Les subventions ou dons de toute nature, de provenance publique ou privée. Les biens qui, à titre héréditaire ou pour toute autre cause, sont incorporés au patrimoine du COOOA. Toute autre ressource légalement possible et qui ne constitue pas une ressource ordinaire.
Le budget et sa liquidation sont élaborés annuellement et comprennent la totalité des dépenses et des produits du Collège.
La Junta de Govern doit présenter annuellement, pour approbation par l'Assemblée générale :
i) la liquidation du budget de l'exercice précédent et ii) le budget de l'exercice suivant.
Le Collège dispose du pouvoir disciplinaire pour sanctionner les infractions commises par les professionnels inscrits au Collège dans l'exercice de leur profession ou de leur activité au sein du Collège.
Peuvent constituer une infraction ordinale :
1. Le manquement aux obligations établies par les lois ou par les Statuts.
2. Le non-respect des accords ou décisions adoptés par les organes du COOOA sur des matières précisées dans les statuts.
3. L'accomplissement d'actes qui empêchent ou perturbent le fonctionnement normal du COOOA ou de ses organes.
4. L'offense ou le manque de considération envers d'autres professionnels inscrits au Collège ou envers les membres des organes de gouvernement du COOOA.
Les infractions sont qualifiées de légères, graves et très graves.
1. Infractions très graves :
a) L'exercice de la profession sans disposer du titre académique officiel d'études d'enseignement supérieur andorran ou reconnu en Principauté d'Andorre et exigé pour l'exercice de la profession.
b) Le manquement aux devoirs professionnels, lorsqu'il en résulte un préjudice grave pour les personnes qui ont fait appel aux services du professionnel ou de la professionnelle.
c) La violation du secret professionnel.
d) L'exercice de la profession en cas d'interdiction professionnelle ou par une personne qui contrevient à un cas d'incompatibilité ou d'interdiction d'exercer en Andorre prononcée par l'autorité andorrane compétente.
e) La condamnation définitive pour délit intentionnel, à quelque degré de participation que ce soit, intervenue en conséquence de l'exercice de la profession.
f) L'exercice d'une profession soumise à l'inscription à un ordre professionnel par une personne qui ne respecte pas l'obligation d'inscription.
g) La commission de deux infractions graves dans un délai d'un an.
2. Infractions graves.
a) La violation des règles essentielles de l'exercice et de la déontologie professionnels.
b) Le manquement aux devoirs professionnels lorsqu'il en résulte un préjudice pour les personnes qui ont fait appel aux services du professionnel ou de la professionnelle.
c) Le manquement à l'obligation qu'ont les membres de l'ordre de signaler les cas d'exercice illégal de la profession dont ils ont connaissance.
d) Le manquement au devoir d'assurance.
e) Le manquement au devoir de prestation obligatoire prévu par les présents statuts ou par d'autres règles qui en disposent ainsi, après avoir été dûment mis en demeure de s'y conformer, sauf justification d'une cause légitime rendant impossible la prestation du service.
f) Les actes constitutifs de concurrence déloyale.
g) La commission de deux infractions légères dans un délai de six mois.
3. Infractions légères.
a) Le manquement aux devoirs professionnels, lorsqu'il en résulte un préjudice pour les personnes qui ont fait appel aux services du professionnel ou de la professionnelle.
b) La violation de toute disposition régissant l'activité professionnelle, pour autant qu'elle ne constitue pas une infraction grave ou très grave.
1. Le régime de sanction est soumis aux principes de légalité, de non-rétroactivité, de typicité et de proportionnalité.
2. L'imposition de toute sanction doit avoir été prononcée dans le cadre d'un dossier préalable. Lors de l'instruction de ce dossier, doivent avoir été garantis au moins les principes de présomption d'innocence, d'audition de la personne concernée, de motivation de la décision finale et de séparation des organes d'instruction et de décision. 2.1. L'application des sanctions incombe au Conseil de l'ordre. 2.2. Formes du dossier : le dossier de sanction doit se conformer aux règles suivantes :
a) La procédure est engagée par décision du Conseil de l'ordre, soit de sa propre initiative, soit à la suite d'une plainte formulée par tout membre de l'ordre, toute personne ou toute entité publique ou privée. Le Conseil de l'ordre, lorsqu'il reçoit une plainte ou a connaissance d'une infraction présumée, peut décider de procéder à une enquête confidentielle avant de décider l'ouverture du dossier ou, le cas échéant, le classement de l'affaire sans aucun recours ultérieur. Tous les actes relatifs à l'instruction du dossier incombent à l'instructeur, qui est nommé par le Conseil de l'ordre parmi les membres de l'ordre. L'ouverture du dossier, ainsi que la nomination de l'instructeur, doivent être notifiées au membre de l'ordre faisant l'objet du dossier.
b) Il incombe à l'instructeur d'accomplir toutes les mesures de preuve et tous les actes conduisant à l'éclaircissement des faits et à la détermination des responsabilités susceptibles de sanction. Au vu des actes accomplis, il doit être formulé une notification des griefs exposant les faits reprochés ou bien la proposition de non-lieu et de classement du dossier.
c) La notification des griefs est notifiée à la personne intéressée, à qui est accordé un délai de quinze (15) jours ouvrables pour pouvoir y répondre. Lors de la phase de réponse aux griefs, le membre de l'ordre intéressé doit produire et, le cas échéant, doit proposer toutes les preuves dont il entend se prévaloir.
d) Une fois la notification des griefs ayant fait l'objet d'une réponse ou le délai pour ce faire écoulé, et les preuves correspondantes administrées, l'instructeur doit formuler une proposition de décision, qui doit être notifiée à la personne intéressée afin que, dans un délai de quinze (15) jours ouvrables, elle puisse faire valoir tout ce qu'elle juge utile à sa défense. Pendant ce même délai, les actes accomplis lui sont communiqués.
e) La proposition de décision, accompagnée de tous les actes, est transmise au Conseil de l'ordre, qui doit prendre la décision appropriée.
f) Les décisions de sanction doivent contenir l'exposé des faits prouvés, la détermination des infractions constatées et la qualification de leur gravité. L'exposé des faits doit être cohérent avec la notification des griefs formulée dans le dossier.
3. Pendant l'instruction du dossier de sanction, peuvent être adoptées des mesures conservatoires provisoires qui sont indispensables pour assurer l'efficacité de la décision finale susceptible d'être prise. L'adoption des mesures conservatoires provisoires requiert une décision motivée et l'audition préalable de la personne intéressée.
Les sanctions sont graduées en fonction des circonstances qui concourent dans chaque cas, conformément aux principes généraux établis pour le pouvoir de sanction.
1. Les infractions très graves peuvent faire l'objet des sanctions suivantes :
a) Interdiction d'exercice professionnel pendant une durée non supérieure cinq (5) ans.
b) Amende d'un montant non inférieur à 5.000 € et non supérieur à 50.000 €.
2. Les infractions graves peuvent faire l'objet des sanctions suivantes :
a) Interdiction d'exercice professionnel pendant une durée non supérieure un (1) an.
b) Amende d'un montant non inférieur à 1.000 € et non supérieur à 5.000 €.
3. Les infractions légères peuvent faire l'objet des sanctions suivantes :
a) Avertissement.
b) Amende d'un montant non supérieur à 1.000 €. En cas d'infractions très graves et graves, peut également être imposée, à titre de sanction complémentaire, l'obligation de suivre des activités de formation professionnelle ou déontologique, lorsque l'infraction a été commise en raison du manquement à des devoirs affectant l'exercice ou la déontologie professionnels. La sanction d'expulsion et d'interdiction d'exercice empêche l'exercice professionnel pendant la durée pour laquelle elle a été imposée. Lorsque l'organe investi du pouvoir d'imposer la sanction statue, il doit communiquer sa décision au Gouvernement. L'expulsion prend effet à compter du moment où la décision qui l'impose devient définitive, du fait qu'elle n'est susceptible d'aucun recours administratif ou juridictionnel. Lorsque plusieurs décisions d'expulsion successives concourent à l'égard d'une même personne, le délai établi dans chacune d'elles commence à courir à compter de l'exécution définitive de la précédente. La sanction d'expulsion ne peut être imposée que pour la réitération dans la commission d'infractions très graves pour manquement à des obligations établies par les lois ou par les statuts ou pour manquement à des accords ou décisions adoptés par les organes du COOOA qui sont précisés statutairement.
1. Les infractions prévues par les présents Statuts sont soumises au délai de prescription suivant après leur commission :
a) Les infractions légères, à six (6) mois.
b) Les infractions graves, à deux (2) ans.
c) Les infractions très graves, à quatre (4) ans.
2. Les prescriptions sont interrompues par l'ouverture, avec la connaissance de la personne intéressée, de la procédure de sanction. L'interruption cesse de produire effet si le dossier de sanction est suspendu pendant un délai supérieur à un (1) mois pour une cause non imputable à la personne poursuivie.
3. Les sanctions imposées pour des fautes très graves se prescriront au bout de quatre (4) ans ; les sanctions pour des fautes graves au bout de deux (2) ans, et les sanctions pour des fautes légères au bout de six (6) mois.
4. Les sanctions qui donnent lieu à une interdiction d'exercice pour une période supérieure à quatre (4) ans se prescrivent une fois écoulé le délai pour lequel la sanction a été imposée.
5. Les délais de prescription des sanctions commencent à courir à compter du lendemain du jour où la décision qui les impose devient définitive.
6. La prescription est interrompue par l'ouverture, avec la connaissance de la personne intéressée, de la procédure d'exécution. L'interruption cesse de produire effet si la procédure d'exécution reste suspendue pendant plus de six (6) mois pour une cause non imputable à la personne contrevenante.
La personne sanctionnée peut demander à la Junta de Govern sa réhabilitation avec la radiation consécutive de la mention dans son dossier. Les délais pour les radiations courent à compter de l'exécution de la sanction. Si la faute est légère, le délai sera de six (6) mois ; si elle est grave, deux (2) ans, et si elle est très grave, quatre (4) ans.
Contre les décisions rendues par le COOOA, les recours correspondants peuvent être formés devant l'organe qui les a rendues, lequel dispose d'un délai de trente (30) jours ouvrables pour se prononcer. Une fois cette voie épuisée, un recours juridictionnel peut être formé dans un délai de trente (30) jours ouvrables à compter du lendemain du jour de la notification de la décision.
Les causes de dissolution du COOOA sont les suivantes :
a) Perte du caractère d'ordre professionnel de la profession.
b) Accord de l'Assemblée générale adopté à la majorité des deux tiers des membres inscrits, à la demande de 20% des membres inscrits.
c) Radiation des les membres inscrits, si leur nombre se trouve réduit à moins de huit (8) personnes.
1. La dissolution du COOOA doit être prononcée par une loi.
2. La demande de dissolution doit être adressée au Gouvernement et doit être accompagnée du certificat de l'accord adopté à cet effet par l'Assemblée générale. Une fois cette documentation reçue, le Gouvernement doit déposer le projet de loi de dissolution correspondant.
3. Une fois la loi de dissolution approuvée, le Gouvernement doit, par décret, établir la procédure de liquidation du patrimoine, la nomination des personnes ou de la commission chargées d'y procéder et l'affectation du reliquat, conformément aux statuts du COOOA dissous et à la loi.
4. Une fois la procédure de liquidation achevée, le Gouvernement doit, par décret, radier l'inscription du COOOA au Registre des professionnels diplômés, ordres et associations professionnels.
1. Une fois la Loi de dissolution approuvée, le Gouvernement établit ce qui est nécessaire pour y procéder, conformément à la législation en vigueur relative à l'exercice des professions réglementées et aux ordres et associations professionnels.
2. L'Assemblée générale qui adopte l'accord de dissolution doit déterminer l'affectation à donner à l'éventuel reliquat de la liquidation, lequel ne peut en aucun cas être réparti entre les membres du COOOA. À défaut d'accord, le reliquat doit être remis à une association à but non lucratif ayant pour objet de promouvoir, diffuser ou développer les sciences, ou bien à une entité caritative.