Statut: vigent · Texte en vigueur au 24/10/2026 · Données jusqu’au BOPA du 22/10/2026 · Publiée au BOPA núm. 62, any 2018 (24/10/2018) · Page complète (historique des versions)
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Sous la dénomination de COL·LEGI OFICIAL D'ODONTÒLEGS I ESTOMATÒLEGS DEL PRINCIPAT D'ANDORRA (COEA), ci-après désigné dans les présents statuts par COEA, est constitué un ordre professionnel qui sera régi par les présents statuts, par le code de déontologie et par la législation en vigueur en matière de professions réglementées et d'ordres et associations professionnels.
Le COEA est doté de la personnalité juridique propre et de la pleine capacité d'agir pour l'accomplissement de ses finalités. Pour l'accomplissement des fonctions publiques que lui attribue la loi, il a également la qualité de corporation de droit public. L'inscription au COEA est une condition requise indispensable pour pouvoir exercer la profession d'odontologiste et de stomatologue dans la Principauté d'Andorre. Le champ d'action du COEA s'étend à l'ensemble du territoire de la Principauté d'Andorre. Son siège sera situé carrer Josep Rosell Calva, numéro 13, 3e étage, à Andorra la Vella.
Le COEA est constitué pour une durée indéterminée. Sa dissolution doit être décidée conformément à la procédure établie par l'article 100 des présents statuts.
Le COEA a pour finalités essentielles :
a) Participer à l'organisation et à la surveillance de l'exercice de la profession d'odontologiste et de stomatologue dans la Principauté d'Andorre.
b) Représenter et défendre la profession et les intérêts professionnels des membres de l'ordre.
c) Maintenir la crédibilité du corps professionnel des odontologistes et stomatologues de la Principauté d'Andorre.
d) Veiller à ce que l'action des membres de l'ordre réponde aux intérêts et aux besoins de la société en ce qui concerne l'exercice de la profession d'odontologiste et de stomatologue.
e) Garantir le respect des bonnes pratiques et des obligations déontologiques de la profession d'odontologiste et de stomatologue.
f) Assurer les relations entre les membres de l'ordre et les administrations publiques.
g) Conseiller le Gouvernement dans les matières relatives à l'exercice de la profession d'odontologiste et de stomatologue.
h) Les autres qui lui sont attribuées par disposition légale et réglementaire.
Sont des fonctions publiques du COEA les suivantes :
a) Garantir que l'exercice professionnel soit conforme à sa réglementation, à sa déontologie et aux bonnes pratiques et que soient respectés les droits et les intérêts des destinataires de l'activité professionnelle.
b) Veiller au respect des devoirs et des obligations des membres de l'ordre.
c) Veiller à ce qu'aucun acte d'exercice illégal, de concurrence déloyale ou autre agissement irrégulier ne se produise en rapport avec la profession ordinale, en adoptant le cas échéant les mesures et les actions prévues par l'ordre juridique.
d) Exercer le pouvoir disciplinaire sur les membres de l'ordre dans les conditions établies par la loi et par les règles propres du COEA.
e) Promouvoir et faciliter la formation professionnelle continue des membres de l'ordre.
f) Collaborer avec l'Administration publique par la participation à des organes administratifs lorsque la loi le prévoit, et par l'émission des rapports qui sont demandés par des organes ou autorités administratives et judiciaires.
g) Émettre un avis sur les projets de dispositions générales qui concernent l'exercice de la profession.
h) Fournir des informations en matière d'honoraires professionnels, en respectant toujours le régime de libre concurrence.
i) Approuver ses budgets et réglementer et fixer les apports des membres de l'ordre.
j) Percevoir les taxes pour la prestation des services correspondant aux fonctions publiques, conformément à la réglementation en vigueur.
k) Viser, le cas échéant, les projets et les travaux des membres de l'ordre, dans les conditions et avec les effets établis par la législation correspondante.
l) Exercer les autres fonctions de nature publique que leur attribue la législation en vigueur.
Outre les fonctions publiques, le COEA exerce les fonctions et activités suivantes :
a) Tenir un registre des membres de l'ordre, un registre des procès-verbaux, un livre d'inventaire des biens et un livre de comptabilité.
b) Intervenir par voie de médiation ou d'arbitrage, conformément à la réglementation en vigueur, dans les conflits professionnels qui peuvent survenir entre membres de l'ordre ou entre ceux-ci et des tiers, pour autant que les parties concernées le demandent d'un commun accord.
c) Collaborer avec les associations et autres entités représentatives des intérêts des citoyens directement liées à l'exercice de la profession.
d) Tenir les membres de l'ordre informés des actions et dispositions administratives présentant un intérêt, notamment celles qui concernent l'exercice de la profession.
e) Organiser des activités et des services communs, de caractère professionnel, culturel, d'assistance et de prévoyance pour les membres de l'ordre.
f) Organiser des programmes de formation et de perfectionnement professionnel destinés aux membres de l'ordre et des programmes d'orientation et de pratique pour les étudiants de la profession.
g) Les autres fonctions que leur attribue la législation en vigueur. CHAPITRE DEUXIÈME. LES MEMBRES DE L'ORDRE
1. Le COEA comporte deux régimes d'inscription : d'une part, l'inscription avec exercice professionnel, en qualité de membre exerçant ; d'autre part, l'inscription sans exercice professionnel, en qualité de membre non exerçant. Tous les membres de l'ordre sont membres de plein droit du COEA, sans préjudice des droits et devoirs qui découlent de chacun des régimes d'inscription. L'inscription à l'ordre est une condition requise indispensable pour exercer la profession d'odontologiste et de stomatologue dans la Principauté d'Andorre. La qualité de membre de l'ordre emporte la pleine adhésion et soumission aux présents statuts, au code de déontologie et à la législation en vigueur, ainsi qu'aux décisions de l'Assemblée générale et du Conseil de l'ordre du COEA valablement adoptées.
2. Pour être admis en qualité de membre du COEA, il est nécessaire dans tous les cas de remplir les conditions requises suivantes :
a) Jouir pleinement des droits civils et politiques. Dans le cas des ressortissants non andorrans, cette jouissance s'entend par rapport à leurs États d'origine.
b) Être pleinement titulaire du diplôme académique officiel andorran d'enseignement supérieur en odontologie du niveau 4 du Cadre andorran des diplômes d'enseignement supérieur (MATES), master en odontologie, ou d'un diplôme étranger de niveau équivalent reconnu dans la Principauté d'Andorre.
Les personnes qui souhaitent exercer professionnellement en tant qu'odontologistes et stomatologues doivent s'inscrire à l'ordre en qualité de membres exerçants. On entend par exercice professionnel la prestation, habituellement rémunérée, des services d'odontologiste et de stomatologue.
Les personnes qui ne souhaitent pas exercer la profession et qui n'ont pas ouvert de cabinet ou de clinique professionnels, ou qui ne s'intègrent pas à un cabinet ou à une clinique professionnels déjà ouverts, peuvent s'inscrire au COEA sous le régime des membres non exerçants.
Pour être admise au COEA en qualité de membre exerçant ou non exerçant, la personne intéressée doit réunir, outre les conditions requises de l'article 7 précédent, celles énumérées ci-après :
a) Ne pas avoir d'antécédents judiciaires en Andorre et, s'agissant d'un ressortissant non andorran, ne pas avoir d'antécédents judiciaires dans son pays d'origine, et ne pas avoir été condamnée pour des délits majeurs intentionnels tant que l'effacement des antécédents judiciaires n'est pas intervenu, ni dans la Principauté ni à l'étranger.
b) Ne pas être frappée d'incapacité pour l'exercice de la profession d'odontologiste et de stomatologiste.
c) Ne relever d'aucune des causes d'incompatibilité prévues à l'article 25 des présents statuts ni être soumise à une interdiction d'exercice de la profession.
d) Si elle a été inscrite à un autre collège, avoir obtenu un certificat de bonnes pratiques délivré par le collège d'origine.
e) Obtenir du Gouvernement l'autorisation d'exercice de la profession réglementée. Sans préjudice des dispositions des alinéas précédents, l'admission au COEA en qualité de membre exerçant ne peut prendre effet tant que la personne intéressée n'a pas ouvert un cabinet ou une clinique professionnelle, ou n'a pas rejoint un cabinet ou une clinique professionnelle déjà ouvert, garantissant sa liberté et son indépendance dans l'exercice de la profession.
1. Pour obtenir l'inscription au Collège en qualité de membre exerçant et non exerçant, la personne intéressée doit adresser une demande au COEA, accompagnée des documents attestant qu'elle remplit les conditions requises visées à l'article 7 des statuts. Le Conseil de l'Ordre du COEA examine cette demande, vérifie les documents fournis et, s'il les juge conformes, procède à l'inscription.
2. Pour obtenir l'inscription au Collège en qualité de membre exerçant et non exerçant, la personne intéressée doit adresser une demande au COEA dans les termes du point 1 précédent et doit y joindre les documents indiqués ci-après :
a) Photocopie légalisée du diplôme académique officiel andorran d'enseignement supérieur en odontologie du niveau 4 du Cadre andorran des diplômes de l'enseignement supérieur (MATES) master en odontologie, ou d'un diplôme étranger de niveau équivalent reconnu dans la Principauté d'Andorre.
b) Copie de l'autorisation délivrée par le Gouvernement habilitant la personne en tant que professionnel diplômé.
c) Photocopie du passeport ou de la pièce d'identité.
d) Extrait de casier judiciaire d'Andorre et, s'agissant d'un ressortissant non andorran, de son pays d'origine, attestant qu'elle n'a pas d'antécédents judiciaires en vigueur pour des délits majeurs intentionnels.
e) Certificat de bonnes pratiques du collège d'origine attestant qu'elle n'est pas frappée d'interdiction ou de suspension d'exercice de la profession d'odontologiste et de stomatologiste, si elle a été inscrite à un autre collège d'odontologistes et de stomatologistes.
f) Les autres documents exigés par la loi et le règlement.
Le Conseil de l'Ordre du COEA doit statuer sur la demande d'inscription au Collège dans un délai de quarante (40) jours ouvrables à compter de son dépôt. La décision du Conseil de l'Ordre est communiquée à l'intéressé dans le délai indiqué et est motivée lorsque l'inscription au Collège est refusée. Dans ce cas, elle mentionne également les recours qui peuvent être formés à son encontre, conformément au chapitre six des présents statuts. Une fois l'admission expresse ou tacite obtenue, le COEA décide de procéder à l'immatriculation définitive en qualité de membre exerçant ou non exerçant et l'inscrit sur la liste officielle des odontologistes et stomatologistes d'Andorre. Le Conseil de l'Ordre ne peut refuser l'inscription au Collège en qualité de membres exerçants ou non exerçants aux personnes qui remplissent les conditions requises établies par la loi et par les présents statuts. Le Conseil de l'Ordre peut approuver les imprimés et formulaires qu'il juge opportuns pour faciliter le traitement des dossiers d'immatriculation et de radiation au COEA, ainsi que pour le changement de régime d'inscription au Collège visé à la section suivante.
L'inscription au Collège ne prend effet qu'une fois que le nouveau membre inscrit a acquitté la cotisation d'adhésion et la cotisation ordinaire correspondant à l'année en cours.
Le membre inscrit en qualité de non exerçant qui demande le passage à la situation de membre inscrit exerçant doit remplir les conditions requises et suivre la procédure établies à l'article 11, et est dispensé de fournir à nouveau les documents visés à l'article 11.2 s'ils sont identiques à ceux qui ont été pris en considération lors de son inscription initiale au Collège.
1. Le membre inscrit en qualité d'exerçant peut demander volontairement, à tout moment, le passage à la situation de non exerçant.
2. Le membre inscrit en qualité d'exerçant qui vient à exercer une charge, une profession ou une fonction incompatible avec celle d'odontologiste et de stomatologiste doit en informer le Conseil de l'Ordre du COEA dans les meilleurs délais et doit demander le passage à la situation de non exerçant.
3. Si le Conseil de l'Ordre a connaissance qu'un membre inscrit exerce la profession dans une situation d'incompatibilité, il doit le mettre en demeure de régulariser sa situation dans un délai de dix (10) jours calendaires, sans préjudice des responsabilités disciplinaires qui peuvent en découler. À défaut, le Conseil de l'Ordre décide, par une décision motivée, la suspension de l'odontologiste et stomatologiste dans l'exercice de la profession. Le Conseil de l'Ordre lève la suspension lorsque le membre suspendu justifie que la situation d'incompatibilité a cessé.
1. Sauf dans le cas prévu à l'article 14 des statuts, le membre inscrit en qualité d'exerçant qui est ensuite passé au régime de non exerçant à sa propre demande peut demander à nouveau le passage à la situation d'exerçant sans avoir à présenter de nouveau le dossier. Il doit toutefois justifier qu'il a cessé d'exercer la charge ou la fonction institutionnelle incompatible avec l'exercice de la profession.
2. Les dispositions du présent article ne s'appliquent pas au membre inscrit en qualité d'exerçant qui a été radié du COEA. Dans ce cas, l'article 19 est applicable.
1. La qualité de membre du COEA est suspendue à la suite d'une sanction adoptée conformément aux présents statuts, à compter de la date à laquelle la sanction est devenue définitive et pour la durée de cette sanction.
2. L'inscription au tableau est également suspendue dans le cas où une décision judiciaire ordonne, à titre conservatoire, la suspension provisoire de l'exercice, tant que cette mesure demeure en vigueur.
Les membres du COEA sont radiés pour l'un des motifs suivants :
a) Par décision propre, qui doit être notifiée par écrit probant à la Junta de Govern du COEA.
b) Par le décès du membre de l'ordre.
c) Par déclaration judiciaire d'incapacité.
d) En conséquence d'une sanction disciplinaire définitive de suspension ou d'expulsion, adoptée conformément aux présents statuts.
e) Par une décision judiciaire définitive emportant l'interdiction d'exercice de la profession.
f) Par une décision motivée de la Junta de Govern du COEA en raison du défaut réitéré de paiement des cotisations ordinales ou des sanctions pécuniaires infligées.
g) Par la perte des conditions requises nécessaires à l'inscription à l'ordre.
Nota: Lectura per remissió general de la Llei 30/2022 («Les expressions contingudes en la redacció de la normativa vigent que faci esment a incapacitats o incapaços, quan estiguin vinculades a la capacitat d’obrar, s…»); el text es manté tal com el va publicar el BOPA. Com s'ha de llegir: La declaració judicial d’incapacitat afecta la capacitat d’obrar. Es reformula com a necessitat de suports per a l’exercici de la capacitat jurídica.
Le membre qui a perdu cette qualité peut demander au Conseil de l'Ordre sa réinscription au COEA, qui doit obligatoirement être accordée si, au moment de la demande, la cause ayant motivé la perte de la qualité de membre n'existe plus et que la personne remplit toutes les conditions requises exigées pour acquérir cette qualité. En cas de réinscription, la personne qui demande la réinscription conserve le numéro d'inscription antérieur à sa radiation et ne peut bénéficier de la cotisation réduite ni des autres avantages auxquels peuvent avoir droit les nouveaux membres. Le paiement des cotisations ordinales impayées entraîne le rétablissement immédiat de l'immatriculation au tableau conformément aux dispositions de l'article 26 du Décret législatif du 26/02/2014 de publication du texte consolidé de la loi 6/2008, du 15 mai, de l'exercice des professions réglementées et des ordres et associations professionnels.
Le Conseil de l'Ordre du COEA doit communiquer au ministère chargé des ordres professionnels et au ministère chargé de la santé toutes les inscriptions, les radiations, les changements de régime d'inscription, les suspensions et les pertes de la qualité de membre survenant au sein du COEA.
La qualité de membre emporte l'adhésion pleine et entière aux présents statuts, avec tous les droits et devoirs qui en découlent, ainsi que la soumission aux délibérations et décisions des organes de direction du COEA et au code de déontologie.
Les membres qui sont à jour de leurs obligations envers le COEA ont droit, notamment, à :
a) Exercer leur profession d'odontologiste et de stomatologiste.
b) Agir selon les règles et techniques propres au savoir de la profession d'odontologiste et de stomatologiste, en prenant en considération les expériences du secteur.
c) Garder le secret professionnel en ce qui concerne les données et informations relatives à l'exercice professionnel, conformément à la législation spécifique applicable.
d) Suivre la formation professionnelle continue.
e) Participer à la gestion du COEA et, par conséquent, exercer le droit de vote pour autant que leurs droits ne soient pas suspendus, et accéder aux postes et fonctions de direction.
f) Recevoir les circulaires, communications, bulletins et autres informations adressés aux membres.
g) Bénéficier des services, prestations et avantages établis par le COEA, conformément aux présents statuts et aux règlements intérieurs qui peuvent être approuvés.
h) Être soutenus par le COEA dans l'exercice professionnel pour la défense de leurs intérêts légitimes.
i) Présenter des plaintes devant le Conseil de l'Ordre du COEA contre l'activité professionnelle ou ordinale de l'un quelconque de ses membres.
j) Exercer les actions et recours nécessaires pour la défense de leurs intérêts en tant que membres.
Les devoirs des membres sont les suivants :
a) Agir selon les règles et techniques propres au savoir de la profession d'odontologiste et de stomatologiste, en prenant en considération les expériences du secteur.
b) S'abstenir en cas de conflits d'intérêts avec les destinataires des services.
c) Respecter le secret professionnel en ce qui concerne les données et informations relatives à l'exercice professionnel, conformément à la législation spécifique applicable.
d) Accomplir les prestations professionnelles obligatoires déterminées par la loi.
e) En cas de risque grave, de catastrophe ou de calamité publique, les membres ont le devoir d'exercer leur profession dans les conditions prévues par la loi.
f) Suivre la formation professionnelle continue.
g) Respecter fidèlement les dispositions légales en vigueur, les présents statuts et le code de déontologie.
h) S'acquitter ponctuellement des droits d'inscription, ainsi que des cotisations ordinaires et extraordinaires décidées par les organes de direction du COEA, conformément aux présents statuts.
i) Communiquer au COEA toute modification affectant leur fiche personnelle.
j) Justifier auprès du COEA qu'ils sont couverts contre les risques de responsabilité qu'ils peuvent encourir du fait de l'exercice de la profession par la souscription d'une assurance, conformément aux dispositions directes ou indirectes de l'article 9 du Décret législatif du 26/02/2014 de publication du texte consolidé de la LIoi 6/2008, du 15 mai, de l'exercice des professions réglementées et des ordres et associations professionnels.
k) Dénoncer les actes d'exercice illégal. I) De manière générale, contribuer au prestige du COEA et de la profession.
1. Les membres de l'ordre doivent fournir au COEA un domicile pour les notifications à toutes fins ordinales ainsi qu'un numéro de téléphone et une adresse électronique dans le même but. En cas de changement ou de modification de ces données, le membre de l'ordre doit communiquer le changement au COEA de manière probante pour qu'il puisse produire ses effets.
2. Les communications adressées au domicile, au téléphone et à l'adresse électronique fournis à cette fin par le membre de l'ordre sont réputées valablement effectuées et produisent leurs effets à compter de la date de remise.
3. Dans les cas où les présents statuts prévoient la communication par écrit, cette condition est réputée remplie pour les communications adressées par télécopie ou par courrier électronique. CHAPITRE TROISIÈME. INCOMPATIBILITÉS DANS L'EXERCICE DE LA PROFESSION
L'exercice de la profession d'odontologiste et de stomatologue est incompatible avec les activités suivantes :
a) Avec l'exercice des fonctions de chef du Gouvernement ; síndic et subsíndic generals ; membre du Conseil supérieur de la justice ; membre du Gouvernement ; cònsol major ou menor ; secrétaire d'État ; secrétaire général du Gouvernement, du Conseil général, du Conseil supérieur de la justice ou d'un comú ; chef du cabinet du chef du Gouvernement ; contrôleur général du Gouvernement ou d'un comú ; directeur d'un organisme autonome ou d'une entité paraplublique.
b) Dans les autres cas établis par les lois ou les traités internationaux faisant partie de l'ordre juridique andorran. CHAPITRE QUATRIÈME. ORGANES, STRUCTURE ET RÉGIME DE DIRECTION DU COEA
Le COEA est régi par les organes suivants :
1. L'Assemblée générale.
2. Le Conseil de l'Ordre. L'organisation interne et le fonctionnement du COEA sont régis par les principes d'autonomie et de démocratie. Section première. L'Assemblée générale
1. L'Assemblée générale est l'organe souverain du COEA. Elle peut délibérer sur toute question présentant un intérêt pour le COEA, adopte des décisions dans le domaine de sa compétence et contrôle l'activité du Conseil de Gouvernement.
2. L'Assemblée générale, en tant qu'organe plénier, est composée de tous les membres de plein droit du collège, exerçants et non exerçants.
3. Il incombe à l'Assemblée générale d'exercer les fonctions suivantes :
a) Approuver et modifier les statuts du collège.
b) Approuver et modifier les règlements intérieurs.
c) Approuver et modifier les règles d'organisation et de déontologie professionnelle concernant le COEA.
d) Élire et révoquer les membres du Conseil de Gouvernement.
e) Examiner et approuver ou censurer les propositions présentées par le Conseil de Gouvernement ou par les membres du collège dans la forme prévue par les statuts.
f) Approuver ou censurer la gestion du Conseil de Gouvernement, le rapport d'activités, les états des produits et des dépenses présentés par le Conseil de Gouvernement, ainsi que les budgets, si ce régime est adopté.
g) Approuver les cotisations d'adhésion et ordinaires, ainsi que les cotisations extraordinaires nécessaires pour répondre à des finalités concrètes.
h) Désigner les commissions de travail et les commissions déléguées du COEA.
i) Créer des services destinés aux membres du collège.
j) Acquérir des biens patrimoniaux.
k) Statuer sur toute question qui lui est attribuée par les lois, les règlements ou les statuts ou qui n'est pas réservée au Conseil de Gouvernement.
l) Décider la dissolution du COEA.
L'Assemblée générale se réunit en sessions ordinaires et extraordinaires.
L'Assemblée générale ordinaire se réunit à titre ordinaire au moins une fois par an, au cours du premier semestre de l'année civile, pour traiter des questions suivantes :
a) Élection du Conseil de Gouvernement les années où il y a lieu d'y procéder.
b) Examen et approbation du rapport d'activités, ainsi que supervision des états des produits et des dépenses de l'exercice et du projet de budget.
c) Examen et approbation des comptes, de l'exercice clos et de la liquidation du budget.
d) Approbation du budget de l'exercice en cours, dans le cas où il n'a pas été approuvé auparavant en assemblée extraordinaire.
e) Fixation des montants des cotisations annuelles du collège et des droits d'admission.
f) Les questions d'intérêt général pour la profession survenues au cours de l'exercice.
g) Les requêtes et questions des membres du collège. Elle peut également traiter de toute autre question soumise à son examen par le Conseil de Gouvernement.
L'approbation et la modification des statuts du COEA doivent être décidées en Assemblée générale extraordinaire. L'Assemblée générale se réunit à titre extraordinaire chaque fois que le Conseil de Gouvernement la convoque, de sa propre initiative ou à la demande de vingt pour cent (20%) des membres du collège exerçants et non exerçants. Dans ce dernier cas, y figurent obligatoirement les points que les membres du collège demandant la réunion ont proposés comme fondement de la convocation, et d'autres points que le Conseil de Gouvernement juge opportuns peuvent y être ajoutés. Lorsqu'elle est convoquée à la demande des membres du COEA, l'Assemblée générale doit se tenir dans le mois suivant la date d'entrée de la demande au secrétariat du COEA. L'ordre du jour de l'Assemblée générale doit inclure toutes les questions proposées par les demandeurs, mais le Conseil de Gouvernement peut y ajouter d'autres points s'il le juge nécessaire.
Les assemblées générales ordinaires et extraordinaires sont convoquées par le président, qui adresse la convocation à tous les membres du collège par voie postale, ou bien par télécopie ou par courrier électronique lorsque le membre a communiqué un numéro de télécopie ou une adresse électronique, au moins sept (7) jours ouvrables avant la date à laquelle elle doit se tenir. La convocation mentionne le lieu, le jour et l'heure de la réunion ainsi que l'ordre du jour proposé. Les réunions demandées par les membres du collège, conformément aux dispositions de l'article précédent, doivent se tenir dans les trente (30) jours suivant la date de réception de la demande.
Les assemblées générales ne peuvent traiter ni décider d'autres points que ceux figurant à l'ordre du jour prévu dans la convocation.
Tous les membres du collège dont cette qualité n'est pas suspendue ou qui ne sont pas frappés d'interdiction sont membres de l'Assemblée générale et peuvent y assister personnellement et ont le droit de vote au sein de l'organe plénier.
Les votes ont habituellement lieu à voix haute, mais ils doivent se dérouler selon la procédure secrète lorsque la majorité simple des personnes présentes le demande ou que le président le décide. Les votes pour l'élection aux fonctions du Conseil de Gouvernement du COEA et ceux portant sur des questions personnelles sont toujours secrets.
Tout membre de droit de l'Assemblée peut déléguer son droit de vote à un autre membre du collège qui le représente. La délégation de vote doit être faite par écrit, avec la signature du délégant, et a un caractère spécial pour une assemblée déterminée ; les délégations à caractère général ne sont pas admises.
Les assemblées générales régulièrement convoquées, tant ordinaires qu'extraordinaires, sont valablement constituées, en première convocation, avec la présence, présents et représentés, de la moitié plus un des membres du collège. Si ce nombre n'est pas atteint, elles se tiennent en seconde convocation, une demi-heure après l'heure fixée pour la première, quel que soit le nombre de membres du collège présents.
Toutes les décisions sont prises à la majorité simple des voix des présents. Par exception aux dispositions de l'alinéa précédent, les décisions relatives à la modification des statuts du COEA, des règles déontologiques ou de toute règle d'organisation de la profession, celles portant fixation des cotisations extraordinaires ou augmentation des cotisations ordinaires de plus de vingt-cinq pour cent (25%) par rapport à l'année précédente, celles relatives à l'acquisition ou à la vente de biens immeubles et celle relative à la dissolution du COEA requièrent le vote favorable de la moitié plus un des membres présents ou représentés par délégation de vote.
1. Les votes ont normalement lieu à main levée, sauf si la majorité des membres présents décide qu'un vote déterminé doit être nominal ou secret.
2. Nonobstant les dispositions du paragraphe précédent, le vote pour élire la Junta de Govern et le vote pour statuer sur le recours contre une décision de l'Assemblée générale sont toujours secrets. Le vote est également secret lorsqu'il peut porter atteinte à l'honorabilité d'un membre du COEA et que vingt pour cent (20%) des présents le demandent ou que le président le décide.
Pour toutes les questions soumises au vote de l'Assemblée générale, chaque membre exerçant a le droit d'émettre trois voix, et chaque membre non exerçant une voix. La qualité de membre et la qualité d'exerçant ou de non-exerçant doivent être appréciées à la date à laquelle la Junta de Govern du COEA a adopté la décision de convoquer l'Assemblée générale.
1. Il doit être dressé un procès-verbal de chaque réunion de l'Assemblée générale, dans lequel doivent figurer, au minimum, la date, le lieu et l'heure de la tenue de la réunion, l'identité des membres présents et représentés, le contenu des décisions adoptées et le résultat des votes. Si un membre le demande expressément, ses déclarations et le sens de son vote y sont également consignés.
2. L'Assemblée générale doit nommer, à chaque séance, trois contrôleurs ou plus qui, conjointement avec la Junta de Govern du COEA, approuvent le procès-verbal rédigé par le secrétaire. Lorsque, au cours d'une délibération, des positions opposées se sont exprimées, il convient de veiller à ce que l'un des contrôleurs représente ceux qui ont voté pour et un autre ceux qui ont voté contre.
3. Les procès-verbaux approuvés de la manière indiquée sont transcrits dans le registre des procès-verbaux, qui doit avoir été préalablement légalisé par le Registre des professionnels diplômés, des ordres et des associations professionnelles.
Les décisions adoptées par l'Assemblée générale, sans préjudice des recours qui peuvent être formés à leur encontre, lient tous les membres de l'ordre et sont immédiatement exécutoires. Section deuxième. La Junta de Govern
Le COEA est régi par une Junta de Govern, composée d'un président, d'un secrétaire, d'un trésorier et d'un nombre maximal de six (6) membres.
Le mandat de toutes les fonctions de la Junta de Govern a une durée de quatre (4) ans, la Junta étant renouvelée tous les quatre (4) ans. L'exercice d'une même fonction au sein de la Junta de Govern est limité à deux réélections consécutives.
1. La Junta de Govern administre et représente le COEA, exécute les décisions de l'organe plénier et exerce le pouvoir disciplinaire et les autres fonctions que lui attribuent les statuts conformément aux directives de l'organe plénier.
2. Les attributions de la Junta de Govern s'étendent de manière générale à tous les actes relevant des finalités du COEA. Il incombe à la Junta de Govern toutes les fonctions qui ne sont pas expressément attribuées à un autre organe.
3. La Junta de Govern peut déléguer l'exercice de ses fonctions de nature privée à un ou plusieurs de ses membres, et peut également nommer des mandataires généraux ou spéciaux. Ne peuvent faire l'objet d'une délégation l'approbation des comptes et du budget ni, en général, les actes qui doivent être autorisés ou approuvés par l'Assemblée générale. Les fonctions de la Junta de Govern sont les suivantes :
a) Convoquer les assemblées générales, ordinaires et extraordinaires, et en exécuter les décisions.
b) Élaborer et soumettre à l'Assemblée générale toute sorte de propositions en vue de la réalisation des fins du COEA, et notamment l'approbation et la modification des statuts et des règles déontologiques, la création ou la modification de règlements intérieurs et toute autre question d'intérêt pour le bon fonctionnement du COEA.
c) Préparer et soumettre à l'Assemblée générale le rapport d'activités et les comptes de chaque exercice, ainsi que le budget, dans le cas où ce régime est adopté.
d) Proposer à l'Assemblée générale les montants des cotisations d'adhésion et des cotisations annuelles ordinaires et, le cas échéant, des cotisations extraordinaires qui s'avèrent nécessaires.
e) Statuer sur l'admission de nouveaux membres de l'ordre.
f) Veiller à ce que tous les membres de l'ordre observent une bonne conduite professionnelle et déontologique.
g) Exercer le pouvoir disciplinaire de la manière prévue au chapitre cinquième des présents statuts.
h) Défendre tous les membres de l'ordre dans l'exercice de la profession.
i) Entretenir des relations avec les autorités et promouvoir auprès d'elles les actions et initiatives appropriées pour atteindre les finalités du COEA et organiser l'exercice de la profession.
j) Décider de l'exercice de toute sorte d'actions, réclamations, recours, contestations, demandes, dénonciations et plaintes devant toute autorité administrative ou judiciaire, et suivre et mener à terme les procédures correspondantes. À cette fin, le président ou la personne à qui la Junta de Govern délègue ce pouvoir peut nommer des avocats et des procureurs et leur conférer les pouvoirs correspondants.
k) Nommer et licencier des employés, et en général, se charger de l'ensemble des tâches administratives du COEA.
Les fonctions du président sont les suivantes :
a) Présider les séances de l'Assemblée générale ordinaire et extraordinaire.
b) Convoquer et présider les séances de la Junta de Govern et fixer l'ordre du jour de chaque séance.
c) Disposer d'une voix prépondérante pour départager les égalités de voix lors des séances de l'Assemblée générale et de la Junta de Govern du COEA.
d) Exercer les fonctions de représentation ordinaire du COEA auprès des autorités et des organismes publics et privés. Il peut déléguer, au cas par cas, cette attribution à l'un des membres de la Junta de Govern.
e) Et, en général, veiller au respect des présents statuts et des fins du COEA.
Les fonctions du secrétaire sont les suivantes :
a) Rédiger et signer les procès-verbaux des réunions de tous les organes du COEA, tenir les archives et tenir les registres des procès-verbaux correspondants.
b) Tenir un livre-registre des membres de l'ordre, un registre des procès-verbaux, un livre d'inventaire des biens et un livre de comptabilité.
c) Tenir le livre-registre d'entrée et de sortie des documents.
d) Rédiger le rapport annuel.
e) Tenir un registre des assurances des membres de l'ordre.
f) Établir et délivrer des certificats relatifs aux données figurant dans les livres du COEA, avec le visa du président.
g) Les autres fonctions qui lui sont attribuées par l'Assemblée générale ou la Junta de Govern.
Les fonctions du trésorier sont les suivantes :
a) Exercer toutes les fonctions liées à la gestion économique du COEA.
b) Superviser la comptabilité du COEA.
c) Établir les états comptables annuels afin de les soumettre à l'approbation de l'Assemblée générale.
d) Assumer la responsabilité de la trésorerie de l'ordre, des encaissements et des paiements du COEA et de la garde de ses fonds.
1. Le Conseil de Gouvernement peut désigner des commissions de travail pour des questions spécifiques, selon les modalités et avec la composition qu'il estime appropriées.
2. Les travaux et les matières de ces commissions doivent être soumis au Conseil de Gouvernement, qui statue lorsqu'il s'agit de matières relevant de sa compétence, ou bien les soumet à l'Assemblée générale lorsque cela est nécessaire.
1. Le Conseil de Gouvernement se réunit au moins une (1) fois par mois, et chaque fois que le président le convoque ou dans le cas où deux de ses membres le demandent. Sauf en cas d'urgence, la convocation doit être adressée au moins cinq (5) jours ouvrables à l'avance. La convocation peut être faite par télécopie, par courrier électronique ou par SMS et est adressée au numéro ou à l'adresse que tous les membres du COEA doivent communiquer à cette fin.
2. Le Conseil de Gouvernement est valablement constitué en présence de cinq (5) de ses membres, parmi lesquels doivent figurer le président, le secrétaire ou le trésorier. La présence aux réunions du Conseil de Gouvernement est personnelle, et ni la représentation ni la délégation ne sont admises. Les décisions sont adoptées à la majorité des voix des membres présents.
3. Le Conseil de Gouvernement peut adopter des décisions sans tenir de réunion, à condition que tous ses membres acceptent de recourir à ce système. Dans ce cas, le vote peut être exprimé par tout moyen de communication à distance, à condition que l'identité de chaque membre et le sens de son vote soient suffisamment garantis.
1. Il est dressé un procès-verbal de chaque réunion du Conseil de Gouvernement, dans lequel doivent figurer, au minimum, la date, le lieu et l'heure de la réunion, l'identité des membres présents, le contenu des décisions adoptées et le résultat des votes. Si un membre le demande expressément, ses déclarations et le sens de son vote doivent également y être consignés.
2. Le procès-verbal peut être approuvé à la fin de la réunion ou ultérieurement. Dans ce cas, le secrétaire adresse le projet de procès-verbal à tous les participants dans un délai de huit (8) jours calendaires à compter de la réunion, et le procès-verbal est réputé approuvé si, dans un délai de huit (8) jours calendaires supplémentaires, aucun des participants n'y formule d'objections ; en cas d'objections, le procès-verbal doit être soumis à approbation expresse lors de la séance immédiatement suivante. Les décisions sont exécutoires sans qu'il soit nécessaire d'attendre l'approbation du procès-verbal.
3. Une fois approuvés, les procès-verbaux sont transcrits dans le registre des procès-verbaux, qui doit avoir été préalablement légalisé par le Registre des professionnels diplômés, ordres et associations professionnelles.
En cas d'absence ou de maladie du président, sa représentation incombe au secrétaire. Le secrétaire et le trésorier se remplacent mutuellement.
1. Le Conseil de Gouvernement est élu par l'Assemblée générale en séance ordinaire ou extraordinaire, convoquée à cet effet, et conformément aux règles suivantes :
a) Sont électeurs tous les membres du COEA qui sont inscrits à la date de convocation de l'Assemblée générale au cours de laquelle les élections doivent avoir lieu. Chacun peut exprimer le nombre de voix qui lui revient conformément aux articles 38 et 39 des présents statuts. Sont éligibles au Conseil de Gouvernement tous les membres exerçants inscrits qui justifient d'au moins un (1) an d'exercice de la profession et qui ne se trouvent dans aucun cas d'incompatibilité, à l'exception d'un maximum de deux (2) membres, qui peuvent être non exerçants. Par exception, un minimum de dix (10) ans d'exercice est requis pour la fonction de président et de cinq (5) ans pour celle de secrétaire.
b) Les fonctions au sein du Conseil de Gouvernement sont incompatibles avec toute autre fonction publique officielle.
c) Les candidatures peuvent être présentées à compter de la date de la convocation de l'Assemblée générale et jusqu'à quarante-huit (48) heures avant la tenue de celle-ci, par écrit, adressées au président et signées par les candidats.
d) Les candidatures doivent être complètes, c'est-à-dire qu'elles doivent comprendre toutes les fonctions du nouveau Conseil de Gouvernement du COEA, bien qu'elles soient ouvertes, les fonctions étant votées individuellement. Une même personne ne peut être simultanément candidate à plus d'une fonction.
e) Le Conseil de Gouvernement doit vérifier que les candidatures présentées remplissent les conditions prévues aux alinéas précédents. S'il constate une irrégularité, il doit la signaler à la personne figurant comme candidate à la présidence et lui accorder un délai de vingt-quatre (24) heures pour la régulariser, lorsque cela est possible.
f) Chaque candidature peut désigner un assesseur, qui a le droit de participer aux opérations préparatoires du processus électoral, ainsi qu'au vote et au dépouillement, et qui peut consigner par écrit toutes les observations qu'il estime appropriées.
g) Le vote est secret. Le Conseil de Gouvernement doit veiller à ce que soient réunies les conditions garantissant le secret du vote.
h) Les candidatures sont fermées. Chaque électeur peut voter pour une seule candidature, chaque bulletin contenant autant de noms que de fonctions à pourvoir.
i) Si une seule candidature a été présentée, elle est proclamée élue sans qu'il soit nécessaire de procéder au vote.
j) Si aucune candidature n'est présentée, le Conseil de Gouvernement sortant reste en fonctions et doit relancer le processus électoral dans un délai maximal d'un (1) an, en s'assurant qu'au moins une candidature soit présentée lors de cette nouvelle convocation.
2. Le Conseil de Gouvernement peut, s'il le décide, approuver un règlement électoral précisant le processus électoral, lequel doit en tout état de cause respecter les principes fondamentaux établis dans les présents statuts.
Le départ de la Junta de Govern peut intervenir pour les causes suivantes :
1. Renonciation de l'intéressé.
2. Expiration du délai pour lequel il a été élu.
3. Maladie le rendant incapable d'exercer la fonction.
4. Décision de sanction définitive dans un dossier disciplinaire.
5. Perte de la qualité de membre de l'ordre.
6. Défaut d'assistance non justifié à trois (3) réunions consécutives ou à six (6) réunions non consécutives de la Junta de Govern au cours d'une période d'un (1) an.
7. Par décision de l'Assemblée générale.
8. Par décès.
Les vacances qui se produisent au cours d'un mandat sont pourvues par le Conseil de direction lui-même. Le mandat des membres ainsi désignés dure le temps restant à courir du mandat de celui qu'ils remplacent. Fait exception à la règle précédente la vacance de la fonction de président, qui doit être pourvue au moyen d'une nouvelle élection devant se tenir dans les quarante-cinq (45) jours suivant celui où elle s'est produite. Si une vacance se produit au sein du Conseil de direction avant l'expiration de son mandat, le Conseil lui-même peut désigner un remplaçant parmi les membres du COEA qui remplissent les conditions pour occuper la fonction. Ne peuvent être remplacés par cette procédure ni la fonction de président, ni plus de deux (2) membres, que ce soit de manière simultanée ou successive, au cours d'un même mandat.
Les fonctions du Conseil de direction ne sont pas rémunérées.
1. L'assistance aux réunions du Conseil de direction est obligatoire pour ses membres. L'absence non justifiée à trois (3) réunions consécutives ou à six (6) réunions non consécutives sur une période d'un (1) an constitue une cause de révocation, qui est décidée par le Conseil de direction, après audition préalable du membre concerné.
2. Une fois un membre du Conseil de direction révoqué, la vacance doit être pourvue conformément aux dispositions de l'article 54 des présents statuts.
3. Lorsque le Conseil de direction décide d'ouvrir un dossier disciplinaire à l'encontre de l'un de ses membres, la qualité de membre du Conseil est suspendue jusqu'à ce qu'une décision définitive soit intervenue dans le dossier. Section troisième. Régime juridique des actes du COEA
1. Dans le cadre de ses fonctions publiques, le COEA agit conformément au droit administratif et à la procédure prévue par le Code de l'Administration. Il doit appliquer les droits et les garanties établis par le droit administratif.
2. Dans l'exercice de ses fonctions privées, le COEA est soumis au droit privé. Relèvent de ce domaine les aspects relatifs au patrimoine et à la passation des contrats, ainsi que les relations avec son personnel, qui sont régies par le droit du travail.
1. Les décisions et les délibérations du Conseil de direction peuvent faire l'objet d'un recours devant le Conseil lui-même dans un délai d'un (1) mois à compter de la notification ou du jour où la personne intéressée en a eu connaissance. Le Conseil de direction dispose d'un délai de quinze (15) jours ouvrables pour répondre au recours formé. Si le Conseil de direction n'a pas rendu de décision dans ledit délai, le recours est réputé rejeté. Font exception les délibérations en matière disciplinaire, qui suivent le régime prévu à l'article 80 et suivants des présents statuts.
2. Les délibérations de l'Assemblée générale peuvent faire l'objet d'un recours devant l'Assemblée générale elle-même, également dans un délai d'un (1) mois à compter de la notification ou du jour où la personne intéressée en a eu connaissance. L'Assemblée générale doit être convoquée à titre extraordinaire par le président dans un délai d'un (1) mois à compter de la présentation du recours, et le recours présenté doit être communiqué aux membres du COEA. L'Assemblée générale doit rendre, à la majorité simple des voix, une décision motivée au cours de la même séance, par vote secret.
3. La décision expresse ou tacite sur le recours visé aux paragraphes précédents est susceptible d'être contestée devant la Section administrative de la Batllia, dans la forme et le délai prévus par les normes régissant la juridiction administrative et fiscale. CHAPITRE QUATRIÈME. RÉGIME ÉCONOMIQUE
Nota: Lectura per remissió general de la Llei 7/2022 («Referències a la jurisdicció administrativa i fiscal Les referències contingudes en qualsevol norma legal o reglamentària a la jurisdicció administrativa i fisc…»); el text es manté tal com el va publicar el BOPA. Com s'ha de llegir: A l'apartat 3, «jurisdicció administrativa i fiscal» se substitueix per «jurisdicció administrativa», d'acord amb la Llei 7/2022.
Constituent les ressources propres du COEA :
a) Les cotisations d'inscription ainsi que les cotisations ordinaires et extraordinaires fixées par l'Assemblée générale.
b) Celles provenant de taxes pour la prestation de services relevant de ses fonctions publiques.
c) Celles obtenues pour l'élaboration rémunérée de rapports ou d'études ou pour la prestation d'autres services.
d) Les revenus du patrimoine du COEA.
e) Les subventions, publiques ou privées, qu'il peut recevoir.
f) Celles provenant de donations, legs ou successions.
g) Les autres ressources de caractère licite décidées par l'Assemblée générale.
1. Les membres inscrits sont tenus de soutenir financièrement le COEA par le paiement des cotisations ordinaires et extraordinaires qui sont décidées, conformément aux dispositions des présents statuts.
2. Le montant des cotisations, qu'elles soient ordinaires ou extraordinaires, est fixé par l'Assemblée générale. Le Conseil de direction peut actualiser périodiquement le montant des cotisations ordinaires selon un pourcentage n'excédant pas l'indice des prix à la consommation (IPC) de la période écoulée depuis l'actualisation précédente.
3. Le montant des cotisations des membres inscrits non exerçants ne peut être supérieur à trente-trois pour cent (33%) des cotisations fixées pour les exerçants.
4. Toutes les cotisations, d'inscription, de perception périodique ou de caractère extraordinaire, approuvées par l'Assemblée générale sont obligatoires pour tous les membres inscrits. Exceptionnellement, le Conseil de direction peut décider d'accorder des réductions ou des moratoires, eu égard à des situations personnelles du membre inscrit également de caractère exceptionnel.
Le COEA peut percevoir des taxes pour la prestation de services relevant de ses fonctions publiques, dans les conditions déterminées par la loi ou par les conventions correspondantes.
Le COEA peut également percevoir des compensations financières pour la prestation de services relevant de ses autres fonctions. Le montant de ces compensations est fixé par le Conseil de direction.
Le Conseil de direction établit chaque année un budget et le soumet à l'examen et à l'éventuelle approbation de l'Assemblée générale ordinaire. Tant que le nouveau budget n'est pas approuvé, le budget de l'année précédente est réputé reconduit par douzièmes mensuels.
1. Le COEA doit tenir une comptabilité ordonnée de ses opérations, sous la responsabilité du trésorier. L'exercice comptable commence le premier jour de janvier et se termine le 31 décembre de chaque année.
2. Les états comptables du COEA doivent être établis chaque année par la Junta de Govern du COEA, suffisamment à l'avance pour pouvoir être soumis à l'approbation de l'Assemblée générale ordinaire de l'année immédiatement suivante.
Les fonds sont déposés par la Junta de Govern du COEA auprès d'une ou de plusieurs entités bancaires de la Principauté. Pour disposer de ces fonds, la réunion des signatures du président et du trésorier, ou, le cas échéant, des membres de la Junta de Govern qui ont été autorisés à cet effet, est indispensable.
Les membres de l'ordre ne sont pas personnellement responsables des obligations et des devoirs contractés par le COEA. Ne le sont pas non plus les membres du Bureau, dans la mesure où leur action a été conforme aux exigences de la loi et des présents statuts. CHAPITRE CINQUIÈME. RÉGIME DISCIPLINAIRE Section première. Dispositions générales
Indépendamment de la responsabilité civile, pénale ou administrative qu'ils peuvent encourir, les membres du Collège sont soumis à une responsabilité disciplinaire, qui est établie conformément aux dispositions des présents statuts et du code de déontologie du COEA, conformément aux dispositions du Titre VI, intitulé « Régime disciplinaire », du Décret législatif du 26 février 2014 de publication du texte consolidé de la Loi 6/2008 , du 15 mai, sur l'exercice des professions titrées et sur les collèges et associations professionnels.
L'Ordre a juridiction disciplinaire sur ses membres pour sanctionner les infractions commises dans l'exercice de la profession ou de l'activité ordinale. La juridiction disciplinaire est exercée par l'intermédiaire du Bureau et de la Commission de discipline, comme le prévoit l'article 43 de Décret législatif du 26 février 2014 de publication du texte consolidé de la Loi 6/2008 , du 15 mai, d'exercice des professions réglementées et des ordres et associations professionnels. Section deuxième. Classification des infractions
1. Constituent des infractions professionnelles les comportements prévus comme tels par la loi, qui affectent la profession d'odontologiste et de stomatologiste.
2. Les infractions que peuvent commettre les membres du Collège sont classées en très graves, graves et légères.
Constituent des infractions très graves :
a) L'exercice de la profession sans être titulaire du diplôme académique officiel d'études d'enseignement supérieur andorran ou reconnu en Principauté d'Andorre et exigé pour l'exercice de la profession.
b) Le manquement aux devoirs professionnels, lorsqu'il en résulte un préjudice grave pour les personnes ayant contracté le service professionnel.
c) La violation du secret professionnel.
d) L'exercice de la profession d'odontologiste et de stomatologiste dans un cas d'interdiction professionnelle, ou par une personne qui ne respecte pas un cas d'incompatibilité ou d'interdiction d'exercer en Principauté prononcée par une autorité andorrane compétente.
e) La condamnation définitive pour délit intentionnel, à quelque degré de participation que ce soit, intervenue en conséquence de l'exercice de la profession.
f) La commission de deux infractions graves dans un délai d'un an.
g) L'exercice de la profession d'odontologiste et de stomatologiste par une personne qui ne respecte pas l'obligation d'inscription au Collège.
Constituent des infractions graves :
a) La violation des règles essentielles de l'exercice et de la déontologie professionnels.
b) Le manquement aux devoirs professionnels, lorsqu'il en résulte un préjudice pour les personnes ayant contracté le service professionnel.
c) Le manquement à l'obligation qu'ont les membres du Collège de signaler les cas d'exercice illégal de la profession dont ils ont connaissance.
d) Le manquement au devoir de souscrire une police d'assurance.
e) Le manquement au devoir de prestation obligatoire prévu par la législation en vigueur, ou par d'autres normes qui le prévoient, après avoir été dûment mis en demeure, sauf justification d'une cause légitime rendant impossible la prestation du service.
f) Les actes considérés comme de la concurrence déloyale.
g) La commission de deux infractions légères dans un délai de six mois.
Constitue une infraction légère la violation de toute disposition régissant l'activité professionnelle, pour autant qu'elle ne constitue pas une infraction grave ou très grave. Le manquement aux devoirs professionnels, lorsqu'il n'en résulte pas de préjudice pour les personnes ayant contracté le service professionnel.
1. Les infractions très graves peuvent faire l'objet des sanctions suivantes :
a) Interdiction professionnelle pour une durée n'excédant pas cinq (5) ans.
b) Amende d'un montant non inférieur à 5.000 € et non supérieur à 50.000 €.
2. Les infractions graves peuvent faire l'objet des sanctions suivantes :
a) Interdiction professionnelle pour une durée n'excédant pas un (1) an.
b) Amende d'un montant non inférieur à 1.000 € et non supérieur à 5.000 €.
3. Les infractions légères peuvent faire l'objet des sanctions suivantes :
a) Avertissement.
b) Amende d'un montant non supérieur à 1.000 €.
4. En cas d'infractions très graves et graves, l'obligation de suivre des activités de formation professionnelle ou déontologique peut également être imposée à titre de sanction complémentaire, lorsque l'infraction a été commise en raison du manquement à des devoirs affectant l'exercice ou la déontologie professionnels.
5. Si le membre du Collège qui a commis une infraction en a tiré un gain économique, la sanction d'amende peut être augmentée d'un montant supplémentaire allant jusqu'au montant du profit obtenu par le professionnel.
Les sanctions sont graduées en fonction des circonstances propres à chaque cas, conformément aux principes généraux établis pour le pouvoir de sanction par la législation en vigueur.
1. La sanction d'interdiction empêche l'exercice professionnel pendant la durée pour laquelle elle a été imposée.
2. Lorsqu'il statue, l'organe qui a le pouvoir d'imposer la sanction doit communiquer sa décision au Gouvernement.
3. L'interdiction prend effet à compter du moment où la décision qui l'impose est définitive, faute d'être susceptible d'un quelconque recours administratif ou juridictionnel. Lorsque plusieurs décisions d'interdiction successives concernent un même membre du Collège, le délai fixé dans chacune d'elles commence à courir à compter de l'exécution définitive de la précédente.
Le montant des sanctions prévues par les présents statuts peut être actualisé par la loi annuelle du budget de l'État.
1. Les infractions très graves se prescrivent par quatre (4) ans, les infractions graves par deux (2) ans et les infractions légères par six (6) mois. Ces délais courent à compter de la date du fait générateur.
2. L'ouverture, à la connaissance de l'intéressé, de la procédure de sanction interrompt la prescription. L'interruption cesse de produire effet si le dossier de sanction a été suspendu pendant un (1) mois pour une cause non imputable au contrevenant présumé.
3. Les sanctions imposées pour des fautes très graves se prescrivent par quatre (4) ans, les sanctions pour des fautes graves par deux (2) ans et les sanctions pour des fautes légères par six (6) mois.
4. Les sanctions donnant lieu à une interdiction d'exercer pour une période supérieure à quatre (4) ans se prescrivent à l'expiration du délai pour lequel la sanction a été imposée.
5. Les délais de prescription des sanctions commencent à courir à compter du jour suivant celui où la décision qui les impose devient définitive.
6. La prescription est interrompue par l'ouverture, à la connaissance de la personne intéressée, de la procédure d'exécution. L'interruption cesse de produire effet si la procédure d'exécution demeure suspendue pendant plus de six (6) mois pour une cause non imputable au contrevenant.
1. L'extinction de la responsabilité disciplinaire résulte de l'exécution de la sanction, du décès du membre de l'Ordre, de la prescription de l'infraction et de la prescription de la sanction.
2. La radiation en tant que membre du COEA n'éteint pas la responsabilité disciplinaire encourue par le membre de l'Ordre pendant la période d'immatriculation, mais elle entraîne le classement provisoire de la procédure disciplinaire et la suspension éventuelle de la sanction imposée, laquelle doit être exécutée si le membre de l'Ordre s'inscrit à nouveau au COEA.
1. Les sanctions disciplinaires sont inscrites au dossier personnel du membre de l'Ordre sanctionné, et l'inscription peut être effacée, aux fins de réhabilitation, à condition qu'il n'ait pas encouru une nouvelle responsabilité disciplinaire, lorsque se sont écoulés les délais de six (6) mois dans le cas de sanctions d'avertissement ou d'amende, d'un (1) an dans le cas de sanctions d'interdiction d'exercer n'excédant pas six (6) mois, de trois (3) ans dans le cas de sanctions d'interdiction d'exercer supérieure à (6) mois et de quatre (4) ans dans le cas de sanctions d'expulsion.
2. Le délai de péremption (caducité) pour la réhabilitation court à compter du lendemain du jour où la sanction a été définitivement exécutée. L'effacement de l'inscription, une fois les délais indiqués écoulés, peut être effectué d'office ou à la demande de la personne intéressée.
3. Le Conseil de Gouvernement doit communiquer au ministère chargé des ordres professionnels et au ministère chargé de la santé les sanctions définitives d'interdiction d'exercer ou d'expulsion. Section troisième. Procédure disciplinaire des membres du COEA
La responsabilité disciplinaire est nécessairement engagée dans le cadre d'un dossier disciplinaire, qui doit être instruit conformément aux dispositions du présent chapitre. Pour tout ce qui n'y est pas prévu, les règles générales de la procédure administrative de sanction s'appliquent.
Tout membre du COEA faisant l'objet d'un dossier de sanction a les droits suivants :
a) Le droit d'être informé des faits qui lui sont reprochés, de l'infraction ou des infractions qu'ils peuvent constituer, des sanctions susceptibles d'être imposées et de l'identité de la personne qui agira en qualité d'instructeur.
b) Le droit d'accéder au dossier disciplinaire, de connaître l'état de son instruction et d'obtenir des copies des documents, dans les conditions prévues par le Code de l'Administration.
c) Le droit de présenter des observations, de proposer les preuves qu'il estime appropriées et d'utiliser tous les moyens de défense admis par l'ordre juridique qui sont pertinents.
d) Le droit à la présomption d'innocence et le droit de ne pas témoigner contre lui-même.
e) Le droit de se défendre lui-même, ou par l'intermédiaire d'un avocat, pendant l'instruction du dossier.
f) Le droit d'obtenir une décision motivée.
g) Tout autre droit reconnu par la Constitution andorrane ou par les lois.
1. Le régime de sanctions prévu par les présents statuts est soumis aux principes de légalité, de non-rétroactivité, de typicité, de proportionnalité et de non-cumul des sanctions.
2. L'imposition de toute sanction prévue par les présents statuts est prononcée dans le cadre d'un dossier préalable. Lors de l'instruction de ce dossier, doivent être garantis les principes de présomption d'innocence, d'audition du membre de l'Ordre concerné, de motivation de la décision finale et de séparation des organes d'instruction et de décision.
Les dossiers de sanction sont ouverts :
1. Sur dénonciation adressée au Conseil de Gouvernement ou à son président. Les communications anonymes ne sont pas considérées comme des dénonciations.
2. Par décision du Conseil de Gouvernement du COEA, lorsqu'il a connaissance de la commission de tout fait susceptible de constituer une infraction.
Lorsqu'il statue sur les dossiers disciplinaires, le Conseil de Gouvernement siège toujours au complet. Si l'un de ses membres est absent ou empêché, il est remplacé par un autre membre de l'Ordre désigné par tirage au sort parmi ceux qui comptent plus de trois (3) ans d'exercice dans la Principauté. Sont remplacés de la même manière les membres du Conseil de Gouvernement qui ne peuvent connaître du dossier parce qu'ils se trouvent dans l'une des causes d'abstention.
Sont des causes d'abstention :
1. Le lien de parenté avec la personne faisant l'objet du dossier jusqu'au quatrième degré de consanguinité ou au deuxième degré d'alliance.
2. L'amitié intime ou l'inimitié manifeste avec la personne faisant l'objet du dossier.
3. Le fait d'avoir un intérêt personnel dans la question qui motive le dossier, ou d'avoir un intérêt dans une question similaire, en attente de décision.
4. Le fait d'avoir ou d'avoir eu une relation professionnelle, commerciale ou économique avec l'une quelconque des parties à la procédure.
5. Le fait d'avoir des litiges en cours avec l'une quelconque des parties à la procédure.
Si un membre du Conseil de Gouvernement se trouvant dans l'une des causes énumérées à l'article précédent n'indique pas son motif d'abstention, la personne faisant l'objet du dossier peut en demander la récusation par un écrit dans lequel elle indique la cause sur laquelle se fonde la demande de récusation.
L'instruction des dossiers disciplinaires est soumise aux règles suivantes :
1. La Junta de Gouvernement désigne à tour de rôle l'un de ses membres, qui agit en qualité d'instructeur du dossier.
2. L'instructeur du dossier accomplit les actes d'instruction qu'il juge opportuns, y compris celui de recueillir la déclaration de la personne poursuivie, et rédige un acte d'accusation.
3. Il communique ensuite l'acte d'accusation à la personne poursuivie, afin qu'elle y réponde dans un délai de quinze (15) jours. La personne poursuivie peut produire ou proposer l'administration de tous les moyens de preuve qu'elle juge opportuns.
4. Après réception de la réponse à l'acte d'accusation, l'instructeur administre la preuve proposée, s'il l'estime fondée. S'il s'abstient d'en administrer une, il le consigne de manière motivée au dossier.
5. Le dossier clos, l'instructeur rédige son rapport et transmet l'un et l'autre à la Junta de Gouvernement. L'instruction du dossier ne peut excéder le délai de deux (2) mois, sauf cause justifiée, dont la justification figure dans le dossier lui-même.
6. La Junta de Gouvernement statue, à la majorité des voix, dans un délai maximal d'un (1) mois. Le membre de la Junta ayant agi en qualité d'instructeur ne prend pas part au vote.
7. La délibération de la Junta de Gouvernement est communiquée à l'intéressé dans un délai de huit (8) jours à compter de sa date. Section quatrième. La Commission de discipline
Les sanctions infligées par la Junta de Gouvernement sont susceptibles de recours devant la Commission de discipline, dans un délai d'un (1) mois à compter du lendemain de la date de notification. Les recours sont adressés, par écrit motivé, au président du COEA. Lorsqu'un recours est formé, la Junta de Gouvernement constitue la Commission de discipline et la convoque à une réunion qui doit se tenir dans le délai d'un (1) mois suivant la date d'introduction du recours. Elle convoque également le requérant afin qu'il assiste à la réunion.
La Commission de discipline est constituée à titre spécial pour chaque recours reçu. Elle est présidée par le président de la Junta de Gouvernement et se compose de cinq (5) membres de l'Ordre désignés par tirage au sort parmi tous les membres de l'Ordre en exercice, qui occupent la fonction d'assesseurs, à l'exception de ceux qui ont participé à la décision du dossier faisant l'objet du recours. Les fonctions d'assesseur de la Commission de discipline sont obligatoires. Les membres de l'Ordre désignés pour en faire partie ne peuvent s'en excuser, à moins qu'ils ne relèvent de l'une des causes d'abstention indiquées à l'article 85, ou qu'ils ne soient dans l'impossibilité d'y assister pour des motifs suffisants, qu'ils doivent justifier devant la Junta de Gouvernement.
La Commission de discipline prend connaissance du dossier et du rapport de l'instructeur, entend les observations du requérant et décide ce qu'il y a lieu de décider. Elle ne peut en aucun cas infliger une sanction supérieure à celle qui a été décidée par la Junta de Gouvernement. Les délibérations de la Commission de discipline sont adoptées à la majorité des voix, au scrutin secret.
1. Les décisions de sanction ne sont exécutoires qu'une fois la voie administrative épuisée.
2. Le COEA est compétent pour exécuter lui-même ses décisions de sanction, dans les conditions prévues par la réglementation administrative.
1. Dans les conditions établies par la législation en vigueur en matière de professions réglementées, d'ordres et d'associations professionnelles, la Junta de Gouvernement doit adopter les mesures disciplinaires correspondantes, fondées sur le manquement des membres de l'Ordre à leurs devoirs ordinaux et professionnels.
2. La procédure disciplinaire est celle établie à la section troisième du chapitre cinquième des présents statuts.
Les infractions doivent être classées en très graves, graves et légères. Seuls peuvent constituer une infraction ordinale :
a) Le manquement aux obligations établies par les lois ou par les statuts.
b) Le non-respect des délibérations ou décisions adoptées par les organes du COEA sur des matières précisées par les statuts.
c) L'accomplissement d'actes qui empêchent ou perturbent le fonctionnement normal du COEA ou de ses organes.
d) L'offense ou le manque de considération envers d'autres professionnels inscrits au COEA ou envers les membres des organes de gouvernement du COEA.
Les sanctions peuvent consister en un avertissement, une amende ou l'expulsion et doivent être réglementées conformément aux critères suivants :
a) Les sanctions d'amende ne peuvent excéder, quant à leur montant, ce qui est prévu à l'article 73 des présents statuts.
b) La sanction d'expulsion ne peut être infligée qu'en cas de réitération dans la commission d'infractions très graves parmi celles prévues aux lettres
a) et
b) de l'article précédent, la personne sanctionnée ayant le droit de demander sa réhabilitation dans un délai de quatre (4) ans à compter de la prise d'effet de la sanction. La sanction d'expulsion n'est exécutoire que lorsqu'elle est définitive.
1. Sans préjudice de la responsabilité que peuvent encourir les membres de la Junta de Gouvernement pour la commission des mêmes infractions que celles prévues pour les autres membres de l'Ordre, ils peuvent être révoqués ou suspendus pour manquement aux obligations découlant de la fonction qu'ils occupent.
2. Les manquements réitérés et injustifiés peuvent constituer un motif de révocation de la fonction.
3. La commission de faits accomplis à l'occasion de l'exercice de la fonction qui portent gravement atteinte au prestige du COEA ou de la Junta de Gouvernement peuvent constituer un motif de suspension ou de révocation de la fonction.
Tant la délibération d'ouverture d'un dossier disciplinaire à l'encontre d'un membre de la Junta de Gouvernement que celle mettant fin aux mesures correctives infligées doivent être adoptées à la majorité des membres de la Junta de Gouvernement, réunie en conseil. Toute proposition relative à ces actes peut être formulée par tout membre de la Junta de Gouvernement. La Junta de Gouvernement élit parmi ses membres celui qui doit agir en qualité d'instructeur des dossiers disciplinaires. CHAPITRE SIXIÈME. RECOURS CONTRE LES ACTES ET DÉLIBÉRATIONS
Conformément aux dispositions de l'article 23 du Décret législatif du 26/02/2014 portant publication du texte consolidé de la Loi 6/2008, du 15 mai, sur l'exercice des professions réglementées et sur les ordres et associations professionnels, les actes et décisions adoptés par le COEA peuvent faire l'objet, de la part des intéressés, d'un recours devant l'organe qui les a pris, dans un délai d'un (1) mois à compter de la date d'adoption. L'organe qui a pris l'acte ou la décision dispose d'un délai d'un (1) mois pour se prononcer. Cette voie épuisée, un recours juridictionnel peut être formé dans un délai d'un (1) mois à compter du jour d'expiration du délai précédent.
Pour tout ce qui n'est pas prévu dans le présent chapitre, les dispositions du Code de l'Administration en vigueur s'appliquent à titre supplétif. CHAPITRE SEPT. AUTRES DISPOSITIONS
1. La modification des présents statuts doit être décidée en Assemblée générale extraordinaire, spécialement convoquée à cet effet. Est exceptée la décision de transfert du siège du COEA, qui peut être approuvée en Assemblée ordinaire.
2. Les modifications approuvées doivent être transmises au Gouvernement afin qu'il en apprécie la conformité à la légalité en vigueur, en ordonne l'inscription à la section correspondante du Registre des professionnels diplômés, des ordres et des associations professionnels et en ordonne la publication au Bulletin officiel de la Principauté d'Andorre (BOPA).
3. Les statuts ainsi modifiés entrent en vigueur à compter de la date de leur publication au Bulletin officiel de la Principauté d'Andorre (BOPA), sauf disposition contraire.
1. La dissolution du COEA doit être prononcée par une loi.
2. L'Assemblée générale extraordinaire du COEA peut adopter la décision de dissolution lorsque survient l'une des circonstances suivantes :
a) Perte du caractère ordinal de la profession, conformément à la loi.
b) Radiation de membres, si leur nombre est réduit à moins de huit (8) personnes.
3. Une fois la dissolution du COEA décidée par l'Assemblée générale extraordinaire, le président adresse au Gouvernement la demande de dissolution, en y joignant le certificat de la décision de l'Assemblée générale et la proposition de nomination de liquidateurs ou d'une commission de liquidation formulée par le COEA.
1. Une fois la Loi de dissolution du COEA approuvée, le Gouvernement établit ce qui est nécessaire pour la mettre en œuvre, conformément aux dispositions de l'article 34.4 du Décret législatif du 26/02/2014 portant publication du texte consolidé de la Loi 6/2008, du 15 mai, sur l'exercice des professions réglementées et sur les ordres et associations professionnels
2. L'Assemblée générale extraordinaire qui adopte la décision de dissolution doit déterminer l'affectation à donner à l'éventuel boni de liquidation, qui ne peut en aucun cas être réparti entre les membres du COEA. À défaut de décision, le boni doit être remis à une association à but non lucratif ayant pour objet de promouvoir, de diffuser ou de développer les sciences, ou à une entité se consacrant à des fins caritatives.
En cas de dissolution du COEA, l'éventuelle responsabilité au titre des dettes et des obligations légalement contractées par le COEA qui n'ont pu être liquidées n'est pas transmise aux anciens membres de l'ordre, ni aux membres du Conseil de l'ordre, sous la condition établie à l'article 66, ni aux liquidateurs.
1. Les délais établis dans les présents statuts sont toujours computés conformément aux dispositions du chapitre dixième du Code de l'Administration.
2. Les délais prévus en relation avec l'instruction des dossiers peuvent être prorogés par l'instructeur dans la forme et aux conditions établies par l'article 114 du Code de l'Administration.
présents statuts entrent en vigueur le lendemain de leur publication au Bulletin officiel de la Principauté d'Andorre (BOPA). Escaldes-Engordany, le 17 octobre 2018 Xavier Espot Zamora Ministre des Affaires sociales, de la Justice et de l'Intérieur