Convention sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles

Convention sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles, faite à Paris le 20 octobre 2005 La Conférence générale de l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture, réunie à Paris du 3 au 21 octobre 2005 en sa 33e session, Affirmant que la diversité culturelle est une caractéristique inhérente à l'humanité ; Consciente que la diversité culturelle constitue un patrimoine commun de l'humanité, qui doit être valorisé et préservé au profit de tous ; Sachant que la diversité culturelle crée un monde riche et varié qui élargit la gamme des possibilités et nourrit les capacités et les valeurs humaines, et qu'elle est donc l'un des principaux moteurs du développement durable des communautés, des peuples et des nations ; Rappelant que la diversité culturelle, qui s'épanouit dans un cadre de démocratie, de tolérance, de justice sociale et de respect mutuel entre les peuples et les cultures, est indispensable à la paix et à la sécurité aux niveaux local, national et international ; Célébrant l'importance de la diversité culturelle pour la pleine réalisation des droits de l'homme et des libertés fondamentales proclamés dans la Déclaration universelle des droits de l'homme et dans d'autres instruments universellement reconnus ; Soulignant la nécessité d'intégrer la culture en tant qu'élément stratégique dans les politiques nationales et internationales de développement, ainsi que dans la coopération internationale pour le développement, en tenant également compte de la Déclaration du Millénaire des Nations Unies (2000) qui met un accent particulier sur l'éradication de la pauvreté ; Considérant que la culture prend diverses formes dans le temps et dans l'espace et que cette diversité s'incarne dans l'originalité et la pluralité des identités et des expressions culturelles des peuples et des sociétés qui constituent l'humanité ; Reconnaissant l'importance des savoirs traditionnels en tant que source de richesse immatérielle et matérielle, et en particulier des systèmes de connaissance des peuples autochtones, et leur contribution positive au développement durable, ainsi que la nécessité d'assurer leur protection et leur promotion de façon adéquate ; Reconnaissant la nécessité de prendre des mesures pour protéger la diversité des expressions culturelles et de leurs contenus, en particulier dans des situations où les expressions culturelles peuvent être menacées d'extinction ou de graves altérations ; Soulignant l'importance de la culture pour la cohésion sociale en général, et en particulier sa contribution à l'amélioration de la condition de la femme et de son rôle dans la société ; Consciente que la diversité culturelle se renforce par la libre circulation des idées et se nourrit d'échanges et d'interactions constants entre les cultures ; Réaffirmant que la liberté de pensée, d'expression et d'information, ainsi que la diversité des médias, permettent l'épanouissement des expressions culturelles au sein des sociétés ; Reconnaissant que la diversité des expressions culturelles, y compris des expressions culturelles traditionnelles, est un facteur important qui permet aux peuples et aux individus d'exprimer et de partager avec d'autres leurs idées et leurs valeurs ; Rappelant que la diversité linguistique est un élément fondamental de la diversité culturelle, et réaffirmant le rôle fondamental que joue l'éducation dans la protection et la promotion des expressions culturelles ; Considérant l'importance de la vitalité des cultures pour tous, y compris pour les personnes appartenant à des minorités et pour les peuples autochtones, telle qu'elle se manifeste dans leur liberté de créer, de diffuser et de distribuer leurs expressions culturelles traditionnelles et leur droit d'y avoir accès de manière à les mettre à profit pour leur propre développement ; Soulignant le rôle essentiel de l'interaction et de la créativité culturelles, qui nourrissent et renouvellent les expressions culturelles, et renforcent le rôle des personnes qui participent au développement de la culture pour le progrès de la société dans son ensemble ; Reconnaissant l'importance des droits de propriété intellectuelle pour soutenir les personnes qui participent à la créativité culturelle ; Convaincue que les activités, biens et services culturels ont une double nature, économique et culturelle, parce qu'ils sont porteurs d'identités, de valeurs et de sens, et qu'ils ne doivent donc pas être traités comme ayant exclusivement une valeur commerciale ; Constatant que les processus de mondialisation, facilités par l'évolution rapide des technologies de l'information et de la communication, s'ils créent les conditions inédites d'une interaction renforcée entre les cultures, représentent aussi un défi pour la diversité culturelle, notamment au regard des risques de déséquilibres entre pays riches et pays pauvres ; Consciente que l'UNESCO a pour mandat spécifique d'assurer le respect de la diversité des cultures et de recommander les accords internationaux qu'elle juge utiles pour faciliter la libre circulation des idées par le mot et par l'image ; Se référant aux dispositions des instruments internationaux adoptés par l'UNESCO ayant trait à la diversité culturelle et à l'exercice des droits culturels, et en particulier à la Déclaration universelle sur la diversité culturelle de 2001 ; Adopte, le 20 octobre 2005, la présente Convention.

I. Objectifs et principes directeurs

Article 1.

Objectifs Les objectifs de la présente Convention sont :

a) Protéger et promouvoir la diversité des expressions culturelles.

b) Créer les conditions permettant aux cultures de s'épanouir et d'interagir librement de manière mutuellement bénéfique.

c) Encourager le dialogue entre les cultures afin d'assurer des échanges culturels plus intenses et équilibrés dans le monde en faveur du respect interculturel et d'une culture de la paix.

d) Stimuler l'interculturalité afin de développer l'interaction culturelle, dans l'esprit de bâtir des passerelles entre les peuples.

e) Promouvoir le respect de la diversité des expressions culturelles et faire prendre conscience de sa valeur aux niveaux local, national et international.

f) Réaffirmer l'importance du lien entre culture et développement pour tous les pays, en particulier les pays en développement, et soutenir les actions menées aux niveaux national et international pour que soit reconnue la véritable valeur de ce lien.

g) Reconnaître la nature spécifique des activités, biens et services culturels en tant que porteurs d'identité, de valeurs et de sens.

h) Réaffirmer le droit souverain des États de conserver, d'adopter et de mettre en œuvre les politiques et mesures qu'ils jugent nécessaires pour protéger et promouvoir la diversité des expressions culturelles sur leur territoire.

i) Renforcer la coopération et la solidarité internationales dans un esprit de partenariat afin, notamment, d'accroître les capacités des pays en développement de protéger et de promouvoir la diversité des expressions culturelles.

Article 2.

Principes directeurs

1. Principe du respect des droits de l'homme et des libertés fondamentales La diversité culturelle ne peut être protégée et promue que si les droits de l'homme et les libertés fondamentales, tels que la liberté d'expression, d'information et de communication, ainsi que la possibilité pour les personnes de choisir leurs expressions culturelles, sont garantis. Nul ne peut invoquer les dispositions de la présente Convention pour porter atteinte aux droits de l'homme et aux libertés fondamentales consacrés par la Déclaration universelle des droits de l'homme et garantis par le droit international, ou pour en limiter la portée.

2. Principe de souveraineté Les États ont, conformément à la Charte des Nations Unies et aux principes du droit international, le droit souverain d'adopter des mesures et des politiques pour protéger et promouvoir la diversité des expressions culturelles sur leur territoire.

3. Principe de l'égale dignité et du respect de toutes les cultures La protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles impliquent la reconnaissance de l'égale dignité et du respect de toutes les cultures, y compris celles des personnes appartenant aux minorités et celles des peuples autochtones.

4. Principe de solidarité et de coopération internationales La coopération et la solidarité internationales doivent permettre à tous les pays, en particulier aux pays en développement, de créer et de renforcer les moyens nécessaires à leur expression culturelle, y compris leurs industries culturelles, qu'elles soient naissantes ou établies, aux niveaux local, national et international.

5. Principe de la complémentarité des aspects économiques et culturels du développement La culture étant l'un des principaux moteurs du développement, les aspects culturels de ce développement sont aussi importants que ses aspects économiques, et les individus et les peuples ont le droit fondamental d'y participer et d'en jouir.

6. Principe de développement durable La diversité culturelle est une grande richesse pour les individus et les sociétés. La protection, la promotion et le maintien de la diversité culturelle sont des conditions essentielles pour un développement durable au bénéfice des générations présentes et futures.

7. Principe d'accès équitable L'accès équitable à une gamme riche et diversifiée d'expressions culturelles provenant du monde entier et l'accès des cultures aux moyens d'expression et de diffusion constituent des éléments importants pour mettre en valeur la diversité culturelle et encourager la compréhension mutuelle.

8. Principe d'ouverture et d'équilibre Lorsque les États adoptent des mesures pour soutenir la diversité des expressions culturelles, ils doivent veiller à promouvoir de façon appropriée l'ouverture aux autres cultures du monde et s'assurer que ces mesures sont orientées vers les objectifs poursuivis par la présente Convention. II. Champ d'application

Article 3.

Champ d'application La présente Convention s'applique aux politiques et aux mesures adoptées par les parties relatives à la protection et à la promotion de la diversité des expressions culturelles. III. Définitions

Article 4.

Définitions Aux fins de la présente Convention, il est entendu que :

1. Diversité culturelle « Diversité culturelle » renvoie à la multiplicité des formes par lesquelles les cultures des groupes et des sociétés trouvent leur expression. Ces expressions se transmettent au sein des groupes et des sociétés et entre eux. La diversité culturelle se manifeste non seulement dans les formes variées à travers lesquelles le patrimoine culturel de l'humanité est exprimé, enrichi et transmis grâce à la variété des expressions culturelles, mais aussi à travers divers modes de création artistique, de production, de diffusion, de distribution et de jouissance des expressions culturelles, quels que soient les moyens et les technologies utilisés.

2. Contenu culturel « Contenu culturel » renvoie au sens symbolique, à la dimension artistique et aux valeurs culturelles qui ont pour origine des identités culturelles ou qui les expriment.

3. Expressions culturelles « Expressions culturelles » sont les expressions qui résultent de la créativité des individus, des groupes et des sociétés, et qui ont un contenu culturel.

4. Activités, biens et services culturels « Activités, biens et services culturels » renvoie aux activités, biens et services qui, considérés du point de vue de leur qualité, de leur usage ou de leur finalité spécifiques, incarnent ou transmettent des expressions culturelles, indépendamment de la valeur commerciale qu'ils peuvent avoir. Les activités culturelles peuvent être une fin en elles-mêmes, ou bien contribuer à la production de biens et services culturels.

5. Industries culturelles « Industries culturelles » renvoie à toutes les industries produisant et distribuant des biens ou services culturels tels que définis au paragraphe 4 ci-dessus.

6. Politiques et mesures culturelles « Politiques et mesures culturelles » renvoie aux politiques et aux mesures relatives à la culture, qu'elles soient locales, nationales, régionales ou internationales, qui sont centrées sur la culture en tant que telle, ou qui ont pour finalité d'exercer un effet direct sur les expressions culturelles des individus, des groupes ou des sociétés, en particulier sur la création, la production, la diffusion et la distribution d'activités, de biens et de services culturels et sur l'accès à ces activités, biens et services.

7. Protection « Protection » signifie l'adoption de mesures visant à la préservation, à la sauvegarde et à l'enrichissement de la diversité des expressions culturelles. « Protéger » signifie adopter de telles mesures.

8. Interculturalité « Interculturalité » renvoie à la présence et à l'interaction équitable de diverses cultures et à la possibilité de générer des expressions culturelles partagées, acquises par le biais du dialogue et dans une attitude de respect mutuel. IV. Droits et obligations des parties

Article 5.

Règle générale relative aux droits et obligations

1. Les parties, conformément à la Charte des Nations Unies, aux principes du droit international et aux instruments universellement reconnus en matière de droits de l'homme, réaffirment leur droit souverain de formuler et de mettre en œuvre leurs politiques culturelles et d'adopter des mesures pour protéger et promouvoir la diversité des expressions culturelles, ainsi que de renforcer la coopération internationale afin d'atteindre les objectifs de la présente Convention.

2. Lorsqu'une partie met en œuvre des politiques et prend des mesures pour protéger et promouvoir la diversité des expressions culturelles sur son territoire, ses politiques et mesures doivent être compatibles avec les dispositions de la présente Convention.

Article 6.

Droits des parties au niveau national

1. Dans le cadre de ses politiques et mesures culturelles, telles que définies au paragraphe 6 de l'article 4, et compte tenu de leurs circonstances et besoins particuliers, les parties peuvent adopter des mesures destinées à protéger et promouvoir la diversité des expressions culturelles sur leurs territoires respectifs.

2. Ces mesures peuvent inclure :

a) Des mesures réglementaires destinées à la protection et à la promotion de la diversité des expressions culturelles.

b) Des mesures qui offrent, d'une manière appropriée, des opportunités aux activités, biens et services culturels nationaux, parmi l'ensemble des activités, biens et services culturels disponibles sur le territoire national, pour leur création, production, distribution, diffusion et jouissance, ainsi que des dispositions relatives à la langue utilisée pour ces activités, biens et services.

c) Des mesures destinées à fournir aux industries culturelles indépendantes nationales et aux activités du secteur informel un accès effectif aux moyens de production, de diffusion et de distribution de biens et services culturels.

d) Des mesures destinées à accorder des aides financières publiques.

e) Des mesures destinées à encourager les organisations à but non lucratif, ainsi que les institutions publiques et privées, les artistes et les autres professionnels de la culture, à développer et promouvoir le libre échange et la libre circulation des idées, des expressions culturelles et des activités, biens et services culturels, et à stimuler dans leurs activités l'esprit créatif et l'esprit d'entreprise.

f) Des mesures destinées à la constitution et au soutien, de manière appropriée, des institutions de service public pertinentes.

g) Des mesures destinées à soutenir les artistes et les autres personnes qui participent à la création d'expressions culturelles.

h) Des mesures destinées à promouvoir la diversité des médias, y compris la promotion du service public de radiodiffusion.

Article 7.

Mesures destinées à promouvoir les expressions culturelles

1. Les parties s'efforcent de créer sur leur territoire un environnement encourageant les individus et les groupes à :

a) Créer, produire, diffuser et distribuer leurs expressions culturelles et à y avoir accès, en tenant dûment compte des circonstances et des besoins particuliers des femmes et de différents groupes sociaux, y compris les personnes appartenant aux minorités et les peuples autochtones.

b) Avoir accès aux diverses expressions culturelles de leur territoire ainsi que des autres pays du monde.

2. Les parties s'efforcent également de reconnaître la contribution importante des artistes, de toutes les personnes qui participent au processus créatif, des communautés culturelles et des organisations qui soutiennent leur travail, ainsi que leur rôle fondamental, qui est de nourrir la diversité des expressions culturelles.

Article 8.

Mesures destinées à protéger les expressions culturelles

1. Sans préjudice des dispositions des articles 5 et 6, une partie peut déterminer l'existence de situations spéciales dans lesquelles les expressions culturelles sur son territoire sont soumises à un risque d'extinction, font l'objet d'une grave menace, ou nécessitent de quelque façon une mesure de sauvegarde urgente.

2. Les parties peuvent prendre toutes les mesures qu'elles estiment nécessaires pour protéger et préserver les expressions culturelles dans les situations mentionnées au paragraphe 1, conformément aux dispositions de la présente Convention.

3. Les parties doivent informer le Comité intergouvernemental, établi à l'article 23, des mesures adoptées pour faire face à la situation, et le Comité peut formuler les recommandations qu'il estime appropriées.

Article 9.

Échange de renseignements et transparence Les parties doivent :

a) Fournir tous les quatre ans, dans leurs rapports à l'UNESCO, les informations appropriées sur les mesures qu'elles ont adoptées pour protéger et promouvoir la diversité des expressions culturelles sur leur territoire et au niveau international.

b) Désigner un point de contact chargé de l'échange de renseignements relatifs à la présente Convention.

c) Communiquer et échanger des informations relatives à la protection et à la promotion de la diversité des expressions culturelles.

Article 10.

Éducation et sensibilisation du public Les parties doivent :

a) Favoriser et promouvoir la compréhension de l'importance que revêtent la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles, notamment par le biais de programmes d'éducation et d'une plus grande sensibilisation du public.

b) Coopérer avec les autres parties et les organisations internationales et régionales pour atteindre les objectifs du présent article.

c) S'efforcer d'encourager la créativité et de renforcer les capacités de production par la mise en place de programmes d'éducation, de formation et d'échanges dans le domaine des industries culturelles. Ces mesures doivent être appliquées de manière à ne pas avoir de répercussions négatives sur les formes de production traditionnelles.

Article 11.

Participation de la société civile Les parties reconnaissent le rôle fondamental de la société civile dans la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles. Les parties doivent encourager la participation active de la société civile à leurs efforts en vue d'atteindre les objectifs de la présente Convention.

Article 12.

Promotion de la coopération internationale Les parties s'attachent à renforcer leur coopération bilatérale, régionale et internationale afin de créer des conditions propices à la promotion de la diversité des expressions culturelles, en tenant particulièrement compte des situations mentionnées aux articles 8 et 17, notamment en vue de :

a) Faciliter le dialogue entre les parties sur la politique culturelle.

b) Renforcer les capacités stratégiques et de gestion du secteur public dans les institutions culturelles publiques, grâce aux échanges professionnels et culturels internationaux et au partage des meilleures pratiques.

c) Renforcer les partenariats avec la société civile, les organisations non gouvernementales et le secteur privé, et entre ces entités, afin de favoriser et de promouvoir la diversité des expressions culturelles.

d) Promouvoir l'utilisation des nouvelles technologies et encourager les partenariats afin de renforcer l'échange de renseignements et la compréhension culturelle, et de favoriser la diversité des expressions culturelles.

e) Encourager la conclusion d'accords de coproduction et de codistribution.

Article 13.

Intégration de la culture dans le développement durable Les parties doivent s'efforcer d'intégrer la culture dans leurs politiques de développement à tous les niveaux afin de créer des conditions propices au développement durable et, dans ce cadre, de favoriser les aspects liés à la protection et à la promotion de la diversité des expressions culturelles.

Article 14.

Coopération pour le développement Les parties doivent s'efforcer d'appuyer la coopération pour le développement durable et la réduction de la pauvreté, notamment en ce qui concerne les besoins spécifiques des pays en développement, en vue de favoriser l'émergence d'un secteur culturel dynamique par les moyens suivants, entre autres :

a) Le renforcement des industries culturales des pays en développement :

i) En créant et en renforçant les capacités en matière de production et de distribution culturelles des pays en développement. ii) En favorisant un accès large de leurs activités, biens et services culturels au marché mondial et aux circuits de distribution internationaux. iii) En permettant l'émergence de marchés locaux et régionaux viables. iv) En adoptant, lorsque cela est possible, des mesures appropriées dans les pays développés en vue de faciliter l'accès à leur territoire des activités, biens et services culturels en provenance des pays en développement.

v) En soutenant le travail créatif et en facilitant, dans la mesure du possible, la mobilité des artistes du monde en développement. vi) En encourageant une collaboration appropriée entre pays développés et en développement, notamment dans les domaines de la musique et du cinéma.

b) Le renforcement des capacités par l'échange de renseignements, d'expériences et de compétences, ainsi que par la formation des ressources humaines dans les pays en développement, dans le secteur public comme dans le secteur privé, notamment en matière de capacités stratégiques et de gestion, d'élaboration et de mise en œuvre des politiques, de promotion de la distribution des biens et services culturels, d'encouragement des petites et moyennes entreprises et des micro-entreprises, d'utilisation de la technologie ainsi que de développement et de transfert des compétences.

c) Le transfert de techniques et de savoir-faire par la mise en place de mesures incitatives appropriées, notamment dans le domaine des industries et des entreprises culturelles.

d) Le soutien financier par :

i) La création d'un Fonds international pour la diversité culturelle, conformément aux dispositions de l'article 18. ii) L'octroi d'une aide publique au développement, selon les besoins, y compris l'assistance technique, afin de stimuler et de soutenir la créativité. iii) D'autres formes d'aide financière, telles que des prêts à faible taux d'intérêt, des subventions et d'autres mécanismes de financement.

Article 15.

Modalités de collaboration Les parties doivent encourager la création de partenariats entre le secteur public, le secteur privé et les organisations à but non lucratif, et en leur sein, afin de coopérer avec les pays au renforcement de leurs capacités de protection et de promotion de la diversité des expressions culturelles. Ces partenariats innovants doivent mettre l'accent, en fonction des besoins concrets des pays en développement, sur le développement des infrastructures, des ressources humaines et des politiques, ainsi que sur les échanges d'activités, de biens et de services culturels.

Article 16.

Traitement préférentiel pour les pays en développement Les pays développés doivent faciliter les échanges culturels avec les pays en développement en accordant, au moyen de cadres institutionnels et juridiques appropriés, un traitement préférentiel à leurs artistes et autres professionnels de la culture des pays en développement, ainsi qu'à leurs biens et services culturels.

Article 17.

Coopération internationale dans les situations de menace grave contre les expressions culturelles Les parties doivent coopérer pour se porter mutuellement assistance, en accordant une attention particulière aux pays en développement, dans les situations visées à l'article 8.

Article 18.

Fonds international pour la diversité culturelle

1. Il est constitué un Fonds international pour la diversité culturelle, ci-après dénommé « le Fonds ».

2. Le Fonds est constitué en fonds-en-dépôt, conformément au Règlement financier de l'UNESCO.

3. Les ressources du Fonds sont constituées par :

a) Les contributions volontaires des parties.

b) Les ressources financières que la Conférence générale de l'UNESCO alloue à cette fin.

c) Les contributions, dons ou legs que peuvent faire d'autres États, des organismes et programmes du système des Nations Unies, d'autres organisations régionales ou internationales, des organismes publics ou privés et des particuliers.

d) Tout intérêt échu sur les ressources du Fonds.

e) Le produit des collectes et le recouvrement des manifestations organisées au profit du Fonds.

f) Toute autre ressource autorisée par le Règlement du Fonds.

4. L'utilisation des ressources du Fonds par le Comité intergouvernemental est décidée sur la base des orientations fixées par la Conférence des Parties visée à l'article 22.

5. Le Comité intergouvernemental peut accepter des contributions et autres formes d'assistance à des fins générales ou spécifiques se rapportant à des projets concrets, pourvu que ces projets aient été approuvés par le Comité.

6. Les contributions au Fonds ne peuvent être assorties d'aucune condition politique, économique ou autre qui soit incompatible avec les objectifs poursuivis par la présente Convention.

7. Les parties s'efforcent de verser des contributions volontaires sur une base régulière pour la mise en œuvre de la présente Convention.

Article 19.

Échange, analyse et diffusion de l'information

1. Les parties conviennent d'échanger des informations et de partager des connaissances spécialisées concernant la collecte des données et les statistiques relatives à la diversité des expressions culturelles, ainsi que les meilleures pratiques pour sa protection et sa promotion.

2. L'UNESCO facilite, grâce à l'utilisation des mécanismes existant au sein du Secrétariat, la collecte, l'analyse et la diffusion de toutes les informations, statistiques et meilleures pratiques pertinentes.

3. En outre, l'UNESCO doit constituer et tenir à jour une banque de données concernant les différents secteurs et organismes gouvernementaux, privés et à but non lucratif, qui œuvrent dans le domaine des expressions culturelles.

4. Afin de faciliter la collecte des informations, l'UNESCO accorde une attention particulière au renforcement des capacités et des compétences spécialisées des parties qui sollicitent une assistance en la matière.

5. La collecte des informations visée au présent article complète les informations visées à l'article 9. V. Relations avec les autres instruments

Article 20.

Relations avec les autres instruments : soutien mutuel, complémentarité et non-subordination

1. Les parties reconnaissent qu'elles doivent remplir de bonne foi leurs obligations en vertu de la présente Convention et des autres traités auxquels elles sont parties. Ainsi, sans subordonner la présente Convention aux autres traités :

a) Elles doivent encourager le soutien mutuel entre la présente Convention et les autres traités auxquels elles sont parties.

b) Lorsqu'elles interprètent et appliquent les autres traités auxquels elles sont parties ou lorsqu'elles souscrivent d'autres obligations internationales, les parties doivent prendre en compte les dispositions pertinentes de la présente Convention.

2. Rien dans la présente Convention ne peut être interprété comme modifiant les droits et obligations des parties découlant d'autres traités internationaux auxquels elles sont parties.

Article 21.

Concertation et coordination internationales Les parties s'engagent à promouvoir les objectifs et principes de la présente Convention dans d'autres enceintes internationales. À cette fin, les parties doivent se consulter, s'il y a lieu, en gardant à l'esprit ces objectifs et principes. VI. Organes de la convention

Article 22.

Conférence des Parties

1. Il est établi une Conférence des Parties. La Conférence des Parties est l'organe plénier et suprême de la présente Convention.

2. La Conférence des Parties se réunit en session ordinaire tous les deux ans, dans la mesure du possible au même moment que la Conférence générale de l'UNESCO. Elle peut se réunir en session extraordinaire si elle en décide ainsi ou lorsque le Comité intergouvernemental reçoit une demande en ce sens d'au moins un tiers des parties.

3. La Conférence des Parties adopte son propre règlement.

4. Les fonctions de la Conférence des Parties sont, entre autres :

a) Élire les membres du Comité intergouvernemental.

b) Recevoir et examiner les rapports des parties à la présente Convention transmis par le Comité intergouvernemental.

c) Approuver les directives opérationnelles préparées, à sa demande, par le Comité intergouvernemental.

d) Prendre toute autre mesure qu'elle juge nécessaire pour atteindre les objectifs de la présente Convention.

Article 23.

Comité intergouvernemental

1. Il est institué auprès de l'UNESCO le Comité intergouvernemental pour la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles, ci-après dénommé « le Comité intergouvernemental ». Il est composé de représentants de 18 États parties à la Convention, élus pour un mandat de quatre ans par la Conférence des Parties à partir du moment où la présente Convention entre en vigueur conformément à l'article 29.

2. Le Comité intergouvernemental se réunit une fois par an.

3. Le Comité intergouvernemental fonctionne sous l'autorité et conformément aux directives de la Conférence des Parties, et lui rend compte.

4. Le nombre des membres du Comité intergouvernemental sera porté à 24 lorsque le nombre de parties à la Convention atteindra 50.

5. L'élection des membres du Comité intergouvernemental est fondée sur les principes de la répartition géographique équitable et de la rotation.

6. Sans préjudice des autres attributions qui lui sont conférées par la présente Convention, les fonctions du Comité intergouvernemental sont les suivantes :

a) Promouvoir les objectifs de la Convention, et en encourager et contrôler la mise en œuvre.

b) Préparer et soumettre à l'approbation de la Conférence des Parties, à sa demande, des directives opérationnelles relatives au respect et à la mise en œuvre des dispositions de la présente Convention.

c) Transmettre à la Conférence des Parties les rapports des parties, accompagnés de ses observations et d'un résumé de leur contenu.

c) Formuler des recommandations appropriées dans les situations portées à son attention par les parties à la Convention conformément aux dispositions pertinentes de la Convention, en particulier l'article 8.

e) Établir des procédures et autres mécanismes de consultation afin de promouvoir les objectifs et principes de la présente Convention dans d'autres enceintes internationales.

f) Accomplir toute autre tâche dont peut le charger la Conférence des Parties.

7. Le Comité intergouvernemental, conformément à son Règlement, peut inviter à tout moment des organismes publics ou privés et des personnes physiques à participer à ses réunions en vue de les consulter sur des questions spécifiques.

8. Le Comité intergouvernemental élabore son propre règlement et le soumet à l'approbation de la Conférence des Parties.

Article 24.

Secrétariat de l'UNESCO

1. Les organes de la Convention sont assistés par le Secrétariat de l'UNESCO.

2. Le Secrétariat prépare la documentation de la Conférence des Parties et du Comité intergouvernemental ainsi que le projet d'ordre du jour de leurs réunions, aide à l'application de leurs décisions et en établit le rapport. VII. Dispositions finales

Article 25.

Règlement des différends

1. En cas de différend portant sur l'interprétation ou l'application de la présente Convention, les parties s'efforcent de le régler par voie de négociation.

2. Si les parties concernées ne peuvent parvenir à un accord par voie de négociation, elles peuvent recourir conjointement aux bons offices ou à la médiation d'une tierce partie.

3. S'il n'y a pas eu recours aux bons offices ou à la médiation ou si une solution n'a pu être trouvée par voie de négociations, de bons offices ou de médiations, une partie peut recourir à la conciliation conformément à la procédure figurant à l'annexe de la présente Convention. Les parties examinent de bonne foi la proposition de règlement du différend formulée par la Commission de conciliation.

4. Au moment de la ratification, de l'acceptation, de l'approbation ou de l'adhésion, toute partie peut déclarer qu'elle ne reconnaît pas la procédure de conciliation prévue ci-dessus. Toute partie ayant fait une telle déclaration peut la retirer à tout moment par une notification adressée au directeur général de l'UNESCO.

Article 26.

Ratification, acceptation, approbation ou adhésion par les États membres

1. La présente Convention est soumise à la ratification, à l'acceptation, à l'approbation ou à l'adhésion des États membres de l'UNESCO, conformément à leurs procédures constitutionnelles respectives.

2. Les instruments de ratification, d'acceptation, d'approbation ou d'adhésion sont déposés auprès du directeur général de l'UNESCO.

Article 27.

Adhésion

1. La présente Convention est ouverte à l'adhésion de tout État non membre de l'UNESCO mais membre de l'Organisation des Nations Unies ou de l'une de ses institutions spécialisées, et qui a été invité à y adhérer par la Conférence générale de l'Organisation.

2. La présente Convention est également ouverte à l'adhésion des territoires qui jouissent d'une complète autonomie interne, reconnue comme telle par l'Organisation des Nations Unies, mais qui n'ont pas accédé à la pleine indépendance conformément à la décision 1514 (XV) de l'Assemblée générale, et qui ont compétence pour les matières dont traite la présente Convention, y compris la compétence pour conclure des traités sur ces matières.

3. Les dispositions suivantes s'appliquent aux organisations d'intégration économique régionale :

a) La présente Convention est également ouverte à l'adhésion de toute organisation d'intégration économique régionale qui, sous réserve des paragraphes suivants, est pleinement liée par les dispositions de la présente Convention au même titre que les États parties.

b) Lorsqu'un ou plusieurs États membres d'une telle organisation sont également parties à la présente Convention, cette organisation et cet ou ces États membres doivent convenir de leur responsabilité respective dans l'exécution de leurs obligations en vertu de la présente Convention. Ce partage des responsabilités prend effet une fois achevée la procédure de notification décrite à la lettre c. L'organisation et les États membres ne sont pas habilités à exercer concurremment les droits découlant de la présente Convention. En outre, pour exercer leur droit de vote dans les domaines relevant de leur compétence, les organisations d'intégration économique disposent d'un nombre de voix égal au nombre de leurs États membres qui sont parties à la présente Convention. L'organisation n'exerce pas son droit de vote si les États membres exercent le leur et inversement.

c) L'organisation d'intégration économique régionale et son ou ses États membres qui ont convenu d'un partage des responsabilités tel que prévu à la lettre b informent les parties du partage ainsi proposé de la manière suivante :

i) Dans son instrument d'adhésion, l'organisation indique de façon précise le partage des responsabilités en ce qui concerne les matières régies par la présente Convention. ii) En cas de modification ultérieure des responsabilités respectives, l'organisation d'intégration économique régionale informe le dépositaire de toute proposition de modification de ces responsabilités ; le dépositaire informe à son tour les parties de cette modification.

d) Les États membres d'une organisation d'intégration économique régionale qui deviennent parties à la Convention sont présumés demeurer compétents dans tous les domaines n'ayant pas fait l'objet d'un transfert de compétence à l'organisation expressément déclaré ou signalé au dépositaire.

e) On entend par « organisation d'intégration économique régionale » toute organisation constituée par des États souverains membres de l'Organisation des Nations Unides ou de l'une de ses institutions spécialisées, à laquelle ces États ont transféré leurs compétences dans des domaines régis par la présente Convention et qui a été dûment autorisée, selon ses procédures internes, à en devenir partie.

4. L'instrument d'adhésion est déposé auprès du Directeur général de l'UNESCO.

Article 28.

Point de contact Chaque partie désigne le point de contact visé à l'article 9 lorsqu'elle devient partie à la présente Convention.

Article 29.

Entrée en vigueur

1. La présente Convention entrera en vigueur trois mois après la date du dépôt du trentième instrument de ratification, d'acceptation, d'approbation ou d'adhésion, mais uniquement à l'égard des États ou des organisations d'intégration économique régionale qui auront déposé leurs instruments respectifs de ratification, d'acceptation, d'approbation ou d'adhésion à cette date ou antérieurement. Pour les autres parties, elle entrera en vigueur trois mois après le dépôt de l'instrument de ratification, d'acceptation, d'approbation ou d'adhésion.

2. Aux fins du présent article, aucun des instruments déposés par une organisation d'intégration économique régionale ne sera considéré comme venant s'ajouter aux instruments déjà déposés par les États membres de ladite organisation.

Article 30.

Régimes constitutionnels fédéraux ou non unitaires Reconnaissant que les accords internationaux lient également les parties indépendamment de leurs systèmes constitutionnels, les dispositions suivantes s'appliquent aux parties ayant un régime constitutionnel fédéral ou non unitaire :

a) En ce qui concerne les dispositions de la présente Convention dont l'application relève de la compétence du pouvoir législatif fédéral ou central, les obligations du gouvernement fédéral ou central sont les mêmes que celles des parties qui ne sont pas des États fédéraux.

b) En ce qui concerne les dispositions de la présente Convention dont l'application relève de la compétence de chacune des unités constituantes, que ce soient des États, comtés, provinces ou cantons, qui ne sont pas, en vertu du régime constitutionnel de la fédération, tenus de prendre des mesures législatives, le gouvernement fédéral doit porter, avec son avis favorable, si nécessaire, lesdites dispositions à la connaissance des autorités compétentes des unités constituantes, que ce soient des États, comtés, provinces ou cantons, pour adoption.

Article 31.

Dénonciation

1. Toute partie à la présente Convention peut la dénoncer.

2. La dénonciation est notifiée par un instrument écrit déposé auprès du Directeur général de l'UNESCO.

3. La dénonciation prend effet douze mois après la réception de l'instrument de dénonciation. Elle ne modifie en rien les obligations financières dont la partie dénonciatrice doit s'acquitter jusqu'à la date à laquelle son retrait de la Convention prend effet.

Article 32.

Fonctions du dépositaire Le Directeur général de l'UNESCO, en sa qualité de dépositaire de la présente Convention, informe les États membres de l'Organisation, les États non membres, les organisations d'intégration économique régionale visées à l'article 27, ainsi que l'Organisation des Nations Unies, du dépôt de tous les instruments de ratification, d'acceptation, d'approbation ou d'adhésion mentionnés aux articles 26 et 27, ainsi que des dénonciations prévues à l'article 31.

Article 33.

Amendements

1. Toute partie à la présente Convention peut proposer des amendements à celle-ci par une communication écrite adressée au directeur général, qui doit la transmettre à toutes les autres parties. Si, dans les six mois qui suivent la date d'envoi de la communication, la moitié au moins des parties donne une réponse favorable à cette demande, le directeur général doit soumettre cette proposition à l'examen et à l'éventuelle adoption de la prochaine session de la Conférence des Parties.

2. Les amendements sont adoptés à la majorité des deux tiers des parties présentes et votantes.

3. Une fois adoptés, les amendements à la présente Convention doivent faire l'objet de la ratification, de l'acceptation, de l'approbation ou de l'adhésion des parties.

4. Pour les parties qui ont ratifié, accepté, approuvé des amendements à la présente Convention, ou qui y ont adhéré, les amendements entrent en vigueur trois mois après le dépôt par les deux tiers des parties des instruments visés au paragraphe 3 du présent article. Par la suite, l'amendement correspondant entre en vigueur pour chaque partie qui le ratifie, l'accepte, l'approuve ou y adhère trois mois après la date à laquelle la partie a déposé son instrument de ratification, d'acceptation, d'approbation ou d'adhésion.

5. La procédure prévue aux paragraphes 3 et 4 ne s'applique pas aux amendements à l'article 23 relatif au nombre de membres du Comité intergouvernemental. Ces amendements entrent en vigueur au moment même de leur adoption.

6. Les États ou les organisations d'intégration économique régionale visées à l'article 27 qui deviennent parties à la présente Convention après l'entrée en vigueur d'amendements conformément au paragraphe 4 du présent article et qui n'expriment pas une intention contraire sont considérés comme étant :

a) Partie à la présente Convention ainsi amendée.

b) Partie à la présente Convention non amendée à l'égard de toute partie qui n'est pas liée par ces amendements.

Article 34.

Textes faisant foi La présente Convention est établie en arabe, chinois, espagnol, français, anglais et russe, les six textes faisant également foi.

Article 35.

Enregistrement Conformément à l'article 102 de la Charte des Nations Unies, la présente Convention doit être enregistrée auprès du Secrétariat de l'Organisation des Nations Unies à la requête du directeur général de l'UNESCO.

Annexe Procédure de conciliation Article 1. Commission de conciliation Une Commission de conciliation est créée à la requête de l'une des parties au différend.

À moins que les parties n'en conviennent autrement, la Commission se compose de cinq membres, dont deux sont nommés par chaque partie intéressée et un président choisi conjointement par ces membres.

Article 2. Membres de la Commission En cas de différend entre plus de deux parties, les parties ayant le même intérêt désignent d'un commun accord leurs membres respectifs de la Commission.

Lorsque deux parties ou plus ont des intérêts distincts ou qu'il y a désaccord sur la question de savoir quelles parties ont le même intérêt, elles doivent nommer leurs membres séparément.

Article 3. Nominations Si, dans un délai de deux mois après la demande de création d'une Commission de conciliation, les parties n'ont pas désigné tous les membres de la Commission, le directeur général de l'UNESCO procède, à la requête de la partie qui a présenté la demande, aux nominations nécessaires dans un nouveau délai de deux mois.

Article 4. Président de la Commission Si, dans un délai de deux mois après la nomination du dernier des membres de la Commission, celle-ci n'a pas choisi son président, le directeur général désigne, à la requête d'une partie, le président dans un nouveau délai de deux mois.

Article 5. Décisions La Commission de conciliation prend ses décisions à la majorité de ses membres.

À moins que les parties au différend n'en conviennent autrement, elle établit sa propre procédure.

Elle formule une proposition de solution du différend que les parties examinent de bonne foi.

Article 6. Désaccords Tout désaccord quant à la compétence de la Commission de conciliation est tranché par la Commission elle-même.

État de la Convention sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles, faite à Paris le 20 octobre 2005 Entrée en vigueur : conformément à l'article 29, la Convention entrera en vigueur trois mois après le dépôt du trentième instrument de ratification, d'acceptation, d'approbation ou d'adhésion.

État : au 26 juin 2006, 2 États parties État Date du dépôt de l'instrument Type d'instrument Canada 28 novembre 2005 acceptation Maurice 29 mars 2006 ratification