Loi abrogée

Loi sur la fonction publique, du 15 décembre 2000

Traduction réalisée par intelligence artificielle, à titre informatif. Seul le texte catalan publié au BOPA fait foi. Texte catalan

Règlements d'application 19 en vigueur

Règlement de fonctionnement de la Mutuelle des employés de l'Administration générale et de l'Administration de la justice, du 1er août 2018 développement · art. 82.3
Ce que dit le préambule
Aquest Reglament, de conformitat amb el punt 3 de l’article 82 del capítol novè de la Llei de la funció pública, desenvolupa el funcionament de la Mútua
Règlement du système de gestion et d'évaluation de la performance pour la période de gestion 2011-2012, du 28-12-2010 développement partiel · capítol VII del títol II
Ce que dit le préambule
la Llei de la Funció Pública obliga el Govern a establir un sistema d’avaluació de l’acompliment, tot i que no estableix un model en concret
Règlement de modification du Règlement intérieur du personnel collaborateur éducatif du Gouvernement d'Andorre, du 28 juillet 2010 développement partiel · DA 3a
Ce que dit le préambule
al contingut de la disposició addicional tercera de la Llei de la funció pública, del 15 de desembre del 2000, que disposa que s’ha d’aprovar la normativa de funcionament dels cossos especials que sigui necessària
Règlement de suspension du Règlement du système d'évaluation de la performance, du 13-05-2010 développement partiel · art. 99
Ce que dit le préambule
Vista la Llei de la funció pública del 15 de desembre del 2000, article 99
Règlement du système de gestion et d'évaluation de la performance pour la période de gestion 2009-2010, en date du 21 avril 2010 développement · capítol VII del títol II; DA 7a
Ce que dit le préambule
El Reglament del sistema de gestió i avaluació de l’acompliment desenvolupa el capítol VII del títol II, de la Llei de la funció pública, del 15 de desembre del 2000
Règlement relatif aux congés administratifs, approuvé par décret du 17 mars 2010 développement partiel · art. 58
Ce que dit le préambule
L’article 58 de la Llei de la funció pública estableix les directrius del dret dels funcionaris i dels agents de l’Administració de caràcter indefinit d’obtenir permisos administratius, i faculta el Govern per determinar-ne reglamentàriament
Règlement du système de gestion et d'évaluation de la performance du 24 décembre 2008 développement · capítol VII del títol II
Ce que dit le préambule
El Reglament del sistema de gestió i avaluació de l'acompliment desenvolupa el capítol VII del títol II, de la Llei de la funció pública, del 15 de desembre del 2000
Règlement du système de gestion et d'évaluation de la performance pour la période de gestion 2007-2008, du 4 juillet 2007 développement partiel · capítol VII del títol II; DA 7a
Ce que dit le préambule
El Reglament del sistema de gestió i avaluació de l'acompliment desenvolupa el capítol VII del títol II, de la Llei de la funció pública, del 15 de desembre del 2000
Règlement d'application opérationnelle du système de gestion et d'évaluation de la performance au corps spécial de l'enseignement pour le cycle correspondant à l'année scolaire 2006-2007, du 25 octobre 2006 développement partiel · capítol VII del títol II
Ce que dit le préambule
Aquest Reglament desenvolupa el capítol VII del títol II de la Llei de la funció pública del 15 de desembre del 2000 i estableix els conceptes, criteris, procediments, elements i mecanismes de control i d'actuació del sistema
Règlement du système de gestion et d'évaluation de la performance de l'étape 2005-2006, du 25 octobre 2006 développement partiel · capítol VII del títol II; DA 7a
Ce que dit le préambule
El Reglament del sistema de gestió i avaluació de l'acompliment desenvolupa el capítol VII del títol II, de la Llei de la funció pública, del 15 de desembre del 2000
Règlement du 6-4-2005 relatif aux indemnités journalières à l'étranger pour le personnel du Commun d'Andorre-la-Vieille, du 6 avril 2005 développement partiel
Ce que dit le préambule
Vista la Llei de la Funció Pública de 15 de desembre de 2.000 i l'Ordinació de la Funció Pública del Comú d'Andorra la Vella de 10 de desembre de 2002
Règlement du 6-4-2005 de formation pour le personnel du Commun d'Andorre-la-Vieille, du 6 avril 2005 développement partiel
Ce que dit le préambule
Vista la Llei de la Funció Pública de 15 de desembre de 2.000 i l'art. 54.7 de l'Ordinació de la Funció Pública de 10 de desembre de 2002, relatius als Drets i Obligacions dels Funcionaris
Règlement de sélection, de promotion et de carrière professionnelle de l'Administration générale, du 10 novembre 2004 développement · cap. II i cap. III secc. 1a
Ce que dit le préambule
Aquest Reglament desenvolupa, fonamentalment, el capítol II relatiu al sistema de provisió de places, i la secció primera, sobre el nomenament de funcionaris, del capítol III
Règlement du complément salarial de reconnaissance de la fonction de direction, du 06-10-2004 développement partiel · art. 35, DA 2a, DT 3a
Ce que dit le préambule
desplega, d'aquesta manera, la Llei de la funció pública, del 15 de desembre del 2000, concretament l'article 35, la disposició addicional segona i la disposició transitòria tercera
Règlement interne du personnel technique d'enseignement du Gouvernement d'Andorre, du 11-02-2004 développement partiel · DA 3a
Ce que dit le préambule
La disposició addicional tercera de la Llei disposa que s'ha d'aprovar la normativa de funcionament dels cossos especials que sigui necessària.
Règlement d'organisation et de fonctionnement de la Commission consultative de la fonction publique, approuvé le 17 décembre 2003 développement partiel · art. 12
Ce que dit le préambule
El Reglament d'organització i funcionament de la Comissió Consultiva de la Funció Pública s'aprova en compliment de l'article 12 de la Llei de la funció pública, del 15 de desembre del 2000.
Règlement du système de gestion et d'évaluation de la performance, approuvé par le Décret du 9 juillet 2003 développement partiel · capítol VII del títol II; DA 7a
Ce que dit le préambule
El Reglament del sistema de gestió i avaluació de l'acompliment desenvolupa el capítol VII del títol II, de la Llei de la funció pública, del 15 de desembre del 2000
Règlement des congés administratifs approuvé par le Décret du 17 juin 2003 développement partiel · art. 58
Ce que dit le préambule
L'article 58 de la Llei de la funció pública estableix les línies directrius del dret dels funcionaris i agents de l'Administració de caràcter indefinit d'obtenir permisos administratius i faculta el Govern per determinar-ne reglamentàriament
Règlement du personnel du Service des télécommunications d'Andorre, du 19-2-2003, du 19-02-2003 développement partiel · DT 10a
Ce que dit le préambule
Atès que en la seva disposició transitòria desena la Llei de la funció pública del 15 de desembre del 2000, preveu que s'haurà d'aprovar la normativa relativa al personal dels organismes autònoms i entitats parapúbliques
Règlement des systèmes de compensation approuvé par le Décret du 11 juillet 2018 développement partiel abrogée · art. 63
Ce que dit le préambule
Aquest Reglament desenvolupa l’article 63 de la Llei de la funció pública, referent a l’estructura retributiva dels funcionaris i, en especial, l’apartat g
Règlement régissant les fonctions, la structure et l'organisation du Corps de prévention et d'extinction des incendies et de sauvetage, du 14 janvier 2015 développement partiel abrogée · art. 17
Ce que dit le préambule
d’acord amb l’article 17 de la Llei de la funció pública, no existeix cap impediment perquè una norma de caràcter general emanada del Govern pugui definir i establir les particularitats d’un cos especial creat amb anterioritat a aquesta Llei
Règlement, du 6 février 2013, régissant le principe de mobilité et d'autres aspects liés aux fonctions diplomatiques des agents diplomatiques du ministère compétent en matière d'affaires étrangères développement partiel abrogée · art. 52.2
Ce que dit le préambule
té per objecte desenvolupar normativament el principi de mobilitat establert a l'article 52.2 de la Llei de la funció pública, del 15 de desembre del 2000
Règlement de fonctionnement de la Mutuelle de l'Administration générale et de l'Administration de la justice, approuvé le 8 avril 2009 développement partiel abrogée · art. 82.3
Ce que dit le préambule
Aquest Reglament, de conformitat amb el punt 3 de l'article 82 del capítol novè de la Llei de la funció pública, desenvolupa el funcionament de la Mútua i tracta el sistema de prestacions econòmiques complementàries
Règlement régissant le principe de mobilité et d'autres aspects relatifs aux fonctions diplomatiques des agents diplomatiques affectés au ministère chargé des affaires étrangères, du 16 janvier 2008 développement partiel abrogée · art. 52.2
Ce que dit le préambule
té per objecte desenvolupar normativament el principi de mobilitat establert a l'article 52.2 de la Llei de la Funció Pública, del 15 de desembre del 2000
Règlement de formation du personnel du Commun d'Ordino, du 31 mai 2005 développement partiel abrogée
Ce que dit le préambule
Vista la Llei de la Funció Pública de 15 de desembre de 2000, Vist l'article 54.7 de l'Ordinació de la Funció Pública de18 de desembre de 2002, El Comú d'Ordino [...] ha aprovat el següent: Reglament de formació del personal del Comú d'Ordino
Règlement interne du personnel collaborateur éducatif du Gouvernement d'Andorre, du 4 août 2004 développement partiel abrogée · DA 3a
Ce que dit le préambule
La disposició addicional tercera de la Llei disposa que s'ha d'aprovar la normativa de funcionament dels cossos especials que sigui necessària.
Règlement d'application opérationnelle du système de gestion et d'évaluation de la performance au corps spécial de l'enseignement, approuvé par décret le 3 mars 2004 développement partiel abrogée · capítol VII del títol II
Ce que dit le préambule
Aquest Reglament desenvolupa el capítol VII del títol II de la Llei de la funció pública del 15 de desembre del 2000 i estableix els conceptes, criteris, procediments, elements i mecanismes de control i d'actuació del sistema
Règlement des systèmes de compensation approuvé par le Décret du 9 juillet 2003 développement partiel abrogée · art. 63
Ce que dit le préambule
Aquest Reglament desenvolupa l'article 63 de la Llei de la funció pública, referent a l'estructura retributiva dels funcionaris i, en especial, del seu apartat g)
Règlement des congés administratifs approuvé par Décret du Gouvernement le 26 février 2003 développement partiel abrogée · art. 58
Ce que dit le préambule
L'article 58 de la Llei de la funció pública estableix les línies directrius del dret dels funcionaris i agents de l'Administració de caràcter indefinit d'obtenir permisos administratius i faculta el Govern per determinar-ne reglamentàriament

Relation établie par nos soins à partir du préambule de chaque règlement.

tout replier · tout déplier

Titre I. Dispositions générales

Chapitre I. Objet et champ d'application de la Loi (3)

Art. 1 2v
Art. 2 2v
Art. 3 2v

Chapitre II. Relations d'emploi dans l'Administration publique (5)

Art. 4 2v
Art. 5 2v
Art. 6 2v
Art. 7 2v
Art. 8 2v

Chapitre III. Organes compétents en matière de régime de la fonction publique (5)

Art. 9 2v
Art. 10 2v
Art. 11 2v
Art. 12 2v
Art. 13 2v

Titre II. Du régime de la fonction publique dans l'Administration générale

Chapitre I. Système de classification de la fonction publique

Section première. Principes généraux du système (2)

Art. 14 2v
Art. 15 2v

Section deuxième. Corps, groupes et niveaux du système (7)

Art. 16 2v
Art. 17 2v
Art. 18 2v
Art. 19 2v
Art. 20 2v
Art. 21 2v
Art. 22 2v

Section troisième. Processus de classification des postes de travail (2)

Art. 23 2v
Art. 24 2v

Chapitre II. Système de pourvoi des emplois

Section première. Système de sélection pour le pourvoi des emplois de fonctionnaires de l' (9)

Art. 25 2v
Art. 26 2v
Art. 27 2v
Art. 28 2v
Art. 29 2v
Art. 30 2v
Art. 31 2v
Art. 32 2v
Art. 33 2v

Section deuxième. Pourvoi des emplois des postes de travail du Groupe A (3)

Art. 34 2v
Art. 35 2v
Art. 36 2v

Chapitre III. Nomination, positions et cessation des fonctions des fonctionnaires

Section première. Nomination des fonctionnaires (3)

Art. 37 2v
Art. 38 2v
Art. 39 2v

Section deuxième. Positions administratives des fonctionnaires (6)

Art. 40 2v
Art. 41 2v
Art. 42 2v
Art. 43 2v
Art. 44 2v
Art. 45 2v

Section troisième. Perte de la qualité de fonctionnaire (6)

Art. 46 2v
Art. 47 2v
Art. 48 2v
Art. 49 2v
Art. 50 2v
Art. 51 2v

Chapitre IV. Mobilité des fonctionnaires (5)

Art. 52 2v
Art. 53 2v
Art. 54 2v
Art. 55 2v
Art. 56 2v

Chapitre V. Droits et obligations des fonctionnaires

Section première. Droits des fonctionnaires (3)

Art. 57 2v
Art. 58 2v
Art. 59 2v

Section deuxième. Obligations et incompatibilités des fonctionnaires (2)

Art. 60 2v
Art. 61 2v

Chapitre VI. Système de rémunération (2)

Art. 62 2v
Art. 63 2v

Chapitre VII. Système de gestion de la performance (3)

Art. 64 2v
Art. 65 2v
Art. 66 2v

Chapitre VIII. Régime et procédure disciplinaires

Section première. Régime disciplinaire (8)

Art. 67 2v
Art. 68 2v
Art. 69 2v
Art. 70 3v
Art. 71 3v
Art. 72 2v
Art. 73 2v
Art. 74 2v

Section deuxième. Procédure disciplinaire (4)

Art. 75 2v
Art. 76 2v
Art. 77 2v
Art. 78 2v

Section troisième. Extinction de la responsabilité disciplinaire (3)

Art. 79 2v
Art. 80 2v
Art. 81 2v

Chapitre IX. Action sociale, santé au travail et mutuelle des fonctionnaires (4)

Art. 82 2v
Art. 83 2v
Art. 84 2v
Art. 85 2v

Titre III. Des agents de l'Administration et du personnel à relation spéciale

Chapitre I. Agents de l'Administration (7)

Art. 86 2v
Art. 87 2v
Art. 88 2v
Art. 89 2v
Art. 90 2v
Art. 91 2v
Art. 92 2v

Chapitre II. Personnel à relation spéciale (3)

Art. 93 2v
Art. 94 2v
Art. 95 2v

Titre IV. Du régime de la fonction publique de l'Administration de la justice (2)

Art. 96 2v
Art. 97 2v

Titre V. Du régime de la fonction publique des comuns (24)

Art. 98 2v
Art. 99 2v
Disposition additionnelle première 2v
Disposition additionnelle deuxième 2v
Disposition additionnelle troisième 2v
Disposition additionnelle quatrième 2v
Disposition additionnelle cinquième 2v
Disposition additionnelle sixième 2v
Disposition additionnelle septième 2v
Disposition additionnelle huitième 2v
Disposition additionnelle neuvième 2v
Disposition additionnelle dixième 2v
Disposition transitoire première 2v
Disposition transitoire deuxième 2v
Disposition transitoire troisième 2v
Disposition transitoire quatrième 2v
Disposition transitoire cinquième 2v
Disposition transitoire sixième 2v
Disposition transitoire septième 2v
Disposition transitoire huitième 2v
Disposition transitoire neuvième 2v
Disposition transitoire dixième 2v
Disposition abrogatoire première 2v
Disposition finale première 2v

2v versions de l'article · 3d doctrina que el cita (enllaç automàtic)

Modifications (8)

2007-04-25 Loi 3/2007, du 22 mars, du Corps pénitentiaire (1 actes)
2009-01-21 Loi 31/2008, du 18 décembre, de mesures de relance économique (1 actes)
2014-11-26 Loi qualifiée 23/2014, du 30 octobre, portant création et réglementation du plan de… (12 actes)
2017-03-01 Loi qualifiée 2/2017, du 9 février, de modification de la Loi qualifiée 8/2004, du 27… (1 actes)
2017-05-17 Loi 6/2017, du 20 avril, de modification de la Loi 3/2007, du 22 mars, sur le Corps… (1 actes)
2017-05-17 Loi 7/2017, du 20 avril, sur le Corps de prévention et d'extinction des incendies et de… (1 actes)
2019-01-10 Loi qualifiée 33/2018, du 6 décembre, des mesures de conflit collectif (2 actes)
2019-02-08 Loi 1/2019, du 17 janvier, de la fonction publique (1 actes)

Exposé des motifs (texte original, sans valeur normative) texte disponible uniquement en catalan

El Govern d'Andorra, en el procés de desenvolupament institucional de l'Estat dissenyat per la Constitució, ha assumit, entre altres compromisos, aprofundir en la modernització del sector públic amb la finalitat de dotar-se d'una Administració pública moderna, professional i eficient que, desenvolupant els serveis amb qualitat, transmeti confiança en el desenvolupament de la seva activitat.

Amb aquesta finalitat, el Govern ha definit com a valors que han de presidir l'actuació administrativa: l'orientació al servei, al ciutadà i als resultats; el desenvolupament de l'actuació administrativa amb criteris professionals; la claredat en els rols, els sistemes de gestió i els procediments; el compromís amb els objectius de l'Administració; la comunicació clara, oportuna i suficient, i el treball en equip.

Valors que han d'emmarcar tots els processos de modernització que es portin a terme.

Però, sens dubte, la transformació de l'activitat administrativa no s'aconsegueix sense la clara implicació dels seus recursos humans.

Per això, el Govern considera bàsic que l'Administració compti amb persones motivades per desenvolupar la seva vida professional en les tasques públiques i amb capacitat d'adaptació permanent als canvis organitzatius continus que la posada en pràctica de les finalitats de l'Estat i els nous temps demanen.

Es tracta que siguin professionals que utilitzen com a marc d'actuació la imparcialitat i l'eficiència i que gaudeixin del respecte dels ciutadans.

El disseny de nous sistemes de gestió dels recursos humans, juntament amb una política retributiva equitativa en què prevalguin les responsabilitats organizatives que es desenvolupen, són elements necessaris per motivar els funcionaris i implicar-los en els projectes de modernització.

Fins ara, la situació ha estat presidida per una dispersió de normes sobre personal, en la majoria dels casos anteriors a la Constitució, que confirma la necessitat de dotar-se d'una Llei que, adaptada als nous temps i receptora de la nostra realitat social i d'Estat, reguli de forma integrada el règim de la funció pública.

La Llei té rang de qualificada quan es refereix a l'accés a la funció pública i als seus requisits, recollit com a dret fonamental en l'article 25 de la Constitució que ha de regular-se mitjançant llei qualificada d'acord amb l'article 40 de la mateixa Norma Fonamental.

Tanmateix, el caràcter de llei qualificada, amb les restriccions que es deriven dels articles 57.3 i 60.2 de la pròpia Constitució, només pot predicar-se del capítol II del títol II de la Llei (sistema de provisió de places) i de la disposició addicional primera (integració dels funcionaris i dels contractuals), en ser aquests els únics aspectes de la Llei que afecten aquest dret fonamental, mentre que la regulació restant no pot veure's constrenyida per aquestes restriccions.

La Llei aborda el règim de la funció pública de l'Administració general, però amb la intenció integradora sobre la matèria, s'inclouen, també, en l'àmbit de la Llei a l'Administració de justícia i els comuns, per això els hi dedica uns títols específics: títols que informen dels principis a seguir i proporcionen pautes generals per a l'eficàcia de la gestió global dels recursos humans de la nostra Administració pública.

En l'àmbit anterior, la Llei afronta la regulació del règim de la funció pública utilitzant com a premisses, d'una banda, la naturalesa estatutària de la relació jurídica de treball dels seus funcionaris, i, d'altra banda, incorporant al seu articulat el sistema de mèrit, propi de les administracions avançades i que, a més, sustenta els valors ja enunciats.

Ambdues premisses condueixen a reconèixer, com a principis informadors del règim de la funció pública, l'eficiència, la professionalitat, la neutralitat i l'equitat.

Els principis anteriors es troben en els diversos títols i capítols de la Llei, mitjançant el reconeixement de l'estabilitat dels funcionaris condicionada al seu acompliment; la regulació de la matèria es realitza a través de les estructures següents: un sistema d'ingrés i promoció objectiu; un sistema de classificació adaptat a l'organització i suficientment flexible per adaptar-se a criteris organitzatius funcionals o a criteris de procés i que, alhora, facilita el desenvolupament professional; un sistema retributiu ordenat i equitatiu; i un sistema d'avaluació de l'acompliment relacionat amb els objectius de l'Administració.

El Govern, a més d'incorporar a la Llei els diversos sistemes de gestió dels recursos humans, amb la naturalesa i l'abast exposats, es pronuncia de manera definitiva sobre altres aspectes que, per la seva importància, es detallen breument.

En primer lloc aclareix les diverses regulacions d'ocupació que han d'existir a l'Administració.

A partir d'ara, els funcionaris seran els qui ocupin les funcions permanents.

Els agents de l'Administració de caràcter indefinit pal·liaran la possible falta de professionals en determinats llocs reservats a funcionaris.

Els agents de l'Administració de caràcter eventual atendran les activitats temporals que hagin de prestar-se i, finalment, la tipologia de personal de relació especial s'assignarà a qui, per confiança tècnica i política, assisteixi els alts càrrecs.

Seguint el criteri del paràgraf anterior, s'incorporen a la funció pública els professionals que, per prestar funcions permanents de l'Administració, hi mantenien una relació contractual.

S'integra en la Llei una realitat i es dóna resposta a la justa superació de la incertesa que mantenien els contractuals.

Com a punt important, la Llei també aclareix l'anomenat àmbit de la funció pública, és a dir, la delimitació, en el si de l'Administració, de les funcions professionals i les funcions polítiques.

La Llei, a aquest efecte, qualifica la figura del director, tot mantenint l'alt grau de confiança que ha de tenir amb el Govern, com el càrrec professional de rang jeràrquic més alt en l'estructura organitzativa i, per tant, reservat a funcionaris.

Es reconeix la gran importància de la matèria de funció pública.

Per això, per la seva naturalesa horitzontal, incorpora en l'estructura, com a òrgan competent en la gestió de la funció pública, una Secretaria d'Estat.

La política de recursos humans, lògicament, la defineix el Govern, però l'execució d'aquesta política, que transcendeix a totes les direccions, ha de ser desenvolupada, per a tota l'Administració general, de forma harmònica, fet que requereix un òrgan administratiu amb rang suficient.

Finalment, s'ha de ressaltar el que la Llei, si bé garanteix l'estabilitat en el treball, ho fa sense perjudici de condicionar-la, d'una banda, a l'acompliment individual del funcionari avaluat mitjançant un sistema que la mateixa norma regula i, de l'altra, a la dimensió organitzativa necessària per al compliment dels objectius públics.

Ambdues circumstàncies permeten conciliar l'interès del funcionari com treballador i l'interès públic que evidentment és objecte de l'Administració general.

Source : BOPA