Llei derogada

Llei de la funció pública, del 15 de desembre del 2000

Reglaments que la despleguen 19 vigents

Reglament de funcionament de la Mútua dels Empleats de l’Administració General i de l’Administració de Justícia, del 2018-08-01 desplegament · art. 82.3
Què diu el preàmbul
Aquest Reglament, de conformitat amb el punt 3 de l’article 82 del capítol novè de la Llei de la funció pública, desenvolupa el funcionament de la Mútua
reglament del sistema de gestió i avaluació de l’acompliment per a l’etapa de gestió 2011-2012, del 2010-12-28 desplegament parcial · capítol VII del títol II
Què diu el preàmbul
la Llei de la Funció Pública obliga el Govern a establir un sistema d’avaluació de l’acompliment, tot i que no estableix un model en concret
Reglament de modificació del Reglament intern del personal col·laborador educatiu del Govern d'Andorra, del 28 de juliol del 2010 desplegament parcial · DA 3a
Què diu el preàmbul
al contingut de la disposició addicional tercera de la Llei de la funció pública, del 15 de desembre del 2000, que disposa que s’ha d’aprovar la normativa de funcionament dels cossos especials que sigui necessària
Reglament de suspensió del Reglament del sistema d’avaluació de l’acompliment, del 2010-05-13 desplegament parcial · art. 99
Què diu el preàmbul
Vista la Llei de la funció pública del 15 de desembre del 2000, article 99
Reglament del sistema de gestió i avaluació de l'acompliment per a l'etapa de gestió 2009-2010, de data 21 d'abril del 2010 desplegament · capítol VII del títol II; DA 7a
Què diu el preàmbul
El Reglament del sistema de gestió i avaluació de l’acompliment desenvolupa el capítol VII del títol II, de la Llei de la funció pública, del 15 de desembre del 2000
Reglament de permisos administratius, aprovat pel Decret del 17 de març del 2010 desplegament parcial · art. 58
Què diu el preàmbul
L’article 58 de la Llei de la funció pública estableix les directrius del dret dels funcionaris i dels agents de l’Administració de caràcter indefinit d’obtenir permisos administratius, i faculta el Govern per determinar-ne reglamentàriament
Reglament del sistema de gestió i avaluació de l'acompliment del 24 de desembre del 2008 desplegament · capítol VII del títol II
Què diu el preàmbul
El Reglament del sistema de gestió i avaluació de l'acompliment desenvolupa el capítol VII del títol II, de la Llei de la funció pública, del 15 de desembre del 2000
Reglament del sistema de gestió i avaluació de l'acompliment per a l'etapa de gestió 2007-2008, del 2007-07-04 desplegament parcial · capítol VII del títol II; DA 7a
Què diu el preàmbul
El Reglament del sistema de gestió i avaluació de l'acompliment desenvolupa el capítol VII del títol II, de la Llei de la funció pública, del 15 de desembre del 2000
Reglament d'aplicació operativa del sistema de gestió i avaluació de l'acompliment al cos especial d'ensenyament per al cicle corresponent al curs escolar 2006-2007, del 2006-10-25 desplegament parcial · capítol VII del títol II
Què diu el preàmbul
Aquest Reglament desenvolupa el capítol VII del títol II de la Llei de la funció pública del 15 de desembre del 2000 i estableix els conceptes, criteris, procediments, elements i mecanismes de control i d'actuació del sistema
Reglament del sistema de gestió i avaluació de l'acompliment de l'etapa 2005-2006, del 2006-10-25 desplegament parcial · capítol VII del títol II; DA 7a
Què diu el preàmbul
El Reglament del sistema de gestió i avaluació de l'acompliment desenvolupa el capítol VII del títol II, de la Llei de la funció pública, del 15 de desembre del 2000
Reglament del 6-4-2005 de dietes a l'estranger per al personal del Comú d'Andorra la Vella, del 2005-04-06 desplegament parcial
Què diu el preàmbul
Vista la Llei de la Funció Pública de 15 de desembre de 2.000 i l'Ordinació de la Funció Pública del Comú d'Andorra la Vella de 10 de desembre de 2002
Reglament del 6-4-2005 de formació per al personal del Comú d'Andorra la Vella, del 2005-04-06 desplegament parcial
Què diu el preàmbul
Vista la Llei de la Funció Pública de 15 de desembre de 2.000 i l'art. 54.7 de l'Ordinació de la Funció Pública de 10 de desembre de 2002, relatius als Drets i Obligacions dels Funcionaris
Reglament de selecció, promoció i carrera professional de l'Administració general, del 10 de novembre del 2004 desplegament · cap. II i cap. III secc. 1a
Què diu el preàmbul
Aquest Reglament desenvolupa, fonamentalment, el capítol II relatiu al sistema de provisió de places, i la secció primera, sobre el nomenament de funcionaris, del capítol III
reglament del complement salarial de reconeixement de la funció directiva, del 2004-10-06 desplegament parcial · art. 35, DA 2a, DT 3a
Què diu el preàmbul
desplega, d'aquesta manera, la Llei de la funció pública, del 15 de desembre del 2000, concretament l'article 35, la disposició addicional segona i la disposició transitòria tercera
reglament intern del personal tècnic d'ensenyament del Govern d'Andorra, del 2004-02-11 desplegament parcial · DA 3a
Què diu el preàmbul
La disposició addicional tercera de la Llei disposa que s'ha d'aprovar la normativa de funcionament dels cossos especials que sigui necessària.
Reglament d'Organització i Funcionament de la Comissió Consultiva de la Funció Pública, aprovat el 17 de desembre del 2003 desplegament parcial · art. 12
Què diu el preàmbul
El Reglament d'organització i funcionament de la Comissió Consultiva de la Funció Pública s'aprova en compliment de l'article 12 de la Llei de la funció pública, del 15 de desembre del 2000.
Reglament del sistema de gestió i avaluació de l'acompliment, aprovat pel Decret del 9 de juliol del 2003 desplegament parcial · capítol VII del títol II; DA 7a
Què diu el preàmbul
El Reglament del sistema de gestió i avaluació de l'acompliment desenvolupa el capítol VII del títol II, de la Llei de la funció pública, del 15 de desembre del 2000
Reglament de permisos administratius aprovat pel Decret del 17 de juny del 2003 desplegament parcial · art. 58
Què diu el preàmbul
L'article 58 de la Llei de la funció pública estableix les línies directrius del dret dels funcionaris i agents de l'Administració de caràcter indefinit d'obtenir permisos administratius i faculta el Govern per determinar-ne reglamentàriament
reglament de personal del Servei de Telecomunicacions d'Andorra, del 19-2-2003, del 2003-02-19 desplegament parcial · DT 10a
Què diu el preàmbul
Atès que en la seva disposició transitòria desena la Llei de la funció pública del 15 de desembre del 2000, preveu que s'haurà d'aprovar la normativa relativa al personal dels organismes autònoms i entitats parapúbliques
Reglament de sistemes de compensació aprovat pel Decret de l'11 de juliol del 2018 desplegament parcial derogada · art. 63
Què diu el preàmbul
Aquest Reglament desenvolupa l’article 63 de la Llei de la funció pública, referent a l’estructura retributiva dels funcionaris i, en especial, l’apartat g
Reglament regulador de les funcions, l’estructura i l’organització del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments, del 2015-01-14 desplegament parcial derogada · art. 17
Què diu el preàmbul
d’acord amb l’article 17 de la Llei de la funció pública, no existeix cap impediment perquè una norma de caràcter general emanada del Govern pugui definir i establir les particularitats d’un cos especial creat amb anterioritat a aquesta Llei
Reglament, del 6 de febrer del 2013, regulador del principi de mobilitat i altres aspectes relacionats amb les funcions diplomàtiques dels agents diplomàtics del ministeri competent en matèria d'afers exteriors desplegament parcial derogada · art. 52.2
Què diu el preàmbul
té per objecte desenvolupar normativament el principi de mobilitat establert a l'article 52.2 de la Llei de la funció pública, del 15 de desembre del 2000
Reglament de funcionament de la Mútua de l'Administració General i de l'Administració de Justícia, aprovat en data 8 d'abril del 2009 desplegament parcial derogada · art. 82.3
Què diu el preàmbul
Aquest Reglament, de conformitat amb el punt 3 de l'article 82 del capítol novè de la Llei de la funció pública, desenvolupa el funcionament de la Mútua i tracta el sistema de prestacions econòmiques complementàries
Reglament regulador del principi de mobilitat i altres aspectes relacionats amb les funcions diplomàtiques dels agents diplomàtics adscrits al ministeri competent en matèria d'afers exteriors, de 16 de gener del 2008 desplegament parcial derogada · art. 52.2
Què diu el preàmbul
té per objecte desenvolupar normativament el principi de mobilitat establert a l'article 52.2 de la Llei de la Funció Pública, del 15 de desembre del 2000
Reglament de formació del personal del Comú d'Ordino, del 31 de maig del 2005 desplegament parcial derogada
Què diu el preàmbul
Vista la Llei de la Funció Pública de 15 de desembre de 2000, Vist l'article 54.7 de l'Ordinació de la Funció Pública de18 de desembre de 2002, El Comú d'Ordino [...] ha aprovat el següent: Reglament de formació del personal del Comú d'Ordino
Reglament intern del personal col·laborador educatiu del Govern d'Andorra, del 4 d'agost del 2004 desplegament parcial derogada · DA 3a
Què diu el preàmbul
La disposició addicional tercera de la Llei disposa que s'ha d'aprovar la normativa de funcionament dels cossos especials que sigui necessària.
Reglament d'aplicació operativa del sistema de gestió i avaluació de l'acompliment al cos especial d'ensenyament, aprovat per decret el 3 de març del 2004 desplegament parcial derogada · capítol VII del títol II
Què diu el preàmbul
Aquest Reglament desenvolupa el capítol VII del títol II de la Llei de la funció pública del 15 de desembre del 2000 i estableix els conceptes, criteris, procediments, elements i mecanismes de control i d'actuació del sistema
Reglament de sistemes de compensació aprovat pel Decret del 9 de juliol del 2003 desplegament parcial derogada · art. 63
Què diu el preàmbul
Aquest Reglament desenvolupa l'article 63 de la Llei de la funció pública, referent a l'estructura retributiva dels funcionaris i, en especial, del seu apartat g)
Reglament de permisos administratius aprovat per Decret de Govern el 26 de febrer del 2003 desplegament parcial derogada · art. 58
Què diu el preàmbul
L'article 58 de la Llei de la funció pública estableix les línies directrius del dret dels funcionaris i agents de l'Administració de caràcter indefinit d'obtenir permisos administratius i faculta el Govern per determinar-ne reglamentàriament

Relació d'elaboració pròpia a partir del preàmbul de cada reglament.

plega-ho tot · desplega-ho tot

Títol I. Disposicions Generals

Capítol I. Objecte i àmbit de la Llei (3)

Art. 1 2v
Art. 2 2v
Art. 3 2v

Capítol II. Relacions d’ocupació en l’Administració pública (5)

Art. 4 2v
Art. 5 2v
Art. 6 2v
Art. 7 2v
Art. 8 2v

Capítol III. Òrgans competents en el règim de la funció pública (5)

Art. 9 2v
Art. 10 2v
Art. 11 2v
Art. 12 2v
Art. 13 2v

Títol II. Del règim de la funció pública en l’Administració general

Capítol I. Sistema de classificació de la funció pública

Secció primera. Principis generals del sistema (2)

Art. 14 2v
Art. 15 2v

Secció segona. Cossos, grups i nivells del sistema (7)

Art. 16 2v
Art. 17 2v
Art. 18 2v
Art. 19 2v
Art. 20 2v
Art. 21 2v
Art. 22 2v

Secció tercera. Procés de classificació de llocs de treball (2)

Art. 23 2v
Art. 24 2v

Capítol II. Sistema de provisió de places

Secció primera. Sistema de selecció per a la provisió de places de funcionaris de l’Admini (9)

Art. 25 2v
Art. 26 2v
Art. 27 2v
Art. 28 2v
Art. 29 2v
Art. 30 2v
Art. 31 2v
Art. 32 2v
Art. 33 2v

Secció segona. Provisió de places dels llocs de treball del Grup A (3)

Art. 34 2v
Art. 35 2v
Art. 36 2v

Capítol III. Nomenament, situacions i cessament dels funcionaris

Secció primera. Nomenament dels funcionaris (3)

Art. 37 2v
Art. 38 2v
Art. 39 2v

Secció segona. Situacions administratives dels funcionaris (6)

Art. 40 2v
Art. 41 2v
Art. 42 2v
Art. 43 2v
Art. 44 2v
Art. 45 2v

Secció tercera. Pèrdua de la condició de funcionari (6)

Art. 46 2v
Art. 47 2v
Art. 48 2v
Art. 49 2v
Art. 50 2v
Art. 51 2v

Capítol IV. Mobilitat dels funcionaris (5)

Art. 52 2v
Art. 53 2v
Art. 54 2v
Art. 55 2v
Art. 56 2v

Capítol V. Drets i obligacions dels funcionaris

Secció primera. Drets dels funcionaris (3)

Art. 57 2v
Art. 58 2v
Art. 59 2v

Secció segona. Obligacions i incompatibilitats dels funcionaris (2)

Art. 60 2v
Art. 61 2v

Capítol VI. Sistema retributiu (2)

Art. 62 2v
Art. 63 2v

Capítol VII. Sistema de gestió de l’acompliment (3)

Art. 64 2v
Art. 65 2v
Art. 66 2v

Capítol VIII. Règim i procediment disciplinari

Secció primera. Règim disciplinari (8)

Art. 67 2v
Art. 68 2v
Art. 69 2v
Art. 70 3v
Art. 71 3v
Art. 72 2v
Art. 73 2v
Art. 74 2v

Secció segona. Procediment disciplinari (4)

Art. 75 2v
Art. 76 2v
Art. 77 2v
Art. 78 2v

Secció tercera. Extinció de la responsabilitat disciplinària (3)

Art. 79 2v
Art. 80 2v
Art. 81 2v

Capítol IX. Acció social, salut laboral i mútua de funcionaris (4)

Art. 82 2v
Art. 83 2v
Art. 84 2v
Art. 85 2v

Títol III. Dels agents de l’Administració i del personal de relació especial

Capítol I. Agents de l’Administració (7)

Art. 86 2v
Art. 87 2v
Art. 88 2v
Art. 89 2v
Art. 90 2v
Art. 91 2v
Art. 92 2v

Capítol II. Personal de relació especial (3)

Art. 93 2v
Art. 94 2v
Art. 95 2v

Títol IV. Del règim de la funció pública de l’Administració de justícia (2)

Art. 96 2v
Art. 97 2v

Títol V. Del règim de la funció pública dels comuns (24)

Art. 98 2v
Art. 99 2v
Disposició addicional primera 2v
Disposició addicional segona 2v
Disposició addicional tercera 2v
Disposició addicional quarta 2v
Disposició addicional cinquena 2v
Disposició addicional sisena 2v
Disposició addicional setena 2v
Disposició addicional vuitena 2v
Disposició addicional novena 2v
Disposició addicional desena 2v
Disposició transitòria primera 2v
Disposició transitòria segona 2v
Disposició transitòria tercera 2v
Disposició transitòria quarta 2v
Disposició transitòria cinquena 2v
Disposició transitòria sisena 2v
Disposició transitòria setena 2v
Disposició transitòria vuitena 2v
Disposició transitòria novena 2v
Disposició transitòria desena 2v
Disposició derogatòria primera 2v
Disposició final primera 2v

2v versions de l'article · 3d doctrina que el cita (enllaç automàtic)

Modificacions (8)

2007-04-25 Llei 3/2007, del 22 de març, del Cos Penitenciari. (1 actes)
2009-01-21 Llei 31/2008, del 18 de desembre, de mesures de reactivació econòmica. (1 actes)
2014-11-26 Llei 23/2014, del 30 d’octubre, qualificada de creació i de regulació del pla de pensions… (12 actes)
2017-03-01 Llei 2/2017, del 9 de febrer, qualificada de modificació Llei 8/2004, del 27 de maig… (1 actes)
2017-05-17 Llei 6/2017, del 20 d’abril, de modificació de la Llei 3/2007, del 22 de març, del Cos… (1 actes)
2017-05-17 Llei 7/2017, del 20 d’abril, del Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments. (1 actes)
2019-01-10 Llei 33/2018, del 6 de desembre, qualificada de mesures de conflicte col·lectiu. (2 actes)
2019-02-08 Llei 1/2019, del 17 de gener, de la funció pública. (1 actes)

Exposició de motius (text original, sense valor normatiu)

El Govern d'Andorra, en el procés de desenvolupament institucional de l'Estat dissenyat per la Constitució, ha assumit, entre altres compromisos, aprofundir en la modernització del sector públic amb la finalitat de dotar-se d'una Administració pública moderna, professional i eficient que, desenvolupant els serveis amb qualitat, transmeti confiança en el desenvolupament de la seva activitat.

Amb aquesta finalitat, el Govern ha definit com a valors que han de presidir l'actuació administrativa: l'orientació al servei, al ciutadà i als resultats; el desenvolupament de l'actuació administrativa amb criteris professionals; la claredat en els rols, els sistemes de gestió i els procediments; el compromís amb els objectius de l'Administració; la comunicació clara, oportuna i suficient, i el treball en equip.

Valors que han d'emmarcar tots els processos de modernització que es portin a terme.

Però, sens dubte, la transformació de l'activitat administrativa no s'aconsegueix sense la clara implicació dels seus recursos humans.

Per això, el Govern considera bàsic que l'Administració compti amb persones motivades per desenvolupar la seva vida professional en les tasques públiques i amb capacitat d'adaptació permanent als canvis organitzatius continus que la posada en pràctica de les finalitats de l'Estat i els nous temps demanen.

Es tracta que siguin professionals que utilitzen com a marc d'actuació la imparcialitat i l'eficiència i que gaudeixin del respecte dels ciutadans.

El disseny de nous sistemes de gestió dels recursos humans, juntament amb una política retributiva equitativa en què prevalguin les responsabilitats organizatives que es desenvolupen, són elements necessaris per motivar els funcionaris i implicar-los en els projectes de modernització.

Fins ara, la situació ha estat presidida per una dispersió de normes sobre personal, en la majoria dels casos anteriors a la Constitució, que confirma la necessitat de dotar-se d'una Llei que, adaptada als nous temps i receptora de la nostra realitat social i d'Estat, reguli de forma integrada el règim de la funció pública.

La Llei té rang de qualificada quan es refereix a l'accés a la funció pública i als seus requisits, recollit com a dret fonamental en l'article 25 de la Constitució que ha de regular-se mitjançant llei qualificada d'acord amb l'article 40 de la mateixa Norma Fonamental.

Tanmateix, el caràcter de llei qualificada, amb les restriccions que es deriven dels articles 57.3 i 60.2 de la pròpia Constitució, només pot predicar-se del capítol II del títol II de la Llei (sistema de provisió de places) i de la disposició addicional primera (integració dels funcionaris i dels contractuals), en ser aquests els únics aspectes de la Llei que afecten aquest dret fonamental, mentre que la regulació restant no pot veure's constrenyida per aquestes restriccions.

La Llei aborda el règim de la funció pública de l'Administració general, però amb la intenció integradora sobre la matèria, s'inclouen, també, en l'àmbit de la Llei a l'Administració de justícia i els comuns, per això els hi dedica uns títols específics: títols que informen dels principis a seguir i proporcionen pautes generals per a l'eficàcia de la gestió global dels recursos humans de la nostra Administració pública.

En l'àmbit anterior, la Llei afronta la regulació del règim de la funció pública utilitzant com a premisses, d'una banda, la naturalesa estatutària de la relació jurídica de treball dels seus funcionaris, i, d'altra banda, incorporant al seu articulat el sistema de mèrit, propi de les administracions avançades i que, a més, sustenta els valors ja enunciats.

Ambdues premisses condueixen a reconèixer, com a principis informadors del règim de la funció pública, l'eficiència, la professionalitat, la neutralitat i l'equitat.

Els principis anteriors es troben en els diversos títols i capítols de la Llei, mitjançant el reconeixement de l'estabilitat dels funcionaris condicionada al seu acompliment; la regulació de la matèria es realitza a través de les estructures següents: un sistema d'ingrés i promoció objectiu; un sistema de classificació adaptat a l'organització i suficientment flexible per adaptar-se a criteris organitzatius funcionals o a criteris de procés i que, alhora, facilita el desenvolupament professional; un sistema retributiu ordenat i equitatiu; i un sistema d'avaluació de l'acompliment relacionat amb els objectius de l'Administració.

El Govern, a més d'incorporar a la Llei els diversos sistemes de gestió dels recursos humans, amb la naturalesa i l'abast exposats, es pronuncia de manera definitiva sobre altres aspectes que, per la seva importància, es detallen breument.

En primer lloc aclareix les diverses regulacions d'ocupació que han d'existir a l'Administració.

A partir d'ara, els funcionaris seran els qui ocupin les funcions permanents.

Els agents de l'Administració de caràcter indefinit pal·liaran la possible falta de professionals en determinats llocs reservats a funcionaris.

Els agents de l'Administració de caràcter eventual atendran les activitats temporals que hagin de prestar-se i, finalment, la tipologia de personal de relació especial s'assignarà a qui, per confiança tècnica i política, assisteixi els alts càrrecs.

Seguint el criteri del paràgraf anterior, s'incorporen a la funció pública els professionals que, per prestar funcions permanents de l'Administració, hi mantenien una relació contractual.

S'integra en la Llei una realitat i es dóna resposta a la justa superació de la incertesa que mantenien els contractuals.

Com a punt important, la Llei també aclareix l'anomenat àmbit de la funció pública, és a dir, la delimitació, en el si de l'Administració, de les funcions professionals i les funcions polítiques.

La Llei, a aquest efecte, qualifica la figura del director, tot mantenint l'alt grau de confiança que ha de tenir amb el Govern, com el càrrec professional de rang jeràrquic més alt en l'estructura organitzativa i, per tant, reservat a funcionaris.

Es reconeix la gran importància de la matèria de funció pública.

Per això, per la seva naturalesa horitzontal, incorpora en l'estructura, com a òrgan competent en la gestió de la funció pública, una Secretaria d'Estat.

La política de recursos humans, lògicament, la defineix el Govern, però l'execució d'aquesta política, que transcendeix a totes les direccions, ha de ser desenvolupada, per a tota l'Administració general, de forma harmònica, fet que requereix un òrgan administratiu amb rang suficient.

Finalment, s'ha de ressaltar el que la Llei, si bé garanteix l'estabilitat en el treball, ho fa sense perjudici de condicionar-la, d'una banda, a l'acompliment individual del funcionari avaluat mitjançant un sistema que la mateixa norma regula i, de l'altra, a la dimensió organitzativa necessària per al compliment dels objectius públics.

Ambdues circumstàncies permeten conciliar l'interès del funcionari com treballador i l'interès públic que evidentment és objecte de l'Administració general.

Font : BOPA