Article 51. Actions exceptionnelles en sol non urbanisable

Article 51. Actions exceptionnelles en sol non urbanisable

1. Constituent des exceptions aux interdictions de caractère général établies dans le régime du sol non urbanisable, prévu à l'article 39, l'exécution de projets d'intérêt national définis à l'article 61, ainsi que les travaux nécessaires pour doter d'accès et de services le sol que la planification a qualifié d'urbanisable.

2. Constituent également des exceptions, conformément aux conditions régies par les plans d'aménagement et d'urbanisme paroissiaux correspondants, et dans le cas de la propriété privée, une fois obtenue l'autorisation pertinente selon la procédure fixée au titre IX, les actions suivantes :

a) Dans les sols forestiers, d'élevage et agricoles, l'ouverture de nouvelles pistes ou de nouveaux chemins de montagne, l'abattage d'arbres et l'ouverture des coupe-feu nécessaires à la sécurité de la forêt ; la construction de granges (« bordes ») et de cabanes de typologie de montagne non destinées au logement permanent, ainsi que les installations propres aux activités forestières et agropastorales (abri, étable, aire de battage ou fenil, poulailler, cellier, enclos à bétail, pépinière et serre), dont une partie des espaces peut être destinée au stockage, au traitement ou à la transformation des matières premières provenant de l'activité forestière ou agropastorale qui y est exercée à titre principal, ainsi qu'à la commercialisation des produits qui peuvent en être obtenus ; l'ouverture de pistes de ski avec les infrastructures et les équipements nécessaires ; l'aménagement de sites destinés aux excursions ou à la pratique de l'escalade et l'aménagement d'installations sportives, ainsi que tous les équipements techniques destinés aux services publics et, sur un sol relevant du domaine public, les refuges de montagne.

b) Dans les zones de protection des eaux et leurs périmètres de protection, les installations, les murs, les clôtures, les canalisations et les travaux propres et nécessaires à l'exécution et à l'entretien de ces zones ainsi que de leurs équipements et services.

c) Dans les zones de patrimoine naturel et les abords de biens d'intérêt culturel, le brûlage de la végétation et l'exploitation du bois de chauffage, ainsi que les travaux et équipements destinés exclusivement à la conservation, à l'amélioration et à la jouissance de l'habitat propre, et la réhabilitation et la conservation des granges (« bordes ») et des bâtiments agricoles compris dans le périmètre de la zone, ou du monument faisant l'objet de la protection et de leurs abords.

d) Dans les zones d'itinéraires d'intérêt, les travaux et équipements destinés exclusivement à la conservation et à l'amélioration.

e) Dans les zones exposées à des risques naturels, les installations ou les équipements de caractère technique qui sont destinés exclusivement à protéger les personnes et les biens et à limiter le risque, ainsi que les modifications du terrain, les constructions et les installations affectées à un usage d'entrepôt, à un usage forestier et à un usage agropastoral, y compris les espaces qui peuvent être destinés à traiter ou à transformer les matières premières provenant de l'activité forestière ou agropastorale qui y est exercée à titre principal, ainsi qu'à commercialiser les produits qui peuvent en être obtenus, à condition qu'une étude détaillée du risque en évalue la vulnérabilité et garantisse que celle-ci est acceptable, conformément aux critères fixés par voie réglementaire.

f) Dans les zones de sol sans désignation spécifique, celui-ci peut être utilisé pour agrandir le sol destiné aux équipements, aux espaces publics et aux infrastructures lorsqu'il est limitrophe de ce dernier, dans une proportion ou un ratio n'excédant pas cent pour cent.

g) Dans les zones qui présentent un potentiel économiquement et techniquement viable pour la production d'énergie à partir de sources renouvelables ou pour d'autres usages énergétiques conformément à la réglementation approuvée et publiée par le Gouvernement, l'installation d'infrastructures énergétiques selon la réglementation sectorielle en vigueur.

3. La construction de granges (« bordes ») et de cabanes de typologie de montagne non destinées au logement permanent visées au paragraphe 2.a) est autorisée, sous le régime des travaux et actions provisoires, dans les mêmes conditions que celles indiquées aux lettres a), b), c), d), e), g),

h)

i) et

j) de l'article 27.2.

4. Seules les installations propres aux activités forestières et agropastorales mentionnées aux paragraphes 2.a et 2.e du présent article 51 sont autorisées sous le régime des travaux et actions permanents, à condition qu'y soit exercée de manière effective une activité directement liée à la production forestière ou à la production agropastorale ayant pour finalité la production de produits agricoles et alimentaires, selon ce que prévoit la réglementation en vigueur en matière d'agriculture et de production biologique et de produits agricoles et alimentaires sous régimes de production de qualité contrôlée qui leur est applicable, et qu'elles remplissent les conditions suivantes :

a) Les installations doivent remplir les conditions requises établies aux paragraphes 3 et 3 bis de l'article 27 qui leur sont applicables.

b) Le point à partir duquel sont réglementés la hauteur et les niveaux est toujours la cote moyenne du périmètre de la construction.

c) Il n'est pas permis de construire de nouveaux accès à travers un terrain communal, ni à travers les « quarts ». Les travaux d'entretien et les petites améliorations des accès existants qui n'en altèrent pas la physionomie actuelle sont autorisés. La construction d'éléments de soutènement des terres (murs, enrochements, gabions ou éléments similaires), la construction d'éléments de stabilisation des terrains (ancrages, boulons, grillages, filets ou éléments similaires), de caniveaux bétonnés ou de revêtements n'est pas autorisée. Un accès revêtu peut être prévu depuis la limite de la parcelle jusqu'à l'installation autorisée. Le niveau du sol ne peut pas varier, en chaque point, de plus d'un demi-mètre par rapport au niveau actuel. Les déblais et remblais ne peuvent pas augmenter, en chaque point, de plus d'un mètre la hauteur actuelle et doivent être végétalisés, si le terrain ne peut pas se revégétaliser par lui-même.

5. Le changement d'usage de l'une quelconque des installations autorisées sous le régime permanent en application du paragraphe 4 précédent du présent article 51 peut être accordé, également sous le régime permanent, pour exercer toute autre activité forestière ou agropastorale, à condition qu'il soit possible d'adapter et de mettre préalablement en conformité ces installations afin de remplir les conditions requises établies pour le nouvel usage demandé.

6. Le changement d'usage ultérieur de l'une quelconque des installations autorisées sous le régime permanent en application du paragraphe 5 précédent du présent article 51 peut être accordé, sous le régime provisoire, pour exercer toute autre action exceptionnelle visée aux paragraphes 2 ou 3 du présent article et à condition qu'il soit possible d'adapter et de mettre préalablement en conformité ces installations afin de remplir les conditions requises établies pour le nouvel usage demandé.

7. Si, pour quelque motif que ce soit, l'activité pour laquelle une installation a été autorisée en application des paragraphes 4 ou 5 précédents du présent article 51 cesse définitivement ou si un changement d'usage ne peut être autorisé pour toute autre action exceptionnelle visée au présent article en application du paragraphe 6 précédent, le titulaire du permis de construire ou son ayant droit dispose d'un délai de deux ans au maximum pour démolir l'installation à ses frais et remettre le terrain dans son état initial. Toutefois, les « comuns » peuvent accorder au titulaire ou à son ayant droit une prorogation de deux ans supplémentaires au maximum, sur demande motivée préalable.