Loi 10/2020, du 5 octobre, relative à l'adhésion de la Principauté d'Andorre au Fonds monétaire international (FMI)
Traduction réalisée par intelligence artificielle, à titre informatif. Seul le texte catalan publié au BOPA fait foi. Texte catalan
Exposé des motifs (texte original, sans valeur normative) texte disponible uniquement en catalan
El Fons Monetari Internacional (FMI) es va crear al juliol de 1944 a Bretton Woods, New Hampshire, als Estats Units, com a ens per col·laborar en la solució a la crisi econòmica mundial dels anys
30. Va iniciar la seva activitat al mes de maig de 1946 a Washington DC amb 39 membres, amb l’objectiu d’assegurar la convertibilitat il·limitada de les divises, la fixació d’un valor per a cada moneda i l’eliminació de restriccions i d’algunes pràctiques com les devaluacions competencials.
Actualment, l’FMI compta amb 189 membres i s’ha transformat en una institució que promou l’estabilitat financera i la cooperació monetària internacional facilitant el comerç internacional, la promoció d’una ocupació elevada i un creixement econòmic sostenible.
Alhora, l’FMI concedeix crèdits als països membres que pateixen dificultats econòmiques per complir les seves obligacions financeres a l’exterior.
Aquestes mesures es condicionen a l’adopció de reformes econòmiques que garanteixin la solvència del seu sistema econòmic.
Si el Principat d’Andorra esdevé membre de ple dret de l’FMI, el Principat d’Andorra podrà beneficiar-se, entre altres aspectes, de l’assistència tècnica que proporciona l’organisme en àrees tan diverses com l’estadística macroeconòmica, per produir les dades necessàries que s’han de trametre a l’FMI per a les anàlisis dels països membres (d’acord amb l’article VIII dels seus estatuts), en àrees de supervisió financera, de lluita contra el blanqueig de diners i de política pressupostària.
A més, l’adhesió del Principat d’Andorra a l’FMI li permetrà obtenir el reconeixement internacional que aporta ser membre d’aquest organisme i suposarà l’opció de millora de la qualificació (rating) del país, com així han expressat en nombroses ocasions les agències de qualificació en les seves avaluacions.
Finalment, formar part de l’FMI també comporta als seus membres tenir accés al finançament d’emergència en cas de necessitat.
Els contactes del Principat d’Andorra amb l’FMI han estat reiterats d’ençà dels anys noranta.
Però recentment, el Principat d’Andorra ha sol·licitat formalment l’adhesió a l’FMI mitjançant una carta que es va enviar a la directora general de l’FMI el 3 de gener del 2020 i que va ser formalment acceptada el 10 de gener del 2020. Aquesta voluntat es va iniciar abans de la crisi global produïda per la pandèmia del SARS-CoV-2, una crisi que ha posat encara més de manifest la importància per a un país com el Principat d’Andorra de formar part de la institució economicofinancera més important a escala mundial.
Aquesta Llei, que consta de set articles i una disposició final, recull els compromisos i designacions que el Principat d’Andorra ha de dur a terme i que queden establerts en els estatuts de l’FMI i en la resolució de la Junta de Governadors de l’FMI relativa a l’afiliació del Principat d’Andorra a l’FMI.
Així, s’autoritza al Principat d’Andorra a participar en el Departament de Drets Especials de Gir i a assumir totes les obligacions que se’n deriven.
S’autoritza que el Govern faci ús dels instruments financers necessaris per satisfer el pagament de la quota establerta per la resolució de la Junta de Governadors de l’FMI i a expedir la promesa de pagament d’acord amb els estatuts de l’FMI.
Es reconeix el ministeri encarregat de les finances com a organisme fiscal que establirà la comunicació amb l’FMI i estarà autoritzat a dur a terme totes les operacions i transaccions autoritzades amb l’FMI.
S’habilita el Govern a emetre totes les disposicions reglamentàries necessàries per donar compliment a aquesta Llei i es determina la designació del governador i governador suplent de l’FMI per al Principat d’Andorra, que recauen en la figura de la persona que lideri el ministeri encarregat de les finances i un alt càrrec nomenat pel ministeri encarregat de les finances.
Finalment, es determina que l’entrada en vigor d’aquesta Llei serà després de la seva publicació al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra i un cop s’hagi ratificat per part del Principat d’Andorra el Conveni constitutiu del Fons Monetari Internacional.
Source : BOPA
Article 1.
Au moment de l'admission de la Principauté d'Andorre au Fonds monétaire international (FMI), la Principauté d'Andorre est autorisée, par la présente Loi, à participer au Département des droits de tirage spéciaux, et la personne à la tête du ministère chargé des finances est autorisée à signer et à déposer auprès du FMI, au nom de la Principauté d'Andorre, un instrument de participation déclarant que la Principauté d'Andorre assume toutes les obligations d'un participant au Département des droits de tirage spéciaux du FMI conformément à la législation en vigueur dans la Principauté d'Andorre. Cela signifie que la Principauté d'Andorre a pris toutes les mesures nécessaires pour pouvoir s'acquitter de toutes les obligations d'un participant au Département des droits de tirage spéciaux.
Article 2.
1. Le ministère chargé des finances est autorisé à conclure au nom de la Principauté d'Andorre les opérations financières appropriées pour formaliser les montants au titre de la souscription de la quote-part au FMI et les autres montants payables au FMI conformément aux termes et conditions de la décision du Conseil des gouverneurs du FMI relative à l'affiliation de la Principauté d'Andorre au FMI, et selon les statuts du FMI. De la même manière, il est autorisé à conclure les opérations financières correspondant à la participation de la Principauté d'Andorre au Département des droits de tirage spéciaux du FMI.
2. Le ministère chargé des finances est autorisé à émettre, conformément aux statuts du FMI, tout document de promesse de paiement sous forme de garantie non négociable, ne portant pas intérêt, qui serait nécessaire ou opportun en ce qui concerne l'affiliation de la Principauté d'Andorre au FMI.
Article 3.
Le ministère chargé des finances doit servir d'agent fiscal, conformément au paragraphe 1 de l'article V, section 1 des statuts du FMI, et a, en conséquence, la faculté d'effectuer, au nom de la Principauté d'Andorre, toutes les opérations et transactions autorisées en vertu des différentes dispositions des statuts du FMI, à l'exception des opérations qui augmentent les avoirs du FMI en monnaie andorrane au-delà du montant au titre de la souscription de la quote-part de la Principauté d'Andorre à cette institution. Dans ce cas, l'autorisation préalable du Conseil général est requise avant que le ministère chargé des finances n'effectue ces opérations.
Article 4.
Les dispositions de la première phrase de la section 2.b) de l'article VIII, des sections 2 à 9, incluses, de l'article IX et de la lettre
b) de l'article XXI des statuts du FMI ont plein effet et pleine vigueur dans la Principauté d'Andorre.
Article 5.
Le ministère chargé des finances a le droit de percevoir tout montant susceptible d'être versé ou transféré à la Principauté d'Andorre dans le cadre des opérations et transactions autorisées en vertu des différentes dispositions des statuts du FMI.
Article 6.
Lorsque cela est nécessaire, le Gouvernement édicte des normes liées aux dispositions de la présente Loi afin de mettre en œuvre les obligations de la Principauté d'Andorre en vertu des statuts et des accords visés à l'article 2 ci-dessus et de donner plein effet et pleine vigueur aux dispositions de la présente Loi.
Article 7.
La personne à la tête du ministère chargé des finances est désignée gouverneur du FMI et, à défaut, un haut fonctionnaire nommé par le ministère chargé des finances est désigné gouverneur suppléant du FMI pour la Principauté d'Andorre.
Disposition finale La.
présente Loi entre en vigueur après sa publication au Bulletin officiel de la Principauté d'Andorre et une fois que la Principauté d'Andorre aura ratifié les Statuts du Fonds monétaire international.