Conveni internacional per a la simplificació i l'harmonització dels règims duaners

CONVENI INTERNACIONAL PER A LA SIMPLIFICACIÓ I’HARMONITZACIÓ DELS RÈGIMS DUANERS Preàmbul Les Parts contractants d’aquest Conveni elaborat sota els auspicis del Consell de Cooperació Duanera, Procurant eliminar les divergències existents entre els règims i les pràctiques duaners de les Parts contractants que poden obstaculitzar el comerç internacional i altres intercanvis internacionals; Desitjant contribuir eficaçment al desenvolupament del comerç i als intercanvis, simplificant i harmonitzant els règims i les pràctiques duaners, i estimulant la cooperació internacional; Remarcant que es poden aconseguir beneficis importants si es facilita el comerç internacional, sense haver de comprometre les normes que regeixen habitualment el control duaner; Reconeixent que es poden aconseguir aquesta simplificació i aquesta harmonització aplicant, en particular, els principis següents: • La implementació de programes amb l’objectiu de modernitzar contínuament els règims i les pràctiques duaners, i millorar-ne l’eficàcia i el rendiment. • L’aplicació de règims i pràctiques duaners de manera previsible, coherent i transparent. • La posada a disposició de les parts interessades de tota la informació necessària sobre lleis, reglaments, directives administratives, règims i pràctiques en matèria duanera. • L’adopció de tècniques modernes, com ara sistemes de gestió de risc i controls basats en auditories, així com l’aprofitament màxim de la tecnologia de la informació. • La cooperació, quan correspongui, amb altres autoritats nacionals, altres administracions duaneres i amb les comunitats comercials. • La implementació de les normes internacionals pertinents. • L’accés de les parts afectades a les vies de recurs administratives i judicials de fàcil implementació; Convençudes que un instrument internacional que incorpori els objectius i els principis assenyalats anteriorment, i que les Parts contractants es comprometin a aplicar, permetria assolir un alt grau de simplificació i d’harmonització dels règims i les pràctiques duaners, i s’aconseguiria així un dels objectius essencials del Consell de Cooperació Duanera, i es contribuiria de manera important a facilitar el comerç internacional; Han convingut el següent:

Article 1

Als efectes d’aquest Conveni s’entendrà per:

a) Norma : una disposició la implementació de la qual és reconeguda com a necessària per aconseguir l’harmonització i la simplificació dels règims i les pràctiques duaners.

b) Norma transitòria : una norma de l’annex general a la qual se li concedeix un termini d’implementació més prolongat.

c) Pràctica recomanada : una disposició d’un annex específic reconeguda com un progrés cap a l’harmonització i la simplificació dels règims i les pràctiques duaners, i que es considera recomanable d’aplicar de la manera més àmplia possible.

d) Legislació nacional : les lleis, els reglaments i altres mesures imposades per una autoritat competent d’una Part contractant i aplicables en tot el territori de la Part contractant interessada, o els tractats en vigor que vinculen a aquesta Part.

e) Annex general : el conjunt de disposicions aplicables a tots els règims i pràctiques duaners previstos per aquest Conveni.

f) Annex específic : el conjunt de disposicions aplicables a un o més règims i pràctiques duaners previstos per aquest Conveni.

g) Directives : el conjunt d’explicacions de les disposicions de l’annex general, dels annexos específics i dels seus capítols, que indiquen possibles cursos d’acció que cal seguir en l’aplicació de les normes, les normes transitòries i les pràctiques recomanades, i que descriuen les millors pràctiques recomanades i exemples per facilitar-ne la implementació.

h) Comitè Tècnic Permanent: el Comitè Tècnic Permanent del Consell.

i) Consell : l’organització constituïda en virtut del Conveni per la qual es crea el Consell de Cooperació Duanera, formalitzada a Brussel·les el 15 de desembre de 1950.

j) Unió duanera o econòmica : una unió constituïda i integrada per estats, amb competència per adoptar els seus propis reglaments, obligatoris per als estats esmentats, en relació amb les matèries regides per aquest Conveni, i amb competència per decidir signar o ratificar aquest Conveni, o adherir-s’hi, conforme als seus procediments interns.

Article 2

Cada Part contractant es compromet a promoure la simplificació i l’harmonització dels règims i les pràctiques duaners i, a aquest efecte, complir, de conformitat amb les disposicions d’aquest Conveni, amb les normes, les normes transitòries i les pràctiques recomanades que s’estableixen en els annexos d’aquest Conveni. No obstant això, no hi haurà cap impediment perquè una Part contractant atorgui més facilitats que les previstes en aquest Conveni, i es recomana a cada Part contractant que concedeixi les facilitats esmentades tan àmpliament com li sigui possible.

Article 3

Les disposicions d’aquest Conveni no constitueixen cap impediment per aplicar la legislació nacional sobre prohibicions o restriccions respecte a mercaderies subjectes a control duaner. Estructura del Conveni

Article 4

1. El Conveni està compost d’un cos, un annex general i d’annexos específics.

2. L’annex general i cada annex específic d’aquest Conveni es componen de capítols que constitueixen una subdivisió de l’annex i que comprenen:

a) Definicions; i

b) Normes, algunes de les quals són transitòries i figuren en l’annex general.

3. Cada annex específic conté igualment pràctiques recomanades.

4. Cada annex va acompanyat de directives, els textos de les quals no vinculen les Parts contractants.

Article 5

A efectes de l’aplicació d’aquest Conveni, qualsevol dels annexos específics o dels seus capítols que es trobin vigents respecte d’una Part contractant seran considerats com a part integrant del Conveni i, pel que fa a aquesta Part contractant, s’entendrà que tota referència al Conveni fa igualment referència a aquests annexos o capítols.

Article 6

1. Es crea un Comitè de Gestió per examinar la implementació d’aquest Conveni i per estudiar qualsevol proposta de modificació o qualsevol mesura que calgui prendre per assegurar-ne una interpretació i aplicació uniformes.

2. Les Parts contractants seran membres del Comitè de Gestió.

3. L’administració competent de qualsevol de les entitats habilitades per esdevenir Part contractant d’aquest Conveni, segons el que es preveu en l’article 8, o de qualsevol membre de l’Organització Mundial del Comerç tindrà dret a assistir a les sessions del Comitè de Gestió en qualitat d’observador. La condició i els drets d’aquests observadors seran determinats mitjançant una decisió del Consell. Els drets abans esmentats no poden ser exercits abans de l’entrada en vigor de la decisió.

4. El Comitè de Gestió pot convidar els representants d’organitzacions internacionals governamentals i no governamentals a assistir a les sessions del Comitè de Gestió com a observadors.

5. El Comitè de Gestió:

a) Recomanarà a les Parts contractants: i. Esmenes al cos d’aquest Conveni; ii. Esmenes al seu annex general, als seus annexos específics i als seus capítols, i la incorporació de nous capítols a l’annex general; i iii. La incorporació de nous annexos específics i nous capítols dels annexos específics.

b) Podrà decidir modificar les pràctiques recomanades o incorporar noves pràctiques recomanades en els annexos específics o en els seus capítols, de conformitat amb l’article 16.

c) Analitzarà la implementació de les disposicions d’aquest Conveni de conformitat amb l’apartat 4 de l’article 13.

d) Revisarà i actualitzarà les directives.

e) Prendrà en consideració qualsevol altra qüestió d’interès per a aquest Conveni que se li pugui plantejar.

f) Informarà el Comitè Tècnic Permanent i el Consell de les seves decisions.

6. Les administracions competents de les Parts contractants comunicaran al secretari general del Consell les propostes previstes en les lletres a, b, c o d de l’apartat 5 d’aquest article i les raons que les motiven, juntament amb qualsevol sol·licitud per a la inclusió de temes en l’ordre del dia de les sessions del Comitè de Gestió. El secretari general del Consell elevarà les propostes d’esmena a les administracions competents de les Parts contractants i als observadors als quals es refereixen els apartats 2, 3 i 4 d’aquest article.

7. El Comitè de Gestió es reunirà almenys una vegada l’any. Cada any elegirà un president i un vicepresident. El secretari general del Consell farà circular la invitació i el projecte d’ordre del dia entre les administracions competents de les Parts contractants i entre els observadors als quals es refereixen els apartats 2, 3 i 4 d’aquest article, almenys sis setmanes abans que el Comitè de Gestió es reuneixi.

8. Quan no sigui possible aconseguir una resolució per consens, els assumptes sotmesos al Comitè de Gestió seran resolts per votació entre les Parts contractants presents. Les propostes que es facin en virtut de les lletres a, b o c de l’apartat 5 d’aquest article seran resoltes per una majoria de dos terços dels vots emesos. Tots els altres assumptes seran resolts pel Comitè de Gestió per majoria dels vots emesos.

9. En els casos en què l’apartat 5 de l’article 8 d’aquest Conveni sigui aplicable, les unions duaneres o econòmiques que siguin Parts contractants, en la votació, tindran únicament un nombre de vots igual al total de vots assignats als seus membres que siguin Parts contractants.

10. Prèviament a la cloenda de la sessió, el Comitè de Gestió aprovarà un informe que es transmetrà al Consell, a les Parts contractants i als observadors esmentats en els apartats 2, 3 i 4.

11. En cas d’absència de disposicions específiques en aquest article, s’aplicarà el Reglament interior del Consell, llevat que el Comitè de Gestió ho decideixi altrament.

Article 7

A efectes de la votació en el Comitè de Gestió, es votarà cada annex específic i cadascun dels seus capítols per separat.

a) Cada Part contractant tindrà dret a votar sobre qüestions relatives a la interpretació, l’aplicació o la modificació del Cos i de l’annex general del Conveni.

b) En les qüestions relatives a un annex específic o a un capítol d’un annex específic que ja estiguin en vigor, solament tindran dret a votar les Parts contractants que hagin acceptat aquest annex específic o aquell capítol.

c) Totes les Parts contractants tindran dret a votar sobre els projectes de nous annexos específics o de nous capítols d’un annex específic.

Article 8

1. Tot membre del Consell i tot membre de l’Organització de les Nacions Unides o dels seus organismes especialitzats pot esdevenir Part contractant d’aquest Conveni:

a) Signant-lo, sense reserva de ratificació;

b) Presentant un instrument de ratificació després d’haver-lo signat sota reserva de ratificació; o

c) Adherint-s’hi.

2. Aquest Conveni estarà obert fins al 30 de juny de 1974, a la seu del Consell a Brussel·les, perquè els membres als quals es refereix l’apartat 1 d’aquest article el puguin signar. A partir d’aquesta data, els membres esmentats podran adherir-s’hi.

3. En el moment de signar o ratificar aquest Conveni, o d’adherir-s’hi, cada Part contractant especificarà quin annex específic o quin dels seus capítols accepten. Posteriorment podrà notificar al dipositari que accepten un o més annexos específics o un o més dels seus capítols.

4. Les Parts contractants que acceptin qualsevol annex específic nou o qualsevol capítol nou d’un annex específic ho notificaran al dipositari de conformitat amb l’aparta 3 d’aquest article. 5.

a) Tota unió duanera o econòmica, de conformitat amb el que preveuen els apartats 1, 2 i 3 d’aquest article, pot esdevenir Part contractant d’aquest Conveni. Aquesta Unió duanera o econòmica informarà aleshores el dipositari de la seva competència respecte dels assumptes coberts per aquest Conveni. Informarà igualment el dipositari de qualsevol modificació substancial en l’àmbit de la seva competència.

b) Una unió duanera o econòmica que sigui Part contractant d’aquest Conveni, respecte als assumptes que es trobin dins de la seva competència, exercirà els drets en nom propi i complirà amb les obligacions que aquest Conveni confereix als membres d’aquesta Unió que siguin Parts contractants d’aquest Conveni. En aquest cas, el membre d’aquesta Unió no estarà habilitat per exercir aquests drets individualment, incloent-hi el dret a vot.

Article 9

1. Tota Part contractant que ratifiqui aquest Conveni o que s’hi adhereixi quedarà vinculada a tota esmena efectuada a aquest Conveni, incloses les de l’annex general, que haurien entrat en vigor a la data de presentació del seu instrument de ratificació o d’adhesió.

2. Tota Part contractant que accepti un annex específic o un dels seus capítols queda vinculada a tota esmena efectuada a les normes contingudes en aquest annex específic o en aquest capítol que hagin entrat en vigor a la data en què hagi notificat la seva acceptació al dipositari. Tota Part contractant que accepti un annex específic o un dels seus capítols queda vinculada a tota esmena efectuada a les pràctiques recomanades que hi figurin i que hagin entrat en vigor a la data en què la Part contractant notifiqui la seva acceptació davant del dipositari, excepte si presenta reserves contra una o més de les pràctiques recomanades esmentades de conformitat amb l’article 12 d’aquest Conveni. Aplicació del Conveni

Article 10

1. Tota Part contractant pot, en el moment de signar aquest Conveni sense reserves de ratificació o amb la presentació del seu instrument de ratificació o d’adhesió, o en qualsevol moment ulterior, declarar, mitjançant una notificació cursada al dipositari, que aquest Conveni s’estendrà a tots o a alguns dels territoris les relacions internacionals dels quals és responsable. Aquesta notificació tindrà efecte tres mesos després de la data en què la rebi el dipositari. No obstant això, aquest Conveni no serà aplicable als territoris esmentats en la notificació abans no hagi entrat en vigor per a la Part contractant interessada.

2. Tota Part contractant que, en aplicació de l’apartat 1 d’aquest article, hagi notificat que aquest Conveni s’estén a un territori les relacions internacionals del qual sigui responsable, podrà notificar al dipositari, de conformitat amb les condicions establertes en l’article 19 d’aquest Conveni, que el territori cessarà d’aplicar aquest Conveni.

Article 11

A efectes de l’aplicació d’aquest Conveni, tota unió duanera o econòmica que en sigui Part contractant notificarà al secretari general del Consell els territoris que conformen la Unió duanera o econòmica, els quals seran considerats com un sol territori. Acceptació de disposicions i formulacions de reserves

Article 12

1. Totes les Parts contractants estan vinculades per l’annex general.

2. Una Part contractant pot acceptar un o més annexos específics, o un o més dels seus capítols. Una Part contractant que accepti un annex específic o un o més dels seus capítols queda vinculada a totes les normes que s’hi estableixen. Una Part contractant que accepti un annex específic o un o més dels seus capítols queda vinculada a totes les pràctiques recomanades que figurin en aquell annex específic o en els capítols, excepte si en el moment d’acceptar-los, o en qualsevol altre moment ulterior, aquesta Part notifica al dipositari les pràctiques recomanades respecte de les quals formula les seves reserves, tot assenyalant les diferències existents entre les disposicions de la seva legislació nacional i les de les pràctiques recomanades en qüestió. Qualsevol Part contractant que hagi formulat reserves podrà retirar-les, totalment o parcialment, en qualsevol moment notificant-ho al dipositari i indicant-li la data en què aquesta retirada tindrà efecte.

3. Tota Part contractant que es trobi vinculada a un annex específic o a un o diversos dels seus capítols revisarà la possibilitat de renunciar a les reserves que hagués formulat en relació amb les pràctiques recomanades, segons el que es preveu en l’apartat 2, i notificarà al secretari general del Consell els resultats d’aquesta revisió al final de cada període de tres anys, que començarà tan bon punt aquest Conveni hagi entrat en vigor per a la Part contractant, i especificarà les disposicions de la seva legislació nacional que, en la seva opinió, s’oposen a la retirada de les reserves formulades. Implementació de les disposicions

Article 13

1. Cada Part contractant ha d’implementar les normes de l’annex general i dels annexos específics i dels seus capítols que hagi acceptat dins d’un termini de 36 mesos després que aquests annexos o capítols hagin entrat en vigor per a la Part contractant esmentada.

2. Cada Part contractant implementa les normes transitòries establertes en l’annex general dins d’un termini de 60 mesos a partir de la data en què l’annex general hagi entrat en vigor per a la Part contractant esmentada.

3. Cada Part contractant ha d’implementar les pràctiques recomanades dels annexos específics o dels capítols que hagi acceptat dins d’un termini de 36 mesos després de l’entrada en vigor d’aquests annexos específics o d’aquests capítols per a la Part contractant esmentada, tret que s’haguessin formulat reserves respecte d’una o més de les pràctiques recomanades esmentades. 4.

a) Quan els terminis previstos per a l’aplicació de les disposicions de l’annex general per part d’una Part contractant, de conformitat amb els apartats 1 o 2 d’aquest article, siguin insuficients a la pràctica, aquesta Part contractant podrà sol·licitar ampliar-los al Comitè de Gestió, abans que finalitzi el termini al qual es refereixen els apartats 1 o 2 d’aquest article. En formular la sol·licitud, la Part contractant haurà d’indicar les disposicions de l’annex general respecte de les quals se sol·licita aquesta pròrroga i haurà de motivar-ho.

b) En circumstàncies excepcionals, el Comitè de Gestió pot decidir accedir a la pròrroga esmentada. Qualsevol decisió del Comitè de Gestió d’acceptació d’aquesta pròrroga haurà d’especificar les circumstàncies excepcionals que justifiquen la decisió i la pròrroga no podrà en cap cas superar el termini d’un any. Tan bon punt venci aquesta pròrroga, la Part contractant notificarà al dipositari l’entrada en vigor de les disposicions respecte de les quals es va concedir la pròrroga. Resolució de conflictes

Article 14

1. Tota discrepància entre dos o més Parts contractants respecte a la interpretació o a l’aplicació d’aquest Conveni es resol, en la mesura del possible, per via de negociacions directes entre elles.

2. Tota discrepància que no sigui resolta per via de negociacions directes se sotmet per part de les Parts contractants en desacord a consideració del Comitè de Gestió, el qual examina la discrepància i formula recomanacions amb vista a solucionar-la.

3. Les Parts contractants en desacord poden acordar per endavant acceptar les recomanacions del Comitè de Gestió i considerar-les com a obligatòries. Esmenes al Conveni

Article 15

1. El text de tota esmena que el Comitè de Gestió recomani a les Parts contractants de conformitat amb els punts (i) i (ii) de la lletra a de l’apartat 5 de l’article 6 serà comunicat pel secretari general del Consell a totes les Parts contractants i als membres del Consell que no siguin Parts contractants.

2. Les esmenes al cos del Conveni entraran en vigor respecte de totes les Parts contractants dotze mesos després del lliurament al dipositari dels instruments d’acceptació per part de les Parts contractants que es trobaven presents en la sessió del Comitè de Gestió durant la qual es van recomanar les esmenes, sempre que cap Part contractant no hagi notificat al dipositari cap objecció dins del període de dotze mesos següents a la data de comunicació d’aquestes esmenes.

3. Tota recomanació d’esmena a l’annex general, als annexos específics o als seus capítols es considerarà acceptada sis mesos després de la data en què es comuniqui a les Parts contractants, tret que:

a) Hi hagi una objecció per part d’una Part contractant o, en el cas d’un annex específic o d’un capítol, per part d’una Part contractant vinculada a aquell annex específic o a aquell capítol; o

b) Una Part contractant notifiqui al secretari general del Consell que, malgrat la seva intenció d’acceptar la recomanació d’esmena, encara no s’han complert les condicions necessàries per a l’acceptació.

4. Si una Part contractant envia una comunicació al secretari general del Consell de conformitat amb el que es preveu en la lletra b de l’apartat 3 d’aquest article, podrà, en la mesura en què no hagi notificat al secretari general del Consell la seva acceptació a la recomanació d’esmena, presentar-hi una objecció dins d’un període de divuit mesos següents al venciment del període de sis mesos previst en l’apartat 3 d’aquest article.

5. En cas que s’hagi notificat una objecció a la recomanació d’esmena de conformitat amb les disposicions de la lletra a de l’apartat 3 o de l’apartat 4 d’aquest article, es considerarà que l’esmena no ha estat acceptada i no tindrà cap efecte.

6. Si una Part contractant ha enviat una comunicació en aplicació de la lletra b de l’apartat 3 d’aquest article, l’esmena es considerarà acceptada en la data següent que ocorri primer:

a) La data a la qual totes les Parts contractants que han enviat les comunicacions esmentades hagin notificat al secretari general del Consell la seva acceptació de la recomanació d’esmena, tot i que aquesta data es posposarà al venciment del període de sis mesos previst en l’apartat 3 d’aquest article, si totes les acceptacions van ser notificades abans d’aquest venciment.

b) La data de venciment del període de divuit mesos previst en l’apartat 4 d’aquest article.

7. Tota modificació a l’annex general o als annexos específics o als seus capítols que es consideri efectivament acceptada entrarà en vigor sis mesos després de la data en què es va considerar acceptada o, en cas que s’especifiqués un període d’entrada en vigor diferent en la recomanació d’esmena, a la data en què venci aquest període després de la data en què la modificació es va considerar acceptada.

8. El secretari general del Consell notificarà al més aviat possible a les Parts contractants d’aquest Conveni qualsevol objecció a la recomanació d’esmena que es formuli de conformitat amb la lletra a de l’apartat 3 d’aquest article, així com qualsevol comunicació que es rebi de conformitat amb la lletra b de l’apartat 3 del mateix article. Posteriorment, el secretari general del Consell informarà les Parts contractants si la Part contractant o les Parts contractants que han enviat una comunicació d’aquest tipus han formulat alguna objecció a la recomanació d’esmena o si l’han acceptat.

Article 16

1. Independentment del procediment d’esmena previst a l’article 15 d’aquest Conveni, el Comitè de Gestió, de conformitat amb l’article 6, podrà decidir esmenar qualsevol pràctica recomanada d’un annex específic o dels seus capítols o inserir-hi noves pràctiques recomanades. El secretari general del Consell convidarà cada Part contractant a participar en les deliberacions del Comitè de Gestió. El text de tota esmena o de tota nova pràctica recomanada que es decideixi així serà comunicat pel secretari general del Consell a les Parts contractants i als membres del Consell que no siguin Parts contractants d’aquest Conveni.

2. Tota modificació o incorporació de noves pràctiques recomanades que es decideixi en aplicació de l’apartat 1 d’aquest article entrarà en vigor sis mesos després que ho hagi comunicat el secretari general del Consell. Es considerarà que cada Part contractant, vinculada a l’annex específic o als annexos dels seus capítols objecte d’aquestes esmenes o insercions de noves pràctiques recomanades, els ha acceptat, excepte que formuli una reserva de conformitat amb el procediment previst en l’article 12 d’aquest Conveni. Durada de l’adhesió

Article 17

1. Aquest Conveni és de durada il·limitada. No obstant això, qualsevol Part contractant el pot denunciar en qualsevol moment tan bon punt entri en vigor de conformitat amb l’article 18 d’aquest Conveni.

2. La denúncia es notifica mitjançant un instrument escrit, presentat al dipositari.

3. La denúncia té efecte sis mesos després que el dipositari hagi rebut l’instrument de denúncia.

4. Les disposicions dels apartats 2 i 3 d’aquest article són també aplicables als annexos específics o als seus capítols, dels quals una Part contractant en pot retirar l’acceptació en qualsevol moment posterior a la data de la seva entrada en vigor.

5. Qualsevol Part contractant que retiri la seva acceptació de l’annex general s’interpretarà com una denúncia del Conveni. En aquest cas, s’aplicaran també les disposicions dels apartats 2 i 3.

Article 18

1. Aquest Conveni entra en vigor tres mesos després que cinc de les entitats a les quals es refereixen els apartats 1 i 5 de l’article 8 anterior hagin signat aquest Conveni sense reserva de ratificació o hagin dipositat el seu instrument de ratificació o d’adhesió.

2. Aquest Conveni entra en vigor per a les Parts contractants tres mesos després d’haver esdevingut Part contractant de conformitat amb les disposicions de l’article 8.

3. Tot annex específic d’aquest Conveni o els seus capítols entren en vigor tres mesos després que cinc Parts contractants els hagin acceptat.

4. Tan bon punt un annex específic o un dels seus capítols hagin entrat en vigor de conformitat amb l’apartat 3 d’aquest article, aquest annex específic o aquests capítols entren en vigor per a qualsevol Part contractant, tres mesos després d’haver-ne notificat l’acceptació. No obstant això, els annexos específics o els capítols només entren en vigor per a una Part contractant quan aquest Conveni hagi entrat en vigor per a la Part contractant esmentada.

Article 19

1. Aquest Conveni, totes les signatures amb reserva de ratificació o sense i tots els instruments de ratificació o d’adhesió es presenten al secretari general del Consell.

2. El dipositari:

a) Rep i custodia els textos originals d’aquest Conveni;

b) Prepara còpies certificades dels textos originals d’aquest Conveni i les transmet a les Parts contractants i als membres del Consell que no són Parts contractants i al secretari general de l’Organització de les Nacions Unides;

c) Rep totes les signatures amb reserva de ratificació o sense, les ratificacions o adhesions a aquest Conveni, i rep i custodia tots els instruments, notificacions i comunicacions relacionats amb aquest Conveni;

d) Examina si la signatura o qualsevol instrument, notificació o comunicació relacionats amb aquest Conveni estan emesos en la deguda forma i, si escau, sotmet l’assumpte a la consideració de la Part contractant pertinent;

e) Notifica a les Parts contractants d’aquest Conveni, als membres del Consell que no en són Parts contractants i al secretari general de l’Organització de les Nacions Unides:

• Les signatures, les ratificacions, les adhesions i les acceptacions dels annexos i dels capítols previstos en l’article 8 d’aquest Conveni;
• Nous capítols de l’annex general i nous annexos específics o nous capítols d’aquests annexos específics que el Comitè de Gestió decideixi recomanar a l’efecte de ser inserits a aquest Conveni;
• La data en què entra en vigor aquest Conveni, l’annex general i cadascun dels seus annexos específics o capítols de conformitat amb l’article 18 d’aquest Conveni;
• Les notificacions rebudes de conformitat amb els articles 8, 10, 11, 12 i 13 d’aquest Conveni;
• La retirada d’acceptacions d’annexos/capítols per part de les Parts contractants;
• Les denúncies rebudes de conformitat amb l’article 17 d’aquest Conveni; i
• Les esmenes acceptades de conformitat amb l’article 15 d’aquest Conveni i la data de la seva entrada en vigor.

3. En cas de discrepància entre una Part contractant i el dipositari respecte a l’execució de les funcions d’aquest últim, el dipositari o la Part contractant esmentada sotmeten el tema a la consideració de les altres Parts contractants i dels signataris o, si escau, del Comitè de Gestió o del Consell. Registre i textos fefaents

Article 20

De conformitat amb l’article 102 de la Carta de les Nacions Unides, aquest Conveni es registrarà a la Secretaria de les Nacions Unides a sol·licitud del secretari general del Consell.

En fe de la qual cosa, els signataris, degudament autoritzats per estampar-hi les seves signatures, signen aquest Conveni. Fet a Kyoto, el dia divuit de maig de mil nou-cents setanta-tres, en els idiomes anglès i francès, tots dos textos igualment fefaents, en un sol exemplar que serà dipositat davant el secretari general del Consell, el qual n’enviarà còpies certificades a totes les entitats a les quals es refereix l’apartat 1 de l’article 8 d’aquest Conveni. ANNEX GENERAL ÍNDEX CAPÍTOL 1 PRINCIPIS GENERALS CAPÍTOL 2 DEFINICIONS CAPÍTOL 3 DESPATX DE MERCADERIES I ALTRES FORMALITATS DUANERES CAPÍTOL 4 DRETS I IMPOSTOS A. LIQUIDACIÓ, COBRAMENT I PAGAMENT DE DRETS I IMPOSTOS B. PAGAMENT DIFERIT DE DRETS I IMPOSTOS C. REEMBOSSAMENT DE DRETS I IMPOSTOS CAPÍTOL 5 GARANTIA CAPÍTOL 6 CONTROL DUANER CAPÍTOL 7 APLICACIÓ DE LA TECNOLOGIA DE LA INFORMACIÓ CAPÍTOL 8 RELACIONS ENTRE LA DUANA I TERCERS CAPÍTOL 9 INFORMACIONS I DECISIONS COMUNICADES PER LA DUANA A. INFORMACIONS D’ABAST GENERAL B. INFORMACIONS ESPECÍFIQUES C. RESOLUCIONS CAPÍTOL 10 RECURSOS EN MATÈRIA DUANERA A. DRET DE RECURS B. FORMA I MOTIUS DEL RECURS C. EXAMEN DEL RECURS CAPÍTOL

1. PRINCIPIS GENERALS 1.1. Norma Les definicions, les normes i les normes transitòries contingudes en aquest annex s’apliquen als règims duaners i a les pràctiques que s’hi estableixen i, en la mesura en què sigui aplicable, als règims i les pràctiques coberts pels annexos específics. 1.2. Norma Les condicions que cal complir, així com les formalitats duaneres que s’han de dur a terme a efectes dels règims i les pràctiques coberts per aquest annex i pels annexos específics, són definides en la legislació nacional i són tan senzilles com sigui possible. 1.3. Norma La Duana institueix i manté oficialment relacions formals de consulta amb el comerç, a fi d’incrementar la cooperació i de facilitar la participació, i estableix mètodes de treball més efectius en funció de les disposicions nacionals i dels acords internacionals. CAPÍTOL

2. DEFINICIONS A efectes d’aplicar els annexos d’aquest Conveni, s’entén per: Assistència administrativa mútua : les accions d’una administració duanera en nom d’una altra administració duanera o en col·laboració amb una altra administració duanera, a fi d’aplicar la legislació duanera correctament i a fi d’impedir, investigar i reprimir infraccions duaneres.

Control de la Duana : totes les mesures aplicades per la Duana a fi d’assegurar el compliment de la legislació duanera.

Control per auditoria : les mesures mitjançant les quals la Duana s’assegura de l’exactitud i l’autenticitat de les declaracions a través de l’examen dels llibres, dels registres, dels sistemes comptables i de la informació comercial que està en possessió de les persones interessades.

Data de venciment : la data en què s’exigeix el pagament de drets i impostos.

D eclaració de mercaderies : una declaració efectuada de la manera prescrita per la Duana, mitjançant la qual les persones interessades indiquen quin règim duaner haurà d’aplicar-se a les mercaderies i mitjançant la qual es comuniquen els detalls que la Duana requereix per aplicar el règim esmentat.

Declarant : tota persona que efectua una declaració de mercaderies o en nom de la qual es fa la declaració esmentada.

Dret a disposar : l’acte pel qual la Duana posa a la disposició dels interessats les mercaderies que són objecte d’un despatx de mercaderies.

Despatx de duana : la unitat administrativa competent per dur a terme les formalitats duaneres, així com les instal·lacions o altres àrees habilitades a aquest efecte per les autoritats competents.

Despatx de mercaderies : el compliment de les formalitats duaneres necessàries per permetre a les mercaderies ingressar per al consum, ser exportades o ser col·locades sota un altre règim duaner.

Drets de duana : els drets establerts en els aranzels de Duana, als quals es troben sotmeses les mercaderies tant a l’entrada com a la sortida del territori duaner.

Drets i impostos : els drets i els impostos a la importació i/o a l’exportació, o tots dos alhora.

Duana : els serveis administratius responsables d’aplicar la legislació duanera i de recaptar drets i impostos, i encarregats alhora d’aplicar altres lleis i reglaments relatius a la importació, a l’exportació, al moviment o a l’emmagatzematge de mercaderies.

Examen de la declaració de mercaderies : l’acció duta a terme per la Duana a fi de cerciorar-se que la declaració de mercaderies hagi estat correctament efectuada i que els justificants corresponents compleixen amb les condicions prescrites.

Formalitats duaneres : totes les operacions que han de ser dutes a terme per les persones interessades i per la Duana a fi de complir amb la legislació duanera.

Garantia : allò que, a satisfacció de la Duana, assegura el compliment d’una obligació respecte d’aquesta.

La garantia es denomina “global” quan assegura l’execució de les obligacions resultants de diverses operacions.

Legislació duanera : les disposicions legals i reglamentàries relatives a la importació, a l’exportació, al moviment o a l’emmagatzematge de mercaderies, l’aplicació de les quals es trobi específicament a càrrec de la Duana, i tot altre reglament elaborat per la Duana en virtut de poders que li hagin estat conferits per la llei.

Liquidació de drets i impostos : la determinació de la suma de drets i impostos que s’han de rebre.

Omissió : l’absència d’un acte o d’una resolució sol·licitada a la Duana dins d’un termini raonable, conforme a la legislació duanera, respecte a un assumpte que li hagi estat degudament presentat.

Persona : tant persona física com jurídica, excepte que el context ho requereixi d’una altra manera.

Recurs : l’acte mitjançant el qual una persona directament afectada per una resolució o per una omissió de la Duana i que es consideri perjudicada per aquesta impugni la resolució o l’omissió esmentada davant una autoritat competent.

Reembossament : la devolució total o parcial dels drets i els impostos pagats per mercaderies i la condonació, total o parcial, dels drets i els impostos en cas que el pagament no hagi estat efectuat.

Resolució : l’acte individual mitjançant el qual la Duana resol sobre un assumpte relatiu a la legislació duanera.

Tercer : qualsevol persona que, actuant en nom d’una altra persona, tracti directament amb la Duana en relació amb la importació, l’exportació, el moviment o l’emmagatzematge de mercaderies.

Territori duaner : el territori en què és aplicable la legislació duanera d’una Part contractant.

Verificació de les mercaderies : la inspecció física de les mercaderies per part de la Duana a fi d’assegurar-se que la naturalesa, l’origen, l’estat, la quantitat i el valor de les mercaderies són conformes a les dades subministrades en la declaració de mercaderies.

CAPÍTOL

3. DESPATX DE MERCADERIES I ALTRES FORMALITATS DUANERES Despatxos de duana competents 3.1. Norma La Duana designa els despatxos de duana on es presenten les mercaderies o on s’efectua el despatx de mercaderies. Igualment determina la competència i la ubicació d’aquests despatxos de duana, així com els seus dies i horaris d’atenció al públic, tenint en compte especialment les necessitats del comerç. 3.2. Norma A sol·licitud de la persona interessada i per raons que la Duana consideri vàlides, aquesta última, subjecta a la disponibilitat de recursos, du a terme les funcions que li corresponguin en relació amb pràctiques i règims duaners fora dels horaris d’atenció al públic establerts o fora dels despatxos de duana. Tota despesa que cobra la Duana es limita al cost aproximat dels serveis prestats. 3.3. Norma Quan el despatx de duana es trobi situat en el mateix lloc de pas d’una frontera comuna, les administracions duaneres involucrades harmonitzen els horaris d’atenció al públic i la competència d’aquests despatxos. 3.4. Norma transitòria En els llocs de pas de fronteres comunes, les administracions duaneres involucrades, quan sigui possible, efectuen els controls de forma conjunta. 3.5. Norma transitòria Quan la Duana desitgi establir un nou despatx de duana o transformar-ne un ja existent situat en un lloc de pas comú, sempre que sigui possible, coopera amb la Duana veïna per establir un despatx de duana juxtaposat a fi de facilitar controls conjunts. Declarant

a) Persones amb dret a actuar com a declarants 3.6. Norma La legislació nacional determina les condicions en què una persona té dret a actuar com a declarant. 3.7. Norma Tota persona amb dret a disposar de les mercaderies té dret a actuar com a declarant.

b) Responsabilitats del declarant 3.8. Norma El declarant és responsable davant la Duana de l’exactitud de la informació proporcionada en la declaració de mercaderies i del pagament de drets i impostos.

c) Drets del declarant 3.9. Norma Abans de presentar la declaració de mercaderies i en les condicions establertes per la Duana, el declarant està autoritzat a:

a) Inspeccionar les mercaderies; i

b) Retirar-ne mostres. 3.10. Norma La Duana no exigeix una declaració de mercaderies separada respecte a les mostres la retirada de les quals estigui autoritzada sota la seva supervisió, a condició que aquestes mostres vagin incloses en la declaració de mercaderies relativa al lot de mercaderies d’on provenen. Declaració de mercaderies

a) Format i contingut de la declaració de mercaderies 3.11. Norma La Duana estableix el contingut de la declaració de mercaderies.

El format de paper de la declaració de mercaderies és conforme al disseny de pàgina model de les Nacions Unides.

En el cas de despatx de mercaderies automatitzat, el format de la declaració presentada electrònicament es basa en les normes internacionals d’intercanvi d’informació electrònica, tal com indiquen les recomanacions del Consell de Cooperació Duanera respecte a la tecnologia de la informació. 3.12. Norma La Duana limita la informació exigida en la declaració de mercaderies a les dades que consideri imprescindibles per a la liquidació i per al cobrament de drets i impostos, l’elaboració d’estadístiques i l’aplicació de la legislació duanera. 3.13. Norma El declarant que, per raons que la Duana consideri vàlides, no posseeixi tota la informació necessària per efectuar una declaració de mercaderies, està autoritzat a presentar una declaració de mercaderies provisional o incompleta, a condició que contingui la informació que la Duana consideri necessària i que el declarant es comprometi a completar-la dins d’un termini determinat. 3.14. Norma En cas que la Duana admeti una declaració de mercaderies provisional o incompleta, no s’aplica a les mercaderies un tractament tarifari diferent al que se li hauria assignat en cas que s’hagués presentat directament una declaració de mercaderies completa i correcta.

El dret a disposar de les mercaderies no és diferit a condició que tota garantia exigida hagi estat presentada a fi d’assegurar el cobrament de qualsevol dret o impost exigibles. 3.15. Norma La Duana exigeix el lliurament de la declaració de mercaderies original i el nombre mínim de còpies addicionals necessàries.

b) Justificants de la declaració de mercaderies 3.16. Norma Com a suport de la declaració de mercaderies, la Duana sol·licita únicament els justificants indispensables per permetre el control de l’operació i per assegurar-se que s’ha complert amb tots els requisits relatius a l’aplicació de la legislació duanera. 3.17. Norma En cas que algun dels justificants corresponents no puguin ser presentats juntament amb la declaració de mercaderies per raons que la Duana estimi vàlides, aquesta última permet que es puguin presentar dins d’un termini determinat. 3.18. Norma transitòria La Duana permet la presentació de justificants per via electrònica. 3.19. Norma La Duana no sol·licita la traducció de la informació continguda en els justificants excepte quan sigui necessari a fi de permetre processar la declaració de mercaderies esmentada.

Presentació, inscripció i examen de la declaració de mercaderies 3.20. Norma La Duana permet que es presenti la declaració de mercaderies en qualsevol despatx de duana habilitat. 3.21. Norma transitòria La Duana permet que la declaració de mercaderies s’efectuï per via electrònica. 3.22. Norma La declaració de mercaderies és presentada en l’horari disposat per la Duana. 3.23. Norma Quan la legislació nacional estableixi que la declaració de mercaderies hagi de ser presentada en un termini determinat, el temps establert ha de ser suficient perquè el declarant completi la declaració de mercaderies i perquè obtingui els justificants requerits. 3.24. Norma A sol·licitud del declarant i per raons que la Duana consideri vàlides, aquesta última prorroga el termini fixat per a la presentació de la declaració de mercaderies. 3.25. Norma La legislació nacional estableix les condicions per a la presentació i la inscripció o l’examen de la declaració de mercaderies i dels justificants abans que arribin les mercaderies. 3.26. Norma Quan la Duana no pot inscriure la declaració de mercaderies, indica al declarant els motius del rebuig. 3.27. Norma La Duana permet al declarant rectificar una declaració de mercaderies ja presentada, a condició que, quan es rebi la sol·licitud, no hagi començat l’examen de la declaració de mercaderies ni la verificació de les mercaderies. 3.28. Norma transitòria La Duana permet al declarant rectificar la declaració de mercaderies quan ho hagi sol·licitat després d’haver començat l’examen de la declaració de mercaderies, si considera vàlides les raons esgrimides pel declarant. 3.29. Norma transitòria El declarant està autoritzat a retirar la seva declaració de mercaderies i a sol·licitar un altre règim duaner, a condició que la sol·licitud per efectuar-ho es presenti a la Duana abans d’haver obtingut el dret a disposar de les mercaderies i que la Duana consideri vàlides les raons esgrimides. 3.30. Norma L’examen de la declaració de mercaderies es du a terme simultàniament o tan aviat com sigui possible tan bon punt la declaració de mercaderies hagi estat admesa. 3.31. Norma A efectes d’examinar la declaració de mercaderies, la Duana du a terme únicament les accions que consideri indispensables per assegurar el compliment de la legislació duanera.

Procediments especials per a persones autoritzades 3.32. Norma transitòria Per a les persones autoritzades que compleixin amb certs criteris establerts per la Duana, fins i tot les que tinguin antecedents satisfactoris en matèria duanera i que utilitzin un sistema eficaç per al maneig de registres comercials, la Duana preveu:

• El dret a disposar de les mercaderies contra presentació de la mínima informació necessària per identificar les mercaderies i completar posteriorment la declaració de mercaderies definitiva.
• El despatx de mercaderies a les instal·lacions del declarant o en qualsevol altre lloc habilitat per la Duana. I, a més, en la mesura que sigui possible, preveu altres procediments especials com ara:
• La presentació d’una sola declaració de mercaderies per a totes les importacions o exportacions efectuades dins d’un termini determinat, quan la mateixa persona efectuï sovint aquestes operacions.
• La possibilitat per a les persones autoritzades de liquidar elles mateixes els seus drets i impostos utilitzant els seus propis registres comercials, en els quals es basa la Duana, si escau, per verificar que són conformes amb les altres prescripcions duaneres.
• La presentació de la declaració de mercaderies per mitjà d’una menció en els registres de la persona autoritzada, que cal completar posteriorment amb una declaració de mercaderies complementària. Verificació de les mercaderies

a) Termini per a la verificació de les mercaderies 3.33. Norma Quan la Duana decideix que les mercaderies declarades han de ser verificades, aquesta verificació es du a terme tan aviat com sigui possible tan bon punt s’hagi admès la declaració de mercaderies. 3.34. Norma Quan es programin les verificacions de mercaderies, es dona prioritat a la verificació d’animals vius i mercaderies peribles, i d’altres mercaderies el caràcter d’urgència de les quals hagués estat acceptat per la Duana. 3.35. Norma transitòria En cas que les mercaderies s’hagin de sotmetre al control d’altres autoritats competents i que la Duana també en programi una verificació, la Duana s’assegura que la verificació i els controls siguin coordinats, i, sempre que es pugui, que siguin efectuats alhora.

b) Presència del declarant en la verificació de les mercaderies 3.36. Norma La Duana té en compte les peticions del declarant que vulgui estar present o representat durant la verificació de les mercaderies. Aquestes peticions s’autoritzen excepte en circumstàncies excepcionals. 3.37. Norma La Duana sol·licita al declarant o al seu representant que assisteixi a la verificació de les mercaderies, quan ho estimi útil, a fi de proporcionar a la Duana l’assistència necessària per facilitar la verificació.

c) Extracció de mostres per part de la Duana 3.38. Norma Es prenen mostres únicament quan la Duana ho considera necessari a fi d’establir la descripció aranzelària o el valor de les mercaderies declarades o a fi d’assegurar l’aplicació d’altres disposicions de la legislació nacional. Les mostres preses són tan reduïdes com sigui possible. Errors 3.39. Norma La Duana no imposa multes excessives per errors quan consideri, al seu criteri, que aquests errors han estat involuntaris, sense intenció fraudulenta ni negligència greu. Quan consideri necessari evitar que es reincideixi en aquests errors, pot imposar una multa, però aquesta multa no pot ser gaire excessiva en relació amb la finalitat amb què s’imposa. Dret a disposar de les mercaderies 3.40. Norma La Duana dona el dret a disposar de les mercaderies tan aviat com les hagi verificat o hagi decidit no verificar-les, ateses les condicions següents:

• Que no s’hagin comès infraccions;
• Que les llicències d’importació o d’exportació o qualsevol altre document necessari hagin estat comunicats;
• Que tots els permisos relatius al règim considerat hagin estat comunicats; i
• Que els drets i els impostos hagin estat pagats o que s’hagin pres les mesures necessàries a fi d’assegurar-ne el cobrament. 3.41. Norma Quan la Duana tingui la certesa que el declarant complirà ulteriorment amb totes les formalitats respecte al despatx de mercaderies, la Duana autoritza el dret a disposar de les mercaderies a condició que el declarant presenti un document comercial o administratiu amb les dades principals relatives a l’enviament en qüestió i que sigui acceptat per la Duana, així com una garantia, si escau, que asseguri el cobrament dels drets i els impostos exigibles. 3.42. Norma Quan la Duana decideixi que cal una anàlisi de laboratori de les mostres, un document tècnic detallat o l’assessorament d’un expert, autoritza el dret a disposar de les mercaderies abans que es coneguin els resultats d’aquesta verificació, a condició que s’hagin aportat les garanties que s’hagin pogut sol·licitar, si escau, i a condició que la Duana s’hagi pogut assegurar que les mercaderies no són objecte de prohibicions o de restriccions. 3.43. Norma Quan es constati una infracció, la Duana decideix donar el dret a disposar de les mercaderies sense esperar que es completi el curs de l’acció judicial o del procés administratiu, sempre que les mercaderies no es trobin subjectes a decomís o siguin susceptibles d’utilitzar-se com a proves materials en una fase posterior del procés, i que el declarant pagui els drets i els impostos i que aporti una garantia que asseguri el cobrament de tots els altres drets o impostos addicionals, així com de qualsevol multa que resultés exigible. Abandó o destrucció de mercaderies 3.44. Norma Quan les mercaderies encara no hagin obtingut el dret a disposar per al seu consum o quan hagin estat col·locades sota un altre règim duaner, i a condició que no s’hagi constatat cap infracció, la persona interessada queda exonerada de pagar els drets i els impostos o té dret a obtenir-ne el reembossament quan:
• A sol·licitud seva i a criteri de la Duana, aquestes mercaderies siguin abandonades a benefici del tresor públic o destruïdes o qualificades sense valor comercial sota el control de la Duana. Totes les despeses inherents són a càrrec de la persona interessada.
• Aquestes mercaderies siguin destruïdes o es perdin sense opció de recuperar-les de resultes d’un accident o força major, a condició que aquesta destrucció o pèrdua quedi provada degudament a satisfacció de la Duana.
• Falti una part de les mercaderies a causa de la mateixa naturalesa de les mercaderies, a condició que aquesta mancança quedi provada degudament a satisfacció de la Duana. Tot desaprofitament o sobrant, si escau, resultant de la destrucció que sigui emprat per al consum o que sigui exportat es troba subjecte als drets i els impostos que li haurien estat aplicats si aquest desaprofitament o sobrant hagués estat importat o exportat en aquell estat. 3.45. Norma transitòria Quan la Duana vengui mercaderies que no hagin estat declarades dins del termini establert o per a les quals no s’hagi pogut donar el dret a disposar, encara que no s’hagi constatat cap infracció, el producte de la venda després de deduir-ne qualsevol dret i impost, així com qualsevol altre recàrrec o despesa en què s’hagi incorregut, es lliura a les persones amb dret a rebre-ho o, quan això no sigui possible, es manté a disposició d’aquests darrers durant un període de temps determinat. CAPÍTOL

4. DRETS I IMPOSTOS A. LIQUIDACIÓ, COBRAMENT I PAGAMENT DE DRETS I IMPOSTOS 4.1. Norma La legislació nacional defineix sota quines condicions s’exigeixen els drets i els impostos. 4.2. Norma El termini acordat per a la liquidació dels drets i els impostos exigibles s’ha de determinar en la legislació nacional.

La liquidació es fa, tan aviat com sigui possible, després de la declaració de mercaderies o a partir del moment en què els drets i els impostos siguin exigibles. 4.3. Norma Els elements en què es basa la liquidació de drets i impostos, així com les condicions sota les quals es determinen, s’han d’especificar en la legislació nacional. 4.4. Norma Els tipus de drets i impostos exigibles apareixen en les publicacions oficials. 4.5. Norma La legislació nacional especifica el moment que es pren en consideració a l’efecte de determinar els tipus de drets i impostos. 4.6. Norma La legislació nacional determina les modalitats de pagament que es poden utilitzar per pagar drets i impostos. 4.7. Norma La legislació nacional precisa la persona o les persones responsables del pagament dels drets i els impostos. 4.8. Norma La legislació nacional determina la data de venciment, així com el lloc on s’efectua el pagament esmentat. 4.9. Norma Quan la legislació nacional determini que la data de venciment es pot fixar després de donar el dret a disposar de les mercaderies, aquesta data és almenys deu dies després del dret a disposar.

No es cobren interessos pel període transcorregut entre la data del dret a disposar i la data de venciment. 4.10. Norma La legislació nacional determina el termini dins del qual la Duana pot iniciar accions legals per al cobrament de drets i impostos que no hagin estat pagats a la data de venciment. 4.11. Norma La legislació nacional determina el tipus d’interès de retard, així com les condicions en què s’aplica, quan els drets i els impostos no hagin estat pagats a la data de venciment. 4.12. Norma Quan els drets i els impostos hagin estat pagats, es lliura a l’autor del pagament un rebut que constitueix la prova de pagament, tret que el pagament es demostri altrament. 4.13. Norma transitòria La legislació nacional determina un valor mínim o una suma mínima de drets i impostos o els dos alhora per sota del qual no es cobren drets o impostos. 4.14. Norma En cas que la Duana constati errors comesos en la declaració de mercaderies o en la liquidació de drets i impostos, que ocasionin o hagin ocasionat que la recaptació o el cobrament de la suma de drets i impostos sigui inferior als legalment imposables, aleshores corregeix els errors i cobra la suma impagada.

No obstant això, si la suma esmentada és inferior a la suma mínima prescrita per la legislació nacional, la Duana no la recapta ni la cobra.

B. PAGAMENT DIFERIT DE DRETS I IMPOSTOS 4.15. Norma Quan la legislació nacional autoritzi el pagament diferit de drets i impostos, aquesta legislació determina les condicions sota les quals es concedeix. 4.16. Norma El pagament diferit és acordat sense el cobrament d’interessos en la mesura que sigui possible. 4.17. Norma El termini per al pagament diferit de drets i impostos és almenys de catorze dies.

C. REEMBOSSAMENT DE DRETS I IMPOSTOS 4.18. Norma Es reembossen els drets i els impostos quan es comprova que s’han exigit per un import superior al previst a conseqüència d’un error en la liquidació. 4.19. Norma Es reemborsen els drets i els impostos respecte a mercaderies importades o exportades que s’hagin trobat defectuoses o que, per qualsevol altra causa, no fossin conformes a les especificacions convingudes en el moment de la importació o de l’exportació, i que siguin retornades al proveïdor o a una altra persona designada pel proveïdor, a condició que:

• Siguin reexportades dins d’un termini raonable sense haver estat objecte de cap elaboració, reparació o ús al país d’importació; i
• Siguin reimportades dins d’un termini raonable sense haver estat objecte de cap elaboració, reparació o ús al país cap al qual havien estat exportades. No obstant això, la utilització de les mercaderies no impedeix el reembossament en cas que aquesta utilització hagi estat indispensable per constatar els seus defectes o altres circumstàncies que hagin motivat la seva reexportació o reimportació. Com a alternativa a la reexportació o reimportació, a criteri de la Duana, les mercaderies poden ser abandonades a benefici del tresor públic o destruïdes o considerades sense valor comercial sota el control de la Duana. L’abandó o la destrucció esmentats no han d’ocasionar despeses al tresor públic. 4.20. Norma transitòria Quan la Duana autoritzi que les mercaderies originalment declarades per a un règim duaner amb pagament de drets i impostos siguin col·locades sota un altre règim duaner, es retornen els drets i els impostos cobrats per sobre de la suma que s’ha de pagar sota el nou règim. 4.21. Norma La resolució respecte a la reclamació de reembossament ha de fer-se efectiva i notificar-se per escrit a la persona interessada, sense demora innecessària, i el reembossament de les sumes cobrades en excés s’efectua tan aviat com sigui possible després de verificar-ne la reclamació. 4.22. Norma Quan la Duana estableixi que l’excés de cobrament és el resultat d’un error per part de la Duana en la liquidació de drets i impostos, el reembossament és un assumpte prioritari. 4.23. Norma Quan es fixin terminis més enllà dels quals no s’accepten reclamacions de reembossament, aquests terminis tenen la suficient durada com per tenir en compte les circumstàncies particulars dels casos en què el reembossament és susceptible de ser concedit. 4.24. Norma La Duana no retorna drets i impostos si la suma en qüestió és més baixa que la suma mínima prevista per la legislació nacional. CAPÍTOL

5. GARANTIA 5.1. Norma La legislació nacional enumera els casos en què s’exigeix una garantia i especifica les formes en què aquesta garantia ha de presentar-se. 5.2. Norma La Duana determina l’import de la garantia. 5.3. Norma Tota persona que hagi de constituir una garantia pot escollir qualsevol forma de garantia proposada, a condició que sigui acceptable per a la Duana. 5.4. Norma Quan la legislació nacional ho permeti, la Duana no exigeix una garantia quan estigui convençuda que l’interessat complirà totes les seves obligacions envers ella. 5.5. Norma Quan s’exigeixi una garantia per assegurar el compliment de les obligacions resultants d’un règim duaner, la Duana accepta una garantia general, especialment dels declarants que regularment declaren mercaderies en els diferents despatxos del territori duaner. 5.6. Norma Quan s’exigeixi una garantia, el seu import és tan baix com sigui possible i, respecte al pagament dels drets i els impostos, no excedeix l’import exigible eventualment. 5.7. Norma Quan s’hagi presentat una garantia, és alliberada al més aviat possible tan bon punt la Duana estimi que les obligacions que van requerir presentar-la s’han complert degudament. CAPÍTOL

6. CONTROL DUANER 6.1. Norma Totes les mercaderies, fins i tot els mitjans de transport, que entrin o surtin del territori duaner, es trobin o no subjectes a drets i impostos, són sotmeses al control duaner. 6.2. Norma El control duaner es limita al mínim necessari a fi d’assegurar el compliment de la legislació duanera. 6.3. Norma La Duana utilitza la gestió de risc a l’hora d’aplicar el control duaner. 6.4. Norma La Duana utilitza l’anàlisi de risc per designar les persones i les mercaderies que cal examinar, inclosos els mitjans de transport, i l’abast de la verificació. 6.5. Norma La Duana adopta, com a suport a la gestió de risc, una estratègia consistent a mesurar el grau d’aplicació de la llei. 6.6. Norma Els sistemes de control duaner inclouen controls basats en auditories. 6.7. Norma La Duana busca la cooperació amb altres administracions duaneres, així com la celebració d’acords d’assistència administrativa mútua, per millorar els controls duaners. 6.8. Norma La Duana busca cooperar amb el sector empresarial, així com concloure protocols d’entesa, per millorar els controls duaners. 6.9. Norma transitòria La Duana empra tecnologia de la informació i el comerç electrònic tan àmpliament com sigui possible per millorar els controls duaners. 6.10. Norma La Duana avalua els sistemes comercials de les empreses que tinguin incidència en les operacions duaneres, a fi d’assegurar el compliment de les prescripcions duaneres. CAPÍTOL

7. APLICACIÓ DE LA TECNOLOGIA DE LA INFORMACIÓ 7.1. Norma La Duana empra tecnologia de la informació com a suport a les operacions duaneres, quan la seva aplicació resulti rendible i eficaç tant per a la Duana com per al comerç. La Duana en fixa les condicions d’aplicació. 7.2. Norma Quan la Duana adopti sistemes o aplicacions informàtics, han de ser acceptables internacionalment. 7.3. Norma S’adopta la tecnologia de la informació de concert, en la mesura que sigui possible, amb totes les parts directament afectades. 7.4. Norma Tota legislació nacional nova o revisada ha de considerar:

• Mètodes de comerç electrònic com a solució alternativa als documents emesos en paper.
• Mètodes d’autenticació tant electrònics com en paper.
• El dret de la Duana de retenir informació per al seu propi ús i, si escau, d’intercanviar la informació esmentada amb altres administracions duaneres, així com amb altres parts legalment autoritzades, en les condicions previstes per la llei mitjançant tècniques de comerç electrònic. CAPÍTOL

8. RELACIONS ENTRE LA DUANA I TERCERS 8.1. Norma Les persones interessades poden escollir entre tractar amb la Duana directament o mitjançant la designació d’un tercer que actuï en nom seu. 8.2. Norma La legislació nacional determina sota quines condicions una persona pot actuar per una altra persona, i en nom seu, en les relacions amb la Duana i determina principalment les responsabilitats dels tercers respecte a la Duana pel que fa a drets i impostos i a irregularitats eventuals. 8.3. Norma Les operacions duaneres que la persona interessada esculli efectuar pel seu propi compte no són objecte d’un tractament menys favorable, ni són sotmeses a condicions més rigoroses que les operacions duaneres que siguin efectuades per un tercer a nom de la persona interessada. 8.4. Norma Tota persona que sigui designada com a tercer té els mateixos drets que la persona que el va designar en els assumptes que s’han de tractar amb la Duana. 8.5. Norma La Duana preveu la participació de tercers en les consultes oficials que efectuï amb el sector comercial. 8.6. Norma La Duana determina els casos en què no està disposada a tractar amb tercers. 8.7. Norma La Duana notifica per escrit a tercers qualsevol resolució de no tractar-hi. CAPÍTOL

9. INFORMACIONS I DECISIONS COMUNICADES PER LA DUANA A. INFORMACIONS D’ABAST GENERAL 9.1. Norma La Duana pren totes les mesures pertinents perquè tota la informació important d’abast general relativa a la legislació duanera es trobi fàcilment disponible per a tota persona que hi estigui interessada. 9.2. Norma Quan la informació ja divulgada hagi de ser esmenada a causa de modificacions introduïdes en la legislació duanera, o respecte a disposicions o requisits administratius, la Duana posa en coneixement del públic general la informació revisada, amb prou antelació abans de la seva entrada en vigor, perquè el públic pugui tenir-la en compte, excepte quan no s’autoritzi publicar-la per endavant. 9.3. Norma transitòria La Duana utilitza la tecnologia de la informació a fi de millorar el subministrament d’informació.

B. INFORMACIONS ESPECÍFIQUES 9.4. Norma A sol·licitud de la persona interessada, la Duana proporciona, tan aviat i tan exactament com sigui possible, tota informació relativa als assumptes específics plantejats per la persona interessada i relatius a la legislació duanera. 9.5. Norma La Duana no solament proporciona la informació especialment sol·licitada, sinó també tota l’altra informació pertinent que consideri útil posar en coneixement de la persona interessada. 9.6. Norma Quan la Duana proporciona informació, s’assegura de no divulgar detalls de caràcter privat o confidencial que afectin la Duana o tercers, excepte que la legislació nacional prevegi o autoritzi la divulgació esmentada. 9.7. Norma Quan la Duana no pugui proporcionar informació gratuïtament, la remuneració exigida es limita al cost aproximat dels serveis prestats.

C. RESOLUCIONS 9.8. Norma Prèvia sol·licitud escrita de la persona interessada, la Duana notifica la seva resolució per escrit dins del termini que determini la legislació nacional.

Quan la resolució sigui desfavorable per a la persona interessada, la Duana informa sobre els motius de la resolució i sobre la possibilitat d’interposar-hi un recurs. 9.9. Norma La Duana emet informacions vinculants a sol·licitud de la persona interessada, a condició que disposi de tota la informació que consideri necessària.

CAPÍTOL

10. RECURSOS EN MATÈRIA DUANERA A. DRET DE RECURS 10.1. Norma La legislació nacional preveu el dret d’interposar un recurs en matèria duanera. 10.2. Norma Tota persona que es trobi directament afectada per una resolució o omissió de la Duana disposa del dret d’interposar un recurs. 10.3. Norma La persona directament afectada per una resolució o omissió de la Duana és informada de les raons que han motivat l’esmentada resolució o omissió, dins del termini determinat en la legislació nacional, i després d’haver-ne efectuat la sol·licitud a la Duana.

La persona després decideix si vol interposar el recurs o no. 10.4. Norma La legislació nacional preveu el dret d’interposar un primer recurs davant la Duana. 10.5. Norma Quan es rebutgi un recurs presentat a la Duana, el demandant té dret a presentar un nou recurs davant d’una autoritat independent de l’Administració duanera. 10.6. Norma En darrera instància, el demandant té dret de recórrer davant una autoritat judicial.

B. FORMA I MOTIUS DEL RECURS 10.7. Norma Un recurs és presentat per escrit i ha de ser motivat. 10.8. Norma Es determina un termini per a la presentació d’un recurs contra una resolució de la Duana i aquest termini ha de ser suficient per permetre al demandant estudiar la resolució impugnada i preparar un recurs. 10.9. Norma Quan s’interposi un recurs davant la Duana, no és necessari presentar d’ofici els elements de prova juntament amb l’escrit del recurs, però, si és necessari, s’atorga un temps raonable a aquest efecte.

C. EXAMEN DEL RECURS 10.10. Norma La Duana decideix sobre el recurs i notifica la seva resolució al demandant per escrit tan aviat com sigui possible. 10.11. Norma Quan es rebutgi un recurs davant la Duana, aquesta última notifica igualment les raons que motivin el rebuig esmentat i informa el demandant del seu dret d’introduir eventualment un nou recurs davant una autoritat administrativa o independent i amb referència, si escau, als terminis màxims per a la presentació del recurs esmentat. 10.12. Norma Quan es pronunciï una resolució favorable respecte a un recurs, la Duana aplica la seva resolució o la de l’autoritat independent o judicial al més aviat possible, excepte en els casos en què la Duana presenti ella mateixa un recurs contra la resolució esmentada.

Situació del Conveni internacional per a la simplificació i l’harmonització dels règims duaners (revisat) Entrada en vigor: 3 de febrer del 2006 Situació al 12 de desembre del 2025 PARTS CONTRACTANTS ( * era PC a la Convenció de 1973) Dates de signatura sense reserva o de dipòsit dels instruments de ratificació o adhesió Data de notificació posterior dels Annexos específics i dels Capítols ALBÀNIA 04-06-2013 ALEMANYA 30-04-2004 ALGÈRIA * 26-06-1999 14-06-2001 ANGOLA 23-02-2017 • ARÀBIA SAUDITA 27-04-2011 • ARGENTINA 19-06-2015 ARMÈNIA 19-07-2013 AUSTRÀLIA * 10-10-2000 ÀUTRIA * 30-04-2004 • AZERBAIDJAN 03-02-2006 • BAHRAIN • • BANGLA DESH 27-07-2012 • BÈLGICA * 30-04-2004 • BENÍN 05-01-2017 • BHUTAN 15-09-2014 • BIELORÚSSIA 20-12-2010 • BOTSWANA * 26-06-2006 BRASIL 05-09-2019 BULGÀRIA * 17-03-2004 • BURKINA FASO 08-07-2017 CAMERUN * 18-11-2014 CAMBODJA 28-06-2014 CANADÀ * 09-11-2000 26-06-2013 CAP VERD 27-06-2013 COMORES 09-03-2022 CONGO (Rep. de) 14-12-2017 • CONGO (Rep.

Dem. de) 24-06-2009 25-06-2022 (ha dipositat l’instrument de ratificació) COSTA D’IVORI 27-06-2013 • COSTA RICA 23-10-2025 CROÀCIA * 02-11-2005 CUBA * 24-09-2009 DINAMARCA * 30-04-2004 17-06-2004 EGIPTE 08-01-2008 • EL SALVADOR 06-11-2023 • EMIRATS ÀRABS UNITS 31-06-2010 • ESLOVÀQUIA * 19-09-2002 ESLOVÈNIA * 27-04-2004 ESPANYA * 30-04-2004 ESTATS UNITS 06-12-2005 • ESTÒNIA * 28-07-2006 • FIJI * 29-01-2010 • FILIPINES * 25-06-2010 FINLÀNDIA * 30-04-2004 • FRANÇA * 22-07-2004 • GABON 15-11-2012 • GÀMBIA * 24-06-2023 • GEÒRGIA 07-11-2018 • GHANA 29-06-19 GRÈCIA * 30-04-2004 GUATEMALA 10-03-2022 HONDURES 29-06-2024 • HONGRIA * 29-04-2004 IEMEN 27-06-2013 ILLES COOK 13-05-2019 ÍNDIA * 03-11-2005 • INDONÈSIA 22-08-2014 IRAN 23-02-2016 • IRLANDA * 30-04-2004 ISLÀNDIA 08-10-2015 ITÀLIA * 30-04-2004 • JAMAICA 07-05-2021 JAPÓ * 26-06-2001 • JORDÀNIA 08-12-2006 KAZAKHSTAN 19-06-2009 • KIRGUIZISTAN 17-11-2021 • KIRIBATI 11-06-2018 • KOSOVO 31-01-2020 KUWEIT 14-04-2017 LESOTHO * 15-06-2000 LETÒNIA * 20-09-2001 • LIBÈRIA 14-12-2020 LITUÀNIA * 27-04-2004 • LUXEMBURG * 26-01-2006 MACEDÒNIA 28-07-2009 MADAGASCAR * 27-06-2007 • MALÀISIA 30-06-2008 • MALAWI * 06-09-2013 • MALDIVES 19-10-2020 MALI 04-05-2010 • MALTA 11-05-2010 MARROC * 16-06-2000 • MAURICI * 24-09-2008 • MOÇAMBIC 11-07-2012 • MOLDÀVIA 12-08-2025 • MONGÒLIA 01-07-2006 • MONTENEGRO 16-06-2008 MYANMAR 02-10-2020 NAMÍBIA 03-02-2006 • NEPAL 03-02-2017 • NICARAGUA 15-02-2024 • NÍGER 13-02-2015 NIGÈRIA NORUEGA * 09-01-2007 NOVA ZELANDA * 07-07-2000 05-08-2000 OMAN 06-01-2015 • PAÏSOS BAIXOS * 30-04-2004 • PAKISTAN * 01-10-2004 • PAPUA NOVA GUINEA 31-01-2014 POLÒNIA * 09-07-2004 • PORTUGAL * 15-04-2005 • QATAR 13-07-2009 • REGNE UNIT 30-04-2004 • REPÚBLICA DE COREA * 19-02-2003 REPÚBLICA DEMOCRÀTICA POPULAR DE LAOS 16-07-2016 • REPÚBLICA DOMINICANA • REPÚBLICA TXECA * 17-09-2001 • ROMANIA 27-12-2010 RÚSSIA 02-02-2011 • RWANDA * 21-11-2011 • SAMOA 27-10-2016 • SAO TOMÉ I PRÍNCIPE 08-05-2017 • SENEGAL * 21-03-2006 SÈRBIA * 18-09-2007 SEYCHELLES 29-04-2025 • SIERRA LEONE 12-06-2015 SINGAPUR 25-06-2022 SRI LANKA * 26-06-2009 • SUD-ÀFRICA 18-05-2004 • SUDAN 16-08-2009 • SUÈCIA * 30-04-2004 • SUÏSSA * 26-06-2004 • SWAZILÀNDIA 31-10-2012 • TADJIKISTAN 14-05-2020 • TAILÀNDIA 12-06-2015 TOGO 28-06-2014 TUNÍSIA 24-07-2017 TURKMENISTAN 03-02-2021 TURQUIA * 03-05-2006 TUVALU 13-05-2019 UCRAÏNA 15-06-2011 • UGANDA * 27-06-2002 UNIÓ EUROPEA * 30-04-2004 • UZBEKISTAN 16-02-2021 VANUATU 30-06-2018 VIETNAM * 08-01-2008 • XINA * 15-06-2000 14-07-2016 XIPRE * 25-10-2004 ZÀMBIA * 01-07-2006 • ZIMBABWE * 10-02-2003 Nombre total de PC 140 •