Règlement de fonctionnement interne, du régime des incompatibilités et de la confidentialité des affaires de la Commission technique fiscale, du 11 février 2015

Article 1.

Fonctionnement de la Commission technique fiscale

1. La Commission technique fiscale est présidée par le ministre chargé des finances ou, par délégation, par la personne qu'il juge appropriée.

2. L'un des membres de la Commission en assure le secrétariat.

3. La Commission se réunit chaque fois que cela est nécessaire selon l'appréciation du président, ainsi qu'à la demande d'au moins deux membres. Le président convoque les réunions par écrit ou par courrier électronique, au moins dix jours calendaires à l'avance, délai qui peut être réduit à trois jours en cas d'urgence.La convocation indique nécessairement le jour, l'heure et le lieu de la réunion, ainsi que l'ordre du jour. Chaque membre de la Commission a accès à la documentation dont dispose la Commission afin de pouvoir débattre des affaires inscrites à l'ordre du jour. Au cours des séances de la Commission, le président dirige les débats. Les questions soumises à la Commission sont mises aux voix.

4. Les contribuables, ainsi que leurs représentants, sont informés qu'ils peuvent assister en qualité d'auditeurs à la réunion au cours de laquelle est examiné le recours administratif qu'ils ont présenté ac un préavis minimal de 10 jours calendaires.

5. Le quorum nécessaire pour pouvoir tenir la réunion et adopter valablement des décisions est de trois membres, parmi lesquels la présence du président ou de la personne qu'il délègue est obligatoire.

6. La Commission adopte les décisions à la majorité simple. En cas de partage des voix, la voix du président est prépondérante.

7. Il incombe au secrétaire de la Commission de rédiger le procès-verbal de la séance, qui doit comporter nécessairement les données suivantes :

a) Jour, heure et lieu de la réunion et ordre du jour.

b) Nom des membres de la Commission présents et des éventuels auditeurs.

c) Décisions prises.

d) Toute mention au procès-verbal expressément demandée par un membre de la Commission. Le procès-verbal doit être signé par le président de la Commission et par le secrétaire.

8. La Commission peut solliciter des avis internes ou externes sur des matières ou affaires relevant de sa compétence.

9. Les fonctions consultatives et de conseil de la Commission visées à l'article 140 et à l'article 146, paragraphe 5 de la Loi 21/2014 , du 16 octobre, de bases de l'ordre juridique fiscal sont limitées au domaine douanier et fiscal.

Article 2.

Incompatibilités et devoir d'abstention

1. Incompatibilités et devoir d'abstention L'action des membres de la Commission technique fiscale est soumise à des situations d'incompatibilité qui s'appliquent au regard des fonctions concrètes exercées par la Commission, et emporte le devoir d'abstention du membre concerné lorsqu'il ressort du dossier à examiner ou à trancher l'existence d'un cas d'incompatibilité préalable en rapport avec le cas concret à traiter.Les situations d'incompatibilité auxquelles est soumise l'action des membres de la Commission technique fiscale sont les suivantes :

a) L'exercice d'activités professionnelles pour compte propre ou sous la dépendance ou au service d'institutions, d'entités publiques ou privées ou de particuliers, en rapport direct avec les fonctions exercées par la Commission technique fiscale.

b) L'appartenance à des conseils d'administration ou à des organes de direction d'entreprises ou d'entités privées ou publiques, si l'activité de ces entreprises ou entités a un rapport direct avec les fonctions exercées par la Commission technique fiscale.

c) L'exercice de fonctions de quelque nature que ce soit dans des entreprises ou sociétés concessionnaires ou titulaires de marchés de travaux ou de services. Afin de pouvoir atteindre le quorum nécessaire pour tenir une réunion et adopter valablement les décisions, le ministre responsable des finances peut désigner ad hoc, pour un cas concret ou pour une réunion concrète, le(s) technicien(s) correspondant(s) en remplacement du (des) membre(s) de la Commission technique fiscale désigné(s) par lui qui doivent s'abstenir parce qu'ils se trouvent dans un cas d'incompatibilité.

2. Autres motifs d'abstention Les membres de la Commission technique fiscale doivent également s'abstenir d'intervenir dans le cas concret à traiter lorsque survient l'une des circonstances détaillées ci-après :

a) Avoir un intérêt personnel ou un conflit d'intérêts dans la question, ou être administrateur ou représentant d'une personne, d'une société ou d'une entité concernée par l'action de la Commission.

b) Être lié par un lien de parenté par consanguinité jusqu'au quatrième degré, par mariage ou situation de fait équivalente, ou par un lien de parenté jusqu'au deuxième degré d'alliance, avec les personnes directement concernées par l'action de la Commission.

c) Avoir personnellement un litige ou une procédure en cours avec les personnes directement concernées, ou entretenir avec elles une relation d'amitié intime ou d'inimitié manifeste.

3. Conséquences de la non-abstention, dans les cas où elle est requise La non-abstention donnera lieu à responsabilité dans les cas où elle est requise, mais n'entraînera pas nécessairement l'invalidité des actes auxquels le membre de la Commission concerné a pris part.

4. Appréciation des cas d'incompatibilité établis par la Commission Le président de la Commission, de sa propre initiative ou à la demande de tout autre membre de la Commission, peut soumettre à l'examen de la Commission l'appréciation des cas d'incompatibilité établis. La décision adoptée par la Commission est contraignante pour le membre concerné.

Article 3.

Confidentialité Les membres de la Commission sont tenus à un devoir de discrétion et de réserve à l'égard des affaires traitées et doivent garder le secret dans les conditions établies par les paragraphes 4, 5 et 6 de l'article 69 de la Loi 21/2014 , du 16 octobre, de bases de l'ordre juridique fiscal.