Ordonnance du Tribunal constitutionnel du 22-11-2021 relative au recours en réformation présenté dans le cadre de l'affaire 2021-65-RE.

TA20211122_18_16_14 Ordonnance Ordonnance du Tribunal constitutionnel du 22-11-2021 relative au recours en réformation présenté dans le cadre de l'affaire 2021-65-RE. Affaire 2021-65-RE (Miquel Prats et autres c/ Principauté d'Andorre) Numéro d'enregistrement 440-2021. Recours d'empara Ordonnance du 22 novembre 2021 Au nom du Peuple andorran ; Le Tribunal constitutionnel ; Vu le mémoire présenté et enregistré au Tribunal constitutionnel, le 27 octobre 2021, par la représentation procédurale de MM. Joan Pau Miquel Prats, Santiago De Rosselló Piera, Joan Cejudo Peña, Xavier Mayol Gonzàlez, Josep Lluís et Josep Antoni Rivero Carrizo, Esteve Garcia Garcia et de Mme Joana Reolid Castillo, par lequel elle forme un recours en réformation contre l'ordonnance du Tribunal constitutionnel du 12 octobre 2021 relative à l'irrecevabilité de l'affaire 2021-65-RE ; Vu la Constitution, notamment ses articles 10, 41.2 et 98 c) ; Vu la Loi qualifiée du Tribunal constitutionnel, notamment ses articles 38 et 89.2 ; Vu l'ordonnance susmentionnée du Tribunal constitutionnel du 12 octobre 2021 ; Ouï le rapport du magistrat rapporteur, M. Jean-Yves Caullet ; 1. Arguments des requérants - Les requérants exposent à nouveau les faits et l'objet de l'affaire et considèrent que l'ordonnance déclarant irrecevable leur recours d'empara n'a pas examiné les questions concrètes de nature constitutionnelle soulevées. - Elle n'a pas examiné si les décisions rendues par la juridiction ordinaire sont conformes à l'article 10 de la Constitution, à l'article 6 de la Convention de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales, à l'article 1 de son Protocole et à l'article 7 de la Déclaration universelle des droits de l'homme. - Elle n'a pas non plus examiné le refus de leur droit d'accès à la justice en raison de leur défaut de qualité pour agir en tant que personnes lésées, malgré le caractère public des droits juridiques protégés. - De même, les requérants soutiennent que le Tribunal constitutionnel ne reconnaît pas l'existence de l'action populaire au motif que celle-ci n'aurait pas été présentée en phase ordinaire, alors qu'en réalité l'action populaire exigeait l'existence d'une instruction préalable, et qu'en l'espèce l'ouverture de cette procédure pénale avait été refusée ab initio. - Selon eux, le législateur et la Constitution entendent faciliter l'accès à la juridiction pénale à tous les citoyens dans l'intérêt de la Justice, en tant que bien juridique à protéger, et l'ordonnance attaquée ne statue pas sur le fond de l'affaire et entérine le fait que les tribunaux ordinaires aient empêché leur accès à la Justice dans ce cas concret. - Enfin, elle demande au Tribunal constitutionnel d'admettre le présent recours en réformation et de révoquer l'ordonnance attaquée du 12 octobre 2021 en ce sens que le recours d'empara 2021-65-RE soit déclaré recevable. 2. Motifs juridiques du Tribunal constitutionnel 2.1. Selon la jurisprudence constante du Tribunal constitutionnel, l'admission d'un recours en réformation est essentiellement subordonnée à la présentation, par le requérant, d'éléments de fait ou de droit qui n'ont pas pu être pris en compte dans la décision constitutionnelle attaquée (voir par ex., entre autres, les affaires 2012-29-RE, 2013-24-RE, 2014-38-RE, 2016-11-RE, 2016-59-RE, 2018-3-RE, 2018-7-RE, 2018-19-RE, 2019-60-RE, 2019-63-RE, 2019-69-RE, 2020-5-RE, 2020-6-RE, 2020-17-RE, 2020-40-RE, 2021-54-RE et 2021-56-RE). 2.2. Dans leur recours en réformation, les requérants présentent les mêmes arguments que ceux invoqués dans leur recours d'empara, en contestant uniquement l'analyse de ces arguments effectuée par le présent Tribunal constitutionnel. 2.3. Le simple fait que le présent Tribunal, après avoir examiné les arguments sur lesquels se fonde le recours d'empara, n'ait pas statué de la manière attendue par les requérants ne constitue pas un élément de droit ou de fait nouveau au sens de la jurisprudence précitée. 2.4. Les requérants n'apportent dans leur recours en réformation aucun élément de fait ou de droit nouveau qui n'ait pas été examiné par le présent Tribunal lors de l'examen du recours d'empara. 2.5. Ainsi, les conditions de recevabilité du recours en réformation ne sont pas réunies et, par conséquent, ce recours doit être rejeté. Par ces motifs, Le Tribunal constitutionnel de la Principauté d'Andorre, Décide : 1. De rejeter le recours en réformation formé par la représentation procédurale de MM. Joan Pau Miquel Prats, Santiago De Rosselló Piera, Joan Cejudo Peña, Xavier Mayol Gonzàlez, Josep Lluís et Josep Antoni Rivero Carrizo, Esteve Garcia Garcia et de Mme Joana Reolid Castillo contre l'ordonnance du Tribunal constitutionnel du 12 octobre 2021 relative à l'irrecevabilité de l'affaire 2021-65-RE. 2. De notifier la présente ordonnance à la représentation procédurale des requérants, au président du Tribunal de Corts (Tribunal criminel d'Andorre), au président du Tribunal supérieur de justice et au Ministère public. 3. De publier la présente ordonnance, conformément aux dispositions de l'article 5 de la Loi qualifiée du Tribunal constitutionnel, au Bulletin officiel de la Principauté d'Andorre . Arrêté à Andorra la Vella, le 22 novembre 2021. Josep-D. Guàrdia Canela Jean-Yves Caullet Président Vice-président Joan Manel Abril Campoy Dominique Rousseau Magistrat Magistrat