Ordonnance du Tribunal constitutionnel relative au recours d'amparo 97-4-RE, du 17-10-97.

Affaire 97-4-RE Numéro d'enregistrement : 153-1997. Recours d'amparo Ordonnance du 17 octobre 1997 Au nom du Peuple andorran, Le Tribunal constitutionnel, Vu l'écrit présenté et enregistré au Tribunal constitutionnel le 15 septembre 1997 par le Ministère public, par lequel il forme un recours d'amparo contre le jugement en date du 16 juillet 1997 rendu par la Chambre pénale du Tribunal supérieur de justice dans l'affaire n° 38-1/96, Attendu que le Ministère public demande au Tribunal constitutionnel de déclarer la violation « ... des droits à la juridiction, à obtenir de celle-ci une décision fondée en Droit, à une procédure régulière instruite par un Tribunal prédéterminé par la Loi et à un procès d'une durée raisonnable consacrés à l'art. 10 de la Constitution, ainsi que des principes de légalité, de sécurité juridique, d'interdiction de tout arbitraire des pouvoirs publics et d'égalité entre les différentes juridictions, lesquels, n'étant pas susceptibles par eux-mêmes d'un recours direct en amparo, le seraient en relation avec la violation qu'ils entraînent des droits consacrés à l'article 10 de la Constitution déjà mentionnés, et, le moment venu, de rendre un Jugement par lequel, en accordant l'amparo sollicité, soit prononcée la nullité du jugement attaqué, la procédure étant reportée au stade procédural antérieur au prononcé dudit jugement afin qu'il en soit rendu un autre dans lequel figure la décision omise relative à la responsabilité civile ». Vu la Constitution, notamment ses articles 41, 88, 98 c) et 102 c), Vu la Loi qualifiée du Tribunal constitutionnel, notamment son titre IV, chapitre sixième, Ouï le rapport du magistrat rapporteur, M. Pere Vilanova Trias, Antécédent unique En date du 15 septembre 1997, le Ministère public s'adresse au Tribunal constitutionnel, estimant que le jugement en date du 16 juillet 1997 rendu par la Chambre pénale du Tribunal supérieur de justice au cours de l'affaire 38-1/95 aurait violé les droits consacrés à l'article 10 de la Constitution, plus précisément, le droit à la juridiction, le droit d'obtenir de la juridiction une décision fondée en droit, le droit à une procédure régulière instruite par un tribunal impartial prédéterminé par la loi et le droit à un procès d'une durée raisonnable, ainsi que les principes de légalité, de sécurité juridique et d'égalité, et demandant au Tribunal constitutionnel de rendre un jugement qui annule la décision de la justice ordinaire attaquée et reporte la procédure au stade procédural antérieur au prononcé de ladite décision afin qu'« ... il en soit rendu une autre dans laquelle figure la décision omise relative à la responsabilité civile ». Dans l'écrit de recours d'amparo présenté par le Ministère public, il est constaté que le titulaire du droit prétendument lésé dans la procédure judiciaire ordinaire n'a pas demandé au Ministère public de former le recours d'amparo devant le Tribunal constitutionnel. Motifs Premier Le présent Tribunal constitutionnel a clairement déclaré que « L'article 94 de la Loi qualifiée du Tribunal constitutionnel dispose que si la violation de l'un des droits consacrés à l'article 10 de la Constitution se produisait au cours d'une procédure judiciaire, la partie concernée doit s'adresser à "l'organe judiciaire ordinaire par les moyens et recours que la législation établit", et que, si sa prétention est rejetée, elle doit demander au Ministère public de former un recours d'amparo devant le Tribunal constitutionnel... », (ordonnance du Tribunal constitutionnel 95- 2-RE, du 2 mai 1995) et que « Les quatre paragraphes de l'article 94 sont indissociables : le paragraphe 1r. prescrit au justiciable l'obligation de s'adresser aux juges ordinaires ; le paragraphe 2n. est une continuation du précédent en ce qu'il se réfère à l'épuisement sans succès de la procédure prévue au paragraphe précédent, et prescrit en outre la nécessité de s'adresser au Ministère public afin que celui-ci forme le recours d'amparo constitutionnel ... » (ordonnance du Tribunal constitutionnel 95-2-RE, du 22 mai 1995). De même, le présent Tribunal a également déclaré que « La partie concernée doit s'adresser à "l'organe judiciaire ordinaire par les moyens et recours que la législation établit" et que, si sa prétention est rejetée, elle doit demander au Ministère public de former un recours d'amparo devant le Tribunal constitutionnel ... » (ordonnance du Tribunal constitutionnel 95- 1-RE, du 22 mai 1995). Deuxième En l'espèce, ainsi qu'il est explicitement établi dans l'écrit de recours d'amparo 97-4-RE, le titulaire du droit prétendument lésé ne s'est pas adressé -dans les délais fixés par la Loi qualifiée du Tribunal constitutionnel- au Ministère public afin que celui-ci forme le recours d'amparo. Si l'article 102 c) de la Constitution habilite le Ministère public à demander l'amparo devant le Tribunal constitutionnel, en son article 104, la Constitution dispose qu'« Une Loi qualifiée réglera (...) les procédures constitutionnelles ... ». L'article 94 de la loi qualifiée du Tribunal établit des conditions requises spécifiques pour l'hypothèse de la protection des droits mentionnés à l'article 10 de la Constitution lorsqu'une atteinte à ceux-ci s'est produite au cours ou à l'occasion d'une procédure judiciaire ou préjudicielle. Le Tribunal constitutionnel ne peut procéder d'aucune autre manière que par l'application de cette procédure. Dans la présente affaire, le titulaire du droit prétendument lésé ne s'est pas adressé au Ministère public et, par conséquent, l'une des conditions établies par la Loi qualifiée du Tribunal constitutionnel pour la recevabilité du présent recours d'amparo par le Tribunal n'a pas été remplie. Décide Premier Déclarer irrecevable le recours d'amparo 97-4-RE, formé par le Ministère public contre le jugement en date du 16 juillet 1997 rendu par la Chambre pénale du Tribunal supérieur de justice dans l'affaire n° 38-1/96. Deuxième Notifier la présente ordonnance au Ministère public. Troisième Publier la présente ordonnance, conformément aux dispositions de l'article 5 de la Loi qualifiée du Tribunal constitutionnel, au Bulletin officiel de la Principauté d'Andorre. Arrêté à Andorra la Vella, par le Tribunal constitutionnel, le dix-sept octobre mil neuf cent quatre-vingt-dix-sept. François Luchaire Miguel Angel Aparicio Pérez Président Vice-président Pere Vilanova Trias Joan Josep López Burniol Magistrat Magistrat