Ordonnance du Tribunal constitutionnel du 26-6-2008 relative au recours d'amparo 2008- 9-RE.

Affaire 2008-9-RE Numéro d'enregistrement 162-2008. Recours d'amparo Ordonnance du 26 juin 2008 Au nom du Peuple andorran ; Le Tribunal constitutionnel ; Vu l'écrit présenté et enregistré au Tribunal constitutionnel, le 11 mars 2008, par la représentation procédurale de M. Josep Parramon Llavet, par lequel il forme un recours d'amparo contre l'ordonnance du 7 novembre 2007 et contre le jugement du 27 décembre 2002, rendus par le Tribunal de Corts (Tribunal criminel d'Andorre) et, par extension, contre toutes les décisions judiciaires intervenues dans le cadre de l'affaire TC-043-3/00 en raison d'une violation présumée du droit à la juridiction, reconnu à l'article 10 de la Constitution, et attendu qu'il demande au Tribunal constitutionnel de déclarer ce recours recevable et de rendre un jugement qui déclare la nullité de toute la procédure et ordonne le renvoi de la procédure au stade procédural antérieur à la déclaration du recuurent devant le Service de police. À titre subsidiaire, il demande le renvoi de la procédure à des stades procéduraux différents ; Vu la Constitution, notamment ses articles 10, 41, 88 et 98 c) ; Vu la Loi qualifiée du Tribunal constitutionnel, notamment le titre IV, chapitre sixième ; Vu le rapport du Ministère public du 24 avril 2008 ; Ouï le rapport du magistrat rapporteur, M. Carles Viver Pi-Sunyer ; Antécédents Premier Le 27 décembre 2002, le Tribunal de Corts (Tribunal criminel d'Andorre) a rendu un jugement par lequel il condamnait, par défaut, M. Josep Antoni Parramon Llavet en tant qu'auteur pénalement responsable des délits majeurs d'injures et de résistance grave aux agents de l'autorité dans l'exercice de leurs fonctions, du délit majeur de menaces d'un fait constitutif de délit majeur, du délit mineur de refus de se soumettre à l'épreuve d'alcoolémie et des contraventions pénales de lésions et de dommages intentionnels, sans le concours de circonstances modificatives de la responsabilité pénale, à la peine de 15 mois d'emprisonnement dont quatre ferme et le reste avec sursis et à l'amende de 3.000,00 euros. Deuxième Ce jugement lui a été notifié le 11 octobre 2007, et sa représentation procédurale a formé un incident de nullité de la procédure ou « tout autre recours recevable en droit » au motif qu'elle a considéré que le jugement susmentionné violait divers droits contenus à l'article 10 de la Constitution. Troisième Le 7 novembre 2007, le Tribunal de Corts (Tribunal criminel d'Andorre) a rendu une ordonnance par laquelle il décidait de rejeter la demande présentée car, conformément aux dispositions de l'article 247 du Code de procédure pénale, le délai de quinze jours prévu pour former un recours en opposition contre les jugements rendus par défaut commence à courir à partir du moment où le condamné se présente devant le Tribunal ou est trouvé ; or, ce dernier ne s'est pas présenté devant le Tribunal et ne se trouve pas non plus à sa disposition ; le simple fait de fournir une adresse à l'étranger ne permet pas l'ouverture du délai susmentionné. Quatrième Le 11 mars 2008, la représentation procédurale de M. Josep Parramon Llavet a présenté un recours d'amparo contre l'ordonnance du 7 novembre 2007 et contre le jugement du 27 décembre 2002, rendus par le Tribunal de Corts (Tribunal criminel d'Andorre) et, par extension, contre toutes les décisions judiciaires intervenues dans le cadre de l'affaire TC-043-3/00 en raison d'une violation présumée du droit à la juridiction, reconnu à l'article 10 de la Constitution, et attendu qu'elle demande au Tribunal constitutionnel de déclarer ce recours recevable et de rendre un jugement qui déclare la nullité de toute la procédure et ordonne le renvoi de la procédure au stade procédural antérieur à la déclaration du requérant devant le Service de police. À titre subsidiaire, elle demande le renvoi de la procédure à des stades procéduraux différents. De même, en dernier lieu, elle déclare que « du fait de l'impossibilité physique pour cet avocat d'honorer ses engagements professionnels, conjuguée au fait qu'il se trouve seul dans son cabinet professionnel, il n'a pas pu introduire à temps le recours d'amparo correspondant, raison pour laquelle ce demandeur sollicite de cette haute juridiction que le présent recours d'amparo soit tenu pour recevable dans les délais et dans les formes, indépendamment de sa recevabilité, dont l'opportunité sera décidée par ce tribunal au moment procédural opportun. » Cinquième Le 24 avril 2008, le Ministère public a présenté un rapport dans lequel il s'opposait à la recevabilité de ce recours d'amparo, étant donné que celui-ci a été formé en dehors du délai établi à l'article 94.2 de la Loi qualifiée du Tribunal constitutionnel. Fondement juridique unique Avant d'entrer dans l'analyse du fond de la question soulevée, il convient de se référer à l'exception d'irrecevabilité invoquée par le Ministère public relative à la tardiveté du recours formé par la représentation procédurale de M. Josep Parramon Llavet. La comparaison entre la date à laquelle a été notifiée l'ordonnance du Tribunal de Corts (Tribunal criminel d'Andorre) qui décide l'irrecevabilité du recours en nullité (12 novembre 2007) et la date à laquelle ce recours d'amparo a été enregistré au Tribunal constitutionnel (11 mars 2008) met en évidence que les quinze jours ouvrables prévus à l'article 94.2 de la Loi qualifiée du Tribunal constitutionnel pour former les recours d'amparo ont été largement dépassés (sans que, durant ces quatre mois, il y ait eu le moindre acte de la part du requérant). La maladie dont a souffert l'avocat du requérant et l'invocation des droits à la santé et à la défense ne peuvent justifier, aux fins de la recevabilité, le non-respect d'une condition de recevabilité qui, comme toutes les conditions requises de ce type, n'est pas une simple formalité, mais une règle absolument nécessaire pour ordonner les procès judiciaires en garantie de biens de valeur constitutionnelle aussi importants que la sécurité juridique et, en définitive, la justice. Le respect de ces conditions requises ne peut être laissé à la libre disposition des parties au litige. Pour tout ce qui a été exposé, Le Tribunal constitutionnel de la Principauté d'Andorre, Décide Premier De ne pas déclarer recevable le recours d'amparo 2008-9-RE, formé par la représentation procédurale de M. Josep Parramon Llavet, par lequel il forme un recours d'amparo contre l'ordonnance du 7 novembre 2007 et contre le jugement du 27 décembre 2002, rendus par le Tribunal de Corts (Tribunal criminel d'Andorre). Deuxième Il n'y a pas de condamnation expresse aux dépens en l'absence de parties adverses. Troisième De notifier la présente ordonnance à la représentation procédurale du requérant, au président du Tribunal de Corts (Tribunal criminel d'Andorre) et au Ministère public. Quatrième De publier la présente ordonnance, conformément aux dispositions de l'article 5 de la Loi qualifiée du Tribunal constitutionnel, au Bulletin officiel de la Principauté d'Andorre. Fait à Andorra la Vella, le 26 juin 2008. Didier Maus Carles Viver Pi-Sunyer Président Vice-président Miguel Herrero de Miñón Pierre Subra de Bieusses Magistrat Magistrat