Preàmbul

Les parties à la présente Convention, Affirmant que les êtres humains dans les zones touchées ou menacées sont au centre des préoccupations dans les efforts de lutte contre la désertification et d'atténuation des effets de la sécheresse, Se faisant l'écho de la préoccupation urgente de la communauté internationale, y compris les États et les organisations internationales, face aux effets néfastes de la désertification et de la sécheresse, Conscientes que les zones arides, semi-arides et subhumides sèches représentent une proportion considérable de la surface de la Terre et constituent l'habitat et la source de subsistance d'une grande partie de la population mondiale, Reconnaissant que la désertification et la sécheresse constituent des problèmes de dimension mondiale, puisque leurs effets touchent toutes les régions du monde, et qu'il est nécessaire que la communauté internationale adopte des mesures conjointes pour lutter contre la désertification et atténuer les effets de la sécheresse, Prenant note du pourcentage élevé de pays en développement, et en particulier de pays les moins avancés, parmi les pays touchés par la sécheresse grave ou la désertification, ainsi que des conséquences particulièrement tragiques que ce type de phénomènes entraîne en Afrique, Prenant note également que la désertification trouve son origine dans des interactions complexes de facteurs physiques, biologiques, politiques, sociaux, culturels et économiques, Considérant les effets du commerce et d'autres aspects pertinents des relations économiques internationales sur la capacité des pays touchés de lutter efficacement contre la désertification, Conscientes que la croissance économique durable, le développement social et l'éradication de la pauvreté sont les priorités des pays en développement touchés, principalement en Afrique, et qu'ils sont essentiels pour atteindre les objectifs d'un développement durable, Conscientes que la désertification et la sécheresse affectent le développement durable en raison de leur lien avec d'importants problèmes sociaux, tels que la pauvreté, une santé et une nutrition déficientes, le manque de sécurité alimentaire et les problèmes découlant de la migration, du déplacement de personnes et de la dynamique démographique, Appréciant l'importance des efforts réalisés et l'expérience accumulée par les États et les organisations internationales dans la lutte contre la désertification et l'atténuation des effets de la sécheresse, notamment par la mise en œuvre du Plan d'action des Nations Unies pour lutter contre la désertification, qui trouve son origine dans la Conférence des Nations Unies sur la désertification de 1977, Constatant que, malgré les efforts déployés, les progrès escomptés n'ont pas été réalisés dans la lutte contre la désertification et l'atténuation des effets de la sécheresse, et qu'il est nécessaire d'adopter une approche nouvelle et plus efficace à tous les niveaux, dans le cadre du développement durable, Reconnaissant la validité et la pertinence des décisions adoptées à la Conférence des Nations Unies sur l'environnement et le développement, et en particulier du programme 21 et de son chapitre 12, qui fournissent une base pour lutter contre la désertification, Réaffirmant, au vu de ce qui précède, les engagements des pays développés prévus au paragraphe 13 du chapitre 33 du programme 21, Rappelant la décision 47/188 de l'Assemblée générale et, en particulier, la priorité qui y est accordée à l'Afrique, ainsi que toutes les autres décisions et tous les autres programmes pertinents des Nations Unies sur la désertification et la sécheresse, de même que les déclarations formulées en ce sens par les pays d'Afrique et d'autres régions, Réaffirmant le principe 2 de la Déclaration de Rio sur l'environnement et le développement qui, conformément à la Charte des Nations Unies et aux principes du droit international, établit que les États ont le droit souverain d'exploiter leurs propres ressources conformément à leurs politiques d'environnement et de développement, et la responsabilité de veiller à ce que les activités exercées dans les limites de leur juridiction ou sous leur contrôle ne causent pas de dommages à l'environnement d'autres États ou de zones situées au-delà des limites de la juridiction nationale, Reconnaissant que les gouvernements des pays jouent un rôle fondamental dans les efforts de lutte contre la désertification et d'atténuation des effets de la sécheresse et que les progrès obtenus dépendent de la mise en œuvre locale des programmes d'action dans les zones touchées, Reconnaissant également l'importance et la nécessité de la coopération et du partenariat internationaux pour lutter contre la désertification et atténuer les effets de la sécheresse, Reconnaissant, en outre, l'importance de fournir aux pays en développement touchés, en particulier ceux d'Afrique, des moyens efficaces, parmi lesquels des ressources financières substantielles, y compris des ressources nouvelles et additionnelles, ainsi que l'accès à la technologie, sans lesquels il leur sera difficile de s'acquitter pleinement des obligations contractées en vertu de la présente Convention, Préoccupées par l'impact de la désertification dans les pays touchés d'Asie centrale et transcaucasiens, Soulignant le rôle important que joue la femme dans les régions touchées par la désertification et/ou la sécheresse, en particulier dans les zones rurales des pays en développement, et l'importance de garantir à tous les niveaux la pleine participation des hommes et des femmes aux programmes de lutte contre la désertification et d'atténuation des effets de la sécheresse, Mettant en relief le rôle particulier qui revient aux organisations non gouvernementales et à d'autres grands groupes dans les programmes de lutte contre la désertification et d'atténuation des effets de la sécheresse, Ayant à l'esprit la relation existant entre la désertification et d'autres problèmes environnementaux de dimension mondiale auxquels sont confrontées la collectivité internationale et les communautés nationales, Ayant également à l'esprit que la lutte contre la désertification peut contribuer à la réalisation des objectifs de la Convention sur la diversité biologique, de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques et d'autres conventions environnementales, Considérant que les stratégies visant à lutter contre la désertification et à atténuer les effets de la sécheresse auront une efficacité maximale si elles reposent sur une observation systématique adéquate et sur des connaissances scientifiques rigoureuses et si elles font l'objet d'une évaluation continue, Reconnaissant la nécessité urgente d'améliorer l'efficience et la coordination de la coopération internationale afin de faciliter la mise en œuvre des plans et des priorités nationaux, Résolues à adopter les mesures appropriées pour lutter contre la désertification et atténuer les effets de la sécheresse au bénéfice des générations présentes et futures, Sont convenues de ce qui suit :