Preàmbul

Les parts en el present Conveni, Afirmant que els éssers humans a les zones afectades o amenaçades constitueixen el centre de les preocupacions en els esforços de lluita contra la desertificació i mitigació dels efectes de la sequera, Fent-se eco de la urgent preocupació de la comunitat internacional, inclosos els estats i organitzacions internacionals, pels efectes perjudicials de la desertificació i la sequera, Conscients que les zones àrides, semiàrides i subhúmedes seques representen una proporció considerable de la superfície de la Terra i són l'hàbitat i la font de manteniment d'una gran part de la població mundial, Reconeixent que la desertificació i la sequera constitueixen problemes de dimensions mundials, ja que els seus efectes incideixen en totes les regions del món, i que cal que la comunitat internacional adopti mesures conjuntes per lluitar contra la desertificació i mitigar els efectes de la sequera, Prenent nota de l'elevat percentatge de països en desenvolupament i especialment de països menys avançats, entre els països afectats per sequera greu o desertificació i de les conseqüències particularment tràgiques que aquest tipus de fenòmens ocasionen a Àfrica, Prenent nota també que la desertificació s'origina en complexes interaccions de factors físics, biològics, polítics, socials, culturals i econòmics, Considerant els efectes que tenen el comerç i altres aspectes pertinents de les relacions econòmiques internacionals en la capacitat dels països afectats de lluitar eficaçment contra la desertificació, Conscients que el creixement econòmic sostenible, el desenvolupament social i l'eradicació de la pobresa són les prioritats dels països en desenvolupament afectats, principalment a Àfrica, i que són essencials per assolir els objectius d'un desenvolupament sostenible, Conscients que la desertificació i la sequera afecten el desenvolupament sostenible per la relació que guarden amb importants problemes socials, tals com la pobresa, la salut i la nutrició deficients, la manca de seguretat alimentària i els problemes derivats de la migració, el desplaçament de persones i la dinàmica demogràfica, Apreciant la importància dels esforços realitzats i l'experiència acumulada pels estats i les organitzacions internacionals en la lluita contra la desertificació i la mitigació dels efectes de la sequera, particularment mitjançant l'aplicació del Pla d'acció de les Nacions Unides de lluita contra la desertificació que troba origen a la Conferència de les Nacions Unides sobre la desertificació de 1977, Comprovant que, a pesar dels esforços desplegats, no s'han realitzat els progressos esperats en la lluita contra la desertificació i la mitigació dels efectes de la sequera, i que cal adoptar un enfocament nou i més efectiu a tots els àmbits, en el marc del desenvolupament sostenible, Reconeixent la validesa i la pertinença de les decisions adoptades a la Conferència de les Nacions Unides sobre el Medi Ambient i el Desenvolupament i especialment del programa 21 i del seu capítol 12, que forneixen una base per lluitar contra la desertificació, Reafirmant, en vista del que s'ha esmentat anteriorment, els compromisos dels països desenvolupats previstos a l'apartat 13 del capítol 33 del programa 21, Recordant la resolució 47/188 de l'Assemblea General, i, en particular, la prioritat que s'hi assigna a Àfrica, i totes les altres resolucions, decisions i programes pertinents de les Nacions Unides sobre la desertificació i la sequera, alhora que les declaracions formulades en aquest sentit pels països d'Àfrica i d'altres regions, Reafirmant el principi 2 de la Declaració de Rio sobre el Medi Ambient i el Desenvolupament que, de conformitat amb la Carta de les Nacions Unides i els principis del dret internacional, estableix que els estats tenen el dret sobirà d'explotar els seus propis recursos d'acord amb les seves polítiques de medi ambient i de desenvolupament, i la responsabilitat de garantir que les activitats realitzades sota la seva jurisdicció o control no causin perjudicis al medi ambient d'altres estats o zones situats més enllà dels límits de la jurisdicció nacional, Reconeixent que els governs dels països desenvolupen un paper fonamental en els esforços de lluita contra la desertificació i mitigació dels efectes de la sequera i que els progressos que se n'obtenen depenen de l'aplicació local dels programes d'acció a les zones afectades, Reconeixent també la importància i la necessitat de la cooperació i l'associació internacionals per lluitar contra la desertificació i mitigar els efectes de la sequera, Reconeixent, a més, la importància de proporcionar als països en desenvolupament afectats, particularment els d'Àfrica, mitjans eficaços, entre els quals recursos financers substancials, incloent recursos nous i addicionals, així com l'accés a la tecnologia, sense els quals els resultarà difícil de complir completament amb les obligacions contretes en virtut del present Conveni, Preocupades per l'impacte de la desertificació en els països afectats d'Àsia Central i transcaucàsics, Destacant l'important paper que exerceix la dona a les regions afectades per la desertificació i/o la sequera, particularment a les zones rurals dels països en desenvolupament, i la importància de garantir a tots els àmbits la plena participació d'homes i dones als programes de lluita contra la desertificació i mitigació dels efectes de la sequera, Posant de relleu el paper especial que correspon a les organitzacions no governamentals i a altres grups importants en els programes de lluita contra la desertificació i mitigació dels efectes de la sequera, Tenint present la relació existent entre la desertificació i altres problemes ambientals de dimensió mundial que afronten el col·lectiu internacional i les comunitats nacionals, Tenint present també que la lluita contra la desertificació pot contribuir a la consecució dels objectius del Conveni sobre la diversitat biològica, el Conveni marc de les Nacions Unides sobre el canvi climàtic i altres convenis ambientals, Considerant que les estratègies per lluitar contra la desertificació i mitigar els efectes de la sequera tindran la màxima eficàcia si es basen en una observació sistemàtica adequada i en coneixements científics rigorosos i si estan subjectes a una avaluació continuada, Reconeixent la necessitat urgent de millorar l'eficiència i la coordinació de la cooperació internacional per facilitar l'aplicació dels plans i les prioritats nacionals, Decidides a adoptar les mesures adequades per lluitar contra la desertificació i mitigar els efectes de la sequera en benefici de les generacions presents i futures, Han convingut el que segueix: