Article 11. Procediment d’adjudicació dels habitatges de protecció pública

Article 11. Procediment d’adjudicació dels habitatges de protecció pública

El procediment administratiu per adjudicar els habitatges de protecció pública es regeix per les disposicions del text refós del Codi de l’Administració, del 29 de març de 1989, amb les especificitats següents:

1. El Comitè Director de l’INH, mitjançant acord, aprova l’oferta pública d’habitatge, que inclou:

i) La data d’inici del procediment d’adjudicació. ii) Les bases i els criteris que regeixen el procediment, que inclouen, com a mínim: la identificació dels habitatges, la tipologia, les reserves per a situacions d’urgència i qualsevol altra dada que es consideri oportuna. iii) La llista de participants en el procediment. Es consideren incloses dins del procediment d’adjudicació les persones que consten inscrites en el Registre de sol·licitants d’habitatges de protecció pública, fins a un mes abans de la data fixada pel Comitè Director de l’INH. S’exclouen de la llista les víctimes de violència de gènere i domèstica, la participació de les quals és notificada de forma individual. iv) El termini per efectuar al·legacions en cas de disconformitat.

2. Aquest acord es publica al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra , a l’Oficina de l’Habitatge i al lloc web de l’INH.

3. Són col·lectius preferents per a l’adjudicació dels habitatges de protecció pública els següents:

i) Les persones amb discapacitat psíquica, amb un grau de menyscabament mínim del 33% reconegut pel Govern, o que pateixen una conducta addictiva diagnosticada pels serveis mèdics competents, sempre que, en ambdós casos, la persona compleixi el seguiment mèdic establert i hi hagi adherència al tractament. ii) Les persones sense llar: la persona sol·licitant ha de trobar-se sense llar, com a mínim, des dels darrers dotze mesos. Es considera persona sense llar aquella que no disposa d’un domicili fix ni reuneix les condicions de vida per mantenir un habitatge estable, permanent i adequat, i tampoc no disposa de mitjans per obtenir-lo. iii) Les persones amb una edat igual o superior a 55 anys. iv) Les persones amb una edat igual o inferior a 30 anys.

v) Les persones que estan vinculades de forma puntual o intermitent a qualsevol dels serveis adscrits al ministeri encarregat dels Afers Socials, sense projecció de millora de la seva situació. vi) Les persones en una situació de risc d’exclusió social reconeguda pels serveis competents. Es considera situació de risc aquella que, com a conseqüència de l’acumulació o la combinació de factors, produeix desavantatges vinculats a diferents aspectes de la vida personal o familiar, social, laboral, sanitària i econòmica. vii) Les víctimes de violència de gènere i violència domèstica. La condició de víctima pot ser justificada mitjançant un informe de valoració del Servei d’Atenció a Víctimes de Violència de Gènere o del Servei d’Atenció a Víctimes de Violència Domèstica, que ha d’incloure exclusivament la diagnosi, la valoració de risc, la valoració sobre el procés de recuperació i la vinculació al Servei, la denúncia o informe tècnic de l’àmbit social o de la salut que inclogui indicadors de maltractament o la sentència judicial de condemna.

4. La direcció de l’INH és competent per instruir els expedients d’adjudicació dels habitatges de protecció pública. Transcorregut el termini establert a l’apartat iv de l’apartat 1 d’aquest article, la direcció de l’INH examina i resol totes les al·legacions i publica la llista provisional de participants en el procés d’adjudicació al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra .

5. La direcció de l’INH sol·licita un informe social al ministeri encarregat dels Afers Socials del Govern o als departaments encarregats dels afers socials dels Comuns relatiu a les persones participants, que ha d’incloure totes les dades i circumstàncies, incloses les dades relatives a l’estat de salut, que es considerin pertinents i, com a annex, les conclusions d’una entrevista personalitzada en què constin els compromisos que la persona participant ha acceptat de forma voluntària i els que ha rebutjat de forma expressa per l’execució del programa Primer la llar. Aquest annex ha d’estar signat per la persona referent de l’àmbit social, la persona participant i la resta de persones adultes o emancipades i de més de 16 anys de la unitat de convivència i la persona representant de l’entitat social que s’estableix a l’apartat 3 de l’article 14.

6. El procediment d’adjudicació es fa mitjançant un sistema de puntuació d’acord amb els barems següents: Persona sense llar 3 Persona amb discapacitat 3 Persona amb conducta addictiva 3 Víctima de violència de gènere o de violència domèstica 3 Persona d’edat igual o inferior a 30 anys 3 Persona d’edat igual o superior a 55 anys 3 Família monoparental 2 Manca de feina o manca de capacitat per treballar 2 Situació d’exclusió social o residencial 2 Grau de compromís amb el programa Primer la llar 3 Adequació de l’habitatge assignat a la persona sol·licitant 3 Capacitat de portar a terme una vida autònoma 2

7. Un cop instruït l’expedient d’adjudicació, la direcció de l’INH adjudica els habitatges de protecció pública d’acord amb les puntuacions obtingudes sempre que en el moment de l’adjudicació reuneixin els requisits establerts en aquest Reglament, i publica la llista definitiva de persones adjudicatàries en el Butlletí Oficial del Principat d’Andorra . En cas d’empat en la puntuació, té prioritat en l’adjudicació la persona sol·licitant que tingui menys recursos econòmics i, en cas d’igualtat, s’ha d’atendre la situació de vulnerabilitat. Contra aquesta resolució es pot interposar recurs administratiu davant el Comitè Director de l’INH, d’acord amb el que disposa el Codi de l’Administració.

8. Les adjudicacions a favor de víctimes de violència de gènere i domèstica es fan en habitatges de protecció pública disseminats i són notificades de forma individual.

9. Un cop fermes les adjudicacions en la via administrativa, les persones adjudicatàries són convocades per l’INH per subscriure el contracte de cessió administrativa de l’habitatge de protecció pública. La manca de signatura d’aquest contracte comporta la renúncia immediata a l’adjudicació prèvia acordada i l’adjudicació de l’habitatge a la persona participant de la llista d’espera amb millor puntuació. El contracte de cessió administrativa de l’habitatge de protecció pública està sotmès al règim jurídic establert a l’article 13.