Article 28. Controls

Article 28. Controls

1. El ministeri competent en matèria d’agricultura, que actua com a autoritat competent d’acord amb la Llei 18/2018 , és el responsable de l’organització i la supervisió del programa de control.

2. L’autoritat competent vetlla perquè els controls fets per l’autoritat de control i pels organismes de control siguin objectius i independents.

3. La verificació del compliment d’aquest Reglament prèvia a la comercialització del producte és assegurada per:

a) L’autoritat de control, i/o

b) Un o diversos organismes de control, que actuen com a organismes de certificació.

4. Els costos derivats de la verificació del compliment d’aquest Reglament es graven de conformitat amb el capítol sisè de la Llei 18/2018 .

5. L’autoritat competent publica i actualitza de manera periòdica la relació d’organismes de control autoritzats als quals delega competències de control oficial en l’àmbit de la producció ecològica, amb indicació de les dades de contacte corresponents. Article.

29. Normes específiques dels controls oficials

1. Els controls oficials per a la verificació del compliment d’aquest Reglament han d’abastar els aspectes següents:

a) La verificació de l’aplicació per part dels operadors de mesures preventives i de precaució en cada etapa de producció, preparació i distribució.

b) Quan l’explotació inclogui unitats de producció no ecològiques o en conversió, la verificació dels registres i de les mesures, els procediments o els mecanismes per garantir la separació clara i efectiva de les diferents unitats, així com entre els productes respectius obtinguts en aquestes unitats i els productes i substàncies utilitzats. Aquesta verificació inclou els controls de parcel·les per a les quals s’hagi reconegut retroactivament un període anterior com a part del període de conversió i el control de les unitats de producció no ecològica.

c) Quan els productes ecològics, en conversió i no ecològics siguin recollits simultàniament pels operadors, es preparin o s’emmagatzemin a la mateixa unitat, zona o local, o siguin transportats a altres operadors o unitats, la verificació dels registres i de les mesures, els procediments o els mecanismes existents per garantir que les operacions es fan per separat en l’espai o en el temps, que es prenen les mesures de neteja adequades i mesures per evitar la substitució de productes, que els productes ecològics i no ecològics estiguin identificats en tot moment i que s’emmagatzemin per separat els uns dels altres, en l’espai o en el temps.

d) La verificació del sistema de control intern dels grups d’operadors.

e) Quan els operadors no tinguin obligació de notificar la seva activitat o no estiguin obligats a disposar del certificat ecològic, la verificació que compleixen els requisits per a l’aplicació d’aquesta exempció i la verificació dels productes venuts per aquests operadors.

2. Els controls oficials per verificar el compliment d’aquest Reglament s’han de fer en tot el procés, en totes les etapes de producció, preparació i distribució, sobre la base de la probabilitat d’incompliment, la qual es determina tenint en compte:

a) El tipus, la magnitud i l’estructura dels operadors i grups d’operadors.

b) El període de temps durant el qual els operadors i grups d’operadors hagin produït, preparat i distribuït productes ecològics.

c) Els resultats dels controls efectuats.

d) El moment pertinent per a les activitats realitzades.

e) La categoria dels productes.

f) El tipus, la quantitat i el valor dels productes i l’evolució en el temps.

g) La possibilitat de barreja de productes o de contaminació amb productes o substàncies no autoritzats.

h) L’aplicació de derogacions o exempcions de les normes als operadors i grups d’operadors.

i) Els punts crítics en cas d’incompliment i la probabilitat d’incompliment en cada etapa de producció, preparació i distribució.

j) Les activitats de subcontractació.

3. Tots els operadors i grup d’operadors, excepte els considerats a l’apartat 4 de l’article 25, han d’estar subjectes a la verificació del compliment una vegada a l’any. Aquesta verificació inclou una inspecció física in situ, excepte quan:

a) Els controls anteriors dels operadors o grups d’operadors afectats no hagin manifestat cap incompliment que afecti la integritat del producte ecològic o en conversió durant com a mínim tres anys consecutius.

b) L’operador o grup d’operadors hagi estat avaluat sobre la base dels elements indicats en l’apartat 2 amb un grau baix de probabilitat d’incompliment. En aquests casos, l’interval de temps entre dos inspeccions físiques in situ no pot superar els 24 mesos.

4. Els controls oficials han de:

a) Fer-se de forma suplementària a la normativa sobre els controls oficials en matèria de compliment de les legislacions alimentària, relativa als aliments per a animals, relatives a la salut i el benestar animals i a la salut vegetal i els productes fitosanitaris i garantint que com a mínim un 10% dels controls oficials es realitzen sense avís previ.

b) Garantir que s’efectua com a mínim un 10% de controls addicionals.

c) Dur a terme un mínim de presa de mostres tenint en compte els percentatges establerts a la normativa referida a la lletra a.

d) Garantir que un mínim d’operadors membres d’un grup d’operadors siguin controlats en el marc de la verificació del compliment de l’apartat 3.

5. L’acta que s’ha de redactar sobre els controls oficials efectuats ha de ser ratificada per l’operador o grup d’operadors per confirmar-ne la recepció.