Article 1

Article 1

1. L’acció del Cos de Duana s’exerceix en tot el territori nacional, s’encarrega del control i de la percepció dels drets i dels impostos sobre les mercaderies i béns a la importació i a l’exportació, així com sobre la producció i l’elaboració. La Duana s’encarrega també del control dels mitjans de transport, persones, mercaderies sensibles i de la prohibició i l’impediment de la circulació de les mercaderies prohibides.

2. El Cos de Duana depèn de l’autoritat del Govern d’Andorra i en particular del ministre de Finances. El director és el responsable general del Cos de Duana.

a) El lloc de treball de director pot ser proveït per lliure designació d’acord amb la normativa vigent que regula la Funció Pública.

b) El director adjunt és el primer i més immediat col·laborador del director. El lloc de treball de director adjunt pot ser proveït per lliure designació d’acord amb la normativa vigent que regula la funció publica, entre els funcionaris del Cos de Duana.

c) El director i el director adjunt són nomenats pel Govern a proposta del ministre de Finances. El nomenament implica la reserva al funcionari de la plaça de procedència fins al moment del seu cessament com a director o director adjunt i l’assignació del complement de responsabilitat addicional d’acord amb l’establert per la normativa vigent que regula la Funció Pública. Un cop s’hagi produït el cessament, el funcionari torna a la plaça de procedència i deixa de percebre el complement de responsabilitat addicional.

3. El Cos de Duana és un cos jerarquitzat dins del qual els funcionaris de Duana han de complir les ordres i les instruccions dels superiors. En l’exercici de les seves funcions el director del Cos de Duana pot dictar instruccions, circulars o notes de servei per dirigir l’activitat i regular l’organització i el bon funcionament del Cos.

4. El Cos de Duana té una triple missió fiscal, econòmica i de protecció de la societat dins el camp de la seva actuació en el marc de l’Administració general:

a) En el camp fiscal, especialment pel que fa al desplegament de la fiscalitat, a més de la percepció dels drets duaners pròpiament dits, la Duana s’encarrega també de recaptar totes les imposicions fiscals o parafiscals que graven les mercaderies a la importació, a l’exportació, i també a la producció i a l’elaboració, així com les imposicions de fiscalitat interna previstes legalment.

b) En el camp econòmic, la Duana assegura l’aplicació dels reglaments existents en els intercanvis amb l’exterior i també tota la informació estadística que se’n desprèn.

c) En el camp de la protecció de la societat, la Duana assegura l’aplicació de reglaments relatius a la protecció del consumidor i altres.

5. Entre d’altres, les funcions derivades de la pròpia missió del Cos de Duana són les següents:

a) Controlar les mercaderies sensibles.

b) Vetllar pel compliment dels convenis duaners en els quals Andorra és part contractant i aplicar la normativa que se’n deriva:

• Tarifa exterior comuna de la Comunitat Econòmica Europea.
• Legislació duanera comunitària.
• Política comercial comuna de la Comunitat Econòmica Europea.

c) El Cos de Duana efectua també controls en sectors particulars dins l’àmbit fiscal i/o econòmic aportant la seva col·laboració a altres departaments de l’Administració general o organismes públics.

d) Paral·lelament a les diverses activitats fiscals i econòmiques que constitueixen l’essencial de la funció de la Duana, també exerceix un nombre de missions particulars, i en especial: - participació, en col·laboració amb el Ministeri de Salut i Benestar, en el control de l’aplicació de les disposicions que concerneixen la higiene i la salut; - control de l’aplicació de la normativa destinada a assegurar la protecció del consumidor; - control i vigilància en l’exportació d’obres d’art; - intervenció en el control de les regles de protecció de la propietat industrial i intel·lectual; - participació amb la col·laboració del Ministeri d’Agricultura i Medi Ambient per a l’aplicació de la reglamentació que afecta la importació i/o l’exportació de mercaderies sotmeses a control; - participació en col·laboració amb qualsevol altre departament i/o cos especial de l’Administració general, o amb altres institucions, amb autorització prèvia del Ministeri de Finances, en el control de les aplicacions normatives que siguin necessàries.

6. És competència del ministre de Finances la creació, la modificació o la supressió de serveis necessaris per al bon desenvolupament i millora de les tasques, accions i missions duaneres a proposta del director del Cos de Duana.