Article 5

Article 5

Definicions A efectes alimentaris s'entén per: 5.1. Aliment Totes les substàncies o productes de qualsevol tipus, sòlids o líquids, naturals o transformats, que per les seves característiques, aplicacions, components, preparació i estat de conservació siguin susceptibles de ser habitualment i idòniament utilitzats amb alguna de les finalitats següents:

a) Per a la nutrició humana normal o com a fruïtius.

b) Com a preparats alimentaris destinats a una alimentació especial i/o dietètics. 5.2. Nutrients Les substàncies que componen els diferents aliments, útils per al metabolisme orgànic i que corresponen als grups genèricament denominats proteïnes, hidrats de carboni, greixos, vitamines, substàncies minerals i aigua. 5.3. Alimentós Tot aquell producte els components del qual poden incorporar-se a l'organisme que l'ingereix i l'assimila, totalment o parcialment, i passen a formar-ne part, el nodreixen o l'alimenten, sense alterar l'estat fisiològic normal de l'organisme. 5.4. Aliment d'origen animal Qualsevol aliment definit en l'apartat 4.1. procedent del regne animal, incloent- hi aquells, homogeneïtzats o no, que continguin en la seva composició algun ingredient d'origen animal de forma majoritària. 5.5. Producte alimentari Tenen la consideració de productes alimentaris totes les matèries no nocives, en sentit absolut o relatiu, sense valor nutritiu, que puguin ser utilitzades en l'alimentació. 5.6. Preparats alimentaris destinats a una alimentació especial i/o dietètics Aquells que, per la seva composició peculiar o pel procés particular de la seva fabricació:

a) es distingeixen clarament dels productes alimentaris de consum corrent,

b) són apropiats per a l'objectiu nutricional assenyalat i

c) es comercialitzen indicant que responen a l'objectiu esmentat. 5.7. Aliment periple És el que per les seves característiques necessita condicions especials de conservació durant els seus processos de fabricació, elaboració, transformació, manipulació, emmagatzematge, distribució, transport, condicionament, exposició, presentació, comercialització i/o venda. 5.8. Aliment / producte alimentari refrigerat És aquell que ha estat refredat fins a la temperatura òptima d'emmagatzematge, de forma que en tots els seus punts aquesta temperatura és superior a la del seu punt de congelació, per tal de mantenir-ne la innocuïtat, qualitat i salubritat durant el temps de conservació previst. 5.9. Aliment / producte alimentari congelat És aquell en el qual la major part de la seva aigua de constitució (aigua lliure) s'ha transformat en gel, en haver estat sotmès a un procés de congelació especialment concebut per preservar-ne la seva integritat i qualitat i per reduir, al màxim, les alteracions físiques, bioquímiques i microbiològiques, tant durant la fase de congelació com en la conservació posterior. 5.10. Aliment / producte alimentari ultracongelat És aquell sotmès a un procés de congelació ràpida o ultracongelació, que permet sobrepassar tan ràpidament com sigui necessari, en funció del tipus de producte, la zona de màxima cristal·lització.

La temperatura del producte en totes les seves parts, després de l'estabilització tèrmica, es manté sense interrupció a temperatures iguals o inferiors a -18ºC. 5.11. Aliment / producte alimentari falsificat Qualsevol en què concorri alguna de les circumstàncies següents:

a) Que hagi estat preparat o retolat per simular un altre aliment / producte alimentari conegut.

b) Que la seva composició real no correspongui a la declarada i comercialment anunciada.

c) Qualsevol altra capaç d'induir a error el consumidor. 5.12. Aliment / producte alimentari adulterat Aquell que ha patit una modificació intencionada de les seves característiques (aspecte, consistència, olor, sabor, color, pes, volum, etc.), composició, propietats o aptituds d'ús, amb finalitats fraudulentes o per dissimular-ne o corregir-ne qualsevol defecte, ja sigui perquè és de qualitat inferior o perquè la té alterada, encara que es mantingui innocu. 5.13. Aliment / producte alimentari alterat Aquell que per causes no provocades deliberadament hagi sofert variacions en les seves característiques (aspecte, consistència, olor, sabor, color, pes, volum, etc.), composició, propietats o aptituds d'ús, en què l'aptitud per a l'alimentació hagi quedat disminuïda, encara que es mantingui innocu. 5.14. Aliment / producte alimentari deteriorat Aquell que ha patit alguna modificació que ha anul·lat o disminuït les seves característiques (aspecte, consistència, olor, sabor, color, pes, volum, etc.), composició, propietats o aptituds d'ús. 5.15. Aliment / producte alimentari impropi per al consum Aquell que tot i tenir un valor nutritiu no està comprés dins els hàbits alimentaris del nostre país o bé, encara que hi estigui inclòs:

a) No ha completat el seu procés de maduració o d'elaboració.

b) No reuneix les característiques que el defineixen o l'identifiquen amb la norma reglamentària corresponent.

c) Se li ha aplicat un procés de fabricació, elaboració, manipulació, transformació o conservació no autoritzat. Aquells aliments/productes alimentaris no compresos en els hàbits alimentaris del país, deixaran de tenir la consideració d'impropis quan el seu consum sigui degudament autoritzat. 5.16. Aliment / producte alimentari contaminat Aquell que contingui organismes, substàncies biòtiques o abiòtiques (naturals o sintètiques) en quantitat superior a l'acceptable o bé capaços de produir o transmetre malalties o d'alterar l'estat fisiològic normal de l'organisme humà. No és obstacle per considerar que un aliment/producte alimentari està contaminat el fet que la seva ingestió no provoqui trastorns orgànics en les persones que l'hagin consumit. 5.17. Aliment / producte alimentari perillós Aquell que per falsificació, adulteració, alteració, deteriorament, contaminació o per ser impropi per al consum ha perdut les seves característiques d'idoneïtat i d'aptitud per al consum o que per sensibilitat específica del consumidor li pot suposar un risc sanitari si arriba a ingerir-lo. 5.18. Aliment / producte alimentari nociu Té aquesta consideració tot aliment/producte alimentari que:

a) Utilitzat amb els criteris de prudència normal i conforme a les prescripcions de la seva preparació i utilització o en qualsevol altra forma que s'ajusti a pràctiques de previsió elemental, pugui provocar efectes perjudicials en la salut del consumidor.

b) Tot i que el seu consum immediat no resulti perjudicial, ingerit repetidament en el temps per acció acumulativa o per efectes crònics constitueixi un perill per a la salut, sense que aquesta ingestió sigui inadequada, immoderada, inoportuna o deguda a un consum irreflexiu.

c) Aquell que sense ser perjudicial per al consumidor mitjà pugui ser-ho per a un grup determinat de consumidors a qui va específicament destinat. 5.19. Aliment / producte alimentari tòxic Té aquesta consideració aquell aliment/producte alimentari que conté substàncies metzinoses o verinoses que, en quantitats relativament petites, poden provocar trastorns o la mort del consumidor com a conseqüència de lesions estructurals o funcionals. 5.20. Aliment / producte alimentari apte per al consum humà Aquell aliment/producte alimentari que reuneix les característiques que el defineixen i que compleix les exigències higienicosanitàries especificades a la normativa aplicable, que el fan adequat per ser consumit per l'home. 5.21. Idoneïtat Compliment per un aliment o producte alimentari del conjunt d'especificacions o característiques establertes per la seva norma definitòria o per la seva identitat o genuïnitat tradicional o consensuada fonamentalment en relació amb la seva composició en ingredients, els processos experimentats i les característiques del producte acabat i disposat per al consum, cosa que el fa apte per a una denominació determinada. 5.22. Risc sanitari Probabilitat que es provoquin en el consumidor alteracions fisiològiques per la ingestió d'un aliment / producte alimentari que contingui organismes, substàncies biòtiques o abiòtiques o que tingui modificades les seves característiques. 5.23. Perill sanitari Conjunt de circumstàncies que poden afectar negativament la salut d'una persona com a conseqüència de la ingestió d'un aliment / producte alimentari. 5.24. Producte no destinable al consum humà Aquell que no reuneix les característiques que el defineixen i que no compleix les exigències higienicosanitàries especificades a la normativa aplicable i que, després d'un tractament i/o manipulació adequats i autoritzats pot esdevenir idoni i apte per al consum humà. 5.25. Contaminació creuada Procés pel qual una substància abiòtica o biòtica és transportada (vehiculada) a un aliment a través dels manipuladors, d'altres aliments, de l'utillatge o de les superfícies emprades en la seva manipulació. 5.26. Plat preparat amb antelació Qualsevol preparació obtinguda per barreja o condimentació d'aliments d'origen animal i/o vegetal, amb l'addició d'altres substàncies autoritzades o sense, el consum dels quals pot ser diferit:

a) en el temps: el consum té lloc com a mínim a l'endemà de la seva preparació i/o cocció i/o

b) en l'espai: el consum es realitza en un lloc diferent de l'establiment que n'ha efectuat la preparació. 5.27. Plat pre-cuinat Plat preparat amb antelació resultant del tractament culinari no complet, envasat i sotmès a un procés de conservació reglamentat.

Aquest plat necessita un tractament addicional per poder ser consumit. 5.28. Plat cuinat Plat preparat amb antelació resultant del tractament culinari complet, envasat i sotmès a un procés de conservació reglamentat.

Aquest plat es troba disposat per al consum, amb escalfament previ o sense. 5.29. Activitat alimentària S'entén per activitat alimentària la producció, la fabricació, l'elaboració, la transformació, la manipulació, l'emmagatzematge, la conservació, el condicionament, la distribució, el transport i també la importació, l'exportació, l'intercanvi comunitari, la comercialització, la venda i/o la cessió (ja sigui de forma directa, per correu, de forma electrònica o per qualsevol altre mitjà) d'aliments, de productes alimentosos i/o alimentaris destinats al consum humà així com el seu ús, comerç o tinença amb aquesta finalitat immediata o futura. 5.30. Establiment Té la consideració d'establiment alimentari tot aquell centre públic o privat dedicat habitualment, temporalment o puntualment a qualsevol activitat alimentària. 5.31. Indústria Té la consideració d'indústria alimentària l'establiment dedicat de manera principal a activitats consistents en el tractament de les matèries primeres per tal d'obtenir béns manufacturats. 5.32. Locals Tenen la consideració de locals en els establiments/indústries alimentaris tots els llocs, parts o elements d'un edifici o àdhuc l'edifici sencer, fixos o mòbils, tancats a l'aire o no que es destinin de manera permanent, temporal o circumstancial a qualsevol activitat alimentària. 5.33. Instal·lacions i elements de les indústries i establiments Tenen la consideració d'instal·lacions i elements de les indústries i establiments tota classe d'instal·lacions fixes o mòbils (forns, xarxa d'aigua, llum, ventilació, ascensors, muntacàrregues, cintes transportadores...), transports interiors, motors, eines, motlles, utillatge i genèricament tot allò que es pugui utilitzar de manera permanent o circumstancial durant el desenvolupament de les activitats alimentàries. 5.34. Materials alimentaris Són els materials destinats a entrar en contacte amb els aliments o productes alimentaris que han de ser de matèries primeres aptes per a aquesta finalitat. 5.35. Personal manipulador Les persones que per la seva activitat laboral habitual o temporal entrin en contacte amb els aliments com a conseqüència d'intervenir, encara que sigui de forma circumstancial, en qualsevol activitat alimentària. 5.36. Vehicle de transport Giny, màquina, dispositiu, estri, remolc, contenidor, etc. destinat a transportar aliments o productes alimentaris d'un lloc a un altre de forma habitual o circumstancial. 5.37. Producció Aquelles activitats destinades a obtenir matèries del regne animal o vegetal, com ara els processos de recol·lecció, de cria, engreix, munyida de bestiar i similars. 5.38. Fabricació Les activitats destinades a l'obtenció d'un aliment o producte alimentari amb ajut de locals, instal·lacions, maquinària, energia, etc., el grau d'automatització de les quals és elevat. 5.39. Elaboració Les activitats destinades a l'obtenció d'un aliment o producte alimentari amb ajut de locals, instal·lacions, maquinària, energia, etc., el grau d'automatització de les quals és baix. 5.40. Transformació Conjunt d'accions o processos que permeten convertir un aliment/producte alimentari en un altre i/o bé canviar les seves característiques (aspecte, consistència, olor, sabor, color, pes, volum, etc.), propietats o aptituds d'ús d'una forma a una altra. 5.41. Manipulació Conjunt d'accions o processos realitzats en o sobre un aliment o producte alimentari directament o indirectament, de forma manual o automatitzada, des de la seva producció fins al seu consum. 5.42. Condicionament Operació a través de la qual es realitza la protecció dels aliments/productes alimentaris mitjançant la utilització d'un primer embolcall, revestiment, cobertura, envàs o continent que hi contacta directament amb ell, totalment o parcialment, de forma que no es puguin modificar els productes sense obrir o modificar aquest embolcall, revestiment, cobertura, envàs o continent.

Per extensió també s'entén també per condicionament aquest embolcall, revestiment, cobertura, envàs o continent 5.43. Embalatge Operació consistent en la posada de les unitats condicionades en un segon continent i, per extensió, aquest continent. 5.44. Etiquetatge Són les mencions, indicacions, marques de fàbrica o comercials, dibuixos o signes relacionats amb un aliment/producte alimentari que hi figurin en qualsevol embolcall, revestiment, cobertura, envàs, continent, embalatge, document, rètol, etiqueta, faixa, collarí o qualsevol altre element que acompanyi o que es refereixi al dit aliment/producte alimentari. 5.45. Lot Conjunt d'unitats de venda d'un aliment / producte alimentari obtingut en circumstàncies pràcticament idèntiques, presumiblement de les mateixes característiques, identificada en el si d'una partida i que pot permetre conèixer la idoneïtat i aptitud per al consum d'aquesta partida en un període estimat de temps. 5.46. Emmagatzemar Tota operació consistent a guardar aliments i/o productes alimentaris en un local o instal·lació d'un establiment o indústria, en un magatzem, en un dipòsit duaner, etc. 5.47. Conservar Conjunt d'accions encaminades a preparar adequadament un aliment o producte alimentari per ser guardat durant un temps variable i consumit més tard en condicions higienicosanitàries adequades. 5.48. Transportar Conjunt d'operacions consistents en el trasllat d'aliments / productes alimentaris. 5.49. Distribuir Acció de repartir els aliments / productes alimentaris als punts on vagin destinats. 5.50. Estiba Col·locació ordenada dels productes en els locals o instal·lacions disposades a tal efecte, de forma que aprofitant al màxim el volum disponible, es permeti l'adequada circulació de l'aire entre els mateixos, la necessària circulació de persones i càrregues i la seva inspecció. 5.51. Comercialitzar Conjunt d'activitats i operacions destinades a posar els productes a l'abast del consumidor.

Inclou els estudis de mercat, les campanyes de publicitat, l'organització de la distribució, la venda i els possibles serveis de postvenda. 5.52. Venda S'entén per venda tant l'acció de tenir aliments/productes alimentaris a disposició dels que els vulguin adquirir així com la de transferir a algú la propietat d'un aliment / producte alimentari a un preu convingut. 5.53. Cessió L'acció de transferir aliments/productes alimentaris a un altre, a títol gratuït, sense contraprestació. 5.54. Unitat de venda S'entén per unitat de venda tot producte, unitari o no, que estigui condicionat per a la seva venda directa al consumidor sense cap manipulació després del seu condicionament (com ara un fraccionament, reetiquetatge, preparació, etc.). 5.55. Importació S'entén per importació, des del punt de vista alimentari, les importacions procedents de qualsevol país que comprenen qualsevol tipus d'aliments/productes alimentaris amb l'excepció dels productes d'origen animal procedents de països de la Comunitat Europea. 5.56. Exportació S'entén per exportació, des del punt de vista alimentari, les exportacions destinades a qualsevol país que comprenen qualsevol tipus d'aliments/productes alimentaris amb l'excepció dels productes de les espècies de boví, oví, caprí, porcí i equí amb destinació a països de la Comunitat Europea. 5.57. Intercanvis comunitaris Són les importacions de productes d'origen animal procedents de països de la Comunitat Europea així com les exportacions de productes d'origen animal destinats a consum humà de les espècies de boví, oví, caprí, porcí i equí amb destinació a països de la Unió Europea. 5.58. Higiene alimentària Són el conjunt de mesures necessàries per garantir la seguretat i salubritat dels productes que cobreixen totes les fases posteriors a la producció primària com ara la fabricació, l'elaboració, la transformació, la manipulació, el condicionament, l'emmagatzematge, la conservació, el transport, la distribució, la comercialització, la venda, la cessió, la importació, l'exportació i/o l'intercanvi comunitari. 5.59. Autocontrol Verificació amb caràcter preventiu, realitzada de forma sistemàtica per la mateixa empresa per garantir que els seus locals, les instal·lacions i els elements així com els aliments i els tractaments als quals estan sotmesos en l'empresa compleixen les normes tècniques i higienicosanitàries. 5.60. Homologació a la normativa comunitària Acte pel qual les autoritats sanitàries competents constaten que un producte, establiment i/o indústria és conforme a les prescripcions tècniques i higienicosanitàries de les directrius comunitàries en la matèria, utilitzant per a la comprovació els mètodes establerts en aquestes directrius, i que permet que els seus productes siguin de lliure intercanvi en l'espai comunitari. 5.61. Centre homologat Establiment/indústria els locals, les instal·lacions i els elements del qual compleixen les prescripcions tècniques i higienicosanitàries de les directrius comunitàries en la matèria, fet comprovat per les autoritats sanitàries competents utilitzant els mètodes establerts en aquestes directrius.

Els productes obtinguts en aquests centres són de lliure intercanvi en l'espai comunitari. 5.62. Zoonosi Qualsevol malaltia o infecció en què pugui existir una relació animal-producte d'origen animal-home i viceversa, bé sigui directament a través del medi ambient, inclosos portadors, reservoris i vectors, o a través dels processos de manipulació durant l'obtenció dels aliments/productes alimentaris. 5.63. Intervenció

1. Mesura cautelar adoptada per l'autoritat sanitària competent o pels seus agents en cas de dubtar sobre el compliment de determinats aliments o productes alimentaris de les exigències i els requisits higienicosanitaris, consistent en l'obligació del tenidor dels productes designats de retenir-los al lloc fixat a aquest efecte sense poder realitzar-hi cap tipus de manipulació sobre ells, llevat de les derivades de la seva conservació correcta i/o la càrrega o descàrrega fins al lloc designat.

2. Aquesta mesura té validesa fins a la finalització dels controls físics, documentals o qualsevol altre que estigui establert i/o fins que l'autoritat sanitària competent n'estableixi una altra mesura. 5.64. Immobilització

1. Mesura cautelar adoptada per l'autoritat sanitària competent en cas que determinats aliments o productes alimentaris presentin un risc cert per a la salut de les persones o quan hi hagi la sospita fonamentada que no compleixen les exigències i els requisits higienicosanitaris i/o de que puguin destinar-se a la venda sense les autoritzacions preceptives.

2. Aquesta mesura obliga la indústria o l'establiment designat a fer restar sobre el lloc indicat per les autoritats sanitàries competents els productes afectats sense la possibilitat d'efectuar-hi cap manipulació.

3. Aquesta mesura té validesa fins que la mateixa autoritat sanitària competent designi la destinació final dels aliments o productes alimentaris afectats segons els resultats dels controls aplicats, de les investigacions realitzades, de les proves aportades i quan es donin les garanties necessàries que es complirà la destinació final establerta pels productes. 5.65. Cessament temporal d'activitats

1. Mesura cautelar adoptada per l'autoritat sanitària competent en cas que determinades activitats alimentàries presentin un risc cert i immediat per a la salut pública, per l'incompliment de les exigències i els requisits tècnics i higienicosanitaris establerts per la normativa vigent.

2. Aquesta mesura obliga l'establiment o la indústria afectats a cessar immediatament l'activitat concernida fins que la mateixa autoritat sanitària competent, segons els resultats dels controls aplicats, de les investigacions realitzades, de les proves aportades i quan es donin les garanties necessàries de que s'han pres les mesures adequades per eliminar el risc que va donar lloc a l'adopció d'aquesta mesura, autoritzi el reinici de les activitats afectades. 5.66. Comís Mesura cautelar adoptada per l'autoritat competent que consisteix en la presa de possessió o retenció, sense contraprestació, d'aliments o productes alimentaris com a mesura cautelar en cas que existeixi un possible risc per a la salut pública i/o sospita que els productes es puguin comercialitzar. 5.67. Mesures de salvaguarda Mesures de lluita o prevenció adoptades per l'òrgan competent de l'administració destinades a protegir la salut pública nacional i que restringeixen la lliure circulació de mercaderies i la llibertat d'empresa. 5.68. Acta d'inspecció

1. Document oficial que s'estén per triplicat, segons el model que figura a l'annex I, mitjançant el qual els agents de l'autoritat sanitària recullen les constatacions i els resultats de les seves actuacions, on es fa esment de les possibles infraccions o incompliments de la legislació vigent en matèria d'higiene i control dels aliments.

2. L'acta ha de ser signada al peu de cada full per l'agent de l'autoritat i pel titular de l'establiment o indústria en què s'ha fet la inspecció o, en la seva absència, per la persona que atén l'actuació de control oficial, amb la consigna del lloc i la data dels fets. En cas que l'inspeccionat refusi la signatura de l'acta aquesta queda autoritzada amb la signatura de l'agent de l'autoritat, donant fe dels actes de la inspecció.

3. L'original de l'acta queda en poder de l'autoritat sanitària i se n'estén una còpia per a l'inspeccionat. 5.69. Llibre de visites de control sanitari

1. Llibre oficial, facilitat i degudament diligenciat pel ministeri encarregat de la salut, que conté la informació següent:

a) Dades de l'establiment, que figuren al Registre Sanitari del Principat d'Andorra.

b) Fitxa de visita, en què es fan constar els controls efectuats i les dades relatives a la inspecció.

2. Conservació i consulta del llibre:

a) El llibre de visites de control sanitari ha d'estar dipositat a l'establiment a disposició del personal inspector degudament acreditat, durant un període de cinc anys a comptar de la data del seu lliurament.

b) Les persones responsables de l'establiment estan obligades a facilitar la consulta del llibre al personal esmentat en l'apartat anterior, que pot sol·licitar la informació que consideri oportuna. 5.70. Establiments de remesa directa Són establiments de remesa directa, aquells establiments en el quals els aliments/productes alimentaris són comercialitzats, venuts i/o cedits directament al consumidor final 5.71. Establiments de remesa indirecta Són establiments de remesa indirecta, aquells establiments en els quals els aliments/productes alimentaris no van destinats directament al consumidor final, sinó a terceres persones que a la seva vegada desenvolupen activitats de comercialització, venda i/o cessió d'aliments/productes alimentaris 5.72. Traçabilitat La traçabilitat, és la capacitat de seguir els procés complet al llarg de totes les etapes de fabricació, elaboració, transformació, condicionament, distribució i comercialització o servei d'un producte destinat al consum humà i que permet:

a) disposar d'una identificació exacta i a temps d'un aliment/producte alimentari, en particular el seu origen i procedència, la seva ubicació dins la cadena alimentària i la seva destinació immediata; i

b) la retirada immediata i eficient de la cadena alimentària, quan sigui necessari 5.73. Intermediari comercial És intermediari comercial, tot aquell establiment que realitza l'activitat de compra - venda sense disposar d'instal·lacions ni mitjans per a l'emmagatzematge, distribució i exposició d'aliments/productes alimentaris