Loi 15/2024, du 7 novembre, portant modification de la Loi 1/2024, du 1er février, du budget pour l'exercice 2024

L’article 18.1 de la Llei 1/2024 , de l’1 de febrer, del pressupost per a l’exercici del 2024 autoritza el Govern perquè, a proposta del ministre encarregat de les finances, respongui a les operacions d’endeutament que s’hi enumeren, entre les quals hi ha la concertació del document de promesa de pagament pel que fa a l’afiliació d’Andorra al Fons Monetari Internacional.

Aquesta operació d’endeutament està inclosa en la lletra h d’aquest article i autoritza el Govern, textualment, a: “h) Concertar qualsevol document de promesa de pagament en forma d’aval no negociable, sense interès, que sigui necessari o convenient pel que fa a l’afiliació d’Andorra al Fons Monetari Internacional, per un import de 61.656.750 SDR, en virtut de l’Acord d’adhesió al Conveni constitutiu del Fons Monetari Internacional, de data 17 de setembre del 2020, i de la Llei d’adhesió d’Andorra al Fons Monetari Internacional.” Respecte al Fons Monetari Internacional, es fa palès que, en data del 19 de desembre del 2023, adopta la Resolució núm. 79-1 sobre la 16a revisió general de les quotes.

Aquesta Resolució preveu que si el 85% dels membres del Fons donen el seu consentiment escrit abans del 15 de novembre del 2024, s’apujaran les quotes de tots els membres proporcionalment a les variables de càlcul de la quota general (PIB, obertura, variabilitat i reserves).

En concret, pel que fa a l’ampliació de la quota d’Andorra, aquesta Resolució proposa que passi de 82.500.000 SDR a 123.800.000 SDR.

Cal fer avinent que, en el moment que Andorra s’adhereix al Fons, el 25% de la quota inicial de subscripció, equivalent a 20.625.000 SDR (considerada la part de reserva d’actius), s’efectua en SDR usant part de l’assignació inicial de bossa d’SDR que l’FMI ha fet a Andorra per formar part del Departament de Drets Especials de Gir.

Endemés, el 75% de la quota inicial de subscripció, equivalent a 61.875.000 SDR (la part en divisa local), s’efectua en euros de la forma següent: 2.000 SDR es dipositen al compte número 2 de l’FMI de l’entitat dipositària; 216.250 SDR es dipositen al compte número 1 de l’FMI de l’entitat dipositària, i 61.656.750 SDR es formalitzen mitjançant una promesa de pagament en forma d’aval autoritzada per mitjà de la Llei del pressupost.

Amb l’ampliació de la quota, les parts de reserva d’actius (25% de la quota) i en divisa local (75% de la quota) resulten, respectivament, en 30.950.000 SDR i 92.850.000 SDR; i la part en divisa local (92.850.000 SDR) correspon a un import en concepte de la promesa de pagament de 92.528.500 SDR) i als imports de 319.500 SDR i de 2.000 SDR en concepte de dipòsits en els comptes número 1 i número 2 de l’FMI, respectivament.

Perquè el Govern pugui donar el seu consentiment a l’ampliació de la quota i hi pugui respondre, és necessària l’autorització, per via de l’article 18.1. h de la Llei del pressupost, de l’actualització de l’import de la promesa de pagament en forma d’aval, que ha de ser de 92.528.500 SDR.

Per aquest motiu, tenint en compte que la lletra h de l’article 18.1 de la Llei 1/2024 , de l’1 de febrer, del pressupost per a l’exercici del 2024 estableix l’import de la promesa de pagament –que correspon a una part del 75% de la quota inicial de subscripció a l’FMI, sense incloure-hi les eventuals ampliacions–, cal promoure una modificació d’aquest paràgraf, a l’efecte que el ministeri encarregat de les finances pugui formalitzar l’ampliació de l’import de la promesa de pagament en forma d’aval.