Décret 566/2022, du 28 décembre 2022, prorogeant la faculté du Gouvernement d'établir des mesures restrictives ou exceptionnelles

�� GD20221229_10_49_26 Decret 566/2022, del 28 de desembre del 2022 Decret 566/2022, del 28-12-2022, de pr�rroga de la facultat del Govern d establir mesures restrictives o excepcionals per protegir la salut p�blica durant la situaci� de pand�mia causada pel coronavirus SARS-CoV-2. Exposici� de motius La Llei 31/2021 , del 22 de novembre, de text consolidat qualificada de seguretat p�blica i la Llei general de sanitat, del 20 de mar� de 1989, estableixen que el Govern pot restringir alguns comportaments i activitats de les persones per motius de salut p�blica i sempre que sigui de forma estrictament proporcionada. Igualment, tamb� preveuen que el Govern, pels mateixos motius, pugui adoptar mesures preventives i de protecci�, que sempre han de ser proporcionals als objectius buscats. La cronologia sobre la pr�rroga de la facultat del Govern d establir mesures restrictives o excepcionals per protegir la salut p�blica, durant la situaci� de pand�mia causada pel coronavirus SARS-CoV-2, ha estat la seg�ent: 1. El dia 24 de mar� del 2021, a proposta dels ministres de Just�cia i Interior i de Salut, en sessi� de Govern, es va aprovar sol�licitar formalment al Consell General la primera pr�rroga del termini de dos (2) mesos. El Consell General, en la sessi� del 8 d abril del 2021 (Butllet� Oficial del Consell General, del 9 d abril del 2021), va prorrogar la facultat del Govern d establir les restriccions i mesures previstes en els articles 4 de la Llei 30/2018 , del 6 de desembre, qualificada de seguretat p�blica i 59 de la Llei general de sanitat, del 20 de mar� de 1989, amb la finalitat de protegir la salut p�blica, per un nou per�ode de dos (2) mesos, i, sobre la base d aquesta aprovaci�, el Govern, en la sessi� del dia 9 d abril del 2021, va aprovar una nova pr�rroga fins al 14 de juny del 2021 en virtut del Decret 113/2021 , del 9 d abril del 2021. 2. El dia 14 de maig del 2021, a proposta dels ministres de Just�cia i Interior i de Salut, en sessi� de Govern, es va aprovar sol�licitar formalment al Consell General la segona pr�rroga, en aquest cas per un per�ode d un (1) mes. El Consell General, en la sessi� del 10 de juny del 2021 (Butllet� Oficial del Consell General de l 11 de juny del 2021), va prorrogar, per segona vegada, la facultat del Govern d establir les restriccions i mesures previstes en els articles 4 de la Llei 30/2018 , del 6 de desembre, qualificada de seguretat p�blica i 59 de la Llei general de sanitat, del 20 de mar� de 1989, amb la finalitat de protegir la salut p�blica, per un nou per�ode d un (1) mes, i, sobre la base d aquesta aprovaci�, el Govern, en la sessi� del dia 16 de juny del 2021, va aprovar una nova pr�rroga fins al 16 de juliol del 2021, en virtut del Decret 195/2021 , del 16 de juny del 2021. 3. El dia 23 de juny del 2021, a proposta dels ministres de Just�cia i Interior i de Salut, en sessi� de Govern, es va aprovar sol�licitar formalment al Consell General una nova pr�rroga, en aquest cas per un per�ode de dos (2) mesos. El Consell General, en la sessi� del 8 de juliol del 2021, va prorrogar, novament, la facultat del Govern d establir les restriccions i mesures previstes en els articles 4 de la Llei 30/2018 , del 6 de desembre, qualificada de seguretat p�blica i 59 de la Llei general de sanitat, del 20 de mar� de 1989, amb la finalitat de protegir la salut p�blica, per un nou per�ode de dos (2) mesos, i, sobre la base d aquesta aprovaci�, el Govern, en la sessi� del dia 14 de juliol del 2021, va aprovar una nova pr�rroga fins al 14 de setembre del 2021, en virtut del Decret 227/2021 , del 14 de juliol del 2021. 4. El dia 18 d agost del 2021, a proposta dels ministres de Just�cia i Interior i de Salut, en sessi� de Govern, es va aprovar sol�licitar formalment al Consell General una nova pr�rroga, en aquest cas per un per�ode de dos (2) mesos. El Consell General, en la sessi� del 25 d agost del 2021, va prorrogar novament la facultat del Govern d establir les restriccions i mesures previstes en els articles 4 de la Llei 30/2018 , del 6 de desembre, qualificada de seguretat p�blica i 59 de la Llei general de sanitat, del 20 de mar� de 1989, amb la finalitat de protegir la salut p�blica, per un nou per�ode de dos (2) mesos, i, sobre la base d aquesta aprovaci�, el Govern, en la sessi� del dia 15 de setembre del 2021, va aprovar la nova pr�rroga fins al 15 de novembre del 2021, en virtut del Decret 289/2021 , del 15 de setembre del 2021. 5. El dia 12 d octubre del 2021, a proposta dels ministres de Just�cia i Interior i de Salut, en sessi� de Govern, es va aprovar sol�licitar formalment al Consell General la nova pr�rroga, en aquest cas per un per�ode de dos (2) mesos. El Consell General, en la sessi� de l 11 de novembre del 2021, va prorrogar novament la facultat del Govern d establir les restriccions i mesures previstes en els articles 4 de la Llei 30/2018 , del 6 de desembre, qualificada de seguretat p�blica i 59 de la Llei general de sanitat, del 20 de mar� de 1989, amb la finalitat de protegir la salut p�blica, per un nou per�ode de dos (2) mesos, i, sobre la base d aquesta aprovaci�, el Govern, en la sessi� extraordin�ria del dia 12 de novembre del 2021, va aprovar la nova pr�rroga fins al 12 de gener del 2022, en virtut del Decret 369/2021 , del 12 de novembre del 2021. 6. El dia 1 de desembre del 2021, a proposta dels ministres de Just�cia i Interior i de Salut en sessi� de Govern, es va aprovar sol�licitar formalment al Consell General la nova pr�rroga, en aquest cas per un per�ode de dos (2) mesos. El Consell General, en la sessi� del 16 de desembre del 2021, va prorrogar, novament, la facultat del Govern d establir les restriccions i mesures previstes en els articles 4 de la Llei 31/2021 , del 22 de novembre, de text consolidat qualificada de seguretat p�blica i 59 de la Llei general de sanitat, del 20 de mar� de 1989, amb la finalitat de protegir la salut p�blica, per un nou per�ode de dos (2) mesos i, sobre la base d aquesta aprovaci�, el Govern, en la sessi� del dia 5 de gener del 2022, va aprovar la nova pr�rroga fins al 12 de mar� del 2022 en virtut del Decret 6/2022 , del 5 de gener del 2022. 7. El dia 21 de febrer del 2022, a proposta dels ministres de Just�cia i Interior i de Salut, en sessi� de Govern, es va aprovar sol�licitar formalment al Consell General la nova pr�rroga, en aquest cas per un per�ode de dos (2) mesos. El Consell General, en la sessi� del 10 de mar� del 2022, va prorrogar, novament, la facultat del Govern d establir les restriccions i mesures previstes en els articles 4 de la Llei 31/2021 , del 22 de novembre, de text consolidat qualificada de seguretat p�blica i 59 de la Llei general de sanitat, del 20 de mar� de 1989, amb la finalitat de protegir la salut p�blica, per un nou per�ode de dos (2) mesos i, sobre la base d aquesta aprovaci�, el Govern, en la sessi� del dia 11 de mar� del 2022, va aprovar la nova pr�rroga fins a l 11 de maig del 2022 en virtut del Decret 90/2022 , de l 11 de mar� del 2022. 8. El dia 11 d abril del 2022, a proposta dels ministres de Just�cia i Interior i de Salut, en sessi� de Govern, es va aprovar sol�licitar formalment al Consell General la nova pr�rroga, en aquest cas per un per�ode de dos (2) mesos. El Consell General, en la sessi� del 21 d abril del 2022, va prorrogar, novament, la facultat del Govern d establir les restriccions i mesures previstes en els articles 4 de la Llei 31/2021 , del 22 de novembre, de text consolidat qualificada de seguretat p�blica i 59 de la Llei general de sanitat, del 20 de mar� de 1989, amb la finalitat de protegir la salut p�blica, per un nou per�ode de dos (2) mesos, i, sobre la base d aquesta aprovaci�, el Govern, en la sessi� del dia 11 de maig del 2022, va aprovar la nova pr�rroga fins a l 11 de juliol del 2022 en virtut del Decret 194/2022 , de l 11 de maig del 2022. 9. El dia 15 de juny del 2022, a proposta dels ministres de Just�cia i Interior i de Salut, en sessi� de Govern, es va aprovar sol�licitar formalment al Consell General la nova pr�rroga, en aquest cas per un per�ode de dos (2) mesos. El Consell General, en la sessi� del 30 de juny del 2022, va prorrogar, novament, la facultat del Govern d establir les restriccions i mesures previstes en els articles 4 de la Llei 31/2021 , del 22 de novembre, de text consolidat qualificada de seguretat p�blica i 59 de la Llei general de sanitat, del 20 de mar� de 1989, amb la finalitat de protegir la salut p�blica, per un nou per�ode de dos (2) mesos, i, sobre la base d aquesta aprovaci�, el Govern, en la sessi� del dia 20 de juliol del 2022, va aprovar la nova pr�rroga fins a l 11 de setembre del 2022 en virtut del Decret 316/2022 , del 20 de juliol del 2022. 10. El dia 17 d agost del 2022, a proposta dels ministres de Just�cia i Interior i Salut, en sessi� de Govern, es va aprovar sol�licitar formalment al Consell General la nova pr�rroga, en aquest cas per un per�ode de dos (2) mesos. El Consell General, en la sessi� del 7 de setembre del 2022, va prorrogar, novament, la facultat del Govern d establir les restriccions i mesures previstes en els articles 4 de la Llei 31/2021 , del 22 de novembre, de text consolidat qualificada de seguretat p�blica i 59 de la Llei general de sanitat, del 20 de mar� de 1989, amb la finalitat de protegir la salut p�blica, per un nou per�ode de dos (2) mesos, i, sobre la base d aquesta aprovaci�, el Govern, en la sessi� del dia 9 de setembre del 2022, amb car�cter extraordinari, va aprovar la nova pr�rroga fins a l 11 de novembre del 2022 en virtut del Decret 362/2022 , del 9 de setembre del 2022. 11. Finalment, el dia 2 de novembre del 2022, a proposta dels ministres de Just�cia i Interior i Salut, en sessi� de Govern, es va aprovar sol�licitar formalment al Consell General la nova pr�rroga, en aquest cas per un per�ode de dos (2) mesos. El Consell General, en la sessi� del 10 de novembre del 2022, va prorrogar, novament, la facultat del Govern d establir les restriccions i mesures previstes en els articles 4 de la Llei 31/2021 , del 22 de novembre, de text consolidat qualificada de seguretat p�blica i 59 de la Llei general de sanitat, del 20 de mar� de 1989, amb la finalitat de protegir la salut p�blica, per un nou per�ode de dos (2) mesos, i, sobre la base d aquesta aprovaci�, el Govern, en la sessi� del dia 11 de novembre del 2022, amb car�cter extraordinari, va aprovar la nova pr�rroga fins a l 11 de gener del 2023 en virtut del Decret 461/2022 , de l 11 de novembre del 2022. L anhel del Ministeri de Just�cia i Interior i del Ministeri de Salut �s retornar, tan aviat com sigui possible, a la situaci� pr�via a l aparici� de la COVID-19, sense que hi hagi la necessitat d establir mesures excepcionals. No obstant aix�, i considerant que actualment encara hi ha una circulaci� alta de virus, en els mesos vinents cal seguir disposant de mecanismes que permetin establir mesures preventives i de control per minimitzar-ne la transmissi� en cas que apareguin noves variants que puguin produir una malaltia m�s greu o que puguin escapar-se de la immunitat aconseguida gr�cies a les vacunes. La facultat, per�, d establir mesures preventives i de protecci� en el marc de circumst�ncies excepcionals com la generada per la crisi sanit�ria provocada pel SARS-CoV-2, una vegada exhaurits els terminis establerts legalment, requereix l acord favorable del Consell General. En la sessi� del Consell General de data 22 de desembre del 2022, es va acordar, en resposta a la petici� sol�licitada per l executiu el 14 de desembre del 2022, aprovar la pr�rroga de la facultat del Govern d establir les restriccions i mesures previstes en l article 4 de la Llei 31/2021 , del 22 de novembre, de text consolidat qualificada de seguretat p�blica i en l article 59 de la Llei general de sanitat, del 20 de mar� de 1989, per un nou per�ode de dos (2) mesos, fins a l 11 de mar� del 2023. Aquesta facultat, sense perjudici de les mesures establertes, habilita les modificacions posteriors que puguin determinar-se durant el per�ode de pr�rroga, que es preveu, com a m�xim, de fins a un mes addicional. Per tot el que s ha exposat, a proposta dels ministres de Just�cia i Interior i de Salut, el Govern, en la sessi� de data 28 de desembre del 2022, aprova aquest Decret amb el contingut seg�ent: Article �nic. Pr�rroga de la facultat del Govern d establir mesures restrictives o excepcionals per protegir la salut p�blica durant la situaci� de pand�mia causada pel coronavirus SARS-CoV-2 1. Es prorroga fins a l 11 de mar� del 2023 la facultat del Govern d establir les restriccions i mesures previstes en els articles 4 de la Llei 31/2021 , del 22 de novembre, de text consolidat qualificada de seguretat p�blica i 59 de la Llei general de sanitat, del 20 de mar� de 1989, amb la finalitat de protegir la salut p�blica. 2. Continuen aplicant-se les mesures que es troben en vigor, que es poden revisar en funci� de l evoluci� de la situaci� epidemiol�gica. Disposici� final Aquest Decret entra en vigor el dia 11 de gener del 2023. Cosa que es fa p�blica per a coneixement general. Andorra la Vella, 28 de desembre del 2022 Per delegaci� �ric Jover Comas Ministre de Finances