Décret du 2-12-2020 réglementant l'accès des touristes aux hébergements touristiques pendant la situation d'urgence sanitaire causée par le coronavirus SARS-CoV-2

�� GD20201204_12_54_01 Decret Decret del 2-12-2020 pel qual es regula l acc�s als allotjaments tur�stics per part de turistes durant la situaci� d emerg�ncia sanit�ria causada pel coronavirus SARS-CoV-2. Exposici� de motius Durant la pand�mia, amb l objectiu de minimitzar el risc de transmissi� del SARS-CoV-2, s han anat adoptant diferents mesures que s han adaptat en funci� de l evoluci� de la crisi sanit�ria. En data d avui i tot just abans de l inici de la campanya tur�stica, es revela prioritari que aquesta campanya es desenvolupi amb les m�ximes garanties de seguretat i qualitat, tant per a la poblaci� del Principat d Andorra (des d una vesant m�s interna) com tamb� per als turistes (en una vessant externa). Un �mbit d aquest seguit de mesures ja s ha focalitzat inicialment (en la vessant interna) amb l establiment d un pla de cribratge amb test d antigen que ha de cribrar, entre altres, el personal dels allotjaments tur�stics, que inclou el personal de l hoteleria, la restauraci� i el comer�. Aquest cribratge ens dona una doble garantia; d una banda, mantenir el risc de transmissi� del virus sota control per a la poblaci� resident, i d altra banda, oferir als nostres turistes uns serveis d atenci� tur�stica �ptims, amb un control peri�dic molt freq�ent per detectar la infecci�. Aix� doncs, ara l objectiu s ha de focalitzar tamb� en la seguretat des de la vessant externa, �s a dir, la relacionada amb els turistes que pernoctin durant tres (3) o m�s nits al nostre pa�s durant la campanya tur�stica en qualsevol tipologia d allotjament tur�stic, aix� com el dret d acc�s per part dels allotjaments tur�stics. En aquest context es revela convenient establir certes mesures addicionals a les sanit�ries existents per als casos de pernoctaci� dels turistes, que en el sup�sit de ser igual o superior a tres (3) nits est� subjecta a la presentaci� d un resultat negatiu d una prova diagn�stica de detecci� de SARS-CoV-2 que s hagi efectuat dins un termini m�xim de setanta-dos hores (72 h) pr�vies a l arribada al Principat d Andorra. Per a la designaci� dels pa�sos de risc als quals s exigeix la realitzaci� d una prova diagn�stica de detecci� de SARS-CoV-2 amb resultat negatiu, s exclouen de l obligaci� Fran�a, Espanya i Portugal; per a la resta de pa�sos, es pren com a refer�ncia la Recomanaci� (UE) 2020/1475, que estableix els anomenats pa�sos verds , i finalment, se n exclouen els pa�sos que duguin a terme una r�tio de tests per poblaci� igual o superior a cinc mil (5.000) proves setmanals per cada cent mil (100.000) habitants amb una taxa de positivitat inferior a un nou per cent (9%). A conseq��ncia de la mesura esmentada, s estableix l obligaci� per a les ag�ncies de viatges, els operadors tur�stics i les companyies de transport i qualsevol altre agent que comercialitzi estades o paquets tur�stics que incloguin l allotjament tur�stic, d informar els clients, en l inici del proc�s de comercialitzaci� del paquet tur�stic amb destinaci� a Andorra, de l obligatorietat dels viatgers que pernoctin tres o m�s nits de presentar la prova amb resultat negatiu, d acord amb el pa�s de resid�ncia i les condicions reglamentades. At�s el que s ha exposat, el Govern, a proposta del ministre de Salut, en la sessi� del dia 2 de desembre del 2020, aprova aquest Decret amb el contingut seg�ent: Article 1. Prova diagn�stica de detecci� de SARS-CoV-2 1. Qualsevol turista major de sis (6) anys que pernocti durant tres (3) o m�s nits al Principat d Andorra, llevat dels casos indicats a l apartat 3 seg�ent, ha de disposar d una prova diagn�stica de detecci� per SARS-CoV-2 PCR o TMA (d ara endavant, PCR/TMA ) amb resultat negatiu per lliurar-la a l allotjament tur�stic. Cal que la prova s hagi efectuat en les setanta-dos (72) hores pr�vies a l arribada al Principat d Andorra. Les persones de sis (6) anys o menys queden exonerades de disposar de la PCR/TMA. 2. El document acreditatiu ha de ser l original, pot estar redactat en catal�, en espanyol, en franc�s i/o en angl�s i es pot presentar en format paper o electr�nic. El document ha de contenir, almenys, les dades seg�ents: nom del turista, n�mero de passaport o del document o la targeta d identitat (que ha de coincidir amb l utilitzat en la documentaci� del viatge), data de realitzaci� de la prova, identificaci� i dades de contacte del centre que fa l an�lisi, la t�cnica emprada i el resultat negatiu de la prova. 3. L obligaci� de disposar del resultat negatiu de la PCR/TMA i lliurar-lo no �s exigible en els casos seg�ents: a) Els turistes majors de sis (6) anys residents a Portugal, Fran�a i Espanya, amb independ�ncia del nombre de nits de pernoctaci�. b) Els turistes majors de sis (6) anys residents a pa�sos inclosos en la Recomanaci� UE 2020/1475, del 13 d octubre del 2020, sobre l enfocament coordinat de la restricci� de la lliure circulaci� en resposta a la pand�mia de la COVID-19 (identificats com els pa�sos verds ). c) Els turistes majors de sis (6) anys residents a pa�sos que duguin a terme una r�tio de tests per poblaci� igual o superior a cinc mil (5.000) proves setmanals per cada cent mil (100.000) habitants amb una taxa de positivitat inferior a un nou per cent (9%). Article 2. Obligacions dels operadors tur�stics, les ag�ncies de viatges i els allotjaments tur�stics 1 Les ag�ncies de viatges, els operadors tur�stics, les companyies de transport i qualsevol altre agent que comercialitzi estades o paquets tur�stics que incloguin l allotjament tur�stic, han d informar els clients, des de l inici del proc�s de comercialitzaci� del paquet tur�stic amb destinaci� al Principat d Andorra, de l obligatorietat de disposar, en els casos que es detallen a l article 1, d una PCR/TMA amb resultat negatiu realitzada en les setanta-dos (72) hores pr�vies a l arribada, per lliurar-ne una c�pia a l allotjament tur�stic. 2. En el cas de contractaci� directa dels paquets tur�stics a trav�s de l allotjament tur�stic, amb car�cter previ a la formalitzaci� de la reserva i la contractaci� del servei tur�stic, els allotjaments tur�stics han d informar igualment els clients de l obligatorietat de disposar d una PCR/TMA, en els casos que es detallen a l article 1, amb resultat negatiu i feta en les setanta-dos hores pr�vies a l arribada, per lliurar-ne una c�pia a l allotjament tur�stic. 3. A l efecte de preservar la normativa relativa al tractament de dades personals, s ha d informar els clients que el consentiment al tractament de dades sensibles relatives a la salut est� subjecte a la realitzaci� de prevenci� i tractament d epid�mies prevista a la Llei 15/2003 , del 18 de desembre, qualificada de protecci� de dades personals. 4. Els establiments d allotjament tur�stic han de portar un registre diari escrit dels seus usuaris en qu� constin les dades seg�ents: nom i cognoms del client, n�mero de document d identificaci� i acreditaci� d entrega de la PCR/TMA negativa. El registre �s responsabilitat del Ministeri de Salut i els allotjaments tur�stics actuen com a prestadors de serveis amb la finalitat de contenir la pand�mia. Aquest registre s ha de conservar amb mesures de seguretat i confidencialitat. La durada de conservaci� �s d un (1) mes despr�s de la vig�ncia d aquest Decret, i un cop finalitzada, el registre s ha de destruir. Aquest registre ha d estar sempre a disposici� dels membres del Cos de Policia i dels funcionaris o treballadors de l Administraci� general amb funcions relacionades amb el control de la pand�mia i autoritzats pel Ministeri de Salut. 5. Els establiments d allotjament tur�stic custodiaran, en format paper o electr�nic, durant el termini d un (1) mes despr�s de la vig�ncia d aquest Decret, la c�pia del resultat negatiu de la prova de detecci� TMA/PCR. Aquest arxiu, que s ha de conservar amb mesures de seguretat i confidencialitat, ha d estar sempre a disposici� dels membres del Cos de Policia i dels funcionaris o treballadors de l Administraci� general amb funcions relacionades amb el control de la pand�mia i autoritzats pel Ministeri de Salut. Article 3. Incompliments Qualsevol incompliment d aquestes mesures se sanciona d acord amb la Llei general de sanitat o la legislaci� espec�fica aplicable. Disposici� addicional primera La llista de pa�sos de risc es basar� en el mapa de colors que elabora el Centre Europeu de Control i Prevenci� de Malalties (ECDC) setmanalment, i la seva actualitzaci� es publicar� a la web del Ministeri de Salut. L actualitzaci� de les revisions de la llista de pa�sos o zones es fa efectiva al cap de set (7) dies de la publicaci�. Disposici� final Aquest Decret entrar� en vigor el mateix dia de ser publicat al Butllet� Oficial del Principat d Andorra . Cosa que es fa p�blica per a coneixement general. Andorra la Vella, 2 de desembre del 2020 Xavier Espot Zamora Cap de Govern