Décret de création du Service de médecine légale et médico-légale du 8 novembre 1994

Decret de creació i funcionament del Servei de Medicina Legal i Forense Avaluant les actuals necessitats socials, administratives, sanitàries i judicials de disposar de prestacions tècniques i pericials de caràcter medicolegal i forense al Principat; Estimant-se la utilitat de dotar el país d'una organització funcional oficial, de prestacions d'activitats sanitàries pròpies de serveis de medicina legal i medicina forense; Amb la finalitat d'optimitzar els recursos sanitaris disponibles i amb la ferma intenció de possibilitar en la comunitat andorrana la promoció dels drets dels usuaris, dels professionals i de les institucions sanitàries, la cobertura dels requeriments pericials medicolegals i forenses de l'Administració i de les institucions públiques i privades; El Govern, en la sessió de data 7 de novembre de 1994, de conformitat amb el que disposen els articles 5.4, 17 i 18 de la Llei d'organització de l'Administració general aprovada pel Consell General en data 24 de maig de 1985, acorda crear el Servei de Medicinal Legal i Forense, vinculat orgànicament al Ministeri de Sanitat, com a òrgan tècnic coordinador de les activitats, els serveis i les prestacions socials i sanitàries pròpies de l'especialitat de medicina legal i forense, i dotar-lo d'una estructura organitzativa coherent i adequada a les funcions que ha de desenvolupar. Article primer Es crea el Servei de Medicina Legal i Forense adscrit pressupostàriament i funcional al Departament de Sanitat del Ministeri de Sanitat, amb la finalitat de donar cobertura a les necessitats de suport assistencial i pericial medicolegal i medicoforense, de les diferents administracions de l'Estat i de les institucions públiques i privades d'Andorra. Article segon Atesa la naturalesa de les seves activitats assistencials i les característiques dels seus procediments tècnico- operatius, està a càrrec de metges especialistes que actuen sota la dependència del coordinador mèdic del Servei; que han de tenir la condició de metges titulats en l'especialitat de medicina legal i forense. Article tercer Són competències específiques del Servei de Medicina Legal i Forense, oferir activitats mèdiques especialitzades d'assessoria medicolegal a l'administració sanitària; suport tècnic medicolegal a les prestacions d'atenció i cures sanitàries; praxi clínico-administrativa de verificació medicolegal i certificació oficial d'estat de salut, d'aptitud psicosomàtica i laboral regulades administrativament; verificació medicolegal de certificacions de defuncions, de naixement i de policia sanitària mortuòria; cobertura d'assistència medicoforense a la Policia, a la Batllia i els Tribunals requerida per l'Administració de Justícia i pel Centre Penitenciari; prestacions d'assessoria i peritacions medicolegals i medicoforenses a entitats públiques i privades que ho requereixin, així com pràctica de procediments de sanitat mortuòria a sol.licitud de particulars i d'entitats funeràries. Article quart El Servei de Medicinal Legal i Forense assimila el Servei de Revisions Mèdiques, que orgànicament i funcional s'integra en la Secció de Medicina Legal, per tal com té funcions i competències clínico-administratives anàlogues. Article cinquè El Servei de Medicina Legal i Forense està dotat d'un pressupost anual de funcionament i d'inversions aprovat pel ministre de Sanitat. L'equilibri financer s'aconsegueix mitjançant els ingressos procedents de l'aplicació d'un sistema de tarifes i de facturació preestablert que cobreixi els costos de funcionament. Els excedents passen a formar part del fons de despeses sanitàries. Article sisè A fi d'assegurar el bon funcionament del Servei de Medicina Legal i Forense, el Ministeri ha de garantir que: 1. Es posi a la disposició del Servei personal qualificat en nombre suficient per atendre les necessitats funcionals i operatives. 2. Es doti el Servei amb instal.lacions i equipaments apropiats per al compliment de les seves funcions. 3. S'estableixin els pertinents mecanismes de coordinació amb els diferents serveis tant del Govern com d'institucions sanitàries, amb competències i cor- relacions funcionals amb les activitats del Servei de Medicina Legal i Forense, amb la Batllia i amb la Policia. Article setè Per tal d'optimitzar els recursos clínics i tècnics necessaris amb el major grau d'eficiència i eficàcia en la gestió de les activitats pròpies del Servei de Medicina Legal i Forense, la seva estructura orgànica i funcional ha de complir les condicions següents: 1. Organització jerarquitzada en forma de seccions, unitats assistencials i unitats tècniques, en les quals respectivament s'agrupin les finalitats assistencials genèriques, els processos operatius comuns, i els procediments i les actuacions específiques. 2. Localització operativa de seccions, unitats assistencials i unitats tècniques en les àrees sanitàries, judicials i/o administratives implicades en les activitats assistencials del Servei. 3. Desenvolupament del sistema logístic d'organització funcional per a la gestió i aplicació assistencial de procediments medicolegals i forenses, mitjançant l'agrupació sectorial de processos operatius i de metodologia de treball afins, utilització similar de recursos tècnics i analogia de la finalitat assistencial. 4. Utilització de recursos clínics, administratius i tecnològics actualment disponibles en el sistema sanitari andorrà. Article vuitè D'acord amb els esmentats criteris de gestió d'activitats s'estableix, per al Servei de Medicina Legal i Forense, el següent organigrama funcional i la següent distribució operativa de prestacions: 1. Secció de Medicina Legal: integra processos i procediments propis d'activitats medicolegals, respectivament en: a. Unitats assistencials de: Assessoria medicolegal sanitària i de legislació sanitària Medicina legal hospitalària Revisions i certificacions mèdiques oficials b. Unitats tècniques de: Legislació sanitària Atenció primària Consulta medicolegal general i urgent Verificació medicolegal de certificacions de defunció i de naixements i policia de sanitat mortuòria Tramitació hospitalària de documentació medicolegal i d'administració mèdica Suport medicolegal a la praxi clínica hospitalària Protocol.lització medicolegal de procediments assistencials i d'administració hospitalària Assessorament tècnic i medicolegal a comissions hospitalàries Reconeixements mèdics d'aptitud laboral Certificació d'aptitud psicosomàtica per a conducció de vehicles a motor (B2 i superior) Certificació d'aptitud laboral per a professiogrames especials Avaluació mèdico-administrativa de minusvàaues personals Certificació d'aptitud per a utilització d'armes c. Oficina de gestió administrativa d'activitats i recursos del Servei 2. Secció de Medicina Forense: integra processos i procediments propis d'activitats de la medicina forense, respectivament en: a. Unitats assistencials de: Tanatologia Clínica de medicina forense Laboratori de medicina forense Dictàmens especials b. Unitats tècniques de: Aixecament del cadàver Necròpsies Tanatopraxi (procediments de sanitat mortuòria) Lesions i traumatologia forense Psicodiagnosi forense Dany corporal i invalidesa laboral Atenció sanitària a detinguts i presos Dictàmens especials Laboratori d'histopatologia forense Laboratori d'hemogenètica forense Laboratori químico-toxicològic Laboratori criminalista Laboratori d'antropologia forense Laboratori d'hematologia, bioquímica i bacteriologia clínica c. Oficina de gestió administrativa d'activitats i recursos del Servei Article novè El Servei de Medicina Legal i Forense, per criteris de recursos, de mitjans i d'activitats, té la ubicació i les àrees físiques establertes al Ministeri de Sanitat i al CHA, i les seves estructures funcionals i unitats operatives s'integren en els corresponents organigrames de les esmentades institucions. Article desè Les activitats de la Secció de Medicina Legal tenen caràcter normalitzat i corresponen a la seva integració en els respectius organigrames funcionals del CHA i del Ministeri de Sanitat. La Secció de Medicina Forense actua a sollicitud d'òrgans judicials, policia i institucions penitenciàries; per tant, ha de disposar d'un circuit oficial de tramitació a aquest efecte. La resta de prestacions medicolegals, medicoforenses i de procediments sanitaris mortuoris, s'efectuen a sol.licitud de particulars i d'institucions públiques o privades i són de lliure acceptació pel Servei de Medicina Legal o Forense. Article onzè El Servei de Medicina Legal i Forense, per mitjà de la seva estructura funcional, mitjans tècnics i personal mèdic especialista, ha de promoure activitats d'investigació i docència de l'especialitat de medicina legal i forense, en futurs programes per a la formació mèdica de postgrau i formació continuada d'altres professionals afins al camp d'aplicació de l'esmentada especialitat mèdica, per als quals té accés als recursos que amb aquesta finalitat específica pressupostin institucions públiques i privades del Principat. Disposicions transitòries Primera El Ministeri de Sanitat, fins que disposi de metges especialistes titulats en medicina legal i forense a Andorra, pot concertar transitòriament l'activitat professional de metges especialistes titulats estrangers per desenvolupar les activitats pròpies de les seccions de medicina legal i de medicina forense. Disposicions finals Primera Es faculta el Ministeri de Sanitat per redactar i aprovar el Reglament de règim intern del Servei de Medicinal Legal i Forense. Segona Aquest Decret entrarà en vigor als quinze dies de la seva publicació al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra. Tot el que es fa públic per a general coneixement i efectes. Andorra la Vella, 8 de novembre de 1994 P.D. Gabriel Dalleres Codina Ministre de Sanitat i de La Presidència