Reglament del 6-4-2005 de formació per al personal del Comú d'Andorra la Vella, del 2005-04-06

Article 1

Àmbit d'aplicació El present Reglament és aplicable al personal amb estatus de funcionari, d'agent de l'administració de caràcter indefinit del Comú d'Andorra la Vella o de director, segons les condicions i amb les excepcions i limitacions que es detallen en els articles que segueixen.

Article 2

Objectius de la formació

a) Capacitar els treballadors perquè desenvolupin eficaçment les funcions d'un lloc de treball.

b) Actualitzar els coneixements dels treballadors en funció dels canvis que es produeixen per les innovacions tecnològiques i de gestió.

c) Promoure el desenvolupament personal i professional dels treballadors públics per assolir els objectius organitzatius.

Article 3

Amb l'objectiu de contribuir a l'adaptació dels serveis públics als canvis originats per les innovacions tecnològiques i de gestió, a les demandes culturals i socials i al desenvolupament personal i professional dels treballadors públics, es confeccionaran plans de formació per Departaments i/o per llocs de treball.

Article 4

Formació de Base Formació destinada a conèixer el Comú, l'entorn de treball i les condicions de seguretat i higiene en el lloc de treball corresponent. Serà planificada per Recursos Humans en col·laboració amb cada responsable de cada departament. Està dirigida a tota persona que s'incorpori al Comú o que canviï de lloc de treball.

Article 5

Formació ocupacional Formació destinada al personal amb l'estatus de funcionari o agent de l'administració de caràcter indefinit necessària per adaptar-se als canvis produïts per les noves tecnologies o l'evolució de les característiques tècniques del lloc de treball.

Article 6

Formació promocional

1. Formació destinada al personal amb l'estatus de funcionari o agent de l'administració de caràcter indefinit, necessària per facilitar la promoció dins de l'administració comunal.

2. No és aplicable a personal eventual, ni a personal amb un contracte específic, ni a personal de relació especial.

Article 7

Formació interna i formació externa

1. La formació interna és l'organitzada i impartida directament pel Comú. Per tal d'optimitzar els recursos i l'experiència pròpia, és prioritària la formació interna.

2. La formació externa és l'organitzada per entitats de formació externes, quan el Comú no pot cobrir les seves necessitats amb formadors interns.

Article 8

Formació planificada i formació no planificada

1. La formació planificada està composada per accions formatives establertes dins d'una planificació anual o plurianual del Pla de Formació per tal de cobrir les necessitats formatives detectades prèviament.

2. La formació no planificada són les accions formatives derivades de necessitats detectades posteriorment a la confecció del Pla de Formació i que són amb caràcter puntual sempre i quan hi hagi disponibilitat pressupostària.

Article 9

Cobertura de les necessitats formatives Les necessitats formatives demanades o detectades constitueixen la base d'anàlisi a l'hora de programar les accions.

Article 10

Avaluació i assistència En el decurs de l'any, els responsables de formació de Recursos Humans han de recollir la documentació i les incidències sobre l'avaluació i l'assistència i les accions formatives per tal de fer l'anàlisi final de resultats, que serà lliurat als directors o responsables dels Departaments, àrees i serveis corresponents.

Article 11

Pla de Formació

1. El Pla de Formació és l'instrument marc que inclou la formació global del personal en funció de les necessitats de cada Departament, desenvolupat seguint els criteris de necessitat i de disponibilitat pressupostària.

2. El projecte del Pla de Formació s'estableix tenint en compte els requeriments que els caps de servei i els caps d'àrea faran als respectius directors, que consensuaran i completaran, si cal, dits requeriments.

3. El Projecte es trametrà al Departament de Recursos Humans que el supervisarà amb els responsables de cada departament, per tal d'homogeneïtzar el contingut dels diferents Plans de Formació i determinar les prioritats de formació en cada cas. El projecte de Pla de Formació haurà de contenir com a mínim les dades següents: Necessitats detectades Millora que es pretén aconseguir Tipus de la formació Planificació Característiques formatives (externa, interna, etc..) Durada, horaris, lloc, cost total... I qualsevol dada que sigui rellevant per prendre una decisió.

4. El Departament de Recursos Humans presentarà el Pla de Formació a la Junta de Govern amb tots els informes pertinents per a la seva posterior aprovació.

Article 12

Formació no planificada

1. Les demandes de formació no planificada del personal del Comú poden ser formulades a proposta: Individual: la persona interessada detecta una necessitat puntual i la comunica al seu superior jeràrquic que la trametrà al Departament de Recursos Humans. Dels directors, caps d'àrea, caps de servei o comandaments. Del Departament de Recursos Humans.

2. Les demandes de formació es trametran al Departament de Recursos Humans, mitjançant una sol·licitud que contindrà els documents establerts en l'article 11.3 del present Reglament.

Article 13

Expedient de formació

1. Per a qualsevol demanda de formació (planificada i/o no planificada), el Departament de Recursos Humans, prèvia recepció de la demanda, prepararà un expedient per aprovar la demanda de participació en una acció formativa, que a més contindrà els documents i la informació sol·licitada en l'article 11.3 del present Reglament.

2. La sol·licitud s'haurà de lliurar degudament omplerta i signada pel participant, pel seu superior jeràrquic i, finalment, pel responsable del departament, així com acompanyada d'una memòria justificativa.

Article 14

Aprovació de l'expedient de formació

1. Recursos Humans trametrà l'expedient de formació a la Junta de Govern que aprovarà o denegarà la formació en funció de les disponibilitats pressupostàries i amb criteris d'urgència, de necessitat, d'oportunitat i d'idoneïtat.

2. L'aprovació, en el cas de formació no planificada, pot ser total o parcial. En el cas d'aprovació parcial, la Junta de Govern fixarà el percentatge del cost que anirà a càrrec del Comú. El cost de la formació no planificada sol·licitada a instància de la persona interessada, en el cas que s'aprovi l'expedient de formació, serà avançat per la persona interessada. Posteriorment, el Comú li reemborsarà les quantitats aprovades per la Junta de Govern, en les condicions fixades, prèvia presentació dels justificants, títols, diplomes o documents acreditatius dels resultats que certifiquin de manera fefaent l'aprofitament de la formació seguida, i segons les condicions aprovades en Junta de Govern. En cas de no aprofitament de la formació, el Comú no reemborsarà dit cost.

3. En el cas de formacions demanades pel mateix interessat o interessada i autoritzades i que el cost a satisfer pel Comú sigui igual o superior a 1.500 ?, s'hauran d'amortitzar durant un termini de tres anys. Les condicions hauran de quedar establertes mitjançant la signatura d'un document entre l'interessat i el Comú que integrarà l'expedient de formació. El càlcul de l'amortització es durà a terme prèvia divisió del cost a satisfer pel Comú en 36 mensualitats. En el cas que la persona que hagi rebut la formació trenqui la relació laboral unilateralment amb el Comú abans del termini de tres anys, haurà de satisfer la diferència del que resti per amortitzar.

Article 15

Obligatorietat d'assistència a les formacions

1. Tota absència ha de ser degudament i suficient justificada amb la presentació d'un full d'absència al Departament de Recursos Humans en el termini màxim de set dies laborables a comptar des del dia de l'absència. Si l'absència es pot preveure amb anterioritat a la formació, ha de ser comunicada d'immediat per tal de poder optimitzar el nombre d'assistents.

2. L'absència injustificada pot constituir una falta disciplinària i podrà ser sancionada de conformitat amb l'Ordinació de la Funció Pública del Comú d'Andorra la Vella de data 10 de desembre del 2002.

Article 16

Drets El personal del Comú d'Andorra la Vella té dret a:

a) Actualitzar els coneixements necessaris per desenvolupar les tasques pròpies del seu lloc de treball.

b) A gaudir de permisos d'absència per exàmens per tots els tipus de formació esmentats en el present reglament.

c) A realitzar les accions formatives aprovades dintre de l'horari laboral, sempre que sigui possible i no constitueixi un problema per al normal funcionament del departament, servei o tasca concernida. Les formacions continuades generals i a distància es fan sempre fora de l'horari laboral.

Article 17

Deures El personal del Comú d'Andorra la Vella té el deure de:

a) Participar de manera activa en l'acció formativa i aprofitar els coneixements adquirits per al desenvolupament del lloc de treball i dels projectes del departament.

b) Assistir a totes les accions formatives.

c) Lliurar una fotocòpia del document acreditatiu resultant d'una acció formativa al Departament de Recursos Humans.

Disposició addicional primera

El personal de nova contractació en període de prova només té dret a realitzar la formació de base.

Disposició addicional segona

L'assistència a conferències, congressos, jornades, fires, etc.. no es considera com a despeses de formació i, per tant, ha de ser pressupostada per cada departament com a despeses de representació.

Disposició addicional tercera

Els cursos d'utilització de productes informàtics o material divers, també anomenats cursets d'usuari, que estan generalment compresos en el preu d'adquisició d'aquests aparells, queden exclosos dels programes d'acció i de les accions de formació. La seva adquisició segueix els tràmits establerts per la negociació amb l'empresa proveïdora. No obstant això, s'aplicaran els criteris d'aprofitament i assistència establerts en el present reglament.

Disposició addicional quarta

Les despeses de desplaçament, d'allotjament i de manutenció derivades d'accions formatives realitzades a l'estranger es regiran pel Reglament de dietes a l'estranger.

Disposició derogatòria Queden

derogades totes les normes amb el mateix rang o inferior que s'oposin al contingut del present Reglament.

Disposició final El

present Reglament entrarà en vigor el dia de la seva publicació al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra.