Article 137

Article 137

Per mitjà del procediment que s’acordi en el si del Subgrup Veterinari es pot:

a) Atorgar excepcions, sempre que es compleixin les condicions sanitàries equivalents, si més no, a la de l’annex X.I.1, relatives a:

1. La necessitat d’estar separats els locals de transformació dels budells, preparació i neteja d’altres despulles i emmagatzematge de les banyes, cuirs, peülles i cerres dels porcins.

2. La recerca del borm en els solípedes per mitjà d’un examen acurat de les mucoses de les vies respiratòries.

b) Decidir garanties suplementàries adaptades a la ubicació específica pel que fa a determinades malalties que puguin comprometre la salut humana.

c) Decidir condicions particulars d’autorització per als establiments ubicats en mercats majoristes. Article 138 1- Llevat del que es disposa específicament en aquest capítol, quan hi hagi sospites d’incompliment de la legislació veterinària o dubtes sobre la salubritat de les carns, el veterinari oficial o l’autoritat competent ha d’efectuar tants controls veterinaris com consideri oportú. 2- És aplicable, segons el que es disposa en aquest capítol, allò que s’estableix a la legislació vigent en matèria d’higiene i control dels aliments, la Llei general de sanitat i del Codi de l’Administració i els seus reglaments de desenvolupament sobre el procediment sancionador i les infraccions i sancions, excepte el que s’ha establert en aquest article. En qualsevol cas regeix el principi d’actuació per escrit si no és que la natura dels actes exigeix o permet formes més adequades d’expressió i constància. 3- En qualsevol cas, es consideren infraccions lleus les simples irregularitats en el compliment del que estableix aquest capítol o les disposicions que el desenvolupin, mentre no escaigui qualificar-les com a faltes greus o molt greus. 4- En qualsevol cas, es consideren infraccions greus:

a) El funcionament sense l’autorització sanitària corresponent dels establiments regulats per aquesta disposició.

b) El tràfic clandestí, el subministrament o la distribució de canals, despulles o carns procedents d’establiments que no estiguin autoritzats i registrats al registre Sanitari d’Indústries i Productes Alimentaris del Principat d’Andorra d’acord amb la seva activitat corresponent.

c) L’absència de consignació dels números d’identificació registral corresponents, que han de figurar, segons correspongui, a les carns, els envasos, els embalatges, les etiquetes o els segells.

d) Les manipulacions que suposin una disminució substancial de la capacitat nutritiva del producte.

e) La manca de documentació de les partides procedents dels establiments autoritzats.

f) La reincidència en la comissió d’infraccions lleus en el darrer any. 5- En qualsevol cas, es consideren infraccions molt greus:

a) El tràfic, la distribució o la venda de canals, despulles o carns en condicions sanitàries deficients o que comportin risc sanitari greu de difusió d’epizoòties que continguin residus de substàncies d’acció farmacològica per damunt dels límits màxims autoritzats o substàncies tòxiques que afectin la salut pública.

b) L’administració de substàncies prohibides als animals d’avituallament dels quals s’obtinguin les carns.

c) La producció, distribució o venda clandestina de productes previstos en aquesta disposició que comportin riscos sanitaris o zoosanitaris greus.

d) Les manipulacions dirigides a emmascarar fraus o alteracions dels productes previstos aquí que comportin riscos per a la salut pública.

e) La reincidència en la comissió d’infraccions greus en el darrer any. 6- La qualificació de les infraccions s’ha de fer tenint en compte els criteris de risc per a la salut, l’import de l’eventual benefici obtingut, el grau d’intencionalitat, la gravetat de l’alteració sanitària i social produïda, la generalització de la infracció i la reincidència. 7- Les sancions que s’imposin són, en qualsevol cas, independents de les mesures de política sanitària que pugui adoptar l’autoritat competent incloses les previstes en l’apartat 1 de l’article 135 d’aquest capítol o qualsevol altra que es consideri necessària. 8- Les infraccions i sancions prescriuen segons el que disposa l’article 63 de la Llei general de sanitat. Article 139 1- El que es regula en aquest capítol s’entén salvant l’aplicació del títol III relatiu als controls veterinaris, en especial els referents als controls a la destinació i les mesures de salvaguarda que, en el cas del Principat d’Andorra, poden concretar-se en decisions sobiranes basades en qualsevol dels motius enumerats a l’apartat 3.b) de l’article 6 d’aquest Reglament. 2- Les canals de boví es classifiquen i s’identifiquen d'acord amb el que estableix l’annex X.I.4. Annex X.I.1 X.I.1.

Capítol I. Condicions generals d’autorització dels establiments

Els establiments han d’estar proveïts com a mínim: 1- Als locals on es procedeixi a l’obtenció, el tractament i l’emmagatzematge de les carns, així com a les zones i passadís en què es transporta carn fresca:

a) D’un sòl de materials impermeables, fàcil de netejar i de desinfectar, incorruptible i disposat de manera que permeti una sortida fàcil de l’aigua; per evitar les olors, aquesta aigua ha de canalitzar-se cap a claveguerons transvasats amb sifons i proveïts de reixes, no obstant això:

• Als locals destinats a l’embalatge de despulles, locals frigorífics dels escorxadors, locals frigorífics de sales d’especejament i cambres frigorífiques destinades a emmagatzemar carns a +7C com a màxim, no s’exigeix la sortida de l’aigua cap a claveguerons transvasats amb sifons i proveïts de reixes, i a les cambres frigorífiques destinades a emmagatzemar carns a una temperatura de + 7ºC com a màxim, n’hi ha prou que estigui proveït d’un dispositiu que permeti una evacuació fàcil de l’aigua.
• A les cambres frigorífiques destinades a emmagatzemar carns a una temperatura màxima de -12ºC, així com a les zones i passadissos pels quals es transportin carn fresca, n’hi ha prou que el sòl sigui de materials impermeables i incorruptibles.

b) De parets llises, resistents i impermeables, recobertes d’un revestiment rentable i clar fins a una altura almenys de 2 metres; la qual ha de ser, com a mínim, 3 metres als locals de sacrifici, i si més no, de l’altura d’emmagatzematge als locals de refrigeració i emmagatzematge. La línia d’unió de les parets amb el sòl ha de ser arrodonida i dotada d’un acabat similar tret dels locals mencionats en el paràgraf

a) del punt 17 del capítol IV.

c) De portes en materials inalterables i si aquestes són de fusta, recobertes a totes les superfícies d’un revestiment llis i impermeable.

d) De material d’aïllament incorruptible i inodor.

e) De prou ventilació i una bona evacuació de vapors.

f) D’una il·luminació suficient, natural o artificial, que no alteri els colors.

g) De sostre net que en faciliti el manteniment net; si no pot ser, la superfície interna del revestiment del sostre ha de complir aquestes condicions. 2-

a) Tan a prop com sigui possible dels llocs de treball, d’un nombre suficient de dispositius per a la neteja i la desinfecció de les mans i per a la neteja del material amb aigua calenta. Les aixetes no s’han d’accionar directament amb la mà. Per a la neteja de les mans, aquestes instal·lacions han d’estar proveïdes d’aigua corrent freda i calenta, o d’aigua tèbia a una temperatura adequada, de productes de neteja i desinfecció, així com de mitjans higiènics per assecar les mans.

b) De dispositius per a la desinfecció de les eines, proveïts d’aigua a una temperatura mínima de + 82ºC. 3- De dispositius adequats de protecció contra els animals indesitjables, com insectes o rosegadors. 4-

a) De dispositius i eines de treball, com les sales d'especejament, safates d'especejament mòbils, recipients, bandes transportadores i serra, en materials resistents a la corrosió, que no puguin alterar les carns, fàcils de netejar i desinfectar. Les superfícies que entrin o puguin entrar en contacte amb les carns, incloses les soldadures i les juntes, han de ser llises; està prohibida la utilització de la fusta, tret dels locals on es trobin únicament les carns fresques embalades de forma higiènica.

b) De les eines i els equips resistents a la corrosió que satisfacin les exigències de la higiene per :

• Facilitar el manteniment de les carns.
• Col·locar els recipients utilitzats per a la carn, de forma que s’impedeixi que la carn o els recipients entrin en contacte directe amb el terra o les parts.

c) D’equips per al manteniment higiènic i la protecció de les carns durant les operacions de càrrega i descàrrega, així com zones de recepció i classificació convenientment dissenyades i equipades.

d) De recipients especials, en materials inalterables, proveïts d’una tapadora i d’un sistema de tancament que impedeixi que les persones no autoritzades puguin treure’n el contingut, destinades a rebre les carns no destinades al consum humà, o d’un local amb clau destinat a rebre les carns si la seva abundància ho fa necessari o si no es retiren o destrueixen al final de cada jornada de feina; quan aquestes carns siguin evacuades per conductes, els conductes han d’estar construïts i instal·lats de forma que evitin qualsevol risc de contaminació de les carns fresques.

e) D’equips per a l’emmagatzematge higiènic dels materials d’envasament i embalatge, quan aquestes activitats es portin a terme a l'establiment. 5- D’equips de refrigeració que permetin mantenir les carns a les temperatures internes exigides pel capítol I del títol X. Aquests equips han de comptar amb un sistema d’evacuació que permeti la sortida de l’aigua de condensació de forma que no presenti cap risc de contaminació per a les carns. 6- D’una instal·lació que permeti el subministrament d’aigua, exclusivament potable segons la legislació vigent al Principat d’Andorra, a pressió en quantitat suficient.

No obstant això, amb caràcter excepcional, es pot autoritzar una instal·lació que proporcioni aigua no potable per a la producció de vapor, la dutxa contra incendis i la refrigeració d’equips frigorífics amb la condició que els conductes instal·lats amb aquesta finalitat no permetin la utilització d’aquesta aigua amb altres finalitats, i no presentin cap risc de contaminació de les carns fresques.

Els conductes d’aigua no potable han d’estar ben diferenciats d’aquells que s’utilitzen per a l’aigua potable. 7- D’una instal·lació que proporcioni una quantitat suficient d’aigua potable i calenta segons la legislació vigent sobre l’abastament i el control de la qualitat de les aigües potables destinades al consum humà. 8- D’un dispositiu d’evacuació de residus líquids i sòlids que respongui a les exigències de la higiene. 9- D’un local prou condicionat, tancat amb clau a disposició exclusiva del servei veterinari o als magatzems mencionats en el punt 17 del capítol IV del present annex. 10- D'instal·lacions que permetin efectuar en qualsevol moment i d’una manera eficaç les operacions d’inspecció veterinària disposades pel capítol I del títol X. 11- D’un nombre adequat de vestidors dotats de parets i de sòls llisos, impermeables i rentables, de lavabos, de dutxes i d’evacuants amb aigua corrent, equipats de manera que protegeixin d’una possible contaminació les parts netes de l’edifici.

Aquest evacuants no poden obrir-se directament sobre els locals de feina.

Les instal·lacions de dutxes no són necessàries en els magatzems frigorífics que únicament rebin i emmagatzemin carn fresca higiènicament embalades.

Els lavabos han d’estar proveïts d’aigua corrent calenta i freda o d’aigua tèbia a una temperatura adequada, de materials per la neteja i desinfecció de les mans, així com de mitjans higiènics per assecar-se les mans.

Les aixetes han de ser en nombre suficient, pròximes als evacuants. 12- D’un emplaçament i instal·lacions adequades per a la neteja i la desinfecció dels mitjans de transport de la carn, tret del cas de magatzems frigorífics que únicament reben i emmagatzemen carns fresques higiènicament embalades per ser expedides.

Els escorxadors han de disposar d’un emplaçament i instal·lacions diferents per als mitjans de transport d’animals d’avituallament.

Això no obstant, els emplaçaments d’aquestes instal·lacions nos són obligatoris si hi ha disposicions que obliguin a netejar i a desinfectar els mitjans de transport en locals autoritzats oficialment. 13- D’un local o dispositiu per a l’emmagatzematge de detergents, desinfectants i substàncies similars.

X.I.1.

Capítol II. Condicions especials d’autorització dels escorxadors 14-

Independentment de les condicions generals, els escorxadors han d’estar proveïts, si més no:

a) De locals adequats i higiènics d’estabulació o, si la situació climatològica ho permet, de corrals d’espera per allotjar els animals. Les parets i els sòls han de ser resistents, impermeables i fàcils de netejar i desinfectar. Aquests locals i corrals han d’estar equipats, amb dispositius de claveguerons d’aigua per a l’abeurament dels animals, i si és necessari, per alimentar-los; si es escau, han de tenir xarxes d’evacuació per a la sortida dels líquids.

b) De locals de sacrifici de dimensions tals que el treball pugui efectuar-se de forma satisfactòria. Quan en un local de sacrifici es procedeixi a la vegada al sacrifici de porcins i altres espècies d’animals ha d’estar proveït d’un emplaçament especial per al sacrifici de porcins; això no obstant, aquest emplaçament especial no és indispensable si el sacrifici dels porcins i el d’altres animals es fa en moments diferents, però en aquest cas, les operacions d’escaldat, depilació, rasament i socarrimat s’haurien d’efectuar en emplaçaments especials clarament separats de la cadena de sacrifici, bé per un espai lliure, si més no, de 5 metres, o bé per un envà de, com a mínim, 3 metres d’altura.

c) De locals separats, prou amplis i exclusivament destinats:

1. Al buidatge, el rentatge i la neteja dels estómacs i intestins. Això no obstant, aquests locals separats no són necessaris si les operacions de buidatge de budells es fan amb un equip mecànic, de circuit tancat, proveït d’un sistema de ventilació adequat, que satisfaci els requisits següents:

• L’equip ha d’estar instal·lat i col·locat de tal manera que s’efectuïn de forma higiènica les operacions de separació dels intestins de l’estómac i de buidatge i neteja de budells. Aquest equip ha d’estar col·locat en un lloc especial, clarament separat de la carn fresca exposada, per mitjà d’un envà que s’aixequi des del terra fins a una altura de 3 metres, com a mínim, al voltant de l'àrea en què s’efectuen les operacions quan aquestes operacions es porten a terme a l’escorxador. A més, tractant-se de bestiar porcí, aquest requisit ha d’aplicar-se en la mesura necessària per prevenir la contaminació de la carn fresca i de les despulles.
• El disseny i el funcionament de les màquines ha de prevenir, de forma efectiva, qualsevol contaminació de la carn fresca.
• Un dispositiu d’extracció d’aire ha d’estar instal·lat i funcionar en condicions idònies per eliminar les olors així com el risc de contaminació per aerosol.
• La màquina ha d’estar equipada amb un dispositiu que permeti l’evacuació, en circuit tancat, de les aigües residuals i del contingut dels budells cap al sistema de drenatge.
• El circuit seguit pels budells en la direcció de l’aparell i procedent d’aquest ha d’estar, al seu torn, clarament separat i allunyat del circuit de les altres carns fresques.
• Immediatament després del buidatge i la neteja dels budells, aquests han de ser retirats de forma higiènica.
• Els budells no poden ser manipulats pel personal que manipula les altres carns fresques. El personal que manipuli els budells no pot tenir accés a les altres carns fresques.

2. A la transformació de budells, si aquests treballs s’efectuen a l’escorxador. Això no obstant, poden efectuar-se al local previst al primer guió amb la condició que s’eviti que els productores es taquin entre ells.

3. A la preparació i la neteja d’altres despulles que no siguin les esmentades als guions precedents, inclòs un emplaçament que permeti guardar els caps prou separats de les altre despulles, i si aquestes tasques s’efectuen a l’escorxador encara que sense ser realitzades a les cadenes de sacrifici.

4. A l’emmagatzematge dels cuirs, banyes, peülles i cerres dels porcins, en els casos en què aquests no siguin evacuats directament de l’escorxador el mateix dia del sacrifici, en contenidors hermèticament tancats a l’espera de la seva evacuació.

d) D’un emplaçament separat per a l’embalatge de les despulles si el treball s’efectua a l’escorxador.

e) De locals tancats amb clau o, si la situació climatològica ho permet, de corrals, reservats per allotjar els animals malalts o sospitosos, situats en un emplaçament adequat i proveït d’un dispositiu d’evacuació diferent; de locals tancats amb clau reservats al sacrifici d'aquests animals, a l'emmagatzematge de les carns consignades i de les carns declarades no aptes per al consum humà. Els locals reservats no són indispensables en els establiments no autoritzats per l'administració sanitària competent per al sacrifici d'aquests animals, o quan aquest sacrifici es faci al terme dels sacrificis normals sempre que s’adoptin les mesures per evitar la contaminació de les carns declarades aptes per al consum humà. En aquest cas, han de netejar-se i desinfectar-se especialment els locals sota control oficial abans de tornar a utilitzar-los per al sacrifici d’animals no malalts ni sospitosos d’estar-ho.

f) Dels locals frigorífics prou amplis que tinguin dispositius resistents a la corrosió i destinats a impedir que les carns fresques entrin en contacte amb el terra o les parets durant el seu transport i emmagatzematge.

g) De mitjans que permetin controlar qualsevol entrada i sortida de l’escorxador.

h) D’una clara separació entre la zona tacada i la zona neta per tal de protegir aquesta zona neta de qualsevol contaminació.

i) D’un dispositiu que, després de l’atordiment, permeti la feina dins les possibilitats amb l’animal suspès. En cap cas l’animal ha d’entrar en contacte amb el terra durant la feina.

j) D’una xarxa de riells aeris per al manteniment i el maneig ulteriors de les carns.

k) D’un emplaçament especialment condicionat sempre que els fems hagin estat emmagatzemats al recinte de l’escorxador.

l) D’un local prou equipat per ala detecció de triquina, sempre que aquest examen tingui lloc a l’establiment. X.I.1.

Capítol III. Condicions especials d’autorització de les sales d’especejament 15-

Independentment de les condicions generals, les sales d’especejament han de disposar, com a mínim, de:

a) Locals refrigerats prou amplis per a la conservació de les carns i d’un local frigorífic per a carns embalades quan aquestes hagin d’estar emmagatzemades a l’establiment. Les carns sense embalar només es poden emmagatzemar en aquell local frigorífic un cop net i desinfectat.

b) Un local per a les operacions d’especejament, trossejat, desossat i envasament, proveït d’un termòmetre o més teletermòmetres registradors.

c) Un local per a les operacions d’embalatge quan aquestes s’efectuïn a la sala d’especejament, si no és que reuneixin les condicions previstes en les punt 63 del capítol XII.

d) Un local per a l’emmagatzematge dels materials d’embalatge i envasament quan aquestes operacions s’efectuïn a la sala d’especejament. X.I.1.

Capítol IV. Condicions especials d’autorització dels magatzems frigorífics 16-

Independentment de les condicions generals, els magatzems en què s’emmagatzemen les carns fresques, segons els disposicions del primer paràgraf del punt 66 del capítol XIV, han d’estar proveïts si més no de:

a) Locals frigorífics prou amplis, fàcils de netejar, en què es pugui emmagatzemar la carn fresca a les temperatures previstes en el punt 66 del capítol XIV del present annex.

b) Un termòmetre o un teletermòmetre registrador en o per a cada local d’emmagatzematge. 17- Independentment de les condicions generals, els magatzems en què s’emmagatzemen les carns fresques segons el que disposa el paràgraf quart del punt 66 del capítol XIV, han d’estar proveïts de, si més no, de:

a) Locals frigorífics prou amplis, fàcils de netejar, en què es pugui emmagatzemar la carn fresca a les temperatures previstes en l’esmentat paràgraf quart del punt 66 del capítol XIV.

b) Un termòmetre o un teletermòmetre registrador en o per a cada local d’emmagatzematge. X.I.1.