Convention entre le Gouvernement de la République française et le Gouvernement de la Principauté d'Andorre dans le domaine de l'enseignement (ensemble deux annexes), signée à Paris le 11 juillet 2013

Statut: vigent · Texte en vigueur au 22/10/2026 · Données jusqu’au BOPA du 22/10/2026 · Publiée au BOPA núm. 64, any 2014 (05/11/2014) · Page complète (historique des versions)

Text consolidat de treball elaborat per MCA Assessors a partir del BOPA. No és un text oficial: en cas de discrepància mana el BOPA. Les notes (remissions, disposicions de la llei original, correccions) són d'elaboració pròpia i estan pendents de revisió professional.

Preàmbul

El Govern del Principat d’Andorra i el Govern de la República Francesa, Considerant, d’una banda, el seu interès per mantenir un ensenyament de qualitat impartit pels centres d’ensenyament francesos al Principat, i de l’altra, la seva voluntat recíproca de reforçar en el marc del desenvolupament del multilingüisme l’estudi de la llengua i de la cultura d’Andorra, fonament de la identitat andorrana, i paral·lelament desenvolupar l’ensenyament de la llengua francesa en el sistema educatiu andorrà, Considerant que aquests centres contribueixen, des de la seva creació, a assegurar una funció de servei públic a Andorra, Considerant que convé assegurar al personal docent un estatus que garanteixi els seus drets, precisi les seves obligacions, i el doti dels mitjans materials i pedagògics indispensables per a l’acompliment de les seves funcions, Vista la voluntat recíproca de les parts de mantenir, desenvolupar i aprofundir les relacions de cooperació en matèria d’educació ja existents, particularment en els àmbits de la formació professional i de l’ensenyament superior, Vist l’acord, en forma d’intercanvi de cartes entre els dos governs signades el 10 d’abril de 1997 a París per la part francesa, i el 18 d’abril de 1997 a Andorra la Vella per la part andorrana, que ha permès el reconeixement per França del diploma andorrà de segona ensenyança i el reconeixement mutu dels batxillerats francès i andorrà per a l’accés a l’ensenyament superior d’ambdós països, Vista la seva participació en el procés de Bolonya, que persegueix la construcció de l’Espai europeu d’ensenyament superior i l’adhesió al Conveni sobre el reconeixement de les qualificacions relatives a l’ensenyament superior a la regió europea, adoptat a Lisboa l’11 d’abril de 1997, Han convingut el següent:

Nota: Text del BOPA tal com es va publicar; no s'hi integren protocols ni esmenes posteriors (vegeu les relacions del conveni).

Títol I. Sistema d’ensenyament francès a Andorra

Chapitre premier. Dispositions générales

Article 1

Els centres d’ensenyament francès al Principat d’Andorra contribueixen al desenvolupament de l’educació al Principat i garanteixen un ensenyament francès de qualitat dins el respecte de la identitat andorrana. N’asseguren l’ensenyament d’acord amb els principis de gratuïtat, de laïcitat i d’obligació escolar vigents en els centres públics escolars a França.

Article 2

Aquests centres d’ensenyament francès es componen:

Article 3

La creació o el tancament d’un centre d’ensenyament es decideix de comú acord entre ambdós governs, amb la consulta prèvia de la Comissió Mixta Francoandorrana, prevista en l’article 15 d’aquest Conveni.

Article 4

Per assegurar la seva missió, els centres d’ensenyament francès del Principat d’Andorra convoquen totes les categories de personal de l’ensenyament públic que depenen del ministeri francès encarregat de l’educació nacional, siguin de nacionalitat francesa, andorrana, d’un estat membre de la Unió Europea o de qualsevol estat part de l’Acord sobre l’Espai Econòmic Europeu. Aquest personal ha de complir, per desenvolupar les seves funcions, les condicions exigides per exercir en els centres homòlegs de França; especialment, han de posseir els títols francesos requerits. Una comissió nacional d’assignació del personal de l’educació nacional a Andorra, vinculada al ministeri francès encarregat de l’educació nacional, examina les candidatures del personal que sol·licita una plaça a Andorra i emet una recomanació. La composició i les atribucions d’aquesta comissió es regeixen per decret.

Article 5

El personal esmentat a l’article 4 d’aquest Conveni queda sotmès a la reglamentació estatutària que el regeix; de manera especial, pel que fa als nomenaments, als trasllats i a la gestió de les carreres, sota reserva de les disposicions específiques fixades a l’article 6 d’aquest Conveni.

Article 6

Els funcionaris del ministeri francès encarregat de l’educació nacional, nacionals andorrans o nacionals dels estats membres de la Unió Europea així com de qualsevol estat part de l’Acord sobre l’Espai Econòmic Europeu que resideixen legalment al Principat, es beneficien d’una prioritat de nomenament al Principat d’Andorra en la seva primera assignació per cobrir una plaça vacant als centres d’ensenyament francès d’Andorra. En cas que alguna persona hagi marxat del Principat i demani un retorn, la comissió nacional d’assignació del personal de l’educació nacional a Andorra, prevista a l’article 4 d’aquest Conveni, és competent per emetre una recomanació sobre l’atorgament, si escau, d’una nova prioritat. Les modalitats de nomenament dels directors d’escoles estan estipulades a l’annex I d’aquest Conveni. El nomenament del proviseur del Lycée Comte de Foix, així com el dels seus adjunts, es regeix per la mateixa reglamentació que la vigent en els centres públics de l’ensenyament francès. El Govern d’Andorra participa en la definició del perfil del lloc de treball de proviseur. Aquests nomenaments es comuniquen a les autoritats andorranes un cop s’ha pres la decisió.

Article 7

El personal dels centres mencionats a l’article 4 d’aquest Conveni continua a càrrec del pressupost de l’Estat francès assignat al ministeri encarregat de l’educació nacional. Pel que fa a l’ensenyament de la llengua catalana i de les ciències humanes i socials d’Andorra, el Govern d’Andorra posa a disposició dels centres els ensenyants necessaris, dels quals es fa càrrec. En garanteix la seva qualificació. Aquests ensenyants es regeixen per la legislació que estableix el Govern d’Andorra per al seu personal docent. Estan integrats dins dels equips pedagògics dels centres on imparteixen la docència i han de respectar-ne les normes de funcionament. Durant el seu servei, aquest personal està sotmès a l’autoritat jeràrquica dels directors de centre. La Comissió Mixta Francoandorrana en formació especialitzada prevista a l’article 15 determina les modalitats del seu seguiment pedagògic.

Article 8

Els ensenyants del sistema educatiu francès poden exercir totes o una part de les seves funcions en el marc d’un intercanvi de serveis d’ensenyament. La Comissió Mixta en formació especialitzada defineix les modalitats d’aquests intercanvis. De la mateixa manera, els ensenyants del sistema educatiu andorrà poden exercir totes o una part de les seves funcions en el marc d’un intercanvi de serveis d’ensenyament. En aquest marc, els ensenyants concernits estan sota l’autoritat del director del centre on exerceixen aquestes funcions, però segueixen sotmesos a les disposicions normatives de la seva administració d’origen.

Article 9

El Govern d’Andorra posa a disposició del Govern francès els locals de les escoles primàries, maternals i elementals i n’assegura el manteniment.

L’atribució dels locals escolars és competència del ministeri andorrà encarregat de l’educació.

Es decideix en una reunió presidida per la direcció encarregada dels sistemes educatius d’aquest ministeri amb els representants dels diferents sistemes educatius presents a Andorra.

El Govern d’Andorra participa en les despeses de funcionament i equipament de les escoles primàries, maternals i elementals del sistema educatiu francès.

Les despeses de manteniment i equipament del Lycée Comte de Foix, implantat en un terreny cedit pel Consell General del Principat d’Andorra l’any 1971, són a càrrec del ministeri francès encarregat de l’educació nacional.

El Govern d’Andorra pot participar en les despeses de funcionament i equipament del Lycée Comte de Foix, previ acord de la Comissió Mixta Francoandorrana.

Aquestes disposicions s’estenen a qualsevol nou centre construït al Principat en aquest marc.

Les modalitats de participació s’estableixen previ acord de la Comissió Mixta Francoandorrana.

Les autoritats andorranes, a demanda del delegat de l’ensenyament francès a Andorra, poden posar a la disposició dels centres altres locals en les condicions acordades prèviament en Comissió Mixta.

De la mateixa manera, els locals del Lycée Comte de Foix es poden posar a disposició de les autoritats andorranes, amb l’acord del delegat de l’ensenyament francès a Andorra.

El fet de posar a disposició uns locals no obliga la part que cedeix els locals a recórrer a personal altre que el seu propi.

Article 10

Els centres d’ensenyament francès segueixen els programes de prevenció, educació i promoció de la salut, i executen els plans i les accions de protecció en matèria de salut establerts pel Govern d’Andorra. Els serveis sanitaris andorrans s’encarreguen de desenvolupar les accions sanitàries establertes pel Govern d’Andorra en matèria de vacunació, detecció, control i vigilància de la salut en funció dels plans i programes existents en aquest àmbit. Aquestes accions es poden dur a terme als centres escolars del sistema educatiu francès en coordinació amb el personal sanitari d’aquests centres. Els serveis andorrans d’atenció social s’encarreguen d’avaluar els factors socials, individuals i familiars. Estableixen les accions necessàries des del moment de la detecció de factors de risc en els infants i/o la seva família. Els responsables del ministeri encarregat de la salut i el benestar del Govern d’Andorra treballen en col·laboració estreta i directa amb el delegat de l’ensenyament francès.

Article 11

Per assegurar el futur de la pràctica del francès al Principat, el Govern d’Andorra i el Govern francès poden organitzar i promoure conjuntament accions educatives i culturals en el marc de la francofonia. Fomenten activitats pedagògiques que afavoreixin la participació i l’intercanvi d’ensenyants i alumnes dels diversos sistemes educatius del país.

Capítol segon. Àmbit pedagògic

Article 12

Els centres d’ensenyament francès al Principat d’Andorra imparteixen un ensenyament conforme al dels centres d’ensenyament públic de la República Francesa. Aquest ensenyament és validat per diplomes francesos. El Govern d’Andorra pot organitzar altres formacions específiques i impartir-les als centres d’ensenyament francès a Andorra. Aquestes formacions es determinen en la Comissió Mixta Francoandorrana. Poden ser validades per certificacions andorranes.

Article 13

Amb l’objectiu d’assegurar l’ensenyament de la llengua catalana i les ciències humanes i socials d’Andorra en el marc de la formació andorrana, s’adopten les adequacions següents: - l’ensenyament de la llengua catalana, l’aprenentatge de la qual comença a l’escola maternal i s’aprofundeix a l’escola elemental, rep al collège i a seconde l’estatus de première langue vivante i a première i terminale l’estatus de langue vivante; - l’ensenyament de les ciències humanes i socials d’Andorra, l’aprenentatge de les quals comença a l’escola maternal i s’acaba a terminale , s’imparteix en català. Pel que fa a la formació andorrana, els programes i els continguts pedagògics són elaborats pel Govern d’Andorra i transmesos per a informació al ministeri francès encarregat de l’educació nacional, i per a vistiplau dels ensenyaments que condueixen al lliurament d’un diploma. Aquests ensenyaments es tenen en compte, en la seva totalitat, per al desenvolupament del currículum escolar. S’integren en el sistema d’avaluació i es validen per obtenir diplomes francesos. Es poden validar per obtenir certificacions andorranes. Les modalitats i els horaris d’aquests ensenyaments es detallen en l’annex II d’aquest Conveni.

Capítol tercer. Estructures administratives

Article 14

Es nomena delegat de l’ensenyament francès a Andorra un funcionari dependent del ministre francès encarregat de l’educació nacional. És l’interlocutor de les autoritats andorranes per a totes les qüestions relatives al sistema educatiu francès a Andorra. També és l’interlocutor dels serveis competents del ministeri francès encarregat de l’educació nacional per gestionar els mitjans necessaris per al funcionament del sistema educatiu francès. Treballa en coordinació amb els serveis del rectorat de l’Acadèmia de Montpeller. El delegat de l’ensenyament francès a Andorra duu a terme la seva acció en matèria cultural en col·laboració amb l’Ambaixada de França a Andorra.

Article 15

Es manté la Comissió Mixta Francoandorrana per a l’ensenyament, creada en el Conveni del 19 de març de 1993 i renovada el 24 de setembre del 2003 pel Conveni entre el Govern d’Andorra i el Govern de la República Francesa en l’àmbit de l’ensenyament.

La Comissió és de caràcter intergovernamental i es reuneix en formació plenària o en formació especialitzada.

En formació plenària, es compon per a cadascuna de les dos parts de representants dels ministeris encarregats de l’educació, de l’ensenyament superior i dels afers exteriors.

Poden anar acompanyats d’experts escollits pels ministres sempre que sigui necessari.

Té per missió: - examinar les grans orientacions de la política d’ensenyament dels centres francesos i prendre decisions sobre totes les qüestions importants en aquest àmbit, - examinar totes les qüestions relatives a la cooperació en l’àmbit de l’ensenyament superior entre ambdós països.

La Comissió es reuneix almenys una vegada a l’any alternativament a París i a Andorra.

És presidida, segons el lloc de reunió, pel ministre francès encarregat de l’educació nacional o pel ministre andorrà encarregat de l’educació.

En formació especialitzada, la Comissió Mixta Francoandorrana té seu al Principat d’Andorra.

Es reuneix almenys una vegada a l’any i s’encarrega especialment de: - vetllar per l’aplicació i el seguiment de les decisions preses per la formació plenària de la Comissió, - tractar de qüestions que interessin les dos parts, com ara el transport escolar, la salut escolar, les infraestructures, el material pedagògic, el calendari de l’any escolar, les activitats esportives, les beques, la seguretat a les escoles, els equipaments i el personal no docent de les escoles primàries, maternals i elementals, - vetllar per la bona aplicació de les disposicions adoptades en tot allò que concerneix l’ensenyament de les matèries que depenen de la competència de les autoritats andorranes.

La Comissió és informada, d’una part, de la llista del personal seleccionat pel ministeri francès encarregat de l’educació nacional i, d’una altra part, de la del personal que el Govern d’Andorra posa a disposició dels centres d’ensenyament francès per tal d’assegurar l’ensenyament de la llengua catalana i les ciències humanes i socials d’Andorra.

La Comissió Mixta Francoandorrana en formació especialitzada també pot tractar qüestions relatives a l’ensenyament superior.

Article 16

Un consell d’escola per a cada una de les escoles franceses així com el consell d’administració per al Lycée Comte de Foix, permeten la participació de tots els membres de la comunitat educativa.

Chapitre IV. Dispositions diverses

Article 17

Les dos parts seguiran treballant en el reconeixement recíproc dels ensenyaments impartits en els sistemes educatius francès i andorrà.

Article 18

El sistema educatiu francès es beneficia de les condicions atribuïdes als altres sistemes educatius presents a Andorra sota reserva d’adaptacions específiques relacionades amb el funcionament propi de cada sistema educatiu.

Article 19

Des del seu nomenament, el personal que depèn del ministeri francès encarregat de l’educació nacional obté una autorització de residència i treball en el marc de la Llei qualificada vigent relativa a immigració, per una durada igual a la seva assignació a Andorra. Els membres de la seva família obtenen una autorització de residència d’una durada igual a la del titular principal. En ambdós casos, les persones interessades es beneficien de la gratuïtat de l’autorització de residència. El Govern d’Andorra crea un programa d’acollida per facilitar la integració del personal dependent del ministeri francès encarregat de l’educació nacional nomenat recentment.

Article 20

El dret sindical és reconegut al personal dependent del ministeri francès encarregat de l’educació nacional assignat al Principat d’Andorra dins el respecte de les disposicions constitucionals i legislatives vigents a Andorra.

Títol II. Altres àmbits de col·laboració

Capítol primer. Informació i orientació

Article 21

Ambdós governs afavoreixen la informació als alumnes, estudiants i famílies sobre les formacions proposades per ambdós estats.

Article 22

Els centres d’informació i orientació francesos i andorrans desenvolupen la cooperació en matèria d’orientació i informació a alumnes, estudiants i famílies.

Capítol segon. Formació professional

Article 23

Qualsevol oferta de formació professional s’emmarca en el Pla nacional de formació professional, que és competència del Govern d’Andorra, en un marc de no-concurrència entre els sistemes educatius presents a Andorra.

Article 24

Ambdós parts es posen d’acord per facilitar la mobilitat dels alumnes entre ambdós sistemes; les modalitats tècniques d’aquesta mobilitat s’examinen en el marc de la Comissió Mixta Francoandorrana en formació especialitzada.

Article 25

Les propostes de creació de noves formacions en el sistema educatiu francès es prenen en el si de la Comissió Mixta Francoandorrana.

Article 26

Les dos parts poden desenvolupar formacions comunes validades per un doble diploma. Les modalitats de la seva aplicació, sobretot pel que fa als ensenyants, les llengües d’ensenyament, els programes i els locals es decideixen en Comissió Mixta Francoandorrana. Aquestes formacions acullen alumnes procedents dels diversos sistemes educatius del Principat. Més enllà de l’obligació escolar, els alumnes dels diversos sistemes educatius poden participar en els programes educatius d’inserció social i professional establerts pel Govern d’Andorra.

Capítol tercer. Formació al llarg de la vida

Article 27

Ambdós parts fomenten el desenvolupament i els intercanvis en matèria de formació continuada, així com la participació del personal respectiu en els seus programes de formació.

Article 28

Ambdós parts fomenten les accions de formació continuada, en particular les relatives al desenvolupament i a la pràctica de la llengua francesa organitzades pel Lycée Comte de Foix. La Comissió Mixta Francoandorrana en formació especialitzada defineix aquestes accions en coordinació amb els serveis de l’Ambaixada de França al Principat d’Andorra. Ambdós parts les financen en funció de les necessitats.

Capítol quart. Ensenyament superior

Article 29

Ambdós parts afavoreixen, en la mesura de les seves competències respectives, l’accés a les formacions d’ensenyament superior a França dels alumnes del Principat d’Andorra. Les parts fomenten les relacions entre les universitats d’ambdós països amb vista a la implantació de formacions i diplomes en col·laboració internacional, de conformitat amb les seves disposicions legislatives i reglamentàries.

Article 30

El ministeri andorrà encarregat de l’ensenyament superior, en col·laboració amb altres organismes i en particular la delegació de l’ensenyament francès a Andorra, promou i facilita l’accés a l’ensenyament superior a França així com l’orientació, la integració i el seguiment dels estudiants.

Títol III. Disposicions finals

Article 31

Cadascuna de les dos parts notifica a l’altra l’acompliment dels procediments interns necessaris per a l’entrada en vigor d’aquest Conveni. El Conveni pren efecte el primer dia del mes següent a la data de recepció de la darrera de les notificacions. A aquesta data, aquest Conveni deroga i substitueix el Conveni del 24 de setembre del 2003. Té una durada de deu anys a partir de la seva entrada en vigor. Aquest Conveni pot ser esmenat en qualsevol moment de comú acord entre les parts. Aquest Conveni es pot renovar tàcitament per un nou període de deu anys, llevat que una de les parts notifiqui a l’altra la seva voluntat de posar fi al Conveni, amb sis mesos d’antelació, com a mínim, al venciment del termini.

Fórmula de signatura

París, l’11 de juliol del 2013, fet en dos exemplars, en llengua catalana i en llengua francesa, ambdós textos igualment fefaents. Pel Govern del Pel Govern de la Principat d’Andorra República Francesa La ministra d’Educació El ministre d’Educació Joventut Nacional Roser Suñé Pascuet Vincent Peillon Annexos al Conveni entre el Govern del Principat d’Andorra i el Govern de la República Francesa en l’àmbit de l’ensenyament

Annex I

: Candidatura a un lloc de direcció a Andorra Els candidats a funcions de direcció de les escoles primàries, maternals i elementals han d’ocupar funcions de direcció d’escola a Andorra o bé han d’estar inscrits a la llista per a una plaça de director d’escola, establerta per a Andorra. Aquesta inscripció requereix haver exercit dos anys a Andorra i una recomanació favorable de la comissió competent presidida pel delegat de l’ensenyament francès a Andorra i composta per un inspector de l’educació nacional i dos directors. El nomenament dels directors d’escola s’efectua en un moviment únic, en la comissió nacional d’assignació del personal de l’educació nacional prevista a l’article 4 del Conveni. Aquest nomenament es fa a proposta del delegat de l’ensenyament francès a Andorra i es basa en el barem acordat per la Comissió Mixta Francoandorrana. En cas d’igualtat entre dos candidats, es donarà prioritat al nomenament d’un director d’escola de nacionalitat andorrana.

Annex II

: Ensenyament de la llengua catalana i de les ciències humanes i socials d’Andorra en els centres d’ensenyament francès a Andorra Maternal: 3 hores setmanals d’ensenyament de llengua catalana i de medi d’Andorra en moyenne i grande sections.

Elemental: 3 hores setmanals d’ensenyament de llengua catalana i de medi d’Andorra.

Collège i lycée : Per al conjunt dels ensenyaments de 6ème a terminale , els horaris aplicables són els vigents en els centres públics d’ensenyament a França per a les langues vivantes.

Els horaris s’incrementen d’una hora per a l’ensenyament de les ciències humanes i socials d’Andorra. 1/ Al collège: Els alumnes de 6ème a 3ème estudien obligatòriament el català com a langue vivante I .

Poden, a més, escollir altres llengües com a langue vivante I. 2/ Al lycée general i tecnològic: Els alumnes de seconde estudien el català com a langue vivante I. Els alumnes de première i terminale poden escollir estudiar la llengua catalana com a langue vivante , validada per un examen al baccalauréat.

L’horari de l’ensenyament de la llengua catalana és el que estableixen les instruccions oficials relatives a l’ensenyament de les langues vivantes al lycée general i tecnològic.

Els alumnes de première i terminale que no hagin escollit aquesta opció segueixen un ensenyament d’una hora de llengua catalana setmanal no validat al baccalauréat. 3/ Al lycée professional: Sigui quin sigui el curs, els alumnes estudien la llengua catalana.

L’horari de l’ensenyament de la llengua catalana és el que estableixen les instruccions oficials relatives a l’ensenyament de les langues vivantes al lycée professional.

A més, els alumnes poden escollir una segona langue vivante.

Poden escollir presentar-se a una prova de llengua catalana per a l’obtenció dels diversos diplomes professionals. 4/ A la secció de technicien supérieur Els alumnes de la secció de technicien supérieur poden estudiar la llengua catalana com a langue vivante .

Aquest ensenyament és validat com qualsevol altra disciplina a l’examen del brevet de technicien supérieur.

Per als alumnes nouvinguts a Andorra: Els alumnes del collège o seconde amb menys de 3 anys de residència a Andorra a la data de la seva inscripció i que tenen un coneixement insuficient de la llengua catalana segueixen, en el marc dels horaris oficials, un ensenyament d’iniciació a la llengua catalana de quatre hores setmanals durant dos anys, amb una pròrroga eventual d’un tercer any.

Els alumnes de première i terminale segueixen aquest ensenyament d’iniciació a la llengua catalana una hora a la setmana.