Protocol d'Andorra, article 11. Mecanisme de seguiment durant el període transitori

Article 11

Mecanisme de seguiment durant el període transitori

1. En relació amb els productes coberts pel capítol 24 de la Nomenclatura del SH, Andorra ha de transmetre a la UE, abans del dia 15 de cada mes, les dades sobre: qualsevol canvi que es doni, mensualment, en les quantitats de tabac brut i productes de tabac produïdes i fabricades a Andorra, importades, comercialitzades i exportades.

2. Andorra ha de transmetre a la UE, cada any abans de l’1 de setembre, un informe sobre el desenvolupament dels elements següents: (a) la situació de les finances públiques, incloent-hi el percentatge dels ingressos fiscals del tabac; (b) la diversificació de l’economia andorrana, incloent-hi, en particular, el sector agrícola; (c) la producció, importació, comercialització i exportació de tabac brut i productes de tabac; i, (d) les mesures preses per Andorra per prevenir i combatre el frau i el contraban (legislació, aplicació i capacitat administrativa, judicial i material).

3. Per avaluar els elements que abasta l’informe a què es refereix l’apartat 2, Andorra ha de tenir en compte, en particular, els indicadors següents: (a) els canvis en el volum dels ingressos de l’Estat; (b) els drets de duana i els impostos directes i indirectes recaptats; (c) el canvi en el rati dels ingressos fiscals del tabac en les finances públiques; (d) els canvis en el rati relatiu dels ingressos de la collita de tabac respecte als ingressos totals de les explotacions agrícoles; (e) el desenvolupament de les inversions (andorranes i estrangeres); (f) l’evolució de la situació laboral a Andorra; (g) el desenvolupament de l’afluència turística; (h) els canvis en les dades mensuals sobre el tabac brut i els productes de tabac, és a dir, les quantitats de tabac brut i productes de tabac: (i) produïdes i fabricades a Andorra; (ii) importades de la UE i de països tercers; (iii) comercialitzades a Andorra; i (iv) exportades a la UE i a països tercers.

A més, s’han de tenir en compte els canvis mensuals observats en aquestes dades respecte a l’any anterior i la mitjana dels 5 anys anteriors; (i) els canvis en el preu de venda (preu mitjà ponderat calculat sobre les dades de les quantitats comercialitzades; preu mínim i preu màxim) dels productes de tabac a Andorra, així com els canvis en la composició d’aquest preu de venda (impostos i altres elements); i, (j) les dades concretes sobre l’eficàcia de les mesures de prevenció i lluita contra el frau i el contraban, a saber: (i) desenvolupaments legislatius i judicials; (ii) modificacions en el nombre de personal assignat a la lluita contra el frau i el contraban; (iii) avenços en l’equipament necessari per combatre el frau i el contraban; (iv) cooperació amb els països veïns; i, (v) el nombre i el valor de les intercepcions.

4. Cada 5 anys, o a petició de la UE o d’Andorra, s’ha de dur a terme una reunió per informar la UE i Andorra de l’evolució dels indicadors que mesuren l’impacte a Andorra de la transició gradual cap a la lliure circulació dels productes de tabac.

5. El Comitè Mixt pot decidir adaptar els elements i indicadors a què es refereixen els apartats 2 i 3.

6. El Comitè Mixt pot decidir, en cas que s’observi una evolució satisfactòria de la diversificació de l’economia andorrana, i en particular del sector del tabac, suspendre la transmissió de les dades a què es refereixen els apartats 1 a 3 i de l’informe al qual es refereix l’apartat 2.