Annex 4. Annex d'aplicació regional per a la

Annex IV. Annex d'aplicació regional per a la

Mediterrània Septentrional Article 1 Objecte L'objecte del present annex és assenyalar directrius i disposicions per a l'aplicació pràctica i efectiva del Conveni als països parts afectats de la regió de la Mediterrània Septentrional, en vista de les seves condicions particulars. Article 2 Condicions particulars de la regió de la Mediterrània Septentrional Les condicions particulars de la regió de la Mediterrània Septentrional a què es fa referència a l'article 1 inclouen:

a) condicions climàtiques semiàrides que afecten grans zones, sequeres estacionals, extrema variabilitat de les pluges i pluges sobtades de gran intensitat;

b) sòls pobres amb marcada tendència a l'erosió, propensos a la formació d'escorces superficials;

c) un relleu desigual, amb aiguavessants escarpats i paisatges molt diversificats;

d) grans pèrdues de la coberta forestal a causa d'incendis repetits de boscos;

e) condicions de crisi a l'agricultura tradicional, amb el conseqüent abandonament de terres i deteriorament del sòl i de les estructures de conservació de l'aigua;

f) explotació insostenible dels recursos hídrics, que és causa de greus danys ambientals, inclosos la contaminació química, la salinització i l'exhauriment dels aqüífers; i

g) concentració de l'activitat econòmica a les zones costaneres com a resultat del creixement urbà, les activitats industrials, el turisme i l'agricultura de regadiu. Article 3 Marc de planificació estratègica del desenvolupament sostenible

1. Els programes d'acció nacionals seran part integrant del marc de planificació estratègica per a un desenvolupament sostenible dels països parts afectats de la Mediterrània Septentrional.

2. Es posarà en marxa un procés de consulta i de participació, en què intervindran les instàncies governamentals pertinents, les comunitats locals i les organitzacions no governamentals, a fi de donar orientació sobre una estratègia basada en la planificació flexible que permeti una participació local màxima, de conformitat amb la lletra

f) de l'apartat 2 de l'article 10 del Conveni. Article 4 Obligació d'elaborar programes d'acció nacionals i un calendari Els països parts afectats de la regió de la Mediterrània Septentrional elaboraran programes d'acció nacionals i, si convé, programes d'acció subregionals, regionals o conjunts. La preparació d'aquests programes haurà de completar- se com més aviat millor. Article 5 Elaboració i execució de programes d'acció nacionals En preparar i aplicar els programes d'acció nacionals de conformitat amb els articles 9 i 10 del Conveni, cada país part afectat de la regió:

a) designarà òrgans apropiats que s'encarreguin de l'elaboració, coordinació i execució del seu programa;

b) farà participar les poblacions afectades, incloses les comunitats locals, en l'elaboració, coordinació i execució del programa mitjançant un procés de consulta local, amb la cooperació de les autoritats locals i les organitzacions no governamentals pertinents;

c) examinarà l'estat del medi ambient a les zones afectades per avaluar les causes i les conseqüències de la desertificació i determinar les zones prioritàries d'acció;

d) avaluarà, amb la participació de les poblacions afectades, els programes ja aplicats i aquells en curs d'execució a fi d'establir una estratègia i determinar les activitats del programa d'acció;

e) prepararà programes tècnics i financers sobre la base de la informació obtinguda mitjançant les activitats previstes a les lletres

a) a d); i

f) elaborarà i utilitzarà procediments i criteris per vigilar i avaluar l'execució del programa. Article 6 Contingut dels programes d'acció nacionals Els països parts afectats de la regió podran incloure en els seus programes d'acció nacionals mesures relacionades amb:

a) les esferes legislativa, institucional i administrativa;

b) les modalitats d'ús de la terra, l'ordenació dels recursos hídrics, la conservació del sòl, la silvicultura, les activitats agrícoles i l'ordenació de pastures i prades;

c) l'ordenació i conservació de la fauna i flora silvestres i altres manifestacions de la diversitat biològica;

d) la protecció contra els incendis forestals;

e) la promoció de mitjans alternatius de subsistència; i

f) la investigació, la capacitació i la sensibilització del públic. Article 7 Programes d'acció subregionals, regionals i conjunts

1. Els països parts afectats de la regió podran preparar i aplicar, de conformitat amb l'article 11 del Conveni, un programa d'acció subregional i/o regional a fi de complementar i incrementar l'eficàcia dels programes d'acció nacionals. Així doncs, dos o més països parts afectats de la regió podran convenir en l'elaboració d'un programa d'acció conjunt.

2. Les disposicions dels articles 5 i 6 del present annex s'aplicaran mutatis mutandis a la preparació i aplicació de programes d'acció subregionals, regionals i conjunts. A més, aquests programes podran incloure la realització d'activitats d'investigació i desenvolupament relatives a determinats ecosistemes de les zones afectades.

3. En elaborar i aplicar programes d'acció subregionals, regionals o conjunts, els països parts afectats de la regió procediran, segons escaigui, a:

a) determinar, en cooperació amb institucions nacionals, els objectius nacionals relacionats amb la desertificació que puguin assolir-se més fàcilment mitjançant aquests programes, així com les activitats pertinents que puguin dur-se a terme efectivament a través d'aquests programes;

b) avaluar les capacitats operatives i les activitats de les institucions regionals, subregionals i nacionals pertinents; i

c) avaluar els programes existents en matèria de desertificació entre els països parts de la regió i la seva relació amb els programes d'acció nacionals. Article 8 Coordinació dels programes d'acció subregionals, regionals i conjunts En preparar un programa d'acció subregional, regional o conjunt, els països parts afectats podran establir un Comitè de coordinació, compost de representants de cadascun dels països parts afectats en qüestió, encarregat d'examinar els progressos en la lluita contra la desertificació, d'harmonitzar els programes d'acció nacionals, de fer recomanacions en les diverses etapes de preparació i aplicació del programa d'acció subregional, regional o conjunt, i de servir de nexe per a la coordinació i promoció de la cooperació tècnica, de conformitat amb els articles 16 a 19 del Conveni. Article 9 Països que no reuneixen les condicions per rebre assistència No reuneixen les condicions per rebre assistència en el marc del present Conveni per a l'execució dels programes d'acció nacionals, subregionals, regionals i conjunts els països parts desenvolupats afectats de la regió. Article 10 Coordinació amb altres subregions i regions Els programes d'acció subregionals, regionals i conjunts de la regió de la Mediterrània Septentrional podran elaborar-se i aplicar-se en col·laboració amb els programes d'altres subregions o regions, particularment amb els de la subregió d'Àfrica septentrional.