Annex 2. Annex d'aplicació regional per a

Annex II. Annex d'aplicació regional per a

Àsia Article 1 Objecte L'objecte del present annex és assenyalar directrius i disposicions per a l'aplicació efectiva del Conveni en els països parts afectats de la regió d'Àsia en vista de les condicions particulars d'aquella regió. Article 2 Condicions particulars de la regió d'Àsia En el compliment de les obligacions contretes en virtut del Conveni, les parts hauran de tenir en compte, les condicions particulars següents, que són pertinents en diferent grau als països parts afectats de la regió:

a) la gran proporció de zones dels seus territoris afectades per la desertificació i la sequera o vulnerables a aquestes i l'enorme diversitat d'aquestes zones pel que fa al clima, la topografia, l'ús de la terra i els sistemes socioeconòmics;

b) la forta pressió sobre els recursos naturals com a mitjans de subsistència;

c) l'existència de sistemes de producció directament relacionats amb la pobresa generalitzada, que provoquen la degradació de les terres i exerceixen pressió sobre els escassos recursos hídrics;

d) la repercussió important en aquests països de la situació de l'economia mundial i de problemes socials com la pobresa, les deficients condicions de salut i nutrició, la manca de seguretat alimentària, la migració, el desplaçament de persones i la dinàmica demogràfica;

e) el fet que les seves capacitats i les seves estructures institucionals, tot i que es van ampliant, encara són insuficients per fer front als problemes de la desertificació i la sequera en l'àmbit nacional; i

f) la seva necessitat d'una cooperació internacional per aconseguir objectius de desenvolupament sostenible relacionats amb la lluita contra la desertificació i la mitigació dels efectes de la sequera. Article 3 Marc dels programes d'acció nacionals

1. Els programes d'acció nacionals seran part integrant de polítiques nacionals més àmplies per al desenvolupament sostenible dels països parts afectats de la regió.

2. Els països parts afectats elaboraran els programes d'acció nacionals que siguin convenients de conformitat amb els articles 9 a 11 del Conveni, prestant especial atenció a la lletra

f) de l'apartat 2 de l'article 10. En aquest procés, podran participar-hi, a demanda del país part afectat en qüestió, organismes de cooperació bilaterals i multilaterals, segons escaigui. Article 4 Programes d'acció nacionals

1. En preparar i aplicar els seus programes d'acció nacionals, els països parts afectats de la regió, de conformitat amb les seves respectives circumstàncies i polítiques, podran adoptar, entre altres, les mesures següents:

a) designar òrgans apropiats que s'encarreguin de la preparació, coordinació i aplicació dels seus programes d'acció;

b) fer que les poblacions afectades, incloses les comunitats locals, participin en l'elaboració, coordinació i aplicació dels seus programes d'acció mitjançant un procés consultiu realitzat localment, en cooperació amb les autoritats locals i les organitzacions nacionals i no governamentals pertinents;

c) estudiar l'estat del medi ambient a les zones afectades per avaluar les causes i les conseqüències de la desertificació i determinar les zones prioritàries d'acció;

d) avaluar, amb la participació de les poblacions afectades, els programes ja aplicats i els que s'estiguin aplicant en matèria de lluita contra la desertificació i mitigació dels efectes de la sequera, per dissenyar una estratègia i assenyalar les activitats dels seus programes d'acció;

e) preparar programes tècnics i financers sobre la base de la informació obtinguda com a resultat de les activitats indicades en les lletres

a) i d);

f) elaborar i aplicar procediments i models per avaluar l'execució dels seus programes d'acció;

g) promoure la gestió integrada de les conques hidrogràfiques, la conservació dels recursos de sòls i la millora i l'ús racional dels recursos hídrics;

h) l'establiment i/o enfortiment de sistemes d'informació, avaluació i seguiment, així com sistemes d'alerta primerenca, a les regions propenses a la desertificació i a la sequera, tenint en compte els factors climatològics, meteorològics, hidrològics, biològics i altres factors pertinents; i

i) adoptar, en un esperit d'associació i quan es tracti de cooperació internacional, inclosa l'assistència financera i tècnica, disposicions apropiades en suport dels seus programes d'acció.

2. De conformitat amb l'article 10 del Conveni, l'estratègia general dels programes nacionals posarà l'accent en els programes integrats de desenvolupament local per a les zones afectades, basats en mecanismes de participació i en la integració de les estratègies d'eradicació de la pobresa en els esforços de lluita contra la desertificació i mitigació dels efectes de la sequera. Les mesures sectorials dels programes d'acció hauran d'agrupar-se d'acord amb criteris prioritaris que tinguin en compte la gran diversitat de les zones afectades de la regió a què es fa referència a la lletra

a) de l'article 2. Article 5 Programes d'acció subregionals i conjunts

1. De conformitat amb l'article 11 del Conveni, els països parts afectats d'Àsia podran decidir per mutu acord celebrar consultes i cooperar amb altres parts, amb vista a preparar i executar programes d'acció subregionals o conjunts, segons escaigui, a fi de complementar els programes d'acció nacionals i promoure la seva eficiència. En qualsevol cas, les parts pertinents podran decidir de comú acord confiar a organitzacions subregionals, de caràcter bilateral o nacional, o a institucions especialitzades, la responsabilitat de preparar, coordinar i executar els programes. Aquestes organitzacions o institucions també podran servir de centre d'acció per promoure i coordinar les mesures aplicades de conformitat amb els articles 16 a 18 del Conveni.

2. En preparar i aplicar programes d'acció subregionals o conjunts, els països parts afectats de la regió podran adoptar, entre altres, les mesures següents que considerin apropiades:

a) identificar, en cooperació amb institucions nacionals, les prioritats en matèria de lluita contra la desertificació i mitigació de la sequera que puguin ser ateses més fàcilment amb aquests programes, així com les activitats pertinents que puguin dur-se a terme de manera eficaç mitjançant aquests;

b) avaluar els mitjans d'acció i les activitats operacionals de les institucions regionals, subregionals i nacionals competents;

c) avaluar els programes existents relatius a la desertificació i la sequera de totes les parts de la regió o subregió o d'algunes d'elles, i la seva relació amb els programes nacionals; i

d) adoptar, en un esperit d'associació i quan es tracti de cooperació internacional, inclosos els recursos financers i tècnics, mesures bilaterals i/o multilaterals apropiades en suport dels programes.

3. Els programes d'acció subregionals o conjunts podran incloure programes conjunts convinguts per a l'ordenació sostenible dels recursos naturals transfronterers que guardin relació amb la desertificació i la sequera, prioritats per a la coordinació així com altres activitats a les esferes del foment de la capacitat, la cooperació científica i tècnica, particularment sistemes de primera alerta de sequeres i intercanvi d'informació, i els mitjans per enfortir les organitzacions o institucions subregionals pertinents. Article 6 Activitats regionals Les activitats regionals encaminades a reforçar els programes d'acció subregionals o conjunts podran incloure, entre altres coses, mesures per enfortir les institucions i mecanismes de coordinació i cooperació en l'àmbit nacional, subregional i regional, i promoure l'aplicació dels articles 16 a 19 del Conveni. Aquestes activitats podran incloure:

a) la promoció i l'enfortiment de xarxes de cooperació tècnica;

b) l'elaboració d'inventaris de tecnologies, coneixements, experiència i pràctiques, així com de tecnologies i experiència tradicionals i locals, i el foment de la seva divulgació i utilització;

c) l'avaluació de les necessitats en matèria de transferència de tecnologia i el foment de l'adaptació i utilització d'aquestes tecnologies; i

d) la promoció de programes de sensibilització del públic i el foment de la capacitat a tots els àmbits, l'enfortiment de la capacitació, la investigació i el desenvolupament així com l'aplicació de sistemes per al desenvolupament dels recursos humans. Article 7 Recursos i mecanismes financers

1. Atesa la importància que té combatre la desertificació i mitigar els efectes de la sequera a la regió asiàtica, les parts promouran la mobilització de considerables recursos financers i la disponibilitat de mecanismes financers, de conformitat amb els articles 20 i 21 del Conveni.

2. De conformitat amb el Conveni i sobre la base del mecanisme de coordinació previst a l'article 8, així com d'acord amb les seves polítiques nacionals de desenvolupament, els països parts afectats de la regió individualment o conjunta hauran de:

a) adoptar mesures per racionalitzar i reforçar els mecanismes de finançament a través d'inversions públiques i privades, amb l'objecte d'aconseguir resultats concrets en la lluita contra la desertificació i la mitigació dels efectes de la sequera;

b) identificar els requisits en matèria de cooperació internacionals com a suport d'esforços nacionals, especialment financers, tècnics i tecnològics; i

c) promoure la participació d'institucions bilaterals o multilaterals de cooperació financera a fi d'assegurar l'aplicació del Conveni.

3. Les parts racionalitzaran, sempre que es pugui, els procediments destinats a canalitzar fons als països parts afectats de la regió. Article 8 Mecanismes de cooperació i coordinació

1. Els països parts afectats, a través dels òrgans pertinents designats de conformitat amb la lletra

a) de l'apartat 1 de l'article 4, i altres parts de la regió podran establir, un mecanisme amb el propòsit, entre altres coses, de:

a) intercanviar informació, experiència, coneixements i pràctiques;

b) cooperar i coordinar mesures, inclosos els arranjaments bilaterals i multilaterals, en l'àmbit subregional i regional;

c) promoure la cooperació científica, tècnica i tecnològica i financera, de conformitat amb els articles 5 a 7;

d) identificar les necessitats en matèria de cooperació exterior; i

e) adoptar disposicions per al seguiment i l'avaluació dels programes d'acció.

2. Els països parts afectats, a través dels òrgans pertinents designats de conformitat amb la lletra

a) de l'apartat 1 de l'article 4, i altres parts de la regió podran aplicar també, segons escaigui, un procés de consulta i de coordinació pel que fa als programes d'acció nacionals, subregionals i conjunts. En el seu cas, aquestes parts podran requerir la participació en aquest procés d'altres parts i d'organitzacions intergovernamentals i no governamentals pertinents. Entre altres coses, aquesta coordinació anirà encaminada a aconseguir un acord sobre les oportunitats de cooperació internacionals de conformitat amb els articles 20 i 21 del Conveni, fomentar la cooperació tècnica i canalitzar els recursos perquè s'utilitzin eficaçment.

3. Els països parts afectats de la regió celebraran reunions periòdiques de coordinació, la convocació de les quals podrà facilitar-la la Secretaria permanent, de conformitat amb l'article 23 del Conveni, si així se li sol·licita:

a) assessorant sobre l'organització d'arranjaments eficaços de coordinació basats en l'experiència adquirida amb altres arranjaments similars;

b) facilitant informació a institucions bilaterals i multilaterals pertinents sobre reunions de coordinació i incitant-les a participar-hi activament; i

c) facilitant qualsevol altra informació pertinent per a l'establiment o millora de processos de coordinació.