Reglament del 29-11-2023 intern del Servei de Circulació del Comú d’Ordino, del 2023-11-29

Article 1. Denominació i funcions dels serveis de circulació comunal
1. Aquest Reglament s’aplica a tot el servei uniformat integrat en l’anomenat servei de circulació, i que a partir de l’entrada en vigor de la Llei 9/2023 , del 30 de gener, dels agents de circulació comunals, s’anomenen agents de circulació comunals.
2. Els agents de circulació són un cos especial en l’àmbit de l’Administració comunal.
3. Les funcions competència dels agents de circulació són exercides pel Comú.
4. Els agents de circulació comunals componen el Servei de Circulació comunal, uniformat i amb estructura i organització jerarquitzades.

Article 2. Estructura i comandament
1. Els agents de circulació comunals es troben sota l’autoritat i el comandament del cònsol major, que n’assumeix la responsabilitat de les actuacions. Aquestes facultats queden automàticament delegades al cònsol menor en cas d’absència del cònsol major i poden ser delegades per Consell de Comú únicament al cònsol menor o a un conseller del comú. No obstant, en cas de delegació a un conseller de comú, els agents de circulació comunals seguiran estan també sota l’autoritat i el comandament del cònsol major o en el seu defecte del cònsol menor.
2. El comandament immediat dels agents de circulació comunals a cada parròquia correspon al cap del Servei de Circulació parroquial.
3. No obstant l’anterior, el comú podrà nomenar un director, en tant que càrrec de confiança, amb funcions de comandament i direcció immediata dels agents de circulació, essent el superior jeràrquic del Cap de Circulació i del Servei de circulació.

Article 3. Àmbit d’actuació
1. L’àmbit d’actuació territorial dels agents de circulació comunals del Comú d’Ordino, se cenyeix al territori de la parròquia d’Ordino, sense perjudici del previst en el paràgraf següent.
2. Els agents de circulació comunals d’una parròquia poden actuar fora del seu àmbit territorial en grans esdeveniments d’interès nacional o parroquial, o per necessitats del servei, en situacions d’emergència o excepcionals i per ordre expressa de les autoritats competents. En aquests supòsits els agents de circulació estaran facultats per exercir totes les seves funcions.

Article 4. Càrrec jurat
Abans de prendre possessió del càrrec, els agents de circulació comunals han de jurar o prometre acatar la Constitució, com a norma fonamental de l’Estat, i respectar i observar la resta de l’ordenament jurídic, davant del Consell de Comú. Així mateix, els agents seran reconeguts com agents de l’autoritat pel que fa a les funcions que els hi són atribuïdes.

Article 5. Escales, càrrecs i requisits acadèmics
1. Els agents de circulació s’estructuren en les escales i els càrrecs següents:
a) Escala superior, que comprèn els càrrecs de cap i sotscap.
b) Escala tècnica, que comprèn el càrrec de caporal.
c) Escala bàsica, que comprèn els càrrecs d’agent de primera, d’agent, d’agent en període de prova i d’agent en formació.
2. Per accedir al càrrec d’agent de circulació serà necessari tenir el títol de graduat en segona ensenyança. Els requisits d’accés a cada càrrec seran establerts per l’Òrgan Interparroquial de coordinació dels Serveis de Circulació en el Pla de formació i carrera professional. Tanmateix, per l’accés a tots els càrrecs serà necessari posseir el títol del nivell B1 de català, a excepció del Cap del Servei que haurà de posseir el títol del nivell C1.
3. L’Òrgan Interparroquial de coordinació dels Serveis de Circulació determinarà en el pla de formació i carrera professional, els anys de permanència en cada càrrec abans de poder accedir al càrrec immediatament superior. Pel cas que per accedir a un càrrec, no hi hagi aspirants en el nivell immediatament inferior a aquest que es pretén ocupar perquè no compleixen els requisits o no s’hi presenti cap candidat, es podran presentar a ocupar dit càrrec els agents de circulació que es trobin en el nivell immediatament inferior als aspirants que en un primer moment es podrien haver presentat

Article 6. El director del
Servei de Circulació
1. El director és el superior jeràrquic del Servei de Circulació i té totes les atribucions i les competències específiques del Cos i també les que, d’acord amb la normativa vigent, siguin necessàries per desenvolupar correctament les seves funcions, encara que no sigui agent de circulació.
2. Corresponen al director les següents funcions:
a) Coordinar i fer el seguiment del equips de circulació, als efectes de cercar l’eficàcia i l’eficiència, i d’optimitzar els recursos disponibles.
b) Establir mecanismes de supervisió i control que li permetin avaluar el treball realitzat pels equips que estan sota la seva responsabilitat.
c) Supervisar que els protocols establerts s’ajusten a la voluntat i estratègia de la corporació.
d) Proposar accions de millora (en quant a gestió, recursos humans, compres…) als equips que estan sota la seva responsabilitat que s’alineïn amb l’estratègia comunal.
e) Elaborar anualment el pressupost del departament i fer-ne el seguiment, vetllant pel seu compliment.
f) Realitzar els procediments administratius inherents al seu lloc de treball.
g) Actuar com a interlocutor amb altres equips del comú, promovent la bona comunicació i el treball en equip.
h) Actuar com a interlocutor amb altres entitats públiques del Principat d’Andorra (Govern, Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvaments, Cos de Policia, Cos de Banders, altres comuns, etc…).
i) Actuar com a cap operatiu en matèria de protecció civil comunal subjecte a les decisions del cònsol major.
j) Transmetre les ordres del cònsol major, del cònsol menor o del conseller encarregat de la circulació.
k) Analitzar i buscar solucions a problemes de mobilitat i atenció ciutadana de la parròquia.
l) Incorporar la normativa que pugui ser d’aplicació al servei amb l’adaptació al dia a dia de les noves lleis que puguin aprovar-se.
m) A aquestes tasques cal incloure les obligacions inherents al servei que li és confiat, sota la dependència dels seus superiors jeràrquics, especialment dels cònsols i consellers. I en general, exercir les funcions i les atribucions que li encomanin i deleguin els cònsols, i en defecte d’aquests el conseller delegat d’acord amb el previst en l’article 2 d’aquest reglament.
3. El càrrec de director no pertany a cap grup funcional ni a cap nivell de classificació. No obstant l’anterior, forma part de l’escala superior, als efectes de posició jeràrquica dins del cos. El director podrà dur l’uniforme i realitzar les funcions específiques d’agent de circulació, sempre que abans de ser nomenat pel càrrec fos agent de circulació en servei actiu.

Article 7. Cap del
Servei de Circulació
1. El cap del Servei de Circulació de la parròquia és el membre del servei que n’ocupa el càrrec més elevat i n’exerceix el comandament immediat, excepte en el cas que es nomeni un director d’acord amb el que preveu l’article 2 d’aquest Reglament. El nomenament d’un director no pot implicar que el càrrec de cap del servei quedi vacant.
2. El comú designa entre els membres que exerceixin el càrrec immediatament inferior a cap del Servei de Circulació de la seva parròquia, i d’acord amb els principis d’objectivitat, mèrit, capacitat i igualtat d’oportunitats, la persona que ha de substituir el cap en casos d’absència.
3. Corresponen al cap del Servei de Circulació les funcions següents:
a) Dirigir, coordinar i supervisar les operacions dels membres del Servei de Circulació de la parròquia, i també les activitats administratives que en depenguin per assegurar-ne l’eficàcia.
b) Avaluar les necessitats de recursos humans i materials, i formular les propostes pertinents al cònsol major o a la persona delegada.
c) Transformar en ordres concretes les directrius que se li encomanen.
d) Informar el cònsol major o la persona en qui aquest delegui, sobre el funcionament del Servei.
e) Complir qualsevol altra funció que li atribueixi la reglamentació comunal del Servei de circulació.
f) Assumir les funcions definides en l’article anterior pel cas que no es nomeni un director. I en general, exercir les funcions i les atribucions que li encomanin i deleguin els cònsols, i en defecte d’aquests el conseller delegat d’acord amb el previst en l’article 2.1 d’aquest reglament.

Article 8. Funcions de l’escala tècnica
Correspon als membres de l’escala tècnica les funcions següents:
a) Dirigir, coordinar i organitzar la unitat/s a càrrec seu.
b) Planificar i distribuir els contingents necessaris per cobrir el servei de la seva unitat/s.
c) Exercir la direcció activa dels serveis ordinaris i garantir el compliment i l’execució de les indicacions establertes pels seus superiors.
d) Assumir totes aquelles altres funcions que li siguin encomanades pels seus superiors, dins del marc de les seves competències. I en general, exercir les funcions i les atribucions que li encomanin i deleguin els cònsols, i en defecte d’aquests el conseller delegat d’acord amb el previst en l’article 2 d’aquest Reglament.

Article 9. Funcions de l’escala bàsica
Correspon als membres de l’escala bàsica les funcions següents:
a) Corresponen als agents de circulació comunals -sigui quina sigui- l’escala a la qual pertanyen- aquelles funcions que el comú els hi atribueixi expressament, dins el marc de les seves competències.
b) Assumir totes aquelles altres funcions que li siguin encomanades pels seus superiors, dins del marc de les seves competències.
c) L’agent de primera exerceix funcions de comandament de servei en cas d’absència de qualsevol altre comandament superior, i serà designat pel cap de servei, en absència del cap de servei, pel comandament superior que el substitueixi. I en general, exercir les funcions i les atribucions que li encomanin i deleguin els cònsols, i en defecte d’aquests el conseller delegat d’acord amb el previst en l’article 2 d’aquest Reglament.

Article 10. El Comitè Tècnic de
Selecció El Comitè Tècnic de Selecció és l’òrgan encarregat d’establir els requisits, executar les convocatòries, organitzar el conjunt de proves de selecció, avaluar-ne els resultats i garantir l’objectivitat del procés per escollir els candidats més adequats, segons els requisits prèviament establerts per l’Òrgan Interparroquial de coordinació dels Serveis de Circulació.

Article 11. Composició del
Comitè Tècnic de Selecció
1. El Comitè Tècnic de Selecció del comú es compon, com a mínim, de les persones següents:
a) El cònsol major o la persona en qui hagi delegat les funcions previstes a l’article 2.
b) El cap del Servei de Circulació de la parròquia corresponent o qui ostenti les funcions de direcció i comandament del Servei de Circulació.
2. Si el Comitè Tècnic de Selecció ha d’avaluar una promoció per accedir al càrrec de cap del Servei de Circulació, el cap del Servei que ha de ser reemplaçat ha de deixar el seu lloc en aquest Comitè Tècnic de Selecció al secretari general del comú de la mateixa parròquia.
3. Quan els requisits per ocupar el lloc de treball ho aconsellin, o l’aplicació de tècniques de selecció ho facin necessari, el Comitè Tècnic de Selecció pot incorporar experts interns o externs als comuns, en qualitat d’assessors.
4. Amb relació al funcionament del Comitè Tècnic de Selecció s’aplica l’establert a l’Ordinació de la funció del Comú d’Ordino.

Article 12. Requisits generals d’accés
1. L’accés al Servei de Circulació es fa superant les proves selectives que estiguin publicades al plec de bases de l’edicte, i només hi poden prendre part els qui compleixen els requisits establerts per les bases de la convocatòria, requisits que han de ser, com a mínim, els següents:
a) Ser major d’edat i tenir l’edat compresa entre el mínim i el màxim fixats per l’Òrgan Interparroquial de coordinació dels Serveis de Circulació.
b) Reunir les condicions necessàries establertes per accedir al lloc de treball de què es tracti.
c) No trobar-se inhabilitat o suspès per a l’exercici d’ofici o càrrec públic mitjançant una resolució judicial ferma.
d) No estar condemnat per delictes dolosos o imprudents vinculats a l’exercici de la funció pública mentre no hagi transcorregut el termini establert legalment perquè prescrigui la pena imposada o no s’hagin cancel·lat els antecedents penals.
e) No haver estat separat del servei a l’Administració pública, no trobar-se inhabilitat per prestar serveis en qualsevol lloc de treball de l’Administració pública o no estar suspès de funcions o per a l’exercici de l’ofici o el càrrec mitjançant una resolució disciplinària ferma.
f) Ser declarat apte sense restriccions físiques i psíquiques quan el lloc de treball ho requereixi.
g) Quan la naturalesa del lloc de treball ho aconselli, es pot demanar també que el candidat acrediti que no té antecedents penals per a determinades categories de delictes.
2. El procés selectiu d’ingrés per a la provisió de places vacants o de nova creació s’ha d’obrir exclusivament als candidats de nacionalitat andorrana, amb les excepcions previstes en els tractats internacionals vigents. Per a les places que no resultin cobertes, es pot fer una segona convocatòria oberta a candidats d’altres nacionalitats.
3. La provisió de places a agents de circulació en formació vacants o de nova creació podrà efectuar-se mitjançant el concurs de mobilitat interna dins el propi comú, o directament per concurs de mobilitat entre totes les administracions i posteriorment mitjançant el procediment selectiu d’ingrés. La provisió de places a agents de circulació o agents de circulació de primera vacants o de nova creació s’efectua mitjançant el concurs de mobilitat entre tots els Serveis de Circulació comunals. La provisió de places de l’escala tècnica o superior vacants o de nova creació s’efectua mitjançant concurs de mobilitat interna dins el propi servei i posteriorment per concurs de mobilitat entre tots els Serveis de Circulació Comunals. En tots els casos, un cop conclòs el procés de selecció, són nomenats agents en període de formació. Un cop finalitzat el període de formació, són nomenats agents en període de prova, segons l’establert en l’article 32 (període de prova) d’aquest Reglament. El període de formació finalitzarà un cop superat el curs bàsic de capacitació i la formació d’àmbit parroquial, segons l’establert en l’article 27 (la formació d’agent).

Article 13. Accés al càrrec d’agent
1. Per accedir al càrrec d’agent és requisit indispensable superar el curs bàsic de capacitació del Pla de formació dels agents de circulació, la formació d’àmbit parroquial i superar el període de prova.
2. Les persones aspirants al càrrec d’agent de circulació, encara que en la fase de selecció hagin acreditat el diploma o el certificat corresponent d’haver superat el curs bàsic de capacitació del Pla de formació dels agents de circulació, no poden ser nomenades agents fins que hagin superat el període de prova i hagin jurat el càrrec.

Article 14. Agent en formació i agent en període de prova
1. Totes les persones aspirants a agent de circulació fins que no hagin superat el curs bàsic de capacitació, la formació d’àmbit parroquial i les pràctiques segons l’establert en l’article 26 (la formació bàsica), tenen el càrrec d’agent en formació del Servei de Circulació. Un cop finalitzat el període de formació, són nomenats agent en període de prova.
2. L’agent en formació i de prova del Servei de Circulació té les funcions següents:
a) Ordenar i regular la circulació dins el nucli urbà, d’acord amb les normes del Codi de la circulació. Les persones amb la condició d’agent en formació i de prova només poden estendre atestats d’infracció en casos d’estacionament prohibit.
b) Informar immediatament els superiors de fets esdevinguts que puguin afectar les competències del Servei de Circulació i davant dels quals no hagi pogut actuar directament per motiu del càrrec.
c) Custodiar béns, serveis, instal·lacions i dependències comunals.
d) Qualsevol altra actuació ordenada pels seus comandaments en el marc que estableixi la legislació vigent i la reglamentació comunal del servei.
3. En cap cas el nombre d’agents en període de prova i de formació pot superar la meitat del nombre d’agents i agents de primera adscrits al Servei.
4. Mentre no hagin adquirit la condició d’agent en període de prova, les persones aspirants al càrrec d’agent de circulació estan en període de formació i no poden exercir les funcions i competències pròpies del Servei, sense perjudici del que preveu l’apartat 2.

Article 15. La formació bàsica
1. Tots els aspirants al càrrec d’agent que hagin superat les proves d’accés, han de formar-se en els coneixements propis de la parròquia d’Ordino amb independència de l’assistència al curs bàsic de capacitació del Pla de formació.
2. Durant el període de formació les persones aspirants han de realitzar les pràctiques oportunes, supervisades per un instructor degudament acreditat del Servei de Circulació, que ha d’emetre un informe no vinculant sobre l’aptitud de la persona aspirant.

Article 16. La formació d’agent
1. La formació bàsica d’un agent del Servei de Circulació consta d’un curs bàsic de capacitació, que s’imparteix en el marc del Pla de formació dels agents de circulació i d’una formació d’àmbit parroquial.
2. En el curs bàsic de capacitació del Pla de formació dels agents de circulació, s’han d’impartir les matèries que determini l’Òrgan Interparroquial de coordinació dels Serveis de Circulació.
3. La formació d’àmbit parroquial l’estableix el Comú d’Ordino.

Article 17. Pla de formació
1. El Pla de formació dels agents de circulació és competència de l’Òrgan Interparroquial de coordinació dels Serveis de Circulació, que n’estableix el funcionament, els cursos, els nivells i qualsevol altra circumstància que hi estigui relacionada.
2. El Pla de formació inclou cursos de perfeccionament i d’especialització i promoció per als membres del Servei de Circulació amb la col·laboració institucional d’altres serveis, institucions, centres d’ensenyament o establiments que interessin específicament per a les finalitats docents esmentades.
3. El Pla de formació inclou cursos específics d’instructor del Servei de Circulació. Els membres del Servei de Circulació que hagin obtingut el diploma o certificat d’instructor podran impartir les classes pràctiques en el curs bàsic de capacitació i assistir els agents en formació en període de prova. Per accedir al curs específic d’instructor cal ocupar com a mínim el càrrec d’agent. També podrà ser instructor, persones alienes al Servei de Circulació.
4. Una vegada superats els cursos previstos en el Pla de formació, es lliuren els diplomes o certificats acreditatius d’haver superat els cursos corresponents.

Article 18. Permanència per formació
1. El Comú d’Ordino pactaran expressament amb l’agent de circulació l’obligació de romandre al Servei de Circulació durant un cert període de temps, una vegada adquirida la formació i també un cop superada la prova que ho acrediti. S’inclou la formació bàsica d’accés al cos i el cost de la uniformitat.
2. El període de temps de permanència el determina l’Òrgan Interparroquial de coordinació dels Serveis de Circulació segons cada formació.
3. La indemnització per l’incompliment de l’obligació de permanència s’ha de pactar expressament, sempre per escrit, sense que pugui ser superior a l’import de les despeses de formació, i s’ha de preveure una graduació proporcional de la sanció d’acord amb el període de permanència.
4. S’exclou expressament d’aquest article la formació obligatòria rebuda en matèria de seguretat i prevenció de riscos laborals, en aplicació del que disposa la Llei de la seguretat i la salut en el treball.
5. S’entén per despeses de formació, a l’efecte del que preveu aquest article, el cost dels cursos de formació, les dietes, les pernoctacions, els desplaçaments i el cost de les hores invertides en la formació dins o fora dels horaris laborals, i que hagin estat retribuïdes com a hores ordinàries de treball.
6. Si s’incompleix l’obligació de permanència pactada, el comú pot descomptar de la quitança, en el cas que perdi la condició d’agent de circulació o passi a situació d’excedència sense reserva de plaça, l’import que resulti d’aplicar la graduació proporcional a la formació realitzada i al cost de la uniformitat que seran fixats per l’Òrgan Interparroquial de coordinació dels Serveis de Circulació i, si és el cas, reclamar l’import restant davant la jurisdicció competent.

Article 19. Promoció a agent de primera
La promoció a agent de primera es produeix després d’haver superat algun curs específic de perfeccionament o d’especialització en una disciplina concreta, realitzats en el marc del Pla de formació dels agents de circulació, o després d’haver assolit una antiguitat de tres anys en el càrrec d’agent.

Article 20. Promoció a l’escala tècnica i a l’escala superior
L’accés a l’Escala tècnica i a l’Escala superior té lloc entre els agents de circulació que reuneixin els requisits adequats al perfil del lloc de treball de què es tracti, mitjançant un concurs de mobilitat, primer dins del mateix Servei de Circulació del Comú d’Ordino i subsidiàriament als restants Serveis de Circulació Comunals.

Article 21. Període de prova
1. Conclòs el procés selectiu i, si escau, el procés formatiu, els candidats proposats per ocupar les places vacants o de nova creació són nomenats pel comú com a agents de circulació en període de formació o en període de prova.
2. El període de prova és d’un mínim de tres mesos i un màxim d’un any de durada per als agents de circulació, segons estableixi cada comú en la convocatòria corresponent. Els dies de baixa mèdica no computaran com a període de prova.
3. Durant el període de prova, el cap del Servei de Circulació i/o el comandament superior, juntament amb el responsable de recursos humans del comú, ha d’avaluar l’adequació de l’agent de circulació als requisits del lloc de treball.
4. Si durant el període de prova no és avaluat favorablement o hi ha una causa justificada per al cessament, el departament encarregat de recursos humans ha de notificar-li per escrit l’acabament de la seva relació de treball, sense més responsabilitat que liquidar-li les remuneracions corresponents al temps treballat.
5. Quan es tracta d’agents de circulació que han accedit a la plaça mitjançant promoció o mobilitat interna, en cas de no superar el període de prova, o de renúncia a la nova plaça durant aquest període, l’agent de circulació retorna a la seva plaça anterior, i percep, a partir del seu retorn efectiu, les retribucions corresponents a la plaça que, fins llavors, havia quedat en situació de reserva.
6. El cònsol major de la parròquia, en un termini màxim de dos mesos, ha de prendre jurament o promesa del càrrec d’agent a l’aspirant una vegada hagi superat els requisits de l’article 25 de la Llei. El nomenament definitiu com a agent de circulació es publica al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra .

Article 22. Situacions administratives
1. Les situacions administratives dels membres dels Serveis de Circulació del Comú d’Ordino es regulen d’acord amb el que estableixi l’Ordinació de la funció pública del Comú d’Ordino, tenint sempre en compte les peculiaritats del Servei al qual pertanyen.
2. Els membres del Servei de Circulació, poden trobar-se en alguna de les situacions administratives següents:
a) Servei actiu.
b) Excedència.
c) Suspensió.
d) Segona activitat.

Article 23. Segona activitat, definició i requisits
1. La segona activitat és una situació administrativa especial dels membres del Servei de Circulació que segons un dictamen mèdic es troben en una situació de minva de llur capacitat per complir el servei ordinari o a petició de l’interessat.
2. El dictamen mèdic que valori la minva de capacitat ha de ser confirmat pel metge especialista en Medicina del Treball del Servei de Prevenció Aliè que tingui contractat cada comú.
3. Els agents de circulació que es trobin en estat de gestació han de passar a la situació de segona activitat.
4. També, s’estableix la possibilitat de sol·licitar el pas a la segona activitat quan el membre del Servei de Circulació, ha arribat a l’edat de 60 anys.

Article 24. Valoració i prestació de la segona activitat
1. Els membres del Servei de Circulació desenvolupen la segona activitat dins de la parròquia d’Ordino, exercint funcions d’acord amb el seu càrrec. Si l’exercici d’aquestes funcions no és possible, bé per manca de places, bé per motiu d’incapacitat pròpia, poden prestar serveis complementaris adequats al seu càrrec i a la seva capacitat en altres llocs de treball del Comú d’Ordino.
2. Per la situació de segona activitat, s’aplicarà la regulació prevista a l’Ordinació de la funció pública.

Article 25. Protecció social
El Comú d’Ordino ha d’assegurar una indemnització proporcional al càrrec que cada membre del Servei de Circulació ocupi en casos d’invalidesa total o parcial, permanent o temporal, i mort esdevinguts en l’exercici de llurs funcions; a aquest efecte han de contractar les pòlisses d’assegurances oportunes, que també han de tenir com a finalitat garantir la retribució íntegra del salari en cas de baixa per accident laboral o per malaltia professional, amb la prohibició expressa de repercutir-ne o descomptar-ne el cost de les retribucions salarials dels membres del servei.

Article 26. Disposicions generals 1.Els membres del
Servei de Circulació tenen dret a una remuneració justa en l’atorgament de la qual s’ha de valorar, com a mínim, el nivell de formació, el règim d’incompatibilitats, la dedicació, el risc, l’especificitat dels horaris de treball i l’estructura peculiar del servei. Aquesta remuneració es compon, com a mínim, d’una remuneració bàsica i d’una de complementària.
2. El sistema de retribució dels membres dels Serveis de Circulació del Comú d’Ordino es regulen d’acord amb el que estableixi l’Ordinació de la funció pública del Comú d’Ordino, tenint sempre en compte les peculiaritats del servei al qual pertanyen.
3. Les retribucions bàsiques que formen part de l’estructura retributiva son fixades pel Comú d’Ordino, i han de tenir la mateixa estructura i quantia que les que hi ha establertes en general per al personal al servei del Comú.
4. Les retribucions complementàries són fixades pel Comú d’Ordino tenint en compte els conceptes exposats en l’article anterior i dins dels límits que estableix la legislació.

Article 27. Estructura retributiva
Les retribucions econòmiques es componen dels conceptes següents:
a) Sou base: Correspon al nivell en què s’ubica el lloc de treball, segons el seu contingut organitzatiu i funcional. L’assignació dels llocs de treball als nivells retributius exigeix, amb caràcter previ, que s’efectuï una valoració de llocs de treball.
b) Complement de lloc: Retribueix el lloc de treball en funció del nivell de classificació. La seva quantia és la diferència resultant entre l’assignada a la família professional i la del nivell corresponent.
c) Complement de banda: Aquest correspon a la diferència entre el salari real percebut per la persona i el salari de família professional més el complement de lloc. Aquest import no pot superar el màxim de la banda assignada al nivell corresponent.
d) Complement específic: Retribueix les circumstàncies com la subjecció al servei, el risc personal i la funció repressora. Aquest complement no és consolidable i es deixa de percebre per raó de canvi de lloc de treball.
e) Complement de carrera: Retribueix la progressió en la carrera professional del personal funcionari en el lloc de treball. Reglamentàriament es determina la quantia i l’actualització dels imports corresponents a cada grau per a cadascun dels nivells retributius i les condicions requerides per consolidar-los.
f) Complement de productivitat: Retribueix el resultat positiu de l’avaluació de l’acompliment obtingut pel personal funcionari. En cap cas no és de quantia fixa ni de cobrament periòdic, i no es consolida en l’estructura retributiva.
g) Complement de responsabilitat addicional (CRA): Retribueix les funcions assumides provisionalment i transitòriament en un lloc de treball de nivell superior mentre dura l’assumpció de les funcions esmentades. Per tenir dret a aquesta prestació és necessari l’acord previ de la Junta de Govern. Aquest complement no s’abona quan les funcions esmentades es deixen de fer.
h) Complement d’antiguitat: Consisteix en una quantitat igual per a tots els funcionaris, per cada tres anys de servei efectiu prestats en l’Administració general. També computa, a aquest efecte, el temps de servei prestat a l’Administració de justícia, als comuns, al Consell General o als organismes adscrits al Consell General, a condició que el termini transcorregut entre la baixa al servei d’una d’aquestes administracions i la incorporació a l’altra a l’administració no sigui superior a tres mesos. Per mobilitat entre administracions, es manté l’import consolidat d’aquest complement, i a partir del moment que el funcionari ocupa el nou lloc de treball, es comença a calcular el nou complement en aplicació del preu establert en la nova administració a la qual queda orgànicament adscrit.
i) Complement per torn: Retribueix el treball per torns que realitzen els membres del Servei de Circulació comunal.
j) Complement per nocturnitat: Retribueix específicament la nit treballada per algun membre del Servei de Circulació comunal. Es percep en funció de cada nit treballada.
k) Altres conceptes: El Reglament de sistemes de compensació ha d’identificar i descriure altres conceptes retributius, no inclosos en els conceptes anteriors, com a conseqüència de circumstàncies laborals i d’organització del treball. Els conceptes compresos en aquest apartat es compensen quan el funcionari ocupa un lloc de treball que els tingui assignats, i no es consoliden en l’estructura retributiva, ja que son conceptes variables. Es compensen en dotze pagues, i només quan es generin. Deixen de percebre’s quan finalitzen les causes que van motivar-ne la concessió, o per canvi de lloc de treball. Retribucions que es consoliden en l’estructura retributiva són: Sou Base; Complement de lloc; Complement de banda i complement d’antiguitat. Retribucions que no es consoliden en l’estructura retributiva: Complement específic, complement de carrera, complement de productivitat, complement de responsabilitat addicional, complement de torn, complement de nocturnitat i altres conceptes (k). La tretzena paga la perceben funcionaris es prorrateja, si escau, en funció del temps de servei en actiu de l’anualitat.

Article 28. Augments salarials
La remuneració bàsica com la complementària únicament tindran el mateix percentatge d’augment quan l’augment sigui pel percentatge d’IPC.

Article 29. Actitud en el servei
1. Sempre que es vesteixi l’uniforme reglamentari i/o en acte de servei, i en tot cas des de l’inici del servei i fins a la seva finalització ordinària o extraordinària, els membres del Servei de Circulació es comportaran amb la dignitat i la diligència que correspon a la seva funció, i s’han d’abstenir de realitzar cap acte que perjudiqui la seva imatge individual o col·lectiva.
2. Especialment, ha de mantenir el cos dret, sense recolzar-se a les parets, als vehicles, ni a altres elements i no pot portar les mans a les butxaques. S’abstindran de fumar o mastegar xiclets davant del públic durant la prestació del servei i d’evitar postures que denotin negligència, desídia o deixadesa.
3. Durant el servei, el personal del Servei de Circulació ha de tenir una actitud atenta i vigilant a fi d’adonar-se de les incidències i poder resoldre-les per ell mateix o, en cas contrari, assabentar-ne a qui correspongui.
4. La informació sobre les incidències en el servei s’ha de fer al comandament immediat de la manera que s’estableixi. Els fets de naturalesa rellevant s’hauran de comunicar de forma immediata.
5. En tot cas, ha de reflectir fidelment els fets, i aportar totes les dades objectives que siguin necessàries per a una comprensió clara. En cas de manifestar la seva opinió personal ho ha de fer remarcant-ho expressament.
6. Parlar l’idioma oficial, la llengua catalana, és d’obligat compliment.

Article 30. Absència del servei
En cap cas es podrà abandonar o absentar- se de la zona de patrulla o del lloc de treball assignat sense la comunicació prèvia i l’autorització oportuna.

Article 31. Indisposició sobrevinguda
En cas que algun membre del Servei de Circulació, per malaltia, pateixi una simptomatologia que l’impedeixi seguir prestant el servei encomanat o continuar a la zona o al lloc de treball assignat, ho comunicarà immediatament al seu superior per poder rebre l’atenció necessària, si escau.

Article 32. Prohibició de consum de begudes alcohòliques i estupefaents
1. Els membres del Servei de Circulació s’abstindran de consumir begudes alcohòliques, drogues tòxiques, estupefaents o substàncies psicotròpiques, abans i durant el servei.
2. A l’efecte de l’apartat anterior, els membres del Servei de Circulació estan obligats a sotmetre’s a les comprovacions tècniques pertinents que demanin els seus superiors.
3. L’execució de les esmentades comprovacions tècniques es regularà per una ordre interna del cos, havent-se de salvaguardar en tot cas la intimitat del component afectat, realitzant-la en privat i amb la presència d’un superior jeràrquic i d’un altre membre del servei.

Article 33. Entrada a locals
No s’entrarà o romandrà en cap local públic o privat sense causa justificada o sense l’autorització corresponent. En tot cas s’haurà de comunicar els motius, el lloc i el moment de l’entrada i la sortida, excepte dispensa expressa.

Article 34. Salutació reglamentària
1. Consistirà en portar-se la punta dels dits de la mà dreta estesa a la zona de la gorra situada entre l’arrencament de la visera de la mateixa banda de la gorra o d’una zona similar en cas d’utilitzar una altra peça de cap o casc. El braç estarà quasi paral·lel al terra i amb el colze alineat amb el pla frontal del cos.
2. Els agents hauran de saludar reglamentàriament sempre i, especialment les autoritats, els superiors, els companys, els ciutadans que se’ls adrecin i els difunts en les comitives fúnebres.

Article 35. Instal·lacions i material
Els membres del Servei de Circulació han de tenir cura de les instal·lacions i, en general, del material. Si detecten alguna anomalia en el material, en el funcionament o en les instal·lacions, n’han d’informar immediatament els superiors.

Article 36. Incompatibilitats
La condició de membre del Servei de Circulació és incompatible amb l’exercici de cap altra activitat pública o privada, amb l’excepció de les activitats que es regulin a l’establert a la Llei de la funció pública i l’Ordinació de la funció pública del Comú d’Ordino.

Article 37. Jornada
1. El servei del Servei de Circulació es prestarà durant les vint-i-quatre hores del dia.
2. Els horaris de treball per a tot el personal del Servei de Circulació són fixats pel Cap del Servei en funció de les necessitats del servei, sense perjudici del que estableixi en cada moment la legislació vigent que els sigui d’aplicació. 3.La jornada de treball i servei s’ha de complir íntegrament i no es pot abandonar el lloc de treball abans del previst o abans que s’hagi fet el relleu. L’absència de del lloc de treball, s’haurà de sol·licitar per escrit al comandament de rang superior en actiu. Si s’escau, el cap de servei ha de comunicar al departament de gestió i desenvolupament humà, l’absència. En cas d’urgència sobrevinguda, la comunicació d’absència es podrà realitzar de forma verbal al comandament de rang superior en actiu, justificant-la posteriorment amb el document que s’escaigui.
4. Tenint en compte les especificitats requerides per a la prestació dels serveis públics, la jornada legal ordinària s’estableix en còmput anual i es fixa en un màxim de 1.800 hores anyals de treball efectiu per als membres del Servei de Circulació del Comú d’Ordino. Les vacances han de ser de vint-i-cinc dies hàbils, i aquests dies no poden ser compensats per dies d’un atur de treball per baixa mèdica o descans de maternitat.

Article 38. Prolongació del servei
En tots els casos d’emergència i de necessitat de servei públic que ho requereixin, els membres del Servei de Circulació han de prestar el servei fins que cessin els motius determinants de l’emergència o necessitat, o bé fins que les circumstàncies permetin els relleus.

Article 39. Presencia efectiva al lloc de treball degut a necessitats del servei imprevistes
En situacions d’emergència, catàstrofes, calamitat o altres, tot el personal del Servei de Circulació que no estigui operatiu s’ha de posar en contacte amb el Servei de Circulació del Comú d’Ordino per si fos necessària la seva presència, o serà directament requerit pel mateix. Per necessitats del servei degut a imprevistos, urgències o altres causes degudament justificades, es pot mobilitzar personal no operatiu per personar-se al Servei de Circulació.

Article 40. Uniforme
1. Tots els agents de circulació, sigui quin sigui el seu càrrec, estan obligats a vestir el mateix tipus d’uniforme reglamentari, que ha de ser visiblement diferenciat de l’uniforme del Cos de Policia. Els uniformes poden ser de treball o de gala; els uniformes de treball només poden ser utilitzats per al compliment dels serveis; l’uniforme de gala es vesteix en els actes oficials i públics en què s’exigeixi així, i pot vestir-se en els actes socials en què les circumstàncies ho aconsellin.
2. Excepcionalment i als efectes de dur a terme de manera adequada les funcions d’inspecció i control de tota aquella normativa comunal que els hi atorgui aquesta competència, el cònsol major o la persona en qui hagi delegat les funcions previstes a l’article 2, pot decidir motivadament que en determinades circumstàncies, els agents de circulació comunals puguin exercir les seves funcions sense vestir l’uniforme reglamentari, quan desenvolupen el servei dins horari laboral, havent de dur en tot moment les seves credencials de pertinença al Servei de Circulació. En cap cas es podran exercir funcions de seguretat viària i controls de trànsit sense l’uniforme reglamentari.

Article 41. Credencials
Tots els agents de circulació comunals han de disposar d’una documentació acreditativa de la seva condició professional expedida pel cònsol major que inclogui fotografia, número professional, grup, càrrec, nom, cognoms, número de passaport i l’escut del Comú. Aquestes credencials les expedeix el cònsol major del Comú d’Ordino.

Article 42. Utilització de l’uniforme i dels complements 1.S’haurà de vetllar en tot moment per una indumentària i una presentació
personal correctes, i abstenir-se de portar la roba descordada o desendreçada.
2. En cap cas es portarà cap peça de vestit, complement, insígnia, estri o element que no pertanyi a l’uniforme que pertoqui segons l’època de l’any i destinació. No es podran utilitzar peces de vestir ni complements de l’uniforme retirats d’ús.
3. En cap cas s’utilitzarà l’uniforme, ni els seus complements ni qualsevol altre material o elements propis del serveis per a fins particulars.
4. La placa i el número d’identificació es portarà sempre visible i en perfecte estat de conservació.
5. La gorra o peça de cap que correspongui s’utilitzarà sempre que es presti servei a l’exterior dels edificis o quan es vagi en vehicle, i en tots els casos que per raons protocol·làries o especials així es determini.
6. Les agulles o els passadors, quan es portin, hauran d’anar col·locats sobre la butxaca dreta de la caçadora, de la jaqueta curta o de la camisa, o en punt similar en la resta de peces que no tenen butxaca.

Article 43. Aspectes generals
1. El material assignat, ja sigui el vehicle, l’emissora o qualsevol altre, es mantindrà en tot moment en perfecte estat d’ús, i adaptant la seva utilització a la normativa vigent i especialment als preceptes continguts en aquest Reglament.
2. En cas de pèrdua o deterioració greu del material o de danys en les instal·lacions, es faran, si escau, les comprovacions pertinents per investigar els fets; i, en el seu cas, es procedirà a la incoació de l’expedient disciplinari corresponent. Independentment d’això, l’agent responsable s’haurà de fer càrrec de l’import de la reposició del material o de la reparació dels danys causats, sempre que de la resolució de l’expedient es desprengui que ha existit negligència manifesta per part de l’agent afectat.
3. Durant la prestació del servei els agents no poden dur ni utilitzar cap material que no estigui autoritzat pel cap del servei.

Article 44. Vehicles
1. Els agents que tinguin assignat qualsevol vehicle del Servei han de vetllar en tot moment perquè sempre estigui en les condicions adequades d’utilització.
2. Si es detecta alguna avaria o anomalia en el vehicle, en els accessoris o en l’equipament assignat, s’ha de comunicar immediatament seguint el conducte establert.
3. A l’inici del servei s’han de comprovar els següents aspectes:
a) L’estat del vehicle i de l’equipament assignat.
b) Les anomalies observades en la carrosseria del vehicle, en el seu habitacle o en els seus accessoris.
c) Les avaries mecàniques pròpies del vehicle.
d) La neteja. A l’acabament del servei hauran d’informar al seu comandament sobre les incidències del vehicle i omplir els impresos corresponents.

Disposició addicional primera 1. El valor de l’import dels complements d’antiguitat (triennis) consta al Reglament de sistemes de compensació del Comú d’Ordino.
2. El valor del complement de nocturnitat consta al Reglament de sistemes de compensació del Comú d’Ordino.
3. L’ordinació pressupostària haurà d’establir els augments de tots els conceptes retributius inclosos en l’estructura salarial, llevat el complement de millora. Els conceptes de la base retributiva, el complement d’antiguitat i altres conceptes que estableixi el reglament de sistemes de compensació hauran de tenir sempre el mateix augment.

Disposició addicional segona La graella salarial del Servei de Circulació és la que figura a l’annex 1 d’aquest Reglament. Els membres del servei de circulació que van entrar a formar part del Servei de Circulació del Comú d’Ordino, abans de l’1 de desembre de 2013, mantindran l’estructura retributiva que tenen consolidada fins a la data. Tots els membres del Servei de Circulació del Comú d’Ordino, en el supòsit de treball en torn de nit, seran retribuïts segons indica el punt j de l’article 27. Disposició transitòria segona A la data d’entrada en vigor d’aquest Reglament, la nova estructura i organització del Servei de Circulació queda com segueix: Càrrecs i grups i nivells dels llocs de treball associats, a partir de l’entrada en vigor del Reglament Cap de Servei de Circulació – A2 SotsCap de Servei de Circulació – B1 Caporal del Servei de Circulació - B2 Agent de primera del Servei de Circulació – Grup C nivell 2 Agent de circulació del Servei de Circulació -Grup C nivell 3 Agent en formació i agent en període de prova– grup C nivell 4

Disposició derogatòria Queda derogat el Reglament de modificació i text refós del Reglament intern del Servei de circulació del Comú d’Ordino 29 de maig de 2014 i totes les disposicions de rang igual o inferior que s’oposin o contradiguin el que estableix el present Reglament.

Disposició final Aquest Reglament entrarà en vigor d’acord amb el que disposa l’article 138 del Codi de l’Administració. Ordino, 29 de novembre de 2023 J.Àngel Mortés Pons Cònsol major

Annex 1 Graella salarial Nomenclatura Grup Nivell Sou Base Complement lloc Complement específic* Complement torn* Mínim Màxim Agent en període de prova / agent en formació C IV 1.314,12 € 169,27 € 108,45 € 1.314,12 € 1.596,20 € Agent C III 1.314,12 € 213,69 € 169,27 € 108,45 € 1.527,80 € 1.990,70 € Agent de primera C II 1.314,12 € 302,25 € 169,27 € 271,80 € 1.616,36 € 2.207,38 € Caporal B II 2.030,09 € 152,35 € 108,45 € 2.030,09 € 2.581,47 € Sots cap B I 2.030,09 € 427,38 € 152,35 € 108,45 € 2.457,48 € 2.991,72 € Cap A II 2.991,72 € 152,35 € 108,45 € 2.991,72 € 3.637,06 €