Reglament sobre l’autorització de venda de material pirotècnic en casetes ocasionals, del 2013-06-06

Article 1

Objecte i àmbit d’aplicació Aquest reglament té per objecte la regulació de les condicions i requisits preceptius per a l’obtenció de l’autorització administrativa de venda de material pirotècnic, en casetes ocasionals en determinades celebracions tradicionals populars, al territori de la parròquia d’Andorra la Vella.

Article 2

Competència administrativa dels comuns L’activitat reglamentada queda sota la intervenció del Comú d’Andorra la Vella, d’acord amb l’article 80.1.d de la Constitució andorrana i l’article 4.5 de la Llei qualificada de delimitació de competències dels comuns.

Article 3

Concepte d’empreses del sector de la pirotècnia Es considera empresa del sector de la pirotècnia, tota persona física o jurídica que, disposant d’una assegurança de responsabilitat civil, estigui en possessió d’una autorització per a la venda de productes pirotècnics al Principat d’Andorra.

Article 4

Modalitat de venda en caseta ocasional L’exercici de la venda d’articles pirotècnics en casetes ocasionals s’efectuarà en casetes desmuntables o mòbils, instal·lades en la via pública o en terrenys de propietat privada, que compleixin les condicions constructives i de seguretat establertes en aquest reglament, sense perjudici del compliment d’altres normes que resultin d’aplicació. CAPÍTOL II. Ubicació i requisits generals de les casetes ocasionals

Article 5

De la ubicació de les casetes ocasionals Les casetes ocasionals han d’estar ubicades fora de nuclis urbans de la parròquia d’Andorra la Vella i, en tot cas, han d’estar a una distància mínima de 20 metres respecte dels edificis i de 100 metres d’altres llocs que puguin representar especial perillositat, com ara benzineres o dipòsits de productes perillosos. A tal efecte, es considera nucli urbà qualsevol lloc proper a edificis públics, col·legis, centres sanitaris, zones residencials, establiments i vies comercials, i qualsevol altre lloc equivalent amb important pas o aglomeracions de persones. En cas que les casetes ocasionals estiguin situades a la voravia, hi ha d’haver una distància mínima de 2 metres fins a la carretera. El comú es reserva el dret de rebutjar qualsevol sol·licitud que comporti una ubicació de caseta ocasional per a la venda de material pirotècnic que pugui comportar un risc contra les persones, els béns o el medi ambient.

Article 6

Dels requisits generals de les casetes ocasionals

1. La venda de material pirotècnic es pot efectuar en casetes ocasionals degudament autoritzades pel Govern.

2. En la zona destinada a la venda es permet la presència de material pirotècnic col·locat en prestatgeries, sempre i quan es trobin a una distància mínima d’1 metre del mostrador, sempre fora de l’abast del públic.

3. La caseta ocasional estarà construïda amb elements resistents al foc i garantirà al màxim la seguretat davant la ignició per guspires per descàrrega electrostàtica.

4. Només s’admeten simultàniament 2 venedors a la caseta i una persona més reposant i ajudant els venedors.

5. El titular de l’autorització de venda de material pirotècnic ha d’assenyalar la presència d’articles pirotècnics, en tot moment i lloc, de forma perfectament visible, mitjançant els senyals de perill d’incendi i d’explosió, i les prohibicions de fumar i d’encendre foc.

6. El titular de l’autorització de venda de material pirotècnic garanteix, ell mateix, que els articles pirotècnics posats a la venda compleixin amb els requisits essencials de seguretat, que estiguin catalogats i portin la marca o marques de conformitat (CE), i n’és el responsable del compliment de les obligacions i requisits imposats en aquest reglament.

7. El titular de l’autorització de venda de material pirotècnic està obligat a prendre quantes mesures siguin necessàries per prevenir accidents greus i limitar les seves conseqüències per a les persones i els béns, a tal efecte s’han de determinar i avaluar els riscos específics d’explosió i prendre les mesures adequades per preservar la seguretat en la instal·lació.

8. Tots els requisits previstos en aquest article s’estableixen sense perjudici del compliment de la resta de normes que resultin d’aplicació, especialment les de seguretat ciutadana, laboral i industrial. CAPÍTOL III. Autorització de venda de material pirotècnic en casetes ocasionals

Article 7

Règim de l’autorització Correspon al Comú d’Andorra la Vella, prèvia sol·licitud de l’interessat, autoritzar l’emplaçament i l’activitat comercial en casetes ocasionals per a la venda de material pirotècnic, en tot el territori de la parròquia.

Article 8

Característiques de l’autorització

1. L’autorització per a l’exercici de la venda de material pirotècnic en casetes ocasionals és per durada determinada.

2. L’autorització defineix la seva durada, les dades de la identitat del titular, el lloc o llocs on pot exercir-se l’activitat, els horaris i les dates en les què es durà a terme, així com els productes autoritzats per a la venda.

3. Les facultats reconegudes per l’autorització administrativa són exercides en els termes establerts en la corresponent autorització, la qual serà improrrogable.

4. La transmissió de l’autorització és objecte d’una nova autorització comunal.

5. El comerciant ha de tenir l’autorització comunal exposada per al públic i per a les autoritats en la caseta ocasional.

6. Quan el comú detecti una actuació irregular podrà revocar unilateralment l’autorització concedida de venda de material pirotècnic en casetes ocasionals.

Article 9

Sol·licituds d’autorització de venda d’articles pirotècnics en casetes ocasionals La sol·licitud d’autorització de venda d’articles pirotècnics en casetes ocasionals s’adreça al comú mitjançant el seu Servei de finestreta única.

La persona física o jurídica, que sol·licita una autorització de venda al detall d’articles pirotècnics en caseta ocasional, ha de presentar la documentació següent: 1) Sol·licitud comunal de venda de material pirotècnic en caseta ocasional. 2) Conformitat de la propietat del sòl, en cas que la ubicació sigui en propietat privada. 3) Còpia del passaport o document d’identitat per a les persones físiques, o del certificat d’inscripció al registre de societats mercantils per a les persones jurídiques. 4) Còpia de la targeta de registre de comerç i indústria conforme el sol·licitant és titular d’un comerç al Principat d’Andorra que està autoritzat a la venda al detall d’articles pirotècnics. 5) Identificació de la persona o persones responsables de la venda que estaran permanentment en la caseta durant tot el període de venda. 6) Certificat d’una companyia asseguradora radicada al Principat d’Andorra de la contractació d’una pòlissa d’assegurances d’accidents i de responsabilitat civil subscrita pel sol·licitant de l’autorització amb una garantia i capital d’almenys 300.000 euros. 7) Fotografia de la ubicació prevista de cada punt de venda. 8) Plànol de situació (escala 1/500) de cada punt de venda. 9) Fotografia de la caseta de venda tipus. 10) Un projecte signat per un tècnic competent en la matèria i autoritzat al Principat d’Andorra amb els apartats següents: a. Proposta detallada per a la venda de productes pirotècnics, amb la relació de categories i famílies dels articles pirotècnics posats a la venda. b. Certificats d’instal·lacions i equips elèctrics, de resistència al foc i davant la ignició per descàrregues electrostàtiques, i d’equips contra incendis. c. Número màxim de treballadors que poden romandre a la caseta simultàniament. d. Càlcul de la quantitat estàndard de material pirotècnic a posar a la venda, tenint en compte la volumetria de la caseta punt de venda i el magatzem annex. e. Procediment del tractament del material defectuós a eliminar o fer arribar als proveïdors, si es produís. f. Indicació de la senyalització i rètols a les casetes ocasionals i rètol amb telèfons d’interès. g. Formació i informació als treballadors sobre seguretat i salut en el treball en matèria de venda d’articles pirotècnics i pla de prevenció d’accidents i els equipaments individuals. h. Descripció del procediment i tipus de transport dels articles pirotècnics entre el magatzem i la caseta punt de venda, amb descripció de la ruta, indicació del/s vehicle/s utilitzat/s, quantitats màximes previsibles de mercaderia a transportar, etc. i. Pla de seguretat i emergència. j. Plànol de planat i alçats de la caseta punt de venda, amb detall de les seves característiques, superfícies i volums útils. k. Plànol de distribució dels prestatges previstos i material amb el que estan construïts. l. Declaració expressa conforme qualsevol canvi o variació dels elements i equips del projecte està subjecte a prèvia autorització administrativa.

No és precisa la presentació de l’esmentat projecte tècnic en el cas de casetes ocasionals autoritzades amb anterioritat, suplint aquesta documentació amb una declaració responsable del sol·licitant de no haver realitzat modificacions respecte del projecte tècnic autoritzat en el seu dia.

Per tal de poder autoritzar favorablement l’activitat de comerç sol·licitada, el comú dona trasllat del projecte tècnic presentat al ministeri competent en aquesta matèria, per tal que aquest necessàriament informi favorablement.

Disposició addicional única

Tot allò no establert en aquest reglament i que per raó de la matèria és competència del Govern, com el tipus de caseta, la quantitat màxima de material pirotècnic que hi pot haver a cada caseta, l’edat mínima per a la compra d’articles pirotècnics, l’emmagatzematge de productes pirotècnics sobrants, el llibre de registre corresponent als moviments del material pirotècnic i altres característiques de seguretat, és preceptiu l’informe favorable del departament del Govern competent en aquesta matèria.

Disposició final Aquest

reglament entrarà en vigor l’endemà de la seva publicació al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra. Cosa que es fa pública per a coneixement general i efectes. Andorra la Vella, 6 de juny del 2013 P. O. del comú Meritxell PÉREZ FONT Secretària General Vist i plau Maria Rosa FERRER OBIOLS Cònsol Major