Article 28. Introducció d’una nova secció tercera al capítol setè

Article 28. Introducció d’una nova secció tercera al capítol setè
S’introdueix la secció tercera al capítol setè de la Llei 7/2021, del 29 d’abril, de recuperació i de resolució d’entitats bancàries i d’empreses d’inversió , l’enunciat del qual queda redactat en els termes següents: “Secció tercera. Facultats de suspensió de contractes” Es modifica l’article 74 i s’afegeixen els articles 74 bis a 74 quinquies a la Llei 7/2021, del 29 d’abril, de recuperació i de resolució d’entitats bancàries i d’empreses d’inversió , que queden redactats de la manera següent: “Secció tercera. Facultats de suspensió de contractes Article 74. Facultats de suspensió d’obligacions de pagament, contractes i garanties
1. L’AREB disposa de les facultats de suspensió o restricció en relació amb les obligacions de pagament o lliurament, execució de garanties o declaració del venciment anticipat, en els termes que es desenvolupen en aquesta secció tercera, amb caràcter d’acte administratiu, per un termini màxim que s’inicia amb la publicació de l’exercici d’aquesta facultat i s’acaba la mitjanit del dia hàbil següent, sense perjudici del que preveu l’article 74 ter . En cas d’aplicació de les facultats previstes al paràgraf primer, quan una obligació de pagament o d’entrega hagués hagut d’executar-se durant el termini de suspensió, el pagament o l’entrega s’ha de fer de manera immediata una vegada hagi conclòs aquest termini. Quan les obligacions de pagament o entrega que derivin d’un contracte signat per l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera se suspenguin en aplicació de l’apartat 1 d’aquest article, les obligacions de pagament o entrega de les contraparts de l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera d’acord amb el contracte també se suspenen durant el mateix termini.
2. El que preveu l’apartat 1 no s’aplica a les obligacions de pagament o de lliurament:
a) Respecte de sistemes i operadors de pagament i de liquidació i compensació de valors reconeguts en l’àmbit de la Unió Europea i el Principat d’Andorra.
b) Respecte de les entitats de contrapartida central reconegudes en l’àmbit de la Unió Europea i el Principat d’Andorra.
c) Respecte dels bancs centrals dels països membres de la Unió Europea i de tercers països i qui porti a terme en cada moment funcions equivalents al Principat d’Andorra. Article 74 bis . Facultats de suspensió de contractes i garanties després de l’obertura del procés de resolució
1. L’AREB pot suspendre qualsevol obligació de pagament o entrega que es derivi de qualsevol contracte subscrit per l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera.
2. Sense perjudici del que disposa el capítol sisè, l’AREB pot, amb caràcter d’acte administratiu, impedir o limitar l’execució de garanties relatives als actius de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera fins a un termini màxim que s’inicia amb la publicació de l’exercici d’aquesta facultat i s’acaba la mitjanit del dia hàbil següent. No obstant això, l’AREB no pot exercir aquesta facultat respecte de les garanties concedides a les entitats esmentades en les lletres a a c de l’apartat 2 de l’article 74.
3. L’AREB pot, amb caràcter d’acte administratiu, suspendre el dret d’una part a declarar el venciment o la resolució anticipada, la resolució o la rescissió d’un contracte establert amb una entitat objecte de resolució per un termini màxim que s’inicia amb la publicació de l’exercici d’aquesta facultat i s’acaba la mitjanit del dia hàbil següent, sempre que es continuïn exercint les obligacions substantives d’acord amb el contracte, incloent-hi les obligacions de pagament i la concessió de garanties. El que s’estableix en aquest apartat s’aplica també als contractes formalitzats amb una filial de l’entitat objecte de resolució quan:
a) Les obligacions creades per aquest contracte estiguin garantides o avalades per l’entitat objecte de resolució.
b) Els drets de venciment anticipat, resolució o rescissió d’aquest contracte tinguin com a motiu únic la insolvència o la situació financera de l’entitat objecte de resolució.
c) En cas que s’hagi exercit o es pugui exercir la potestat de transferir accions o altres instruments de capital, actius o passius, quan els actius i passius de la filial relativa al contracte s’hagin transferit o puguin ser transferits a un comprador o quan l’AREB protegeixi a través de qualsevol mitjà aquestes obligacions.
4. No obstant el que s’estableix a l’apartat 2, una persona pot exercir el dret de declarar el venciment anticipat, la resolució o la rescissió del contracte abans que finalitzi el període de suspensió, sempre que l’AREB li notifiqui prèviament que els actius i els passius coberts pel contracte no seran transmesos a una altra entitat o sotmesos a l’amortització o conversió en aplicar-se l’instrument de recapitalització interna. En cas que l’AREB exerceixi el dret de suspensió i no s’efectuï la notificació prevista en el paràgraf anterior, es pot exercir el dret de declarar el venciment anticipat, la resolució o la rescissió del contracte una vegada finalitzi el període de suspensió en les condicions següents:
a) Si els actius i els passius coberts per un contracte han estat transmesos a una altra entitat, una contrapart pot exercir el dret a declarar el venciment anticipat, la resolució o la rescissió del contracte, únicament en el cas que es produeixi un esdeveniment que doni lloc al venciment anticipat, la resolució o la rescissió del contracte per part de l’entitat receptora de manera continuada o posteriorment.
b) Si els actius i els passius coberts per un contracte romanen a l’entitat objecte de resolució i l’AREB no els aplica l’instrument de recapitalització interna, una contrapart pot exercir el dret a declarar el venciment anticipat, la resolució o la rescissió del contracte, únicament quan finalitzi el període de suspensió.
5. En exercir les competències a què fa referència el primer paràgraf de l’apartat 2 d’aquest article, l’AREB ha de tenir en compte els efectes que l’exercici de les competències esmentades pugui tenir sobre el funcionament ordenat dels mercats financers. Article 74 ter . Facultats de suspensió de contractes i garanties amb caràcter previ a l’obertura d’un procés de resolució
1. L’AREB també pot exercir les facultats previstes en l’apartat 1 de l’article 74 bis en relació amb qualssevol obligacions de pagament o lliurament derivades de qualsevol contracte subscrit per una entitat o una entitat financera o una societat de cartera, amb consulta prèvia a l’AFA, que ha de respondre al més aviat possible, quan es compleixin totes les condicions següents:
a) S’ha determinat que l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera és inviable o és raonablement previsible que ho sigui en un futur proper d’acord amb la lletra a de l’apartat 1 de l’article 19.
b) No hi ha cap mesura del sector privat immediatament disponible de les referides a la lletra b de l’apartat 1 de l’article 19 que pugui impedir la inviabilitat de l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera.
c) L’exercici de la facultat de suspensió es considera necessari per evitar un deteriorament més gran de la situació financera de l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera.
d) L’exercici de la facultat de suspensió és necessari per:
i) Determinar la circumstància prevista a la lletra c de l’apartat 1 de l’article 19. ii) Triar les mesures de resolució adequades o per garantir l’aplicació eficaç d’un o més instruments de resolució. Quan les obligacions de pagament o entrega que derivin d’un contracte signat per l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera se suspenguin en aplicació de l’apartat 1 d’aquest article, les obligacions de pagament o entrega de les contraparts de l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera d’acord amb el contracte també se suspenen durant el mateix termini. En cas d’aplicació de les facultats previstes al paràgraf primer, quan una obligació de pagament o d’entrega hagués hagut d’executar-se durant el termini de suspensió, el pagament o l’entrega s’ha de fer de manera immediata una vegada hagi conclòs aquest termini. L’AREB ha de publicar immediatament al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra l’acte pel qual s’acorda la suspensió de les obligacions d’acord amb aquest article, els termes i el període de suspensió.
2. El període de suspensió previst a l’apartat 1 ha de ser tan curt com sigui possible i no ha d’excedir el període mínim que l’AREB consideri necessari per als fins indicats a les lletres c i d de l’apartat 1, i, en cap cas, no ha de tenir una durada més gran que el període transcorregut des de la publicació d’una notificació de suspensió d’acord amb l’apartat 2 de l’article 72 fins al final del dia hàbil següent al de la publicació. En acabar el període de suspensió a què es refereix el paràgraf primer, la suspensió deixa de tenir efecte.
3. Quan exerceixi les seves facultats d’acord amb l’apartat 1, l’AREB ha de tenir en compte els efectes que l’exercici de les facultats esmentades pugui tenir sobre el bon funcionament dels mercats financers i ha de prendre en consideració la normativa concursal, els poders de l’AFA i les competències judicials per salvaguardar els drets dels creditors i el tracte equitatiu dels creditors si l’entitat és liquidada en el marc d’un procediment concursal ordinari. L’AREB ha de tenir en compte, en particular, l’aplicació potencial dels procediments de liquidació concursal ordinaris a l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera en el marc d’un procediment concursal com a resultat de la determinació d’interès públic prevista a la lletra c de l’apartat 1 de l’article 19.
4. Quan l’AREB exerceixi la facultat de suspendre obligacions de pagament o de lliurament respecte a una entitat, una entitat financera o una societat de cartera, d’acord amb l’apartat 1, durant el període d’aplicació d’aquesta suspensió l’AREB també pot exercir la facultat de:
a) Restringir els creditors garantits de la dita entitat, entitat financera o societat de cartera, en relació amb qualsevol dels actius d’aquestes durant el mateix període, cas en què s’ha d’aplicar el que disposa l’apartat 2 de l’article 74 bis .
b) Suspendre els drets de rescissió de qualsevol part en un contracte amb l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera en qüestió durant el mateix període, en cas que s’apliquessin les disposicions contingudes en l’apartat 3 de l’article 74 bis .
5. En cas que, després de determinar que una entitat, una entitat financera o societat de cartera és inviable o té probabilitat de ser-ho d’acord amb la lletra a de l’apartat 1 de l’article 19, l’AREB hagi exercit la facultat de suspendre les obligacions de pagament o de lliurament en les circumstàncies previstes als apartats 1 o 4 d’aquest article, i si posteriorment es pren una mesura de resolució respecte a l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera en qüestió, l’AREB no ha d’exercir les facultats d’acord amb l’apartat 1 de l’article 74, i l’apartat 2 de l’article 74 bis respecte a aquesta entitat, entitat financera o societat de cartera. Article 74 quater . Àmbit d’aplicació de les facultats de suspensió de les obligacions de pagament o lliurament
1. L’AREB ha d’establir l’àmbit d’aplicació de la facultat a què es refereixen els apartats 1 dels articles 74 bis i 74 ter tenint en compte les circumstàncies de cada cas. En particular, l’AREB ha d’avaluar acuradament la conveniència d’estendre la suspensió als dipòsits elegibles de conformitat amb la definició del punt 8 de l’article 2 de la Llei 20/2018, del 13 de setembre, reguladora del Fons Andorrà de Garantia de Dipòsits i del Sistema andorrà de garantia d’inversions, especialment a dipòsits garantits en poder de persones físiques i microempreses i petites i mitjanes empreses.
2. Quan s’exerceixi la facultat de suspendre obligacions de pagament o de lliurament respecte de dipòsits elegibles que preveu aquest article, l’AREB ha de permetre l’accés a un import diari que l’AREB determini en cada cas. Es pot determinar un únic import diari comú o imports diferenciats en funció de les categories de dipositants amb dipòsits garantits que es determinin, que poden ser:
a) Persones físiques.
b) Fundacions, associacions i comunitats de béns.
c) Petites i mitjanes empreses.
d) Altres persones jurídiques. Article 74 quinquies . Reconeixement contractual de les facultats de suspensió de la resolució
1. Quan les entitats, les entitats financeres i les societats de cartera formalitzin contractes financers que estiguin subjectes al dret d’un país tercer, han d’incloure una clàusula per la qual les parts reconeguin que aquest contracte pot estar subjecte a l’exercici de les facultats de l’AREB de suspendre o restringir els drets i les obligacions previstes als articles 74, 74 bis i 74 ter , i sotmetre’s als requisits establerts a l’article 70.
2. Així mateix, les empreses matriu s’han d’assegurar que les seves filials establertes en un tercer país incloguin als contractes financers esmentats a l’apartat 1 clàusules per les quals s’exclogui que l’exercici de la facultat de l’AREB de suspendre o restringir els drets i les obligacions de l’empresa matriu al Principat d’Andorra, de conformitat amb l’apartat 1, constitueixi un motiu vàlid per a la rescissió, la suspensió, la modificació, la compensació i la compensació per saldos nets o l’execució de garanties anticipada, sempre que aquests contractes financers continguin obligacions el compliment de les quals estigui garantit o assegurat per una entitat de dret andorrà pertanyent al grup de resolució de l’empresa matriu. El requisit establert al paràgraf primer s’aplica respecte de filials de tercers països que, si estiguessin domiciliades al Principat d’Andorra, serien:
a) Entitats bancàries.
b) Empreses d’inversió.
c) Entitats financeres.
3. L’apartat 1 s’aplica a tot contracte financer que:
a) Creï una nova obligació o modifiqui substancialment una obligació existent després del dia d’entrada en vigor de la present llei.
b) Prevegi l’exercici d’un o més drets de venciment anticipat, resolució o rescissió o drets d’execució de garanties, als quals serien aplicables els articles 70 i 74 a 74 quater , ambdós inclusivament, en cas que el contracte financer es regís per la legislació andorrana.
4. Quan una entitat, una entitat financera o societat de cartera no inclogui la clàusula contractual exigida de conformitat amb l’apartat 1, això no impedeix a l’AREB aplicar les facultats previstes als articles 70 i 74 a 74 ter , ambdós inclusivament, en relació amb aquest contracte financer.
5. El Govern, a proposta del ministeri encarregat de les finances, ha d’elaborar el reglament d’aplicació per especificar el contingut de la clàusula exigida a l’apartat 1, tenint en compte els models comercials de les entitats, entitats financeres i societats de cartera.”