Article 78

Article 78 Es modifica el capítol II del títol XII de la Llei 17/2020 , del 4 de desembre, de text consolidat del Codi de Duana, que queda redactat de la manera següent: “Capítol II. Règim sancionador Secció
1. Infraccions simples Article 242
1. Són infraccions simples l’incompliment d’obligacions o de deures de l’àmbit duaner o tributari exigits a qualsevol persona, tant si és obligat tributari com si no ho és, per a la gestió dels drets o impostos i quan no constitueixin defraudació.
2. Es consideren infraccions simples les següents:
a) La falta de presentació de declaracions o autoliquidacions o la presentació de declaracions o autoliquidacions falses, incompletes o inexactes sense transcendència en la liquidació.
b) No comunicar a petició de la Duana qualsevol tipus de document útil per a la comprovació administrativa duanera.
c) No presentar-se en la data, en les hores i als llocs indicats per la Duana, excepte per causa de força major, que ha de justificar la persona interessada.
d) No adjuntar a la declaració de Duana qualsevol tipus de document sense el qual no es pot dur a terme legalment una operació d’importació/exportació de mercaderies.
e) No indicar, en omplir documents oficials, qualsevol informació requerida amb caràcter obligatori per la Duana.
f) Alterar dades en documents altres que els oficials comunicats a la Duana.
g) Incomplir o cometre irregularitats respecte a les disposicions legals i reglamentàries que la Duana s’encarrega d’aplicar, sempre que aquest incompliment no estigui tipificat com una infracció més greu en algun altre article d’aquest títol.
h) Incomplir qualsevol requeriment emès per la Duana.
i) Trencar els precintes posats per la Duana sobre un paquet.
j) Trencar els precintes posats per la Duana sobre un mitjà de transport.
k) No obeir una ordre d’un agent de Duana en l’exercici de les seves funcions. Article 243
1. Les infraccions simples poden ser sancionades mitjançant una multa fixa d’un import entre 150 euros i 3.000 euros.
2. Les sancions per les infraccions simples són les següents:
a) Per la falta de presentació de declaracions o autoliquidacions sense transcendència en la liquidació, la sanció és de 250 euros per declaració o autoliquidació. Per la presentació de declaracions o autoliquidacions falses, incompletes o inexactes sense transcendència en la liquidació, la sanció és de 200 euros.
b) Per l’incompliment de requeriments d’informació, de documentació o de compareixença, la sanció és d’una multa fixa de 150 euros pel primer incompliment i de 600 euros pels successius.
c) Per l’incompliment del deure de subministrar dades, factures o documentació amb transcendència tributària, la sanció és de 1.000 euros pel primer incompliment i de 3.000 euros pels successius.
d) La falta de presentació de qualsevol tipus de document sense el qual no es pot dur a terme legalment una operació d’importació/exportació de mercaderies se sanciona amb una multa de 150 euros.
e) Quan no s’indica en omplir documents oficials de qualsevol informació requerida amb caràcter obligatori per la Duana, la sanció consisteix en 150 euros.
f) L’alteració de dades en documents altres que els oficials comunicats a la Duana se sanciona amb una multa de 300 euros.
g) Quan s’incompleix o es cometen irregularitats respecte a les disposicions legals i reglamentàries que la Duana s’encarrega d’aplicar i aquest incompliment no estigui tipificat com una infracció més greu en algun altre article, la sanció consisteix en una multa pecuniària fixa de 300 euros.
h) Pel trencament de precintes tant en paquets com en mitjans de transport s’aplica una multa de 300 euros.
i) La desobediència d’una ordre d’un agent de Duana se sanciona amb multa fixa de 600 euros. Secció
2. Infraccions de defraudació Article 244
1. Són infraccions de defraudació les accions o omissions doloses o culposes, amb qualsevol grau de negligència, que comportin un perjudici econòmic per a l’Administració tributària, bé en relació amb els deutes tributaris propis o com a conseqüència de l’exercici dels deures per compte de tercers. També tenen la consideració d’infraccions de defraudació els perjudicis econòmics que es puguin derivar del gaudi indegut de beneficis duaners o fiscals o de règims suspensius. I, en general, tota acció o omissió contrària a l’ordenament que comporti un perjudici econòmic indegut a l’Administració tributària.
2. Constitueixen infraccions de defraudació les infraccions següents:
a) La presentació en un despatx de Duana d’una declaració falsa.
b) La presentació d’una declaració de Duana falsa per a la posada sota un règim duaner suspensiu o el tancament d’un règim suspensiu. S’entén per declaració falsa una inadequació entre el tipus, la naturalesa, l’origen, la composició i el valor real o qualsevol menció inexacta o incompleta en relació amb la mercaderia importada o exportada i la declaració presentada a la Duana.
c) La falta de presentació al despatx de Duana de la declaració corresponent. També es considera una falta de presentació de declaració la sortida de mercaderia que es troba sota un règim duaner suspensiu sense la presentació de la declaració al despatx de Duana corresponent. Article 245
1. Les infraccions de defraudació es qualifiquen en lleus, greus i molt greus depenent de la concurrència de les circumstàncies següents en la conducta del subjecte infractor:
a) La comissió repetida d’infraccions duaneres. S’entén produïda aquesta circumstància quan el subjecte infractor ha estat sancionat per una infracció de defraudació de la mateixa naturalesa, en virtut de resolució ferma en via administrativa, dins els tres anys anteriors a la comissió de la infracció.
b) La utilització de mitjans fraudulents en la comissió de la infracció de defraudació o la comissió de la infracció a través de persona interposada. A aquests efectes, es poden considerar mitjans fraudulents, entre altres, l’ús de factures, de justificants o d’altres documents falsos o falsejats, sempre que la incidència dels documents o suports falsos o falsejats sigui d’un percentatge superior al 10% de la sanció.
c) Ocultació de dades. S’entén que hi ha ocultació de dades a la Duana quan no es presenten declaracions o es presenten declaracions en què s’inclouen fets o operacions inexistents o imports falsos, o en què s’ometen totalment operacions, productes, béns o qualsevol altra dada que incideixi en la determinació del deute duaner, quan com a resultat d’aquesta ocultació es produeix una defraudació determinada en una quota superior a 3.000 euros.
2. Quan concorren les circumstàncies descrites a les lletres
a) i
c) de l’apartat anterior, la infracció es qualifica de greu. Quan es donen les circumstàncies descrites a la lletra
b) de l’apartat anterior, la infracció es qualifica de molt greu, tret que la incidència de les circumstàncies descrites en els dos primers supòsits sigui d’un percentatge inferior al que s’hi indica, cas en què es considera greu.
3. Quan la base de la sanció sigui inferior a 2.000 euros, la infracció es qualifica de lleu, llevat que es donin les circumstàncies descrites en la lletra
b) de l’apartat 1 d’aquest article. Article 246
1. Les infraccions de defraudació poden ser sancionades mitjançant una multa proporcional a la quota defraudada d’un import entre el 50% i el 150%, llevat que la normativa pròpia de cada tribut estableixi una altra cosa, però sempre respectant el límit màxim del 150% i sense que puguin ser inferiors a 250 euros.
2. La sanció per infracció de defraudació lleu és del 50% de la quota defraudada; la greu, del 100%, i la molt greu, del 150%. Secció
3. Infracció de contraban Article 247
1. És constitutiva d’una infracció de contraban:
a) La importació o l’exportació sense declaració de mercaderies sensibles, definides en la normativa vigent relativa a mercaderies sensibles.
b) La tinença o la circulació de mercaderies sensibles en la franja duanera definida a l’article 250 d’aquest títol, excepte el tabac en brut o no elaborat o els residus de tabac que és cultivat a Andorra.
c) La importació o l’exportació de mercaderia que està sostreta al control duaner i es troba dissimulada en amagatalls, forats o espais buits o dobles fons que normalment no estan destinats a contenir mercaderia.
d) La importació o l’exportació de mercaderia per via aèria sense consignar-la en la demanda d’autorització efectuada al Govern a través del Servei de Policia d’acord amb la normativa vigent relativa a la utilització d’helicòpters.
2. La infracció de contraban no s’aplica a les mercaderies que s’acullen a la legislació vigent en matèria de franquícies. Article 248
1. Sense perjudici del que s’estableix a l’apartat 3, les infraccions de contraban donen lloc a una sanció igual al valor de la mercaderia i al comís de la mercaderia sempre que el valor de la mercaderia objecte de frau sigui inferior o igual a 1.500 euros.
2. Sense perjudici del que s’estableix a l’apartat 3, quan el valor de la mercaderia sigui superior a 1.500 euros s’imposa una sanció igual al valor de la mercaderia més el comís de la mercaderia i es procedeix al comís del mitjà de transport i al comís dels instruments emprats per cometre la infracció, i com a sanció complementària es procedeix a la inhabilitació per operar amb mercaderies sensibles durant un període de fins a 2 anys a partir de la data que s’ha comès la infracció.
3. Si es tracta de mercaderies sensibles, quan la infracció pugui ésser constitutiva de delicte, per raó del valor de la mercaderia, s’apliquen les penes previstes al Codi Penal.
4. Quan les infraccions de contraban siguin comeses amb dissimulació, d’acord amb el que s’estableix a la lletra
c) de l’apartat 1 de l’article 247, o mitjançant la utilització d’un vehicle de lloguer, aquestes infraccions donen lloc a la imposició d’una sanció igual al doble del valor de la mercaderia, sense perjudici de les disposicions de l’apartat 2 en matèria de comís.
5. Sense perjudici de l’aplicació de les disposicions en matèria de retenció, no es comissen els vehicles de transport públic o de lloguer, sempre que el representant de l’empresa permeti a l’Administració exercir eficaçment les seves actuacions contra els autors reals de la infracció i no quedi establerta cap participació per part del representant en la comissió de la infracció.
6. En cas de reincidència en la infracció de contraban, s’imposa una sanció igual al triple del seu import, al comís de la mercaderia, al comís del mitjà de transport i al comís dels instruments emprats per cometre la infracció.”