CASS. Simulació de contracte laboral. Sanció i reemborsament de les prestacions obtingudes indegudament (TSJA-0000051/15)
- Resolució
- Sentència · 23/12/2015
- ROJ
- STSJAD 298/2015
- ECLI
- ECLI:AD:TSJADAD:2015:298
- Recurs
- 51/2015
- Ponent
- Albert Andrés Pereira
- Magistrats
- Albert Andrés Pereira, Marie Conte, Bernard Plagnet
- Descriptors
- DECISIÓ SANCIÓ ADMINISTRATIVA AFILIACIÓ (SEGURETAT SOCIAL) CAIXA ANDORRANA DE SEGURETAT SOCIAL PRESTACIONS (SEGURETAT SOCIAL) RECURS D'APEL·LACIÓ
El Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha desestimat el recurs d'apel·lació presentat pel Sr. Hoyos contra la sentència del Tribunal Unipersonal del Batlle que havia confirmat la decisió de la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) de deixar sense efecte la seva afiliació com a assalariat d'una empresa i imposar-li una sanció per simulació de contracte de treball. El tribunal ha considerat que no ha quedat acreditat l'abonament del salari ni la prestació efectiva de serveis, i que els fets litigiosos es produeixen en un context que fa versemblant la simulació de contracte per obtenir prestacions de seguretat social. Per tant, la sentència confirma la decisió inicial de la CASS i no fa cap pronunciament sobre el pagament de costes judicials.
Resum automàtic publicat pel CENDOJ: serveix per orientar-se; el que val és el text de la resolució.
Sentència
Magistrats
Albert Andrés Pereira Marie Conte Bernard Plagnet
Núm. de Protocol: 2100059/2014 Núm. de Rotlle: TSJA-0000051/2015
SENTÈNCIA 81-2015
PARTS:
Apel·lant: Sr. Hoyos
Representant: ídem
Advocat: Sr. Nuñez
Apel·lat: CASS
Representant: Sra. Soriano
Advocat: Sr. Palomo
COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL:
President: M. I. Sr. Albert Andrés Pereira
Magistrats: M. I. Sr. Bernard Plagnet
M. I. Sra. Marie Conte
Andorra la Vella, vint-i-tres de desembre de dos mil quinze.
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número 2100059/2014.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Albert Andrés Pereira, el qual expressa el parer del Tribunal.
ANTECEDENTS DE FET
1.- El Sr. Hoyos va interposar demanda jurisdiccional contra la resolució del Consell d'Administració de CASS de data 19 de juny de 2014, la qual confirmava, en alçada, la decisió anterior del 22 d'abril de 2014, que deixava sense efecte l'afiliació del Sr. Hoyos en tant que assalariat de l'empresa E. al mes de setembre de 2011, se l'imposava una sanció de 2.172,17EUR per la comissió d'una falta molt greu, se li reclamava solidàriament amb el titular del negoci referenciat les prestacions de reembossament i d'incapacitat temporal abonades, es deixava sense efecte la declaració d'accident de treball, es suspenia de manera cautelar el pagament de la pensió d'invalidesa per accident de treball i es deixava pendent la sol·licitud de la pensió de jubilació abans dels 65 anys fins a la resolució de l'expedient.
2.- La sentència del 12 de maig de 2015, de la Secció Administrativa del Tribunal Unipersonal del Batlle, ha desestimat la demanda promoguda pel Sr. Hoyos.
3.- La part agent ha interposat recurs d'apel·lació contra l'esmentada sentència del Tribunal Unipersonal del Batlle, que es fonamenta, en síntesi, en les següents al·legacions:
la relació laboral no ha estat simulada;
la manca d'acreditació del pagament del salari correspon al fet que l'empresa passava per dificultats econòmiques, i si la relació laboral hagués estat simulada també s'haurien simulat els pagaments de salari i la comptabilitat;
les dues testificals practicades són prova suficient per acreditar que existia una relació laboral;
la simulació no es pot presumir i ha d'estar provada per CASS, cosa que aquesta darrera no ha fet, i pretendre el contrari comportaria una inversió de la càrrega de la prova.
4.- En la seva contesta de data 30 de juliol de 2015, CASS s'oposa al recurs d'apel·lació i manifesta en substància que:
la simulació de la pretesa relació laboral ha quedat abastament acreditada, essencialment pel fet que el Sr. Hoyos desconeixia que al mateix moment en que suposadament hauria estat treballant per l'empresa hi treballava un altre empleat;
les dificultats econòmiques no han estat acreditades;
els testimonis no aporten elements claus que permetin establir l'existència d'una relació laboral.
5.- En haver estat acordada la substitució de la vista oral pel tràmit de conclusions, les parts van presentar els escrits corresponents, en els quals van reproduir substancialment les al·legacions que anteriorment havien formulat.
FONAMENTS DE DRET
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- La qüestió controvertida en aquest procés consisteix en determinar si la relació laboral que mantenia el recurrent amb l'empresa "E.", que es va iniciar el 5 de setembre de 2011, era o no simulada, ja que, si s'arriba sobre aquest punt a una conclusió afirmativa, no es discuteix que les conseqüències que n'extreuen les resolucions impugnades de CASS són les que procedeixen segons la llei. En efecte, no es planteja cap qüestió sobre la sanció imposada, ni sobre la procedència de reembossar les prestacions que s'haurien percebut indegudament.
Tercer.- La sentència apel·lada parteix encertadament de l'article 5 del Codi de relacions laborals, del qual es desprèn que els elements fonamentals de tot contracte de treball són, d'una banda, la prestació de serveis per compte d'altri, en el marc d'una relació de dependència, i, en segon lloc, el caràcter remunerat d'aquests serveis.
També s'han de compartir les consideracions de la sentència del Tribunal a quo, que posen de relleu la necessitat de recórrer en aquests casos, de forma especial, a la prova de presumpcions, ja que, en tractar-se de determinar si existeix una simulació de contracte, és evident que no existeixen habitualment proves directes de la mateixa, sinó que cal ponderar el conjunt de circumstàncies que concorren en cada cas, per tal d'extreure'n els elements més rellevants per resoldre la qüestió debatuda.
Quart.- Partint del caràcter essencial de la remuneració com un dels elements fonamentals de tota relació de treball, en aquest cas no es pot sinó concloure que no ha quedat suficientment acreditat l'abonament del salari, a través d'una entitat bancària o de qualsevol altra forma. En efecte, no resulta suficient l'explicació que ofereix el recurrent, segons el qual es tractava de pagaments en metàl·lic, ja que aquests haurien d'haver deixat alguna constància, almenys en la comptabilitat interna de l'empresa, i no existeix tampoc cap dada sobre aquest punt. L'interessat addueix que tampoc hi havia cap tipus de comptabilitat, criteri que no es pot admetre, ja que a través d'aquesta absència absoluta de documentació es produiria, de facto, una inversió de la càrrega de la prova que pesa sobre el recurrent.
D'altra banda, s'ha de considerar que tampoc resulta convincent l'argument que s'ofereix per justificar el pagament en metàl·lic, sense intermediació bancària, i que fa referència a la situació de crisi econòmica de l'empresa, que feia impossible la utilització d'aquest mecanisme. Sobre aquest punt, cal fer dues consideracions. En primer lloc, que el pagament fraccionat del salari no resulta per se incompatible amb la utilització d'una transferència bancària. En segon lloc, i més important, s'ha de considerar que la situació de crisi empresarial resulta difícilment compatible amb la contractació de nou personal, com es diu que va succeir en aquest cas.
Cinquè.- Pel que fa a la realitat de la prestació de serveis, tampoc es diu quins són els treballs de guixaire que el recurrent va dur a terme, ni en quins llocs es van dur a terme. Si la contractació estava justificada, era lògicament per dur a terme les tasques pròpies de la professió, i no per realitzar merament labors de manteniment del magatzem, com afirma l'interessat i ratifiquen els testimonis, que tampoc van constatar cap tipus de treball extern a la pròpia empresa. La nova contractació no resulta justificada, en una situació de crisi empresarial, si no es duen a terme treballs per a clients que permetin l'obtenció d'ingressos.
En definitiva, no consta ni la prestació efectiva de serveis ni el pagament d'un salari. A més, els fets litigiosos es produeixen en un context que tampoc fa versemblant l'existència d'un contracte de treball real. En efecte, el recurrent era titular de la seva pròpia empresa i va romandre de baixa durant un perllongat període de temps de quasi un any. Pocs dies després de que CASS el donés d'alta, va passar a ser contractat per un dels seus antics treballadors (la relació laboral aquí discutida) i, menys d'un mes després, es va donar novament de baixa laboral, situació que va mantenir durant més de dos anys. Aquestes circumstàncies venen a refermar en definitiva la existència d'una simulació de contracte, que tindria per objecte l'obtenció de les prestacions de seguretat social.
Per tot això, procedeix desestimar el present recurs i confirmar íntegrament la sentència apel·lada.
Sisè.- No es fa cap pronunciament sobre el pagament de costes judicials per raó de manca de temeritat.
DECISIÓ
En atenció a tot el què s'ha exposat, la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia, en nom del poble andorrà, decideix:
Primer.- Desestimar el recurs d'apel·lació que interposa el Sr. Hoyos contra la sentència dictada el 12 de maig de 2015 per la Secció Administrativa de la Batllia, la qual es confirma en els seus propis termes.
Segon.- No es fa cap pronunciament sobre el pagament de les costes judicials d'aquesta alçada.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal Unipersonal del Batlle, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
Així, per aquesta nostra sentència, definitivament jutjant, ho manem i signem.