JUSTÍCIA GRATUÏTA (3000403/2020)

Aute

Magistrats

Carles Cruz Moratones Alexandra Cornelia Sola Vincent Aniére

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA

Sala Civil

TSPuig.- 0000303/2020 ORIGEN: 3000403/2020 - 00

NIG: 5300542120200001877

PARTS:

Apel·lant : Sra. Puig

AUTE 174-2020

COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL:

President : Sr. Vincent Anière

Magistrats: Sr. Carles Cruz Moratones

Sra. Alexandra Cornella Sola

Andorra la Vella, el 14 de desembre del 2020. En nom del Poble Andorrà.-

Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions més amunt referenciades.

En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Carles Cruz Moratones, el qual expressa el parer del Tribunal.

ANTECEDENTS DE FET

I.- En data 14-07-2020, la Sra. Puig va presentar una sol·licitud de benefici de defensa i assistència tècnica lletrada gratuïta per a "interposar un recurs administratiu contra la resolució de la CASS de data 11 de juny 2020 no donant lloc a la pensió d'invalidesa derivada de la malaltia comuna o accident no laboral i atorgar l'alta mèdica d'ençà el 20-06-2020"

II.- L'Hble. Batlle va dictar Aute, de data 15-07-2020, quina part dispositiva resava com segueix:

"ACORDA: desestimar la sol·licitud de defensa i assistència tècnica lletrades gratuïtes formulada per la Sra. Puig, procedint-se a l'arxiu de la mateixa, assabentant-la del contingut de l'article 25.5 del Decret d'aprovació del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades."

III.- La Sra. Puig va interposar recurs contra l'Aute d'instància i, en data de registre 16-11-2020 va presentar el seu escrit de conclusions, en virtut del qual demanava la concessió del benefici de justícia gratuïta.

FONAMENTS DE DRET

I.- La resolució recorreguda denega el benefici de defensa i assistència tècnica lletrades gratuïta a la peticionària en mèrits de les disposicions previstes a l'article 1 del Decret d'aprovació del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades entenent que el recurs no és per actuar per qualsevulla jurisdicció sinó per a presentar recurs davant del Consell d'Administració de la CASS.

II.- En el seu escrit de conclusions la recurrent sosté que, malgrat no sigui preceptiva la intervenció d'un advocat per recórrer les decisions efectua- des per la CASS no obsta que no en pugui tenir un, afegint que en el su- pòsit de tenir que acudir en instàncies judicials, únicament es podrà basar en els arguments esgrimits en el recurs administratiu. Per dit fet, es manté en el fet de poder-se beneficiar d'un advocat gratuït per a poder recórrer la decisió emesa per la CASS de donar-la d'alta mèdica i de no atorgar-li cap pensió d'invalidesa.

III.- Aquesta Sala ja s'ha pogut pronunciar en relació al benefici de justícia gratuïta quan es desitja interposar un procediment contenciós en matèria de seguretat social, indicant com segueix:

"Si bé la regulació prevista a l'article 97 LQJ estableix com a facul- tativa l'assistència lletrada en els contenciosos seguits en matèria de Seguretat Social, convé efectuar una sèrie de consideracions que justifiquen en el present cas la concessió del benefici de justí- cia gratuïta. En primer terme, a l'actualitat la normativa de la Segu- retat social és eminentment tècnica, quant al reconeixement i exi- gències de les diferents prestacions, de manera que en els conten- ciosos la CASS es troba defensada pels Lletrats de la mateixa. Per tant, no esdevé un cas que pugui assimilar-se a aquells altres en els quals es tracta d'un procediment senzill que, fins i tot en moltes ocasions, s'inicia mitjançant un formulari. En segon terme, l'article 6.3 c) del Conveni Europeu per a la salvaguarda dels drets i les lli- bertats fonamentals contempla el dret de tota persona acusada a defensar-se ella mateixa o a tenir l'assistència gratuïta d'un advocat d'ofici quan els interessos de la justícia ho exigeixin. I, dins d'aquesta mateixa òptica, es situa l'article 10.2 CA que preveu la garantia de tothom al dret a la defensa i a l'assistència tècnica d'un lletrat. El Tribunal europeu de Drets humans en la sentència del Cas Airey contra Irlanda, del 9- 10-1979, ha mantingut que l'assistència jurídica gratuïta és el pressupòsit de la tutela judicial efectiva. I en el cas Artico contra Itàlia, del 13-05-1980, el Tribunal ha sostingut que, des de l'àmbit del dret a la defensa i a un procés equitatiu, resulta necessari que la protecció dels drets no siguin teòriques o il·lusòries sinó concretes i efectives. I, consegüentment, l'exempció de l'assistència jurídica gratuïta en un supòsit, com els dels contenciosos de la Seguretat social, que actualment gaudeix d'una complexitat tècnica evident, derivada a més de recents can- vis normatius, quan l'altra part litigant s'assisteix pels seus lletrats, pèrits en la matèria concreta, requereix que per part d'aquest Tri- bunal s'efectuï una interpretació correctora que, en casos com el present, atribueixi el benefici de l'assistència jurídica gratuïta a aquells que, sense recursos, volen entaular un procediment con- tenció contra la Seguretat social". (Aute de 27-4-2015, TSJC- 438/2014; Aute de 26-02-2019, TSJC- 11/19)

Per l'anteriorment esmentat, s'escau retornar les actuacions al tribunal d'instància perquè entri en el fons en relació a si la peticionària reuneix els requisits necessaris per a beneficiar, si escau, del benefici de justícia gra- tuïta.

IV.- L'especial natura del procediment de jurisdicció voluntària justifica la no imposició de les costes d'aquesta alçada.

Decisio

Vistos la legislació vigent i els Usos i Costums aplicables al present cas, la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, ha pres la següent

DECISIÓ

ESTIMAR el recurs d'apel·lació interposat per la Sra. Puig contra l'Aute dictat en data 15-07-2020, que retornem les actuacions perquè el Tribunal dicti resolució entrant en el fons de l'assumpte.

No fem pronunciament de les costes causades en aquesta alçada derivades d'aquest recurs.

Aquesta resolució és ferma i executiva.

Així per aquesta nostra resolució, de la qual en serà tramés testimoni a la Batllia, per al seu coneixement i als efectes escaients, definitivament jutjant, ho pronunciem, manem i signem.