JUSTÍCIA GRATUÏTA DIRECTA (TSJC 048/21)

Aute

Magistrats

Carles Cruz Moratones Alexandra Cornelia Sola Vincent Aniére

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA

Sala Civil

TSJC.- 0000109/2021 ORIGEN: 0000048/2021 - 00

NIG: 5300542120140001775

PARTS:

Demandant : A, SL

Adm. Judicial: Sra. Sainz

AUTE 104-2021

COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL:

President : Sr. Vincent Anière

Magistrats: Sr. Carles Cruz Moratones

Sra. Alexandra Cornella Sola

Andorra la Vella, el 15 d'abril del 2021.

En nom del Poble Andorrà.-

Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions més amunt referenciades.

En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Carles Cruz Moratones, el qual expressa el parer del Tribunal.

ANTECEDENTS DE FET

En data 29-03-2021, la Sra. Sainz en la seva qualitat d'administrador judicial de la fallida "A, SL" ha demanat la sol·licitud al dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades per a poder contestar el recurs que s'està tramitant en el marc de la causa TSJC-48/2021.

FONAMENTS DE DRET

I.- Amb aplicació de l'anterior normativa: Decret, del 12 de juliol del 2017, d'aprovació del Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades, ja vam tenir la ocasió de pronunciar-nos en relació a la petició formulada per una societat en la qual s'havia declarat en cessació de pagaments o fallida. En efecte, l'Aute dictat en el marc de la causa TSJC- 0000372/2016, de data 29 de novembre de 2016, quina part interessa deia com segueix:

"I.- Els motius en els quals es fonamenta el seu recurs són que el Decret de 17-12-2014, que aprova el Reglament regulador del dret a la defensa i a l'assistència tècnica lletrades no diferencia entre persones físiques i jurídiques i, al trobar-se la societat en fallida, la insolvència de la mateixa és constatable i la petició d'un advocat d'ofici resulta preceptiva per a instar un procediment ordinari, de manera que no atorgar el benefici de justícia gratuïta comportaria una greu violació de l'article 10.2 CA.

II.- Si s'analitza el que disposa el Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades, s'extreu que a l'article 2.1 (apartat d) exposa que es garanteix el dret a l'assistència tècnica lletrada, en els extrems que ara interessen, a "d) Qualsevol persona que ho sol·liciti amb la finalitat d'actuar prop de les jurisdiccions civil i administrativa, sempre que la defensa i l'assistència tècnica lletrades siguin preceptives d'acord amb la legislació aplicable".

En canvi, l'article 17.1 del mateix text determina que només són beneficiàries del dret: "1. Poden ser beneficiàries de la defensa i l'assistència tècnica lletrades gratuïtes les persones físiques de nacionalitat andorrana o que siguin titulars d'una autorització d'immigració de residència i/o de treball vigent, les associacions sense ànim de lucre i les fundacions que tinguin el domicili al Principat d'Andorra i hi estiguin degudament inscrites".

Aquesta Sala observa la limitació al dret a la jurisdicció que s'observa amb l'aplicació de l'article 17, atès que es redueix l'àmbit objectiu del mandat legal de l'article 99 de la Llei qualificada de la justícia, modificat per la llei 28/2014, de 24 de juliol, de modificació de la llei qualificada de la justícia ("Per tal de garantir el dret a la defensa i a l'assistència tècnica d'un lletrat que reconeix l'article 10.2 de la Constitució, s'ha de designar un advocat a la persona que ho sol·liciti, i també en el procés penal a la persona que no el designi. La defensa i l'assistència lletrades han de ser gratuïtes i a càrrec dels pressupostos generals de l'Estat per a les persones que ho sol·licitin i acreditin una situació econòmica desfavorable o d'insolvència, declarada pel batlle o tribunal competent.

El Govern ha d'establir reglamentàriament els requisits i les condicions per a l'obtenció del benefici de la defensa i l'assistència lletrades gratuïtes").

En efecte, front al mandat legal que exigeix la gratuïtat de la defensa i assistència tècnica lletrada quan es sol·liciti i la persona acrediti una situació econòmica desfavorable o d'insolvència, com és el cas que ens ocupa, tota vegada que la mercantil ha estat declarada en situació de fallida, el Reglament regulador ho limita solament a les persones físiques i a les associacions sense ànim de lucre i les fundacions inscrites al Principat d'Andorra.

Entén aquesta Sala que no procedeix el plantejament d'un procediment incidental d'inconstitucionalitat, tota vegada que aquest procedeix quan les normes que poden suscitar el dubte de constitucionalitat són de rang legal (Article 52 de la Llei qualificada del Tribunal Constitucional: "En l'exercici de la seva funció jurisdiccional, els batlles, el Tribunal de Batlles, el Tribunal de Corts i el Tribunal Superior de Justícia d'Andorra es troben legitimats per sol·licitar l'obertura d'un procés incidental d'inconstitucionalitat contra lleis, decrets legislatius i normes amb força de llei, qualsevulla que sigui la data a partir de la qual són vigents"), i en el cas present es tracta d'un Reglament regulador.

Per tant, i per tal de donar compliment al dret a la jurisdicció contingut a l'article 10 CA i al dret de defensa per aquells que es troben en una situació econòmica o desfavorable, s'ha d'entendre inaplicable la limitació dels beneficiaris del Decret, prevista a l'article 17, i entendre, per així donar compliment al mandat constitucional i de l'article 99 de la Llei qualificada de la justícia, que assisteix a la societat declarada en fallida, atesa la seva situació econòmica desfavorable declarada judicialment, gaudir d'un lletrat d'ofici per a interposar un procediment en el qual la postulació de l'advocat és preceptiva.

Consegüentment amb les anteriors consideracions, procedeix revocar l'Aute dictat a la instància i concedir el dret a l'assistència tècnica lletrada a la mercantil recurrent."

II.- Per reforçar la jurisprudència anterior, la normativa actual: Decret 98/2021, del 24-3-2021, d'aprovació del Reglament del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades, vigent d'ençà l'1 d'abril 2021 ja preveu en el seu article 18 apartat primer, que "Poden ser beneficiàries de la defensa i l'assistència tècnica lletrades gratuïtes les persones físiques de nacionalitat andorrana o que siguin titulars d'una autorització d'immigració de residència o de treball vigent, així com les associacions sense ànim de lucre, les fundacions i les societats a les quals s'hagi declarat en cessació de pagaments o fallida, sempre que aquestes entitats tinguin el domicili al Principat d'Andorra i hi estiguin degudament inscrites." (la negreta és nostra)

En ordre a l'anteriorment esmentat, en el concret supòsit examinat, havent aportat l'administrador judicial de la societat l'Aute que es va dictar en data 16 d'abril de 2012 en el marc dels autes civils número F-0005-5/2012 declarant a la societat A, SL en cessació de pagaments i l'obertura del procediment de fallida; s'ha de concedir el dret a l'assistència tècnica lletrada a la mercantil A, SL.

III.- El fet de tractar-se d'un procediment de justícia gratuïta justifica la no imposició de les costes processals d'aquesta alçada.

Vistos la legislació vigent i els Usos i Costums aplicables al present cas, la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, ha pres la següent

DECISIÓ

Atorgar el benefici de la defensa i l'assistència tècnica lletrades gratuïtes a la mercantil A, SL. No procedeix efectuar imposició de les costes d'aquesta alçada.

Aquesta resolució és ferma i executiva.

Així per aquesta nostra resolució, ho pronunciem, manem i signem.