Article 10

Article 10

Programes d'acció nacionals

1. L'objectiu dels programes d'acció nacionals és determinar quins són els factors que contribueixen a la desertificació i a les mesures pràctiques necessàries per lluitar contra la desertificació i mitigar els efectes de la sequera.

2. Els programes d'acció nacionals han d'especificar les respectives funcions del govern, les comunitats locals i els usuaris de la terra, i han de determinar els recursos disponibles i necessaris.

Entre altres coses, els programes d'acció nacionals: (a) han d'incloure estratègies a llarg termini per lluitar contra la desertificació i mitigar els efectes de la sequera, han de destacar l'aspecte de l'execució i han d'estar integrats en les polítiques nacionals de desenvolupament sostenible; (b) han de permetre introduir modificacions en resposta als canvis de les circumstàncies i han de ser prou flexibles en l'àmbit local per adaptar-se a les diferents condicions socioeconòmiques, biològiques i geofísiques; (c) han de prestar una atenció especial a l'aplicació de mesures preventives per a les terres encara no degradades o tan sols lleument degradades; (d) han d'enfortir la capacitat nacional en matèria de climatologia, meteorologia i hidrologia i els mitjans per establir un sistema d'alerta primerenca de la sequera; (e) han de promoure polítiques i enfortir marcs institucionals per fomentar la cooperació i la coordinació, en un esperit d'associació, entre la comunitat de donants, els governs, les poblacions locals i els grups comunitaris, i han de facilitar l'accés de les poblacions locals a la informació i tecnologia adequades; (f) han d'assegurar la participació efectiva a nivell local, nacional i regional de les organitzacions no governamentals i les poblacions locals, tant de dones com d'homes, especialment dels usuaris dels recursos, inclosos els agricultors i pastors i les seves organitzacions representatives, a la planificació de polítiques, l'adopció de decisions, l'execució i la revisió dels programes d'acció nacionals; i (g) han de preveure un examen periòdic de la seva aplicació i informes sobre els progressos registrats.

3. Els programes d'acció nacionals podran incloure, parcialment o completament, entre altres, algunes de les següents mesures de preparació per a la sequera i mitigació dels seus efectes: (a) l'establiment i/o el reforçament de sistemes d'alerta primerenca, segons escaigui, que incloguin instal·lacions locals i nacionals, sistemes comuns subregionals i regionals, i mecanismes d'ajuda a les persones desplaçades per raons ecològiques; (b) el reforçament de la preparació i les pràctiques de gestió per a casos de sequera, entre les quals hi ha d'haver plans per fer front a les contingències de sequera a nivell local, nacional, subregional i regional, que tinguin en compte els pronòstics tant estacionals com interanuals del clima; (c) l'establiment i/o el reforçament, segons escaigui, de sistemes de seguretat alimentària, incloses instal·lacions d'emmagatzematge i mitjans de comercialització, particularment a les zones rurals; (d) la introducció de projectes de foment de mitjans alternatius de subsistència que puguin generar ingressos a les zones exposades a la sequera; i (e) el desenvolupament de programes de reg sostenibles tant per als cultius com per al bestiar.

4. Ateses les circumstàncies i necessitats específiques de cadascun dels països parts afectats, els programes d'acció nacionals inclouran, entre altres coses, segons escaigui, mesures en algunes de les esferes prioritàries següents, o en totes elles, quan guardin relació amb la lluita contra la desertificació i la mitigació dels efectes de la sequera a les zones afectades i amb les seves poblacions: promoció de mitjans alternatius de subsistència i millora de l'entorn econòmic nacional per enfortir programes que tinguin per objecte l'eradicació de la pobresa, la seguretat alimentària, la dinàmica demogràfica, la gestió sostenible dels recursos naturals, les pràctiques agrícoles sostenibles, el desenvolupament i la utilització eficient de diverses fonts d'energia, la creació de marcs institucionals i jurídics, el reforçament de la capacitat d'avaluació i observació sistemàtica, compresos els serveis hidrològics i meteorològics, i el foment de les capacitats, l'educació i la sensibilització del públic.