Estatuts de l'Organització Mundial del Turisme (OMT)

Manuel Mas Ribó El ministre de Relacions Exteriors Estatuts de l'Organització Mundial del Turisme (OMT) Constitució

Article 1

L'Organització Mundial del Turisme, en endavant anomenada "l'Organització", és una organització de caràcter intergovernamental procedent de la transformació de la Unió Internacional d'Organismes Oficials de Turisme (UIOOT) per l'entrada en vigor d'aquests Estatuts. Seu

Article 2

L'Assemblea General determina la seu de l'Organització i pot, en tot moment, decidir modificar-la. Finalitats

Article 3

1. L'objectiu fonamental de l'Organització és la promoció i el desenvolupament del turisme amb la intenció de contribuir al desenvolupament econòmic, la comprensió internacional, la pau, la prosperitat i el respecte universal, i l'observança dels drets humans i les llibertats fonamentals per a tots, sense distinció de raça, sexe, llengua o religió. L'Organització pren totes les mesures adequades per tal d'aconseguir aquests objectius.

2. En perseguir aquest objectiu, l'Organització presta especial atenció als interessos dels països en vies de desenvolupament en l'àmbit del turisme.

3. Per definir el seu paper central en el camp del turisme, l'Organització estableix i manté una col.laboració efectiva amb els òrgans adequats de les Nacions Unides i els seus organismes especialitzats. Amb aquesta finalitat, l'Organització busca una relació de cooperació i de participació en les activitats del Programa de les Nacions Unides per al Desenvolupament, com a Organisme participant i encarregat de l'execució del programa. Membres

Article 4

La qualitat de membre de l'Organització és accessible a:

a) Els Membres Efectius.

b) Els Membres Associats.

c) Els Membres Afiliats.

Article 5

1. La qualitat de Membre Efectiu de l'Organització és accessible a tots els Estats sobirans.

2. Els Estats, els Organismes Nacionals de Turisme dels quals siguin Membres Efectius de l'UIOOT a la data de l'adopció d'aquests Estatuts per l'Assemblea General Extraordinària de l'UIOOT, tenen dret a ésser Membres Efectius de l'Organització, sense necessitat de cap votació, si adopten els Estatuts de l'Organització mitjançant una declaració formal i accepten les obligacions inherents a la qualitat de Membres.

3. Altres Estats poden fer-se Membres Efectius de l'Organització si la seva candidatura és aprovada per l'Assemblea General per la majoria dels dos terços dels Membres Efectius presents i votants sempre que l'esmentada majoria comprengui la majoria dels Membres Efectius de l'Organització.

Article 6

1. La qualitat de Membre Associat de l'Organització és accessible a tots els territoris o grups de territoris no responsables de la direcció de les seves relacions exteriors.

2. Els territoris o grups de territoris, els Organismes Nacionals de Turisme dels quals siguin Membres Efectius de l'UIOOT en el moment de l'adopció d'aquests Estatuts per l'Assemblea General Extraordinària de l'UIOOT, tenen dret a ésser Membres Associats de l'Organització, sense que sigui necessari efectuar cap votació, sempre que l'Estat que assumeix la responsabilitat de les seves pròpies relacions exteriors aprovi el seu ingrés com a Membre i declari en el seu nom, que els esmentats territoris o grups de territoris adopten els Estatuts de l'Organització i accepten les obligacions inherents a la seva qualitat de Membres.

3. Els territoris o grups de territoris poden ésser Membres associats de l'Organització si llur candidatura rep l'aprovació prèvia de l'Estat Membre que assumeix la responsabilitat de les seves relacions exteriors, el qual ha de declarar en el seu nom, que els territoris o grups de territoris esmentats adopten els Estatuts de l'Organització i accepten les seves obligacions de Membres. Aquestes candidatures han d'ésser aprovades per l'Assemblea per una majoria de dos terços dels Membres Efectius presents i votants, sempre que l'esmentada majoria inclogui la majoria dels Membres Efectius de l'Organització.

4. Quan un Membre Associat de l'Organització es fa responsable de la conducta de les seves relacions exteriors, té dret de fer-se Membre Efectiu de l'Organització mitjançant una declaració formal per la qual notifica per escrit al Secretari General que adopta els Estatuts de l'Organització i que accepta les obligacions inherents a la qualitat de Membre Efectiu.

Article 7

1. La qualitat de Membre Afiliat de l'Organització és accessible a les entitats internacionals, intergovernamentals i no governamentals, que s'ocupin d'interessos especialitzats en turisme i a les entitats i associacions comercials, les activitats de les quals estiguin relacionades amb els objectius de l'Organització o que siguin de la seva competència.

2. Els Membres Associats de l'UIOOT en el moment de l'adopció d'aquests Estatuts per l'Assemblea General Extraordinària de l'UIOTT, tenen dret a ésser Membres Afiliats de l'Organització sense necessitat de votació, mitjançant la declaració que accepten les obligacions de Membre Afiliat.

3. Altres entitats internacionals, intergovernamentals i no governamentals, que s'ocupen d'interessos especialitzats en turisme, poden ésser Membres Afiliats de l'Organització sempre que la seva candidatura a la qualitat de Membre sigui presentada per escrit al Secretari General i sigui aprovada per l'Assemblea per una majoria de dos terços dels Membres efectius presents i votants "a reserva que l'esmentada majoria inclogui, com a mínim, la majoria dels Membres Efectius de l'Organització".

4. Les entitats o associacions comercials amb interessos definits anteriorment en el paràgraf 1, poden ésser Membres Afiliats de l'Organització, sempre que presentin per escrit llurs sol.licituds d'ingrés al Secretari General i tinguin el suport de l'Estat on es trobi la seu dels candidats. Les esmentades candidatures han d'ésser aprovades per l'Assemblea per una majoria de dos terços dels Membres Efectius i votants, "a reserva que l'esmentada majoria inclogui, com a mínim, la majoria dels Membres Efectius de l'Organització".

5. Es pot constituir un Comitè de Membres Afiliats que estableixi el seu propi Reglament, que haurà d'ésser sotmès a l'aprovació de l'Assemblea. El Comitè pot estar representat en les reunions de l'Organització. Pot sol.licitar la inscripció d'assumptes en l'ordre del dia d'aquestes reunions. També pot formular recomanacions en el moment de les reunions.

6. Els Membres Afiliats poden participar, a títol individual, o agrupats en el si del Comitè de Membres afiliats, en les activitats de l'Organització. Organs

Article 8

1. Els òrgans de l'Organització són els següents:

a) L'Assemblea General, anomenada a partir d'ara l'Assemblea.

b) El Consell Executiu, anomenat a partir d'ara el Consell.

c) La Secretaria.

2. Les reunions de l'Assemblea i del Consell se celebren a la seu de l'Organització, llevat que els òrgans respectius ho determinin d'una altra manera. Assemblea General

Article 9

1. L'Assemblea és l'òrgan suprem de l'Organització i es compon dels delegats representants dels Membres Efectius.

2. En les sessions de l'Assemblea, cada Membre Efectiu i cada Membre Associat està representat, com a màxim, per cinc delegats, d'entre els quals designa un cap de delegació.

3. El Comitè de Membres Afiliats pot designar fins a tres observadors i cada Membre Afiliat pot nomenar un observador que pot participar en el treball de l'Assemblea.

Article 10

L'Assemblea es reuneix en sessió ordinària cada dos anys, i també en sessió extraordinària quan les circumstàncies així ho exigeixin. Les sessions extraordinàries poden convocar-se a petició del Consell o d'una majoria dels Membres Efectius de l'Organització.

Article 11

L'Assemblea adopta el seu propi Reglament.

Article 12

L'Assemblea pot examinar qualsevol qüestió i formular qualsevol recomanació sobre qualsevol tema que entri en el marc de competència de l'Organització. A més a més de les que d'altra banda li han estat conferides en els presents Estatuts, les seves atribucions són les següents:

a) elegir el seu President i Vicepresidents;

b) elegir els membres del Consell;

c) nomenar el Secretari General per recomanació del Consell;

d) aprovar el reglament financer de l'Organització;

e) fixar les directrius generals per a l'administració de l'Organització;

f) aprovar el reglament del personal relatiu al personal de la Secretaria;

g) elegir els Interventors de comptes per recomanació del Consell;

h) aprovar el programa general de treball de l'Organització;

i) supervisar la política financera de l'Organització i aprovar el pressupost;

j) crear qualsevol entitat tècnica o regional necessària;

k) examinar i aprovar informes sobre les activitats de l'Organització i dels seus òrgans i prendre totes les disposicions necessàries per a l'aplicació de les mesures que se'n desprenen;

l) aprovar o delegar els poders amb vista a l'aprovació de la conclusió d'acords amb els governs i les organitzacions internacionals;

m) aprovar o delegar els poders pensant en l'aprovació per concloure acords amb organismes o entitats privades;

n) preparar i recomanar acords internacionals sobre qualsevol qüestió que entri en el marc de competència de l'Organització;

o) decidir, d'acord amb els presents Estatuts, sobre sol.licituds d'admissió com a Membre.

Article 13

1. L'Assemblea elegeix el President i els Vicepresidents en iniciar-se cada sessió.

2. El President presideix l'Assemblea i porta a terme les tasques que li han estat confiades.

3. El President és responsable davant de l'Assemblea en el decurs de les sessions de la mateixa.

4. El President representa l'Organització durant el període del seu mandat en totes les ocasions en què l'esmentada representació sigui necessària. Consell Executiu

Article 14

1. El Consell es compon dels Membres Efectius elegits per l'Assemblea a raó d'un Membre per cinc Membres Efectius, de conformitat amb el Reglament establert per l'Assemblea i amb la finalitat d'assolir una distribució geogràfica justa i equitativa.

2. Un Membre Associat, elegit pels Membres Associats de l'Organització, pot participar en els treballs del Consell, sense dret a vot.

3. Un representant del Comitè de Membres Afiliats pot participar en els treballs del Consell, sense dret a vot.

Article 15

Els Membres del Consell són elegits per un període de quatre anys, amb l'excepció dels Membres del primer Consell, la meitat dels quals, a decidir per sorteig, tindran un mandat de dos anys. L'elecció de la meitat dels Membres del Consell s'efectua cada dos anys.

Article 16

El Consell es reuneix com a mínim dues vegades l'any.

Article 17

El Consell elegeix entre els seus Membres electes, un President i uns Vicepresidents per un període d'un any.

Article 18

El Consell adopta el seu propi Reglament.

Article 19

Les funcions del Consell, a més de les que li confereixen els presents Estatuts, són les següents:

a) prendre totes les mesures necessàries, en consulta amb el Secretari General, per a l'execució de les decisions i recomanacions de l'Assemblea i informar-ne a la mateixa;

b) rebre del Secretari General els informes sobre les activitats de l'Organització;

c) sotmetre proposicions a l'Assemblea;

d) examinar el programa general de treball de l'Organització preparat pel Secretari General, abans que sigui sotmès a l'Assemblea;

e) presentar a l'Assemblea informes i recomanacions sobre la comptabilitat i les previsions pressupostàries de l'Organització;

f) crear qualsevol òrgan subsidiari requerit per les activitats del Consell;

g) exercir totes les altres funcions que li puguin ésser confiades per l'Assemblea.

Article 20

En l'interval de les Sessions de l'Assemblea i en absència de disposicions contràries en els presents Estatuts, el Consell pren les decisions administratives i tècniques que puguin ésser necessàries en el marc de les atribucions i recursos financers de l'Organització, i informa de les decisions preses a l'Assemblea en la seva propera Sessió, perquè siguin aprovades. Secretaria

Article 21

La Secretaria està formada pel Secretari General i el personal que l'Organització pugui necessitar.

Article 22

El Secretari General és nomenat per recomanació del Consell i per una majoria de dos terços del Membres Efectius present i votants en l'Assemblea, per un període de quatre anys. L'esmentat nomenament pot ésser renovat.

Article 23

1. El Secretari General és responsable davant de l'Assemblea i el Consell.

2. El Secretari General aplica les directrius de l'Assemblea i del Consell. Sotmet al Consell informes sobres les activitats de l'Organització, els seus comptes, el projecte del Programa general de treball i les previsions pressupostàries de l'Organització.

3. El Secretari General assegura la representació jurídica de l'Organització.

Article 24

1. El Secretari General nomena el personal de la Secretaria d'acord amb el Reglament del personal aprovat per l'Assemblea.

2. El personal de l'Organització és responsable davant el Secretari General.

3. La consideració primordial en reclutar personal i determinar les condicions de servei, ha d'ésser la necessitat d'assegurar a l'Organització empleats que posseeixin les més altes normes d'eficiència, competència tècnica i integritat. A reserva d'aquesta condició es donarà la importància deguda a un reclutament efectuat sobre una base geogràfica tan àmplia com sigui possible.

4. En compliment dels seus deures, el Secretari General i el personal no busquen ni accepten instruccions de cap Govern ni de cap autoritat aliena a l'Organització. S'abstenen de tot acte incompatible amb la seva situació de funcionaris internacionals i són únicament responsables davant l'Organització. Pressupost i despeses

Article 25

1. El pressupost de l'Organització destinat a cobrir les activitats administratives i les del programa general de treball, es finança per les contribucions dels Membres Efectius, Associats i Afiliats, segons l'escala de valoració acceptada per l'Assemblea, i també per totes les altres possibles fonts d'ingressos de l'Organització, de conformitat amb les disposicions de les Regles de Finançament annexes als presents Estatuts.

2. El Consell ha de sotmetre a l'Assemble el pressupost preparat pel Secretari General per tal que sigui examinat i aprovat.

Article 26

1. Els comptes de l'Organització han d'ésser examinats per dos Interventors de comptes, elegits per l'Assemblea per un període de dos anys, per recomanació del Consell. Els Interventors de comptes poden ésser reelegits.

2. Els Interventors de comptes, a més d'examinar els comptes poden fer les observacions que considerin necessàries en relació amb l'eficàcia dels procediments financers i la gestió, el sistema de comptabilitat, els controls financers interns i, en general, les conseqüències financeres de les pràctiques administratives. Quòrum

Article 27

1. Per tal que hi hagi quòrum en les reunions de l'Assemblea és necessària la presència d'una majoria dels Membres Efectius.

2. Per tal que hi hagi quòrum en les reunions del Consell és necessària la presència d'una majoria dels Membres Efectius del mateix. Vot

Article 28

Cada Membre efectiu té dret a un vot.

Article 29

1. A reserva de disposicions contràries als presents Estatuts, les decisions sobre qualsevol assumpte, han d'ésser preses per una majoria simple dels Membres Efectius presents i votants.

2. És necessari el vot d'una majoria dels dos terços dels Membres Efectius presents i votants per prendre decisions sobre els assumptes relatius a les obligacions pressupostàries i financeres dels membres, la seu de l'Organització i altres qüestions que siguin considerades d'especial importància per una majoria simple dels Membres Efectius presents i votants en l'Assemblea.

Article 30

Les decisions del Consell es prenen per majoria simple dels Membres presents i votants, excepte en el cas de recomanacions pressupostàries i financeres a l'Assemblea, les quals han d'ésser aprovades per una majoria de dos terços dels Membres presents i votants. Capacitat jurídica, privilegis i immunitat

Article 31

L'Organització té personalitat jurídica.

Article 32

L'Organització gaudeix en els territoris dels seus Estats Membres, dels privilegis i immunitats requerits per a l'exercici de les seves funcions. Els esmentats privilegis i immunitats poden ésser definits per acords subscrits per l'Organització. Modificacions

Article 33

1. Qualsevol modificació suggerida als presents Estatuts i al seu annex ha d'ésser transmesa al Secretari General, el qual ha de comunicar-la als Membres Efectius, com a mínim sis mesos abans de sotmetre-la a la consideració de l'Assemblea.

2. Les modificacions són adoptades per l'Assemblea per una majoria de dos terços dels Membres Efectius presents i votants.

3. Les modificacions entren en vigor per a tots els Membres, quan dos terços dels Estats Membres hagin notificat al Govern dipositari llur aprovació a l'esmentada esmena. Suspensió

Article 34

1. Si l'Assemblea adverteix que algun dels seus Membres persisteix en continuar una política contrària a l'objectiu fonamental de l'Organització com s'estableix en l'article 3 dels presents Estatuts, l'Assemblea, per mitjà d'una resolució adoptada per majoria dels dos terços dels Membres Efectius presents i votants, pot suspendre l'esmentat Membre de l'exercici dels seus drets i del gaudi dels privilegis inherents a la qualitat de Membre.

2. La suspensió ha de mantenir-se vigent fins que l'Assemblea reconegui que l'esmentada política ha estat modificada. Baixa

Article 35

1. Qualsevol Membre Efectiu pot donar-se de baixa de l'Organització un cop hagi transcorregut un termini d'un any des de la data de la notificació feta per escrit al Govern dipositari.

2. Qualsevol Membre Associat pot donar-se de baixa de l'Organització amb les mateixes condicions de pre-avís, a reserva que el Govern dipositari hagi estat notificat per escrit pel Membre Efectiu responsable de les relacions exteriors de l'esmentat Membre Associat.

3. Un Membre afiliat pot donar-se de baixa de l'Organització un cop hagi transcorregut un termini d'un any des de la data de la notificació feta per escrit al Secretari General. Entrada en vigor

Article 36

Els presents Estatuts entren en vigor cent-vint dies després que cinquanta-un Estats, els organismes oficials de turisme dels quals siguin Membres efectius de l'UIOOT en el moment d'adoptar els presents Estatuts, hagin comunicat oficialment al dipositari provisional llur aprovació dels Estatuts i llur acceptació de les obligacions de Membre. Dipositari

Article 37

1. Aquests Estatuts i qualsevol declaració acceptant les obligacions de Membre, es dipositaran, provisionalment, davant el Govern de Suïssa.

2. El Govern de Suïssa informarà a tots els Estats amb dret a rebre la citada notificació que ha rebut les esmentades declaracions i la data d'entrada en vigor dels presents Estatuts. Llengües i interpretació

Article 38

Les llengües oficials de l'Organització són l'espanyol, el francès, l'anglès i el rus.

Article 39

Els textos espanyol, francès, anglès i rus dels presents Estatuts són considerats igualment autèntics. Disposicions transitòries

Article 40

La seu es fixa provisionalment a Ginebra (Suïssa), a l'espera d'una decisió de l'Assemblea General, de conformitat amb les disposicions de l'article 2.

Article 41

Durant un termini de cent-vuitanta dies a partir de la data d'entrada en vigor dels presents Estatuts, els Estats de l'Organització Membres de les Nacions Unides, de les Institucions especialitzades i de l'Agència Internacional de l'Energia Atòmica o parts en l'Estatut del Tribunal Internacional de Justícia, tenen el dret de fer-se, sense necessitat d'efectuar cap votació, Membres Efectius de l'Organització mitjançant una declaració formal per mitjà de la qual adoptin els Estatuts de l'Organització i acceptin les obligacions inherents a la qualitat de Membre.

Article 42

Durant l'any següent a l'entrada en vigor dels presents Estatuts, els Estats, els Organismes Nacionals de Turisme dels quals siguin Membres de l'UIOOT en el moment d'adoptar els presents Estatuts i que ja els hagin adoptat, a reserva de confirmació, poden participar en les activitats de l'Organització amb els drets i obligacions dels Membres Efectius.

Article 43

Durant l'any següent a l'entrada en vigor dels presents Estatuts, els territoris o grups de territoris que no són responsables de llurs relacions exteriors, però els Organismes Nacionals de Turisme dels quals siguin Membres efectius de l'UIOOT en el moment de l'adopció dels presents Estatuts i estiguin, per conseqüència, autoritzats en qualitat de Membres Associats i hagin adoptat els presents Estatuts, a reserva de l'aprovació a través de l'Estat que assumeix la responsabilitat de llurs relacions exteriors, poden participar en les activitats de l'Organització amb els drets i obligacions de Membre Associat.

Article 44

Quan entrin en vigor els presents Estatuts, els drets i obligacions de l'UIOOT es transferiran a l'Organització.

Article 45

El Secretari General de l'UIOOT a la data d'entrada en vigor dels presents Estatuts actuarà com a Secretari General de l'Organització fins el moment en què l'Assemblea hagi elegit el Secretari General de la mateixa. Mèxic, 27 de setembre de 1970. Annex Regles de finançament

1. El període financer de l'Organització és de dos anys.

2. L'exercici financer correspon al període comprés entre l'1 de gener i el 31 de desembre.

3. El pressupost és finançat per mitjà de les contribucions dels Membres segons un mètode de repartició, a determinar per l'Assemblea, que es basa en el nivell de desenvolupament econòmic i també en la importància del turisme internacional de cada país i per mitjà d'altres ingressos de l'Organització.

4. El pressupost es formula en dòlars dels Estats Units. La moneda de pagament de les contribucions dels Membres és el dòlar dels Estats Units. Ara bé, el Secretari General pot acceptar altres monedes per al pagament de les cotitzacions de Membres fins el total autoritzat per l'Assemblea.

5. S'estableix un Fons General. Totes les contribucions efectuades en qualitat de Membre de conformitat amb el paràgraf 3, els recursos diversos, i totes les bestretes sobre el Fons de despeses corrents s'abonen al Fons general, i les despeses d'administració i les relatives al programa general es paguen sobre el Fons general.

6. S'estableix un Fons de despeses corrents. L'Assemblea és l'encarregada de fixar-ne la quantitat. Les contribucions anticipades dels Membres i qualsevol altre ingrés del pressupost que l'Assemblea acordi utilitzar d'aquesta manera, s'ingressarà al Fons de despeses corrents. Quan això sigui necessari, es transferiran quantitats d'aquest Fons al Fons general.

7. Poden establir-se fons fiduciaris per al finançament de les activitats no previstes en el pressupost de l'Organització i que siguin de l'interés d'alguns països o grups de països; els esmentats Fons són finançats per cotitzacions voluntàries. L'Organització pot demanar una remuneració per a l'administració dels esmentats Fons.

8. L'Assemblea decideix la utilització dels donatius llegats i altres ingressos extraordinaris que no figurin en el pressupost.

9. El Secretari General presenta al Consell les previsions pressupostàries com a mínim tres mesos abans de la corresponent reunió del Consell. El Consell examina les esmentades previsions i recomana el pressupost a l'Assemblea per al seu examen i la seva aprovació definitiva. Les previsions del Consell s'envien als Membres com a mínim tres mesos abans de la corresponent reunió de l'Assemblea.

10. L'Assemblea aprova els pressupostos anuals per un període de dos anys i la seva repartició per a cada any, i també els comptes de gestió per a cada any.

11. Els comptes de l'Organització corresponents a l'exercici financer anterior, al termini de cada exercici financer, han d'ésser comunicats pel Secretari General als Interventors de comptes i a l'òrgan competent del Consell. Els Interventors de comptes han de presentar un informe al Consell i a l'Assemblea.

12. Els Membres de l'Organització han de lliurar les seves contribucions durant el primer mes de l'exercici financer corresponent. La suma total d'aquesta contribució decidida per l'Assemblea es comunica als Membres sis mesos abans de l'exercici financer al qual fa referència. No obstant, el Consell pot acceptar casos d'endarreriments justificats en el pagament de les quotes, si aquests són el resultat dels diferents exercicis financers que estan en vigor en els diferents països.

13. Quan la suma deguda per un Membre en concepte de pagament de les seves quotes financeres per a les despeses de l'Organització, sigui igual o superior a la contribució que li correspon pels dos anys financers anteriors, hom li retirarà el privilegi del qual es beneficien els Membres, en forma de serveis i de dret de vot en l'Assemblea i en el Consell. A petició del Consell, l'Assemblea pot, no obstant, autoritzar aquest Membre a participar en la votació i a beneficiar-se dels serveis de l'Organització, si s'arriva a la conclusió que la demora és a causa de circumstàncies alienes a la voluntat de l'esmentat Membre.

14. Tot Membre que es doni de baixa de l'Organització té l'obligació de pagar la part adequada de la seva contribució sobre una base de prorrata fins a la data en què sigui efectiva la seva baixa. En calcular les contribucions dels Membres Associats i Afiliats es prenen en consideració els diversos requisits de la seva qualitat de Membre, i també als drets limitats que gaudeixen en l'Organització. Mèxic, 27 de setembre de 1970 L'Assemblea General de l'Organització Mundial del Turisme va aprovar per unanimitat l'ingrés del Principat d'Andorra com a membre efectiu de l'Organització Mundial del Turisme el dia 17 d'octubre de 1995 al Caire. El Principat d'Andorra ha dipositat l'instrument d'adhesió als Estatuts de l'Organització Mundial del Turisme al Ministeri d'Assumptes Exteriors d'Espanya, el dia 10 de maig de 1996.