Reglament intern de protocol, cerimonial i d’honors i distincions atorgats en l’àmbit comunal, del 2025-01-15

Article 1. Objecte
El Comú d’Encamp organitza actes oficials i cerimònies públiques en el marc del que estableix l’article 4.1, a ) de la Llei 12/2022 , del 12 de maig, de protocol i cerimonial, i atenent als usos i costums de la parròquia.

Article 2. Definicions
1. Protocol: conjunt de normes d’ordenament i d’aplicació sistemàtica en les relacions oficials entre les institucions i les autoritats de la parròquia. Reconeix les precedències de les autoritats en els actes oficials i el seu tractament. El seu objectiu és imprimir dignitat als actes públics.
2. Cerimonial: conjunt de formalitats que cal observar en la celebració d’un acte oficial. En formen part els símbols o distintius d’autoritat comunals que, per raó del seu càrrec, cal portar en determinats actes. També s’hi inclouen aquells elements decoratius que duu el personal del Comú i aquells que serveixen per engalanar els edificis públics en actes o dies assenyalats. El seu objectiu és donar solemnitat als actes públics.
3. Honors i distincions: atribucions de dignitat conferides a títol de reconeixement a les persones físiques o jurídiques per raó dels seus mèrits.

Article 3. La bandera
1. La bandera del Principat d’Andorra, com a signe d’estat, és present a l’exterior de Casa Comuna. També se’n disposa una al vestíbul i/o façana de cada edifici administratiu, als despatxos dels cònsols i a la sala del Consell de Comú, en un lloc preferent de cada sala. La bandera tricolor andorrana és l’únic emblema obligatori que cal enarborar en els edificis públics comunals amb motiu de cerimònies nacionals i en ocasió de la recepció de caps d’estat estrangers.
2. Quan es rep la visita de personalitats estrangeres, es pot honorar el convidat situant la bandera estrangera del país o de l’organisme internacional que correspongui al costat de la bandera andorrana. En tot cas, la bandera andorrana sempre ocupa el lloc de l’esquerra mirant de cara. Banderes També es pot honorar el convidat situant la bandera estrangera a l’exterior del Comú d’Encamp. En aquest cas, la bandera estrangera ocupa el pal del centre i la bandera d’Andorra se situa als pals de banda i banda. Banderes
3. Quan se situa més d’una bandera estrangera, la bandera andorrana ocupa sempre el lloc de més honor i de màxima preeminència, i la resta de banderes ocupen les posicions següents (segons l’ordre de precedència i en ordre alfabètic en català):
a) Quan el nombre de banderes sigui imparell, la bandera andorrana ocupa l’espai del centre i, a continuació, la resta de banderes són endreçades alternant les posicions esquerra i dreta mirant de cara (partint de la seva esquerra mirant de cara). Banderes
b) Quan el nombre de banderes és parell, la bandera andorrana ocupa el lloc de més importància i la resta de banderes són endreçades alternant les posicions dreta i esquerra mirant de cara (partint de la seva dreta mirant de cara). Banderes
c) Si les banderes es troben a la porta d’un edifici, es poden disposar en una línia única a la dreta o a l’esquerra de l’edifici, o en una línia doble a banda i banda de la porta de l’edifici. Les banderes s’endrecen col·locant l’andorrana al lloc d’honor més pròxim a l’entrada principal i la resta de banderes segons l’ordre alfabètic en català. Banderes
d) Quan es disposa una línia doble, la col·locació de les banderes és idèntica i sempre guardant la simetria; és a dir, col·locant la bandera andorrana a banda i banda de l’entrada principal i la resta de banderes disposades en línies idèntiques i simètriques. Banderes
4. Amb motiu de dol nacional i de dol oficial, les banderes exteriors onegen a mig pal o, en cas d’impossibilitat tècnica, s’enrotllen al voltant del pal i se subjecten amb una cinta negra; i les banderes interiors porten un crespó negre, lligat però sense llaç, a la part superior del pal.

Article 4. Isologo institucional del Comú d’Encamp
1. L’isologo del Comú d’Encamp està format per l’escut d’Encamp que es va adoptar a partir de l’any 1991. Dissenyat dintre de les normes de l’heràldica, es pot desglossar en els elements següents que el composen: la muntanya, la faixa transversal, les claus i la coronació. I les lletres Comú d’Encamp i Andorra en dues línies. Isologo
2. L’isologo institucional del Comú d’Encamp figura en els elements següents:
a) Béns de titularitat o d’ús comunal, als quals, pel seu caràcter oficial, hi hagin de figurar els símbols del Comú.
b) Publicacions oficials del Comú.
c) Documents impresos i digitals, capçaleres, segells de tinta, lacre o en sec, d’ús oficial per al Comú.
d) Títols, diplomes i altres documents que serveixin d’acreditació a premis, honors o distincions, concedits pel Comú segons el que estipula aquest reglament.
e) Insígnies utilitzades oficialment pels membres del Comú.
f) Uniformes del cos d’agents del Servei de Circulació i vestimenta del personal dels diferents departaments comunals.
g) Altres supòsits que estableixi el Comú.
3. L’ús i la reproducció d’aquest isologo queden exclusivament reservats al Comú d’Encamp, que vetlla pel seu bon ús i per la imatge de la Institució. L’autorització per a utilitzar-lo és sempre revocable i no dona cap dret d’exclusivitat ni en permet l’apropiació.

Article 5. Imagotip no institucional del Comú d’Encamp
1. L’imagotip no institucional del Comú d’Encamp està format per les lletres Encamp el Pas de la Casa amb el símbol d’una muntanya a la lletra M d’Encamp. Pot figurar amb la paraula Andorra en una tercera línia. Imagotip
2. L’imagotip no institucional del Comú d’Encamp figura en els elements amb finalitat promocional de la parròquia, principalment en l’àmbit del turisme.
3. L’ús i la reproducció d’aquest imagotip queden exclusivament reservats al Comú d’Encamp, que vetlla pel seu bon ús i per la imatge de la Institució. L’autorització per a utilitzar-lo és sempre revocable i no dona cap dret d’exclusivitat ni en permet l’apropiació.

Article 6. Els retrats oficials
Els retrats oficials dels coprínceps se situen a la presidència de la sala del Consell del Comú; es col·locarà el copríncep que porta més temps en el càrrec a la banda esquerra, mirant de cara.

Article 7. L’himne nacional
Es reprodueix l’himne nacional en acabar les sessions dels Consells del Comú que hagin estat declarats d’especial rellevància, així com en altres actes que decideixi el Comú.

Article 8. Presidència dels actes
1. En les cerimònies públiques organitzades pel Comú, el/la cònsol major, com a màxima autoritat amfitriona, presideix l’acte.
2. Quan l’acte sigui organitzat per una conselleria del Comú, el/la conseller/a respectiu/iva acompanyarà el/la cònsol major.
3. En cas d’absència del/de la cònsol major, la presidència l’ocuparà el/la cònsol menor o el/la conseller/a a qui pertoqui per ordre de precedència dels/les consellers/eres de Comú.

Article 9. Precedència i representació
L’ordre de precedència en els actes oficials convocats i organitzats pel Comú d’Encamp és el que estableix l’article 12 de la Llei 12/2022 , del 12 de maig, de protocol cerimonial.

Article 10. Toc de campana en el Consell de les
Talles Seguint els usos i costums de la parròquia, a l’hora convinguda per la convocatòria del Consell de Comú de les Talles, el/la manador/a és qui s’encarrega de tocar la campana de l’església de sant Miquel i, per tant, “a campana tocada” es reprèn la sessió del Consell de les Talles i s’inicia l’acte d’arrendament dels cortons.

Article 11. Del jurament del
Sometent Seguint els usos i costums de la parròquia i la Llei de protecció civil, el Sometent jurarà o prometrà els seus càrrecs, conformats per capità, aner i desaner, en un Consell de Comú.

Article 12. Coordinació del protocol o cerimonial
El/la secretari/ària general del Comú ordena i coordina el protocol i cerimonial comunal, tot vetllant perquè en tots els actes oficials organitzats pel Comú es mantingui la precedència de les autoritats i la prelació del cos directiu i persones assimilades que ve determinada per les directrius del Comú. Aquesta comesa es pot delegar en la persona encarregada del protocol.

Article 13. Medalla d’autoritat lliurada als cònsols
1. Els/les cònsols porten la medalla d’autoritat en els actes oficials en els quals representen la Institució, com és el cas de la rebuda d’un cap d’estat a la parròquia, en aquells actes institucionals considerats solemnes o d’especial rellevància, així com en aquells establerts per l’ús i costum de la parròquia, com és el cas dels consells de Comú.
2. La medalla d’autoritat dels/de les cònsols consisteix en una medalla d’argent, amb cordó tricolor propi de la bandera andorrana i nus i terminal blaus. En el moment de deixar el càrrec, aquesta medalla queda en propietat de la persona que l’ha rebuda en tant que cònsol major o menor de la parròquia. Medalles
3. S’han de demanar al Consell General, amb l’antelació suficient, els dos exemplars necessaris per a la promesa o per al jurament dels cònsols.

Article 14. Distintiu d’or
1. Es lliura una insígnia d’or, consistent en una miniatura de l’escut del Comú d’Encamp en forma de pin, als/a les cònsols, als/a les consellers/eres del Comú elegits/des i al/a la secretari/ària general. L’/la interventor/a del Comú d’Encamp rep, en el primer nomenament, una insígnia d’or consistent en una miniatura de l’escut del Comú d’Encamp. En el moment de deixar el càrrec, aquestes insígnies queden en propietat de la persona que les ha rebudes. En cas de pèrdua de qualsevol de les insígnies, se’n pot sol·licitar la substitució, assumint-ne les despeses corresponents. En cas de robatori, i prèvia presentació de la denúncia corresponent, és el Comú d’Encamp qui n’assumeix la restitució.
2. Els/les cònsols i consellers/eres porten la insígnia d’or en aquells actes institucionals establerts per l’ús i costum de la parròquia. Els/les consellers/eres que, per delegació del/de la cònsol, presideixen un acte o una cerimònia que consisteixi a dur a terme una disposició legal l’acompliment de la qual ha estat atribuïda als cònsols també portaran la insígnia.

Article 15. Abillament en les sessions de Consell de Comú
1. D’acord amb la tradició de la parròquia, la vestimenta dels/de les cònsols i consellers/eres de Comú d’Encamp per a l’assistència a les sessions de Consell de Comú és: a. Per als consells tradicionals: vestimenta negra (vestit compost per americana i pantalons, faldilla o vestit) i fons blanc, i per als consellers, corbata negra. b. Per a la resta de consells: vestimenta formal (vestit compost per americana i pantalons, faldilla o vestit) i, per als consellers, corbata.
2. Segons els usos i costums, són consells tradicionals el de constitució, el de les Talles, els que tinguin lloc al Pas de la Casa i aquells que decideixi la corporació.
3. Els/les cònsols i consellers/es sempre han de portar la insígnia d’or al costat esquerre. En el cas dels/de les cònsols, també duran la medalla d’autoritat.

Article 16. Vestimenta del cos d’agents de circulació comunal en actes solemnes
1. El cos d’agents del Servei de Circulació vesteix l’uniforme de gala sencera (amb cordons blancs amb guerrera o blaus amb camisa de màniga llarga, i guants) els dies festius següents:
a) Dia de la Constitució.
b) Dia de Nostra Senyora de Meritxell, patrona d’Andorra.
c) Dia dels agents de Circulació. En cas que el Govern decreti l’obertura dels establiments en aquestes festivitats, únicament vesteixen l’uniforme de gala sencera els/les agents que participin en els actes commemoratius. Igualment, hauran de vestir l’uniforme de gala sencera els/les agents del Servei de Circulació que participin en les comitives dels actes de Festa Major d’Encamp i del Pas de la Casa.
2. La mitja gala es reserva per als/a les agents del Servei de Circulació que participin en:
a) Diades de la Policia, Bombers, Banders, Duana i altres cossos especials d’Andorra.
b) Custòdia i acompanyament de les autoritats comunals.
c) Esdeveniments considerats d’importància, com ara les eleccions generals i comunals, inauguracions i altres que pugui estipular la Corporació.
d) Quan així ho demanin els actes dels cossos especials estrangers.
e) Vestiran de mitja gala els/les agents del Servei de Circulació que participin en comitives d’enterraments d’autoritats, d’exautoritats i d’agents del Servei Circulació traspassats en actiu o que s’hagin jubilat formant part del cos. En aquest cas, hauran de vestir de dol, amb un crespó negre al braç esquerre o a l’escut del Servei.

Article 17. Honors retuts als coprínceps
1. En ocasió d’una visita a la parròquia, els coprínceps són rebuts a l’entrada de Casa Comuna pels cònsols. A la primera visita i en visites motivades per esdeveniments especials, signen al llibre d’honor del Comú d’Encamp.
2. Quan un copríncep ha visitat la parròquia, les mateixes autoritats comunals que l’han rebut són presents en el moment de la seva partida.

Article 18. Honors retuts a les autoritats o representants estrangers
1. Les autoritats són rebudes a Casa Comuna pels cònsols, que els ofereixen signar al llibre d’honor, a la primera visita i en visites motivades per esdeveniments especials.
2. Els representants diplomàtics estrangers amb residència a Andorra o acreditats amb residència en un altre país són rebuts a Casa Comuna pels cònsols, que els ofereixen signar al llibre d’honor, a la primera visita i en visites motivades per esdeveniments especials.

Article 19. Honors fúnebres
El Comú d’Encamp estableix els honors fúnebres següents que complementen les disposicions de la Llei de protocol i cerimonial:
a) Quan ha mort una de les persones designades en l’article 26.1 de la Llei 12/2022 , del 12 de maig, de protocol i cerimonial, es fa una corona i es publica una esquela als mitjans de comunicació nacionals de mitja pàgina o similar. Si s’escau, es podrà fer de forma conjunta amb tots els comuns.
b) Per a les autoritats designades en l’article 26.1
c) Per a les autoritats del Comú d’Encamp, en actiu, es fa una corona amb el text “Comú d’Encamp” i es publica una esquela als mitjans de comunicació nacionals d’una mida de mitja pàgina o similar.
d) Quan es tracti d’una persona treballadora del Comú, en actiu, es fa una corona amb el text “Comú d’Encamp” i es publica una esquela als mitjans de comunicació nacionals, d’una mida d’un quart de pàgina o similar.
e) Per a tota persona difunta que ha estat autoritat o membre del Comú, es fa una corona amb el text “Comú d’Encamp” i es publica una esquela als mitjans de comunicació nacionals, i hi han de constar les dates en què va ser autoritat. La mida de l’esquela és d’un quart de pàgina o similar.
f) Si la persona difunta és un familiar d’una autoritat o d’una persona treballadora del Comú de fins a primer grau de consanguinitat, es fa un coixí amb el text “Comú d’Encamp” i es publica una esquela als mitjans de comunicació nacionals d’una mida d’un quart de pàgina o similar.

Article 20. La denominació de vies, carrers i edificis públics
1. La denominació o el canvi de denominació de vies, carrers, edificis i instal·lacions públiques comunals és competència comunal.
2. Quan el Comú té la previsió d’honorar una personalitat difunta atribuint el seu nom a un carrer, vial, edifici o instal·lació, ha de comprovar prèviament que els seus hereus no formulen oposició a la proposta comunal.
3. S’evitarà promoure el canvi de noms de carrers o vials la denominació dels quals tingui un arrelament tradicional entre la ciutadania.

Article 21. Tipus de distincions
1. El Comú d’Encamp pot homenatjar amb l’atribució del títol de ciutadà d’honor les personalitats que han prestat serveis rellevants al país o a la parròquia, o han contribuït al desenvolupament de l’art, la ciència o la cultura. Serà el Consell de Comú qui aprovi aquesta atribució.
2. Les distincions del Comú d’Encamp tenen exclusivament caràcter honorífic i no atribueixen més drets que els establerts en aquest reglament.

Article 22. Revocació de distincions
1. El Comú pot revocar els honors i les distincions concedits quan la persona o entitat que els va rebre incorre en qualsevol causa que comporti la indignitat o el demèrit, o els seus actes es considerin contraris als motius que van justificar-ne la concessió.
2. Aquesta decisió requereix la instrucció d’un expedient on quedin degudament justificades les causes que la fonamenten. La revocació dels honors i les distincions ha de ser sotmesa a l’aprovació del Consell de Comú.

Article 23. Custòdia de les claus de l’arxiu de la
Solana La custòdia d’una de les dues claus de l’arxiu de la Solana correspon a qui sigui cònsol major. El traspàs de les claus es farà a Casa Comuna el mateix dia en què prengui possessió del càrrec de cònsol major i és el/la cònsol sortint qui li’n farà el lliurament. Els comuns d’Encamp i de Canillo guarden les seves respectives claus i només es pot obrir amb la presència dels dos comuns. El/la cònsol major o menor d’Encamp només podrà obrir l’arxiu en presència del/de la cònsol major o menor de Canillo i de la propietat de l’arxiu.

Article 24. Agermanament
El Comú d’Encamp pot promoure el seu agermanament amb altres corporacions nacionals o estrangeres amb motiu d’afinitats i relacions preferencials. L’objectiu d’aquest formalisme és establir vincles de relació o amistat permanents que permetin assolir un millor coneixement, enteniment, intercanvi d’experiències i cooperació mútua.

Article 25. Iniciativa de l’agermanament
La iniciativa de l’agermanament correspon tant al Comú d’Encamp com a la corporació local interessada, o a qualsevol persona física o jurídica, pública o privada, integrada en la col·lectivitat per agermanar.

Article 26. Procediment de l’agermanament
Un cop plantejada la iniciativa d’agermanar Encamp amb una altra localitat, el procediment per formalitzar-ho és el que segueix:
a) Designació d’un responsable comunal per a la gestió de l’agermanament, la missió del qual és la presa de contacte i relacions prèvies amb la ciutat escollida, a l’efecte d’aconseguir l’acceptació de l’agermanament per ambdues parts i d’elaborar el projecte d’agermanament.
b) Elaboració d’un projecte d’agermanament que, en tot cas, ha de contenir la informació següent: • Dades de la localitat escollida • Proposta del programa d’activitats per desenvolupar en el marc de l’agermanament • Proposta de calendari i procediment per formalitzar l’agermanament • Proposta de constitució i formació d’un comitè de l’agermanament, integrat per representants públics i privats de les ciutats agermanades • Acord del Consell de Comú per aprovar el conveni d’agermanament • Signatura del conveni d’agermanament.