Reglament de terrasses d'ús públic, de data 28 de setembre del 2012

Article 1 Objecte Aquest Reglament té per objecte regular les condicions i els requisits per a la instal·lació de terrasses destinades a usos de restauració i de bar a la via pública de la parròquia de la Massana, així com regular les condicions d’obertura i tancament de tot tipus de terrasses d’ús públic destinades a usos de restauració i bar, i establir les normes de convivència per evitar sorolls nocturns.

Article 2 Tipologia d’espais públics aptes per instal·lar terrasses A l’efecte d’instal·lar una terrassa, es distingeixen dins de la via pública dos tipus d’espais diferenciats:
a) Les places, les voravies i altres espais públics per a vianants que reuneixin les condicions necessàries per fer compatible l’ús comú general amb l’ús comú especial que es derivi de les llicències pertinents.
b) Les zones d’estacionament limitat (zones blava i verda) sempre que no comportin un perjudici per a la mobilitat i per a l’activitat comercial i econòmica de la zona.

Article 3 Definicions D’acord amb el que estableix aquest Reglament, es considera terrassa destinada a usos de restauració i de bar, l’espai de la via pública situat al davant o a la vora d’un establiment comercial destinat a bar, a activitats d’hostaleria o de restauració, i apte per poder-hi col·locar taules, cadires i para-sols.

Article 4 Titulars i demandes d’autorització Tenen dret a sol·licitar la instal·lació d’una terrassa tots els titulars administratius dels rams de l’hostaleria i de la restauració.

Article 5 Durada Les llicències que lliuri el Comú poden tenir una durada indefinida o bé una durada temporal limitada, estan vinculades a l’obertura comercial de l’establiment a les quals van destinades i s’autoritzen sempre a precari. Les temporades seran les següents: · Temporada d’hivern: de l’1 de novembre al 30 d’abril. · Temporada d’estiu: de l’1 de maig al 31 d’octubre. No s’atorgarà cap llicència per un termini inferior al determinat anteriorment.

Article 6 Horaris i sorolls La terrassa pot estar oberta al públic entre les 9 hores i les 24 hores. No obstant això, no es poden produir cap tipus de sorolls que puguin molestar el veïnat.

Article 7 Condicions d’atorgament i de revocació de les llicències Els sol·licitants han d’acreditar, amb caràcter previ a l’obtenció de la llicència, i han de mantenir, durant la vigència de l’autorització, una pòlissa d’assegurança que garanteixi de manera suficient els danys i els perjudicis que es puguin produir durant la instal·lació, la utilització i el desmuntatge de la terrassa, tant al Comú com a tercers. El fet d’haver obtingut una llicència temporal no atorga cap dret d’obtenció de la llicència per a anys successius. El Comú es reserva el dret de revocar les llicències de tipus indefinit prèvia notificació a l’interessat. El Comú es reserva el dret d’autoritzar, de denegar o de revocar la llicència atenent les necessitats públiques i els interessos generals. Es valorarà especialment la situació, la limitació dels usos viaris, la visibilitat viària i, en general, les molèsties que la terrassa pugui ocasionar. La llicència es revocarà per incompliment de la normativa vigent sobre contaminació acústica, quan comporti molèsties al veïnat o pertorbi la bona convivència o el descans dels veïns. La llicència queda automàticament revocada per manca de pagament dels tributs vinculats a l’explotació comercial i/o del preu públic vinculat a la llicència d’instal·lació de la terrassa, amb l’obligació de l’interessat de desmuntar la terrassa.

Article 8 Publicitat És prohibit fer publicitat en el mobiliari de les terrasses autoritzades, així com en un altre indret de la mateixa terrassa, excepte si es tracta de la del mateix establiment autoritzat a explotar la terrassa. Es pot autoritzar la publicitat en el mobiliari de la terrassa autoritzada quan, a criteri del Comú, es faci de forma limitada i poc ostentosa.

Article 9 Obligacions La persona autoritzada a explotar una terrassa a la via pública destinada a usos de restauració i de bar està obligada a:
a) cobrir l’espai autoritzat amb una tarima de la mateixa altura que la voravia, la qual no pot sobresortir en cap concepte dels metres autoritzats;
b) mantenir l’espai de la terrassa i els seus voltants en perfecte estat, i substituir les taules, les cadires i els para-sols deteriorats. Així mateix, ha de vetllar perquè l’espai estigui net i tingui bona imatge. El Comú es reserva el dret a imposar les sancions que corresponguin, en el cas d’incomplir aquesta obligació;
c) utilitzar cadires i taules de color negre, gris, verd, blanc o marró, o de les seves diverses tonalitats; i para-sols de color verd fosc, blanc o beix;
d) deixar el pas lliure a la voravia que hi ha entre l’establiment i la terrassa;
e) mantenir oberta la terrassa durant la temporada que determini el Comú;
f) respectar l’horari d’obertura i tancament;
g) satisfer el preu de l’autorització;
h) respectar l’espai i els usos autoritzats pel Comú;
i) respectar les mesures de seguretat següents:
a) tot el perímetre de les terrasses ha d’estar degudament tancat, excepte el costat contigu a la voravia, de manera que no s’hi pugui accedir directament des de la calçada i que l’usuari n’estigui protegit;
b) el tipus de tancament previst s’ha especificar en el moment de sol·licitar l’autorització al Comú;
c) l’alçada de la protecció ha de ser com a mínim de 70 cm i com a màxim de 90 cm.
j) il·luminar preferentment la instal·lació amb bombetes de baixa intensitat, procurant que la il·luminació no produeixi cap impacte a la via pública, ni als edificis veïns, i minimitzar la contaminació lumínica de l’entorn;
k) col·locar els elements vegetals o altres ornamentacions florals d’acord amb l’enjardinament de la parròquia (espècies arbustives perennes i jardineres amb flor de temporada);
l) retirar de la terrassa els elements del mobiliari en finalitzar cada jornada i dipositar-los a l’interior de l’establiment comercial.
m) dotar la terrassa d’elements reflectants en els seus extrems per tal de reforçar la visibilitat nocturna.

Article 10 Normes de procediment Les sol·licituds s’han de presentar al Comú acompanyades de la documentació següent:
a) Certificat d’una companyia d’assegurances, legalment autoritzada a operar a Andorra, que acrediti la cobertura de la terrassa en l’àmbit de la responsabilitat civil.
b) Croquis detallat de l’indret on es vol ubicar la terrassa, els metres lineals sol·licitats, el tipus de tarima i de tancament. Una volta s’hagi analitzat la demanda i s’hagi efectuat l’informe tècnic corresponent per determinar la seguretat, la idoneïtat de l’espai que es proposa ocupar i les condicions que regula aquest Reglament, el Comú procedirà a autoritzar o denegar la demanda, segons escaigui. La llicència ha d’establir els metres quadrats que es poden ocupar en concepte de terrassa, l’indret exacte on s’ha d’ubicar, i les dimensions detallades (amplada i llargada).

Article 11 Preus El preu públic per a l’autorització de terrasses a la via pública es determina a l’Ordinació de preus públics.

Article 12 Terrasses privades d’ús públic Són aplicables a les terrasses d’ús públic situades en terreny privat, però que siguin accessibles i/o visibles des de la via pública, les normes d’aquest Reglament que regulen els horaris i la limitació de sorolls, així com les disposicions que regulen la publicitat i la tipologia de colors del mobiliari. Són aplicables a qualsevol tipus de terrassa d’ús públic situada en terreny privat i destinada a usos de restauració i de bar, les normes limitatives de la producció de sorolls que estableix aquest Reglament.

Article 13 Règim sancionador
a) Es qualifiquen com a infraccions a aquest Reglament les accions i les omissions, doloses o culpables, contràries a les seves normes.
b) Són aplicables a aquest Reglament les infraccions tipificades a l’article 49
e) i
h) de l’Ordinació sobre l’ús de les vies, dels espais públics i dels terrenys comunals, del 12 de setembre del 2011, i les sancions i la seva gradació previstes als articles 50 i 51 d’aquesta mateixa Ordinació.
c) Es considera activitat o actuació en contravenció de les normes de convivència l’incompliment de les normes relatives a la limitació de música o a la producció de sorolls.
d) Es consideren activitats o actuacions en contravenció a les normes d’ús comú especial les següents: · No mantenir les terrasses en bones condicions de neteja. · Incomplir l’horari fixat. · Ubicar mobiliari amb publicitat no permesa, excepte la que es faci del mateix establiment. · No respectar les condicions de seguretat en el muntatge de la terrassa. · No respectar les normes de manteniment diari de les terrasses. · Qualsevol altra acció o omissió contrària a aquesta normativa.
e) Es consideren activitats o actuacions sense disposar de la corresponent llicència les següents: · Obrir o mantenir una terrassa autoritzada temporalment, fora del termini previst en aquest Reglament. · Muntar una terrassa a la via pública, sense disposar de l’autorització corresponent.
f) Es considera que s’ocupen les vies o els espais públics, o s’usen més enllà del que és permès per la llicència, quan s’ocupa més espai de l’autoritzat o un altre espai diferent a l’autoritzat, ni que sigui parcialment.
g) Les infraccions a la limitació d’horaris, de publicitat i de tipologia de colors del mobiliari produïdes en terrasses d’ús públic es consideren una infracció greu de l’article 51 de l’Ordinació sobre l’ús de les vies, dels espais públics i dels terrenys comunals.

Article 14 Competències, prescripció i procediment sancionador La Junta de Govern del Comú té la competència per sancionar les infraccions comeses contra les disposicions d’aquest Reglament, d’acord amb l’article 48 de l’Ordinació sobre l’ús de les vies, dels espais públics i dels terrenys comunals. Són aplicables a aquest Reglament les normes sobre prescripció i sobre procediment previstes als capítols tercer i quart de l’Ordinació esmentada. DISPOSICIÓ FINAL ÚNICA Aquest Reglament entrarà en vigor el mateix dia de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra. La Massana, 28 de setembre del 2012. Vist i plau El cònsol major David BARÓ RIBA P. O. del Comú El secretari Rosa RIBERA AMBATLLE