Reglament energètic en l'edificació, de l'1 d'octubre del 2010

Article 1 Objecte L’objecte d’aquest Reglament és establir les prescripcions administratives i tècniques relatives a les prestacions energètiques en l’edificació i a la utilització de sistemes de producció tèrmics o elèctrics mitjançant instal·lacions per la captació, l’aprofitament i l’ús de diverses fonts d’energies renovables i d’hidrocarburs, per fixar les condicions tècniques mínimes que han de garantir els requisits de durabilitat, fiabilitat, seguretat i eficiència energètica. En determinats projectes es podran adoptar, per al desenvolupament tecnològic, solucions diferents de les exigides en aquest Reglament, sempre que se’n justifiquin suficientment la necessitat i que no impliquin una disminució de les exigències mínimes de qualitat especificades al mateix Reglament.

Article 2 Àmbit d’aplicació Les exigències requerides per aquest Reglament s’apliquen:
a) Als edificis de nova construcció i a les ampliacions dels existents, sempre que la superfície ampliada representi almenys el 50% de la superfície total construïda o més de 500 m2 ampliats, amb calefacció, refrigeració, climatització o ventilació amb control o sense control del grau d’humitat.
b) A les reformes d’edificis existents i als canvis d’ús d’aquests, sempre que la superfície reformada o el canvi d’ús representi almenys el 50% de la superfície total construïda, amb calefacció, refrigeració, climatització o ventilació amb control o sense control del grau d’humitat.
c) A la realització de noves instal·lacions per a la producció de calor, de fred, d’aigua calenta sanitària, de vapor d’aigua o d’electricitat.
d) A la substitució o la modificació de les instal·lacions esmentades al paràgraf anterior. Queden exempts de l’aplicació d’aquest Reglament els edificis inclosos a l’Inventari general de patrimoni cultural i els edificis declarats d’interès cultural.

Article 3 Valors límit i valors objectiu
1. Els valors límit corresponen a les exigències mínimes que, amb caràcter obligatori, s’han de complir i s’han de justificar degudament. Els valors límit aplicables es fixen a l’annex 1 d’aquest Reglament, així com els criteris d’interpretació i d’aplicació. Com a excepció del paràgraf anterior, en aquelles construccions en les quals no sigui possible respectar els valors límit previstos, amb la justificació prèvia d’aquest fet, s’ha d’instal·lar obligatòriament un sistema de producció tèrmic o d’electricitat de manera que s’aporti com a mínim la quantitat d’energia provinent d’una font renovable que asseguri que el balanç energètic resultant respecta les condicions previstes a l’annex 1.
2. Els valors objectiu, de conformitat amb aquest Reglament, són aquells valors que s’indiquen a l’annex 1 i que no són obligatoris però sí que són més exigents que els valors límit i es poden assolir gràcies a una combinació judiciosa dels diversos elements i components energèticament eficients o de tecnologies existents. Cal, en aquests casos, verificar la viabilitat així com la justificació econòmica. Es poden determinar diversos valors objectiu a l’efecte de millorar l’acreditació de l’eficiència energètica d’una activitat, l’envoltant, la instal·lació, el component o el producte.

Article 4 Disposició general per als sistemes de producció tèrmica o elèctrica mitjançant instal·lacions per a la captació, l’aprofitament i l’ús de diverses fonts d’energies
1. Les condicions en què han de ser instal·lats i explotats els sistemes de producció tèrmica o elèctrica mitjançant instal·lacions per a la captació, l’aprofitament i l’ús de diverses fonts d’energies, es regulen pel que es disposa a l’annex que, en cada cas, li sigui d’aplicació.
2. Com a norma general, es considera que la implantació de qualsevol dels sistemes de producció previstos en aquest Reglament és voluntària, llevat que a l’annex corresponent s’estableixi l’obligatorietat d’implantar un sistema de producció específic.
3. Els sistemes de producció previstos en aquest Reglament han de complir les diverses reglamentacions que els puguin ser d’aplicació.

Article 5 Disposició general per a les piscines descobertes A les piscines de nova construcció no és permès escalfar l’aigua de les piscines descobertes d’un volum superior a 50 m3 mitjançant l’ús d’energies provinents de fonts no renovables.

Article 11 Materials, certificacions i assaigs
1. Resta prohibida la fabricació, la importació, l’exportació, la instal·lació, la venda o la cessió de qualsevol tipus de material sotmès a aquest Reglament si no es disposa, quan s’exigeixi, de l’homologació o la certificació corresponent. Aquests materials s’acrediten mitjançant la declaració de conformitat CE i el marcatge CE en el producte quan correspongui normativament.
2. El ministeri competent en energia pot exigir en qualsevol moment la presentació dels certificats justificatius corresponents de conformitat amb les normes d’obligat compliment, o, si no n’hi ha, l’assaig corresponent per part d’un laboratori acreditat a càrrec de la persona propietària del producte o el material del qual es vulgui fer l’assaig.
3. Així mateix, quan el ministeri competent en energia tingui dubtes raonables que el producte o el material no reuneix les condicions reglamentàries o no es correspon amb el certificat de conformitat, pot ordenar que es facin els assaigs corresponents per comprovar-ne la idoneïtat, a càrrec de la persona propietària del producte.

Article 12 Protecció del paisatge urbà La tecnologia per assolir les prestacions energètiques en l’edificació i la implementació del sistemes de captació d’energies renovables ha de complir les condicions volumètriques, dimensionals, estètiques i d’altres tipus que imposin els annexos d’aquest Reglament.

Article 13 Manteniment preventiu
1. L’obligació dels propietaris és conservar en bon estat l’edifici i vetllar perquè les prestacions, els rendiments i cada un dels components de les instal·lacions de producció de calor, de fred, d’aigua calenta sanitària, de vapor d’aigua i d’electricitat es mantinguin en un estat de funcionament correcte durant la seva vida útil.
2. Les instal·lacions objecte d’aquest Reglament han de disposar d’un contracte de manteniment amb una empresa mantenidora o un mantenidor competent i autoritzat i s’han de revisar, a excepció dels habitatges unifamiliars, periòdicament cada tres anys per les empreses d’inspecció i de control degudament autoritzades. Els elements de les instal·lacions han de ser revisats, netejats i mantinguts amb la periodicitat que determini el fabricant i com a mínim amb la periodicitat prevista als annexos corresponents.
3. En aquest contracte s’han d’especificar les característiques de la instal·lació i les operacions de manteniment.
4. L’empresa mantenidora o el mantenidor autoritzat ha de lliurar anualment al ministeri competent en suport informàtic (full de càlcul) una declaració actualitzada d’un registre de les instal·lacions que té contractades pels titulars de les instal·lacions, amb l’especificació d’altes i baixes i de la informació següent:
a) Tipus d’instal·lació i d’energia.
b) Model i marca.
c) Potència (kW).
d) Any de fabricació.
e) Ús (electricitat, calefacció, aigua calenta sanitària, etc.).
f) Adreça de la instal·lació (amb indicació de les coordenades Lambert).
5. L’empresa mantenidora o el mantenidor autoritzat ha de crear i actualitzar un registre de les operacions de manteniment. El mantenidor ha de portar un registre de les operacions de manteniment, en el qual s’han de reflectir els resultats de les tasques realitzades. El registre es pot fer en un llibre o en fulls de treball o en suport informàtic. En qualsevol dels casos, s’han de numerar correlativament les operacions de manteniment de la instal·lació, i hi ha de figurar, com a mínim, la informació següent:
a) El titular de la instal·lació i la ubicació d’aquesta instal·lació (amb indicació de les coordenades Lambert).
b) El titular del manteniment.
c) El número d’ordre de l’operació en la instal·lació.
d) La data d’execució.
e) Les operacions realitzades i el personal que les va realitzar.
f) La llista de materials substituïts o els recanvis, quan s’hagin efectuat operacions d’aquest tipus.
g) Les observacions que es creguin oportunes. El registre de les operacions de manteniment de cada instal·lació s’ha de fer per duplicat i se n’ha de remetre una còpia al titular de la instal·lació. Aquests documents s’han de guardar almenys durant cinc anys, comptats a partir de la data d’execució de l’operació de manteniment.
6. Si s’observen defectes en les mesures o es comprova un estat defectuós dels equips, s’han d’arreglar en el termini més breu possible o s’han de substituir. Si el defecte observat pot suposar un risc per a la seguretat de les persones, l’empresa mantenidora ho ha de comunicar immediatament al departament competent per als efectes oportuns. 7.L’empresa mantenidora autoritzada responsable de les operacions de manteniment és la responsable de l’execució d’aquestes operacions. La responsabilitat i les despeses d’efectuar les operacions de manteniment, quan sigui necessari, recau en el titular de la instal·lació.
8. L’obligació dels usuaris, siguin propietaris o no ho siguin, és utilitzar de forma adequada els edificis i les instal·lacions de conformitat amb aquest Reglament.

Article 16 Empreses instal·ladores autoritzades
1. Les instal·lacions sotmeses a aquest Reglament les executen, les repararen i les mantenen les empreses autoritzades per a l’exercici de l’activitat, sense perjudici de la possibilitat que els tècnics titulats autoritzats i competents n’elaborin el projecte i dirigeixin l’obra.
2. Per poder exercir les activitats comercials de realització, ampliació, modificació, reparació o manteniment d’instal·lacions o d’aparells afectats per aquest Reglament, el titular ha de justificar documentalment al ministeri competent en energia que disposa dels requisits establerts següents:
a) Carnet en vigor d’instal·lador energètic.
b) Els mitjans tècnics i humans necessaris que es determinaran en l’ordre ministerial corresponent.
c) Una assegurança que cobreixi els riscos de la responsabilitat de les actuacions professionals de l’empresa.

Article 19 Responsabilitats, infraccions i sancions Les responsabilitats, les infraccions i les sancions d’aquest Reglament i les instruccions tècniques relacionades amb el projecte, l’execució, la conservació, el manteniment i el control d’obres d’edificació es regulen pel que disposa el títol XI de la Llei general d’ordenació del territori i urbanisme. Les responsabilitats, les infraccions i les sancions d’aquest Reglament i els annexos relacionats amb la fabricació, la importació i la venda de productes industrials relacionats amb la construcció o amb els equipaments industrials, així com el projecte, l’execució, la conservació, el manteniment i el control d’instal·lacions de producció, transport, distribució i consum d’energia no sotmesos a legislació específica es regulen pel que disposa el títol V de la Llei de seguretat i qualitat industrial.

Disposició transitòria cinquena Les persones que, en el moment de la entrada en vigor d’aquest Reglament, acreditin desenvolupar una activitat professional en una empresa d’instal·lacions de climatització del país autoritzada, estan exemptes de complir els requisits establerts a l’apartat 2, de l’article 15, per obtenir el carnet d’instal·lador energètic, sempre i quan la seva activitat professional es limiti, als efectes d’aquest Reglament, exclusivament a la instal·lació i manteniment de sistemes de producció tèrmica amb hidrocarburs líquids. En aquest cas però, el carnet d’instal·lador energètic permet únicament la instal·lació i el manteniment de sistemes de producció tèrmica amb hidrocarburs líquids.

Disposició derogatòria Queden derogats l’apartat tercer de l’article 40 i l’article 43 del Reglament de construcció, aprovat per Decret del 8 d’abril del 2009, els articles 19 a 22 del Reglament de seguretat per a dipòsits i aparells d’utilització d’hidrocarburs en locals d’habitació aprovat el 31 de maig de 1978, el Reglament de modificació del Reglament de seguretat per a dipòsits i aparells d’utilització d’hidrocarburs en locals d’habitació aprovat per Decret del 25 d’octubre del 2006, així com totes les disposicions de rang igual o inferior que s’oposin al que s’estableix en aquest Decret. Disposició transitòria primera Els titulars de les instal·lacions objecte d’aquest Reglament disposen d’un termini d’un any a comptar de la data d’entrada en vigor d’aquest Reglament per contractar, en cas que no el tinguin, el manteniment de les seves instal·lacions a una empresa autoritzada. Disposició transitòria segona Els titulars de les instal·lacions objecte d’aquest Reglament, en edificis plurifamiliars que mesuren el consum mitjançant comptadors horaris, disposen d’un termini de quatre anys a comptar de la data d’entrada en vigor d’aquest Reglament per substituir-los per comptadors calorimètrics de precisió. Disposició transitòria tercera L’empresa mantenidora o el mantenidor autoritzat afectat per aquest Reglament disposen d’un termini de dos mesos a comptar de la data d’entrada en vigor d’aquest Reglament per lliurar al ministeri competent la primera declaració actualitzada de les instal·lacions que tenen contractades. Disposició transitòria quarta Durant un termini de tres anys a comptar de la data d’entrada en vigor d’aquest Reglament, els projectes energètics corresponents als edificis descrits als apartats a i b de l’article 2 podran presentar un increment màxim del 30% de cadascun dels valors límit establerts a l’annex
1. Aquest percentatge dels valors límit ha de figurar expressat clarament en el projecte energètic que es presenti durant el termini que comprèn aquesta disposició transitòria.