Reglament del 27-5-2008 del fons de cohesió social, del 2008-05-27
- Llei qualificada de delimitació de competències dels comuns, del 4 de novembre de 1993 desplegament parcial
· art. 4.12 i 4.14
Què diu el preàmbul
D'acord amb el que disposen els articles 4.12 i 4.14 de la Llei qualificada de delimitació de competències dels comuns del 4 de novembre de 1993
Títol primer. Disposicions generals
Article 1
Objecte
1. Proporcionar l’ajut a les persones en situació d’especial necessitat perquè puguin accedir als serveis del Comú de Sant Julià de Lòria.
2. Les ajudes podran ser revocables i reduïdes en tot moment, sense dret a generar cap dret a l’obtenció d’altres prestacions en anys posteriors. Tot i això són renovables prèvia sol·licitud.
3. L’atorgament d’aquestes ajudes i/o subvencions queda supeditat per les partides pressupostàries assignades anualment a aquest concepte.
Article 2
Beneficiaris Per ser beneficiaris de les ajudes i/o subvencions socials, els sol·licitants hauran d’acreditar la residència a la parròquia de Sant Julià de Lòria pel període mínim d’un any abans de la demanda, excepte en cas de sol·licitar l’ajut a l’emancipació dels joves en concepte de la bestreta i disponibilitat del dipòsit del comptador de la Mútua Elèctrica. S’ha d’acreditar trobar-se en situació d’especial necessitat o de risc d’exclusió social.
Article 3
Descripció dels serveis, equipaments o activitats que poden ser objecte d’ajudes i subvencions socials:
1. Escola Bressol parroquial
2. Ludoscola
3. Activitats Esportives ( piscina, fútbol sala,…) realitzades per SASECTUR, S.A.
4. Activitats culturals, ( Escola d’Art, Trivium)
5. Servei d’Atenció Domiciliària
6. Teleatenció Domiciliària de la Creu Roja ( 50% o 100%)
7. Transport intraparroquial
8. Ajut econòmic en concepte de la taxa d’higiene pública de l’Ordinació Tributària Comunal
9. Ajut econòmic en concepte de la taxa per certificats de l’Ordinació Tributària Comunal
10. Ajut econòmic en concepte de l’impost del Foc i Lloc de l’Ordinació Tributària Comunal
11. Ajut a l’emancipació dels joves en concepte de la bestreta i disponibilitat del dipòsit del comptador de la Mútua Elèctrica
12. Altres ajuts que el comú pugui considerar escaients
Article 4
Durada La concessió dels ajuts i/o de les subvencions socials tindran una durada determinada en funció del tipus d’ajut, de la situació de necessitat i de la disponibilitat del servei o activitat.
Títol segon. Instrucció, Tramitació i resolució de la sol·licitud
Article 5
Requisits
1. Més gran de 18 anys o emancipat legalment.
2. Per les activitats adreçades als infants i joves ( menors de 18 anys): ser el pare, mare o tutor legal del/ de la beneficiaria/ària.
3. Acreditar la residència legal al Principat d’Andorra
4. Acreditar la residència efectiva i permanent a la parròquia de Sant Julià de Lòria, durant almenys un any abans de fer la sol·licitud. En cas de sol·licitar l’ajut a l’emancipació dels joves, s’haurà d’acreditar la residència efectiva i permanent al Principat d’Andorra.
5. En cas de disposar d’un bé immoble, aquest ha de ser únic i de residència habitual o permanent
6. Acreditar l’estat de necessitat o de risc d’exclusió social, mitjançant l’informe social del treballador social del Comú de Sant Julià de Lòria. La valoració de la situació de necessitat és l’element definitori bàsic per poder tenir accés a les ajudes socials.
7. Per a sol·licitar l’ajut a l’emancipació, s’ha de tenir entre 18 anys i 35 anys. O estar emancipat legalment.
Article 6
Documentació a presentar.
El sol·licitant de l’ajut i/ o la subvenció social ha d’omplir la sol·licitud genèrica disponible al Servei de Tràmits, i ha d’aportar al departament de serveis socials i participació ciutadana la documentació següent: 1.- Fotocòpia i original del passaport o DNI del sol·licitant i de la persona beneficiària.
En cas que el sol·licitant de l’ajuda social sigui el tutor o curador del beneficiari, còpia de la resolució judicial del seu nomenament 2.- Per als no andorrans, fotocòpia i original del permís de residència i treball del sol·licitant, de la persona beneficiària i dels membres de la unitat de convivència. 3.- Justificant d’ingressos i de despeses de tot tipus, així com de saldos de comptes bancaris tant de la persona sol·licitant com dels membres de la unitat de convivència, corresponents al darrer any civil. 4.- Declaració jurada de no rebre altres ingressos que els declarats. 5.- Justificants d’altres ajuts rebuts per organismes públics i/o privats, nacionals o internacionals o, en cas negatiu, declaració jurada de no rebre altres ajuts. 6.- Declaració jurada que les dades declarades a la sol·licitud són certes i verdaderes. 7.- Declaració jurada de no disposar de cap habitatge de propietat, de segona residència en ple domini, ni dret real d’ús, ni al Principat ni a l’estranger 8.-Extracte de Punts de la CASS de la persona sol·licitant com dels membres de la unitat de convivència 9.- En cas de sol·licitar l’ajut a l’emancipació dels joves en concepte de la bestreta i disponibilitat del dipòsit del comptador de la Mútua Elèctrica, còpia del contracte d’arrendament i còpia de la sol·licitud d’instal·lació del comptador de la llum. 10- Si s’escau, comprovant i títol de la propietat immoble. 11.- Signar l’autorització conforme el treballador social del Comú pot demanar dades del sol·licitant a d’altres institucions 12- Qualsevol altre document que li requereixi el treballador social per resoldre la sol·licitud o que voluntàriament aporti la persona.
Article 7
Proposta de resolució Un cop reunits tots els elements necessaris, el departament de serveis socials i participació ciutadana formularà la proposta tècnica per tal que la Junta de Govern acordi la seva admissió o denegació. En la proposta tècnica s’haurà d’especificar com a mínim:
- Si el sol·licitant reuneix els requisits i els barems per ser admesa la sol·licitud o si, contràriament procedeix a denegar-la.
- En el cas d’admissió, determinació de quina ajuda i/o subvenció el sol·licitant rebrà i en quines condicions, li és atorgada.
- S’establirà un pla de treball amb el sol·licitant
Article 8
Resolució Un cop establert l’exposat en l’article anterior, el Comú de Sant Julià de Lòria, mitjançant la Junta de Govern, atorga l’ajuda o bé la refusa de forma motivada.
Títol tercer.- Drets i Deures dels sol·licitants.
Article 9
Drets Tenen els drets que es detallen a continuació:
a) A rebre informació sobre l’ajut i/o la subvenció sol·licitat.
b) A la intimitat i la confidencialitat de totes les dades, d’acord amb el que estableix la Llei de Protecció de Dades personals i la vigent Ordinació de protecció de dades.
c) A renunciar, per escrit, voluntàriament, a l’ajut o subvenció concedida.
Article 10
Deures Els sol·licitants tenen els deures i les obligacions següents:
a) Totes les ajudes socials tenen caràcter contractual i el seu atorgament suposarà l’acceptació i el compliment de les condicions establertes pel Comú.
b) La persona beneficiària de l’ajuda social o pare, mare o tutor en cas dels menors, es compromet a informar per escrit al departament de serveis socials i participació ciutadana si durant el període vigent de l’ajuda social es modifica de manera substancial millorant la seva situació socioeconòmica o de la família o de la unitat de convivència.
c) Col·laborar amb els professionals que intervenen en el procés de valoració de la sol·licitud per facilitar les tasques d’informació.
d) Facilitar el seguiment de l’ajuda que pugui efectuar el Comú amb aportació de la documentació o informació que li sigui demanada.
e) Comunicar qualsevol de les causes d’extinció o suspensió de l’article 11.
f) Col·laborar en el pla de treball establert amb la treballadora social per tal de modificar la situació que provoca l’estat de necessitat.
Títol quart.- Seguiment
Article 11
Potestat de comprovació de les dades
1. Una vegada resolta la sol·licitud, el Comú pot revisar l’atorgament de l’ajut social i/o subvenció i comprovar la veracitat de les dades i la documentació presentada.
2. Si en aquesta revisió s’observen possibles errors o omissions als requisits establerts en aquest reglament, quedarà sense efecte l’ajut i/o subvenció atorgat.
3. La falsedat o l’ocultació d’informació en les dades comporta la revocació de l’ajut i/o subvenció i el reintegrament de l’import de les ajudes.
Article 12
Extinció, Suspensió i reintegrament de les ajudes socials o subvencions. 1.- Són causes d’extinció automàtica de les ajudes:
a) Finalització del termini de l’activitat o servei acordat.
b) La mort de la persona beneficiària.
c) Quan es deixin de reunir les condicions que van motivar l’atorgament.
d) La millora de la situació econòmica de la persona beneficiària si implica la pèrdua permanent dels requisits de necessitat o de risc d’exclusió social.
e) L’engany en l’acreditació dels requisits.
f) Per a les activitats i serveis, quan es comprova la manca d’assistència injustificada per part del beneficiari.
g) Si, per qualsevol motiu que sigui l’activitat, el servei i/o la subvenció i/o ajuda deixi de ser prestat pel Comú de Sant Julià de Lòria.
h) El mal comportament, així com l’ús indegut de la subvenció i/o ajuda i/o l’ús indegut de les instal·lacions, previ informe del responsable de l’activitat.
i) Per renúncia escrita del titular de l’ajut.
j) Per omissió de comunicació o d’alguna d eles obligacions establertes en aquest Reglament. 2.- Són causes de suspensió automàtica de les ajudes:
a) Deixar de residir a la parròquia de Sant Julià de Lòria.
b) Deixar d’atendre injustificadament els requeriments que el Comú dugui a terme per comprovar la continuïtat dels requisits per ser beneficiari de l’ajut social concedit, i si persisteix aquesta situació, es procedirà a l’extinció. 3.- Reintegrament de les ajudes i/o subvencions: Els perceptors de les ajudes socials i/o subvencions o els membres de la unitat familiar o de convivència estan obligats a comunicar al Comú de Sant Julià de Lòria que s’ha produït alguna de les causes d’extinció o suspensió indicades als apartats 1 i 2 d’aquest article, i si s’escau, han de reintegrar les quanties corresponents. La Junta de Govern decideix l’extinció o la suspensió de les ajudes atorgades, mitjançant una resolució motivada que serà notificada a la persona beneficiària i susceptible de recurs per la via administrativa i contenciosa.
Article 13
Extinció, suspensió i reintegrament dels imports de les ajudes socials o subvencions
1. Són causes d'extinció automàtica de les ajudes:
a) Finalització del termini de l'activitat o servei acordat.
b) La mort de la persona beneficiària.
c) Quan es deixen de reunir les condicions que van motivar l'atorgament.
d) La millora de la situació econòmica de la persona beneficiària si implica la pèrdua permanent dels requisits de necessitat o de risc d'exclusió social.
e) L'engany en l'acreditació dels requisits.
f) Per a les activitats i serveis, quan es comprova la manca d'assistència injustificada per part del beneficiari.
g) Si, per qualsevol motiu que sigui l'activitat, el servei i/o la subvenció i/o ajuda deixi de ser prestat pel Comú de Sant Julià de Lòria.
h) El mal comportament, així com l'ús indegut de la subvenció i/o ajuda i/o l'ús indegut de les instal·lacions, previ informe del responsable de l'activitat.
i) Per renúncia escrita del titular de l'ajut.
j) Per omissió de comunicació o d'alguna de les obligacions establertes en aquest Reglament.
2. Són causes de suspensió automàtica de les ajudes:
a) Deixar de residir a la parròquia de Sant Julià de Lòria.
b) Deixar d'atendre injustificadament els requeriments que el Comú dugui a terme per comprovar la continuïtat dels requisits per ser beneficiari de l'ajut social concedit, i si persisteix aquesta situació, es procedirà a l'extinció.
3. Reintegrament de les ajudes i/o subvencions: Els perceptors de les ajudes socials i/o subvencions o els membres de la unitat familiar o de convivència estan obligats a comunicar al Comú de Sant Julià de Lòria que s'ha produït alguna de les causes d'extinció o suspensió indicades als apartats 1 i 2 d'aquest article i, si escau, han de reintegrar les quanties corresponents. La Junta de Govern decideix l'extinció o la suspensió de les ajudes atorgades, mitjançant una resolució motivada que serà notificada a la persona beneficiària i susceptible de recurs per la via administrativa i contenciosa.
Disposició final Aquest
Reglament entrarà en vigor el mateix dia de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.