Article 5. Addició dels articles 16 bis i 16 ter

Article 5. Addició dels articles 16 bis i 16 ter
S’afegeixen dos nous articles, el 16 bis i el 16 ter , a la Llei 7/2021, del 29 d’abril, de recuperació i de resolució d’entitats bancàries i d’empreses d’inversió, que queden redactats de la manera següent: “Article 16 bis . Facultat de prohibir determinades distribucions
1. Quan una entitat estigui en condicions de complir els requisits combinats de coixins de capital avaluats en conjunció amb cadascun dels requisits que preveuen les lletres a , b i c de l’article 62 bis de la Llei 35/2018, del 20 de desembre, de solvència, liquiditat i supervisió prudencial d’entitats bancàries i empreses d’inversió, però no compleixi aquests requisits combinats de coixins de capital avaluats en conjunció amb el requisit mínim de fons propis i passius admissibles determinat de conformitat amb l’article 45 d’aquesta Llei, l’AREB pot prohibir que l’entitat distribueixi més de l’import màxim distribuïble relacionat amb el requisit mínim de fons propis i passius admissibles («M-IMD»), mitjançant una de les mesures següents:
a) Efectuar una distribució en connexió amb el capital ordinari de nivell 1.
b) Assumir una obligació de pagar una remuneració variable o beneficis discrecionals de pensió, o pagar una remuneració variable si l’obligació de pagament es va assumir en un moment en què l’entitat no complia els requisits combinats de coixins de capital.
c) Fer pagaments vinculats a instruments de capital addicional de nivell
1. En cas que una entitat es trobi en la situació a què fa referència aquest apartat, ho ha de comunicar immediatament a l’AREB.
2. En la situació que preveu l’apartat 1, l’AREB, després de consultar l’AFA, ha d’avaluar, sense demores indegudes, si exerceix la facultat a què fa referència l’apartat 1, tenint en compte tots els elements següents:
a) El motiu, la durada i la magnitud de l’incompliment i les conseqüències per a la resolubilitat.
b) L’evolució de la situació financera de l’entitat i la probabilitat que, en un futur proper, compleixi la condició a què fa referència la lletra a de l’apartat 1 de l’article 19 d’aquesta Llei.
c) La perspectiva que l’entitat pugui garantir el compliment dels requisits a què fa referència l’apartat 1 en un termini raonable.
d) Si l’entitat és incapaç de substituir els passius que ja no compleixen els criteris d’admissibilitat o venciment establerts als articles 42 ter i 42 quater , o a l’article 44 bis i la seva normativa de desenvolupament o els criteris d’admissibilitat que es desenvolupin reglamentàriament per a les entitats que no siguin entitats de resolució, si aquesta incapacitat és de naturalesa intrínseca o es deu a pertorbacions generals del mercat.
e) Si l’exercici de la facultat a què es refereix l’apartat 1 és el mitjà més adequat i proporcionat per abordar la situació de l’entitat, tenint en compte el seu impacte potencial sobre les condicions de finançament i resolubilitat de l’entitat en qüestió. L’AREB ha de repetir la seva avaluació sobre la conveniència d’exercir la facultat a què fa referència l’apartat 1 almenys cada mes mentre l’entitat segueixi estant en la situació a què fa referència l’apartat 1.
3. Si l’AREB constata que l’entitat encara està en la situació descrita a l’apartat 1 nou mesos després que l’entitat hagi informat d’aquesta situació, l’AREB, després de consultar l’AFA, ha d’exercir la facultat a què fa referència l’apartat 1, excepte en el cas que l’AFA constati que es compleixen almenys dos de les condicions següents:
a) L’incompliment es deu a una pertorbació greu del funcionament dels mercats financers que els condueix a unes tensions d’ampli abast en diversos segments.
b) La pertorbació a què fa referència la lletra a no només dona lloc a un augment de la volatilitat dels preus dels instruments de fons propis i instruments de passius admissibles de l’entitat o a un increment dels costos per a l’entitat, sinó que també condueix a un tancament total o parcial dels mercats que impedeix a l’entitat emetre instruments de fons propis i instruments de passius admissibles als mercats.
c) El tancament de mercat a què fa referència la lletra b s’observa no només per a l’entitat en qüestió, sinó també per a altres entitats.
d) La pertorbació a què fa referència la lletra a impedeix a l’entitat en qüestió emetre instruments de fons propis i instruments de passius admissibles suficients per solucionar l’incompliment; o
e) L’exercici de la facultat a què fa referència l’apartat 1 provocaria efectes col·laterals negatius per a una part del sector bancari, i perjudicaria potencialment l’estabilitat financera. Quan s’apliqui l’excepció a què fa referència l’apartat 3, l’AREB ha d’informar l’AFA de la seva decisió i ha d’explicar per escrit l’avaluació. Cada mes, l’AREB ha de repetir la seva avaluació per determinar si l’excepció referida al paràgraf anterior s’aplica.
4. El Govern, a proposta del ministeri encarregat de les finances, ha d’elaborar el reglament d’aplicació en què es determini el mètode de càlcul de l’import màxim distribuïble relacionat amb el requisit mínim de fons propis i passius admissibles. Article 16 ter . Autorització per reduir instruments de passius admissibles
1. Les entitats, les entitats financeres i les societats de cartera han d’obtenir l’autorització prèvia de l’AREB per rescatar, amortitzar, reemborsar o recomprar instruments de passius admissibles que no siguin instruments de capital, abans de la data del venciment contractual.
2. L’AREB ha d’autoritzar una entitat, una entitat financera o una societat de cartera a rescatar, amortitzar, reemborsar o recomprar instruments de passius admissibles sempre que es compleixi una de les condicions següents:
a) Que, amb anterioritat o simultàniament a qualsevol de les accions a què fa referència l’apartat 1, l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera substitueixin els instruments de passius admissibles per instruments de fons propis o de passius admissibles d’igual o superior qualitat en condicions que resultin sostenibles per a la capacitat d’ingressos de l’entitat.
b) Que l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera hagi demostrat a satisfacció de l’AREB que els seus fons propis i passius admissibles, han de sobrepassar, després de l’acció que figura a l’apartat 1, els requisits mínims de fons propis i passius admissibles establerts a la Llei 35/2018, del 20 de desembre, de solvència, liquiditat i supervisió prudencial d’entitats bancàries i empreses d’inversió, així com en el Reglament de desenvolupament i en aquesta Llei, pel marge que l’AREB, d’acord amb l’AFA, consideri necessari.
c) Que l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera hagi demostrat a satisfacció de l’AREB que la substitució parcial o total dels passius admissibles per instruments de fons propis és necessària per garantir el compliment dels requisits de fons propis establerts a la Llei 35/2018, del 20 de desembre, de solvència, liquiditat i supervisió prudencial d’entitats bancàries i empreses d’inversió, així com en el Reglament de desenvolupament, per mantenir l’autorització. Quan una entitat, una entitat financera o una societat de cartera ofereixi garanties suficients que pot operar amb fons propis i passius admissibles superiors a l’import dels requisits establerts a la Llei 35/2018, del 20 de desembre, de solvència, liquiditat i supervisió prudencial d’entitats bancàries i empreses d’inversió i en el seu Reglament de desenvolupament, així com en aquesta Llei, l’AREB, després de consultar l’AFA, pot concedir a aquesta entitat una autorització prèvia general per rescatar, amortitzar, reemborsar o recomprar instruments de passius admissibles, d’acord amb uns criteris que garanteixin que aquesta acció futura s’efectua d’acord amb les condicions establertes a les lletres a i b d’aquest apartat. Aquesta autorització prèvia general només es concedeix per un període de temps específic, que no pot excedir un any, al final del qual pot ser renovada. L’autorització prèvia general es concedeix per un import predeterminat, que ha de ser fixat per l’AREB. L’AREB ha d’informar l’AFA sobre qualsevol autorització prèvia general que concedeixi. L’AREB ha de revocar l’autorització prèvia general quan una entitat, una entitat financera o una societat de cartera incompleixi qualsevol dels criteris establerts als efectes d’aquesta autorització.
3. Quan s’avaluï la sostenibilitat dels instruments de substitució en relació amb la capacitat d’ingressos de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera d’acord amb la lletra a de l’apartat 2, l’AREB ha de considerar en quina mesura aquests instruments de capital de substitució o passius admissibles de substitució serien més costosos per a l’entitat que aquells que substitueixen.
4. El ministeri encarregat de les finances pot elaborar el reglament tècnic de regulació a fi d’especificar:
a) El procés de cooperació entre l’AFA i l’AREB.
b) El procediment, inclosos els terminis i els requisits d’informació, per concedir l’autorització d’acord amb el paràgraf primer de l’apartat 2.
c) El procediment, inclosos els terminis i els requisits d’informació, per concedir l’autorització general prèvia d’acord amb el paràgraf segon de l’apartat 2.
d) El significat de sostenible per a la capacitat d’ingressos de l’entitat.”