Disposició final primera. Modificació de la Llei 10/2013 , del 23 de maig, de l’Institut

Disposició final primera. Modificació de la Llei 10/2013 , del 23 de maig, de l’Institut

Nacional Andorrà de Finances

1. Es modifica el títol de la Llei 10/2013 , del 23 de maig, de l’Institut Nacional Andorrà de Finances, que queda redactat tal com segueix: “ Llei 10/2013 , del 23 de maig, de l’Autoritat Financera Andorrana”

2. Es renumera l’article 4 ter. P rocediment de comunicació de possibles infraccions com a article 4 quater.

3. S’afegeix un nou article 4 ter, que queda redactat tal com segueix: “Article 4 ter. Facultats de control i supervisió, i criteris d’exercici en l’àmbit de la supervisió dels serveis de finançament participatiu Les potestats de control i supervisió en el sector dels serveis de finançament participatiu són les que se li encomanen a la Llei XXX, d’economia digital, l’emprenedoria i la innovació.”

4. Es modifica el capítol sisè, que queda redactat en els termes següents: “Capítol sisè. Taxes en matèria d’actius digitals Article 49. Disposicions generals

1. L’exercici d’activitats de participació en la representació dels actius digitals està sotmès al pagament previ de la taxa que es fixi anualment.

2. Les taxes s’acrediten, segons la naturalesa del fet imposable:

a) Quan s’inicia la prestació del servei o l’exercici de l’activitat, sens perjudici de la possibilitat d’exigir-ne el dipòsit previ.

b) Quan es presenta la sol·licitud que inicia l’actuació o l’expedient, la qual no es pot emplenar o tramitar si no s’ha efectuat l’ingrés de la taxa.

c) En el moment en què l’Autoritat Financera Andorrana fa la verificació prèvia del fulletó d’admissió i dona per complerts tots els requisits necessaris per a l’admissió dels actius digitals a negociació

3. El pagament de les taxes associades a la presentació d’una declaració responsable o d’una comunicació prèvia s’ha d’efectuar prèviament a la sol·licitud d’inici de l’activitat.

4. És obligat tributari de la taxa l’entitat que sol·liciti autorització de la llicència d’activitat. Els obligats tributaris de les taxes estan obligats a practicar operacions d’autoliquidació tributària i a efectuar-ne l’ingrés en els supòsits determinats en aquesta Llei i en els casos en què es determini per reglament. El veedor digital registrat vetllarà perquè abans del nou exercici fiscal s’hagi liquidat la taxa corresponent.

5. Són subjectes passius les entitats que sol·licitin la verificació del compliment dels requisits necessaris per a l’admissió d’actius digitals a negociació exclusivament als mercats digitals situats al Principat d’Andorra i els de la verificació del compliment dels requisits necessaris per a la continuació de l’activitat de representació digital d’actius des del o dins del Principat d’Andorra.

6. El pagament de les taxes es pot fer per algun dels mitjans següents:

a) En efectiu o en diner digital sobirà programable.

b) Xec o taló de compte corrent conformat o certificat per una institució financera.

c) Transferència bancària.

d) Domiciliació bancària.

e) Targeta de crèdit o altres mitjans anàlegs.

7. Constitueix el fet imposable de la taxa:

a) La verificació del compliment dels requisits necessaris per a l’admissió dels actius digitals a negociació exclusivament situats al Principat d’Andorra.

b) La verificació del compliment dels requisits necessaris per a l’inici d’activitat de representació digital d’actius des del o dins del Principat d’Andorra.

c) La verificació del compliment dels requisits necessaris per a la continuació de l’activitat de representació digital d’actius des del o dins del Principat d’Andorra.

d) La supervisió de l’activitat.

8. S’habilita l’AFA a actualitzar els imports fixats prèviament en base a l’evolució de l’IPC. A Aquest efecte, mitjançant comunicat tècnic, l’AFA ha de comunicar les noves quotes tributàries al conjunt d’entitats afectades.

9. Les quotes tributàries relatives a les taxes d’aquest capítol es podran actualitzar o modificar mitjançant la Llei del pressupost general. Article 50. Taxa per a l’admissió dels actius digitals a negociació

1. La base imposable és el valor nominal de l’emissió per a la qual se sol·licita l’admissió a negociació. En cas de modificació del nombre d’actius digitals en circulació o per increment de llur valor nominal, la base imposable és l’import resultant de l’increment del valor nominal de les emissions, com a conseqüència de la modificació, en la data de la verificació corresponent per l’Autoritat Financera Andorrana. En el cas de fulletons d’ofertes públiques de venda d’actius digitals, la base imposable és el valor efectiu de l’oferta corresponent.

2. La quota de la taxa es determina multiplicant a la base imposable el tipus de gravamen, segons la quantitat màxima de valor d’emissió.

a) Fins a la quantitat màxima de valor total de 3 milions d’euros durant un any natural: 0,10 per cent (0,10%).

b) De més de 3 milions i fins a la quantitat de 8 milions d’euros: 0,15 per cent (0,15%).

c) De més de 8 milions i fins a la quantitat de 20 milions d’euros: 0,20 per cent (0,20%).

d) De més de 20 milions d’euros: 0,25 per cent (0,25%). Article 51. Taxa de negociació d’actius digitals

1. La base imposable és el valor de negociació en euros dels actius digitals que es transmetin per euros o per altres actius digitals.

2. La quota de la taxa es determina multiplicant a la base imposable el tipus de gravamen.

3. El tipus de gravamen és del zero coma dos per mil (0,2‰). Aquesta taxa es transferirà i es destinarà al compte de compensació de l’article 19 de la Llei 32/2014 , del 27 de novembre, de sostenibilitat de les finances públiques i d’estabilitat pressupostària i fiscal, en tant no s’hagi creat un Fons sobirà andorrà per atendre altres finalitats. Article 52. Taxa de verificació prèvia de l’expedient de sol·licitud d’inici d’activitat

1. La base imposable és el valor total de les emissions de tokens o el capital mínim corresponent a l’entitat per a la qual se sol·licita l’inici d’activitat, en funció dels casos.

2. La quota de la taxa es determina multiplicant a la base imposable el tipus de gravamen següent, segons la taula següent de capital mínim d’entitats acreditades i valor total d’emissió de tokens o tipus d’activitat en concret:

a) Per a emissions de tokens fins a la quantitat màxima de valor total de 2 milions d’euros durant un any natural: 0,25 per cent amb un mínim de 250 euros.

b) Per a emissions de tokens de valor total de més de 2 milions i fins a la quantitat de 8 milions d’euros: 0,20 per cent.

c) Per a emissions de tokens de valor total de més de 8 milions i fins a la quantitat de 20 milions d’euros: 0,15 per cent.

d) Per a emissions de tokens de valor total de més de 20 milions d’euros: 0,10 per cent.

e) Per als dipositaris de claus criptogràfiques: 2.000 euros.

f) Per als dipositaris de tokens : 2.000 euros.

g) Per a les plataformes de compravenda de tokens per portar a terme transaccions de més de 100.000 euros i fins a un valor total d’1 milió d’euros d’activitat en un any natural: 500 euros.

h) Per a les plataformes de compravenda de tokens si el volum de transaccions durant un any natural és de més d’1 milió d’euros fins a la quantitat de 8 milions d’euros: 1.000 euros.

i) Per a les plataformes de compravenda de tokens si el volum de transaccions durant un any natural és de més de 8 milions d’euros fins a la quantitat de 20 milions d’euros: 2.000 euros.

j) Per a les plataformes de compravenda de tokens si el volum de transaccions durant un any natural és de més de 20 milions d’euros: 3.000 euros.

k) Si els actius representats digitalment per l’emissor són immobiliaris i no excedeixen de 10 milions d’euros: 1.000 euros.

l) Si els actius representats digitalment per l’emissor són immobiliaris i excedeixen de 10 milions d’euros: 2.000 euros.

m) Per als generadors dels tokens s’estableix una taxa fixa de 250 euros.

3. La quota tributària aplicable al veedor digital registrat ve determinada per una quantitat fixa de 1.000 euros.

4. Les taxes per a l’exercici d’activitat s’hauran de pagar abans de l’inici de l’activitat i es meritaran el primer dia de cada any natural en els anys següents.

5. La manca d’acreditació del pagament en el moment de presentar la sol·licitud té els mateixos efectes que la manca de qualsevol altra documentació preceptiva necessària per iniciar la tramitació de l’expedient.

6. La manca de liquidació del pagament dins del període de quinze dies a comptar des de l’endemà de la recepció de la corresponent notificació dona lloc a la caducitat de l’expedient per a l’exercici de la llicència d’activitat.

7. En els casos en què no es dicti resolució expressa en el termini legalment establert, la persona interessada té dret a la devolució de l’import pagat amb la prèvia sol·licitud corresponent. Aquesta sol·licitud suposarà la caducitat de l’expedient. Article 53. T axa anual de continuació d’activitat

1. La taxa fixa per als veedors digitals registrats: 500 euros.

2. La taxa fixa per als emissors d’actius digitals: 1.000 euros en tant que no s’amortitzin.

3. La taxa fixa per als dipositaris de claus criptogràfiques: 1.000 euros per cada any natural d’activitat.

4. La taxa fixa per als dipositaris d’actius digitals: 1.000 euros per cada any natural d’activitat.

5. La taxa fixa per a les plataformes d’actius digitals: 1.000 euros per cada any natural d’activitat. Article 54. Taxa anual de supervisió de l’activitat

1. S’estableix una taxa anual de supervisió dels participants en la representació digital d’actius.

2. El fet generador d’aquesta taxa és la prestació del servei de supervisió i control per part de l’AFA.

3. L’obligat tributari d’aquesta taxa és l’entitat andorrana supervisada.

4. La quota tributària de supervisió és del 0,20% sobre l’import total de la xifra de vendes corresponent als serveis prestats, i amb un mínim de:

a) 500 euros en el cas dels veedors digitals registrats.

b) 500 euros en el cas dels emissors d’actius digitals.

c) 500 euros en el cas dels custodis de claus criptogràfiques.

d) 500 euros en el cas de custodis d’actius digitals.

e) 500 euros en el cas de les plataformes de compravenda d’actius digitals per diner fiat de curs legal.

f) 500 euros en el cas de les plataformes de compravenda d’actius digitals per altres actius digitals.

g) 500 euros en el cas de plataformes de trading d’actius digitals.

5. Aquesta taxa es percep, com a molt tard, el 30 de març de l’any en curs o en iniciar l’activitat en cas de tractar-se d’una entitat de nova creació. Si l’inici d’activitat no coincideix amb l’inici de l’any natural, la taxa es paga proporcionalment al període d’activitat de l’any en curs. L’obligació de satisfer aquesta taxa s’acaba arran de la baixa de l’entitat.”

5. S’afegeix un capítol setè, després de l’article 54, que queda redactat tal com segueix: “Capítol setè. Taxes per la prestació de serveis en la supervisió en l’àmbit dels serveis de finançament participatiu d’empreses Article 55. Taxa d’autorització de proveïdors de serveis de finançament participatiu

1. S’estableix una taxa per l’autorització de proveïdors de serveis de finançament participatiu.

2. El fet generador d’aquesta taxa és l’estudi, l’avaluació i la resolució de la sol·licitud d’autorització de proveïdors de serveis de finançament participatiu.

3. L’obligat tributari a títol de contribuent d’aquesta taxa és tota persona jurídica, en nom de la qual s’incoa el procediment de sol·licitud d’autorització per l’autorització de proveïdors de serveis de finançament participatiu.

4. La taxa consisteix en una quota tributària fixa de 3.000 euros.

5. Meritació i exigibilitat: Aquesta taxa es merita en el moment en què se sol·licita l’autorització i s’ha d’abonar a l’AFA en el moment en què es presenta la sol·licitud corresponent. L’AFA no inicia el procediment d’estudi, avaluació i resolució d’aquesta sol·licitud d’autorització mentre no s’hagi rebut el pagament corresponent.

6. Actualització i modificació de les quotes tributàries:

a) S’habilita l’AFA per actualitzar els imports fixats prèviament d’acord amb l’evolució de l’IPC. A aquest efecte, mitjançant comunicat tècnic, l’AFA ha de comunicar les noves quotes tributàries al conjunt d’entitats afectades.

b) La quota tributària relativa a la taxa que estableix aquest article es pot actualitzar o modificar mitjançant la Llei del pressupost. Article 56. Taxa anual de supervisió de l’activitat dels proveïdors de serveis de finançament participatiu

1. S’estableix una taxa anual de supervisió dels proveïdors de serveis de finançament participatiu.

2. El fet generador d’aquesta taxa és la prestació del servei de supervisió contínua i control per part de l’AFA. Aquesta taxa s’entén sens perjudici de les que es podrien meritar per qualsevol altre dels fets generadors que estableix aquesta Llei.

3. L’obligat tributari a títol de contribuent d’aquesta taxa és el proveïdor de serveis de finançament participatiu.

4. La taxa consisteix en una quota tributària fixa de 1.000 euros.

5. Meritació i exigibilitat: Aquesta taxa es percep, com a molt tard, el 30 d’abril de l’any en curs. En cas que l’obligat tributari comenci les seves activitats un cop s’hagi iniciat el termini de meritació, haurà d’abonar dins el termini de tres mesos després de la finalització del termini de meritació la part proporcional de la taxa corresponent.

6. Actualització i modificació de les quotes tributàries:

a) S’habilita l’AFA per actualitzar els imports fixats prèviament d’acord amb l’evolució de l’IPC. A aquest efecte, mitjançant comunicat tècnic, l’AFA ha de comunicar les noves quotes tributàries al conjunt d’entitats afectades.

b) La quota tributària relativa a la taxa que estableix aquest article es pot actualitzar o modificar mitjançant la Llei del pressupost. Article 57. Taxa per la sol·licitud d’autorització i/o inscripció de determinades operacions relacionades amb l’activitat dels proveïdors de serveis de finançament participatiu

1. S’estableix una taxa per la sol·licitud d’autorització i/o inscripció de determinades operacions relacionades amb l’activitat dels proveïdors de serveis de finançament participatiu.

2. El fet generador d’aquesta taxa és l’estudi, l’avaluació i la resolució de la sol·licitud d’autorització o inscripció per a la realització de les operacions següents:

a) Ampliació d’activitat.

b) Els canvis i nomenaments d’auditors externs.

c) Els canvis en l’accionariat de l’entitat, quan suposin que algun dels accionistes (i) assoleixi o adquireixi una participació qualificada; (ii) amb independència de la seva participació, assoleixi representació a l’òrgan d’administració de l’entitat; (iii) augmenti aquesta participació qualificada de manera que el percentatge de drets de vot o de capital resulti igual o superior al 20%, al 30% o al 50%, o (iv) que, en virtut de l’adquisició, pugui arribar a controlar l’entitat o fer que aquesta esdevingui filial.

d) Els canvis i els nomenaments en l’alta direcció.

e) Les ampliacions, les reduccions, els reemborsaments o les recompres d’instruments de capital emesos per l’entitat, encara que no suposin un canvi de participació dels accionistes en l’entitat.

f) Les emissions d’obligacions o d’altres títols de crèdit no bancaris que reconeguin o creïn un passiu subordinat per part de l’entitat o una entitat controlada, directament o indirectament, per la primera.

g) La creació o l’adquisició d’entitats, amb vocació de permanència i amb participació qualificada, així com l’obertura de sucursals a l’estranger o oficines de representació per part de les entitats, incloses les adquisicions de participacions, directes o indirectes, que impliquin l’assoliment d’una participació qualificada.

h) Els canvis en els percentatges de participació de les entitats en altres societats que suposin l’augment o la reducció d’un percentatge igual o superior al 10% en la seva participació en la societat participada.

i) Les fusions o les escissions de les entitats operatives del sistema financer o de les seves participades, sempre que siguin entitats controlades per les primeres.

j) Els processos de liquidació o de dissolució i extinció. Revocació de llicència.

k) L’externalització de funcions.

l) Qualsevol fet significatiu o canvi rellevant que pugui produir-se en relació amb l’autorització atorgada per l’AFA.

m) Qualsevol altre fet que es pugui considerar com a significatiu per comportar una modificació rellevant de les estructures organitzativa o operativa, de la gestió o de l’activitat o pel seu impacte en els resultats, la solvència o l’estabilitat de l’entitat.

n) Els canvis de l’accionariat, quan aquests canvis suposin un percentatge igual o superior al 3% del capital social.

o) Els canvis en l’accionariat, quan suposin que algun dels accionistes redueixi la seva participació de manera que el percentatge de drets de vot o de capital resulti igual o inferior al 10%, 20%, 30% o 50% o que, en virtut de la reducció, es perdi el control.

p) L’establiment o la modificació d’aliances estratègiques.

q) Les modificacions dels estatuts socials, quan aquestes modificacions no estiguin compreses en els supòsits anteriors.

r) La inscripció del nomenament del secretari o vicesecretari de l’òrgan d’administració, quan no actuïn en el dit consell en qualitat de consellers.

s) La inscripció de la fitxa de dades fonamentals. Aquestes operacions s’han d’entendre de conformitat amb el capítol V del títol VII de la Llei d’economia digital, emprenedoria i innovació i el seu desplegament reglamentari.

3. És obligat tributari d’aquesta taxa a títol de contribuent el proveïdor de serveis de finançament participatiu que inicia el procediment de sol·licitud d’autorització i/o inscripció d’una de les operacions a què es refereix l’apartat anterior.

4. La taxa consisteix en una quota tributària fixa segons la tipologia de l’acte administratiu objecte de la sol·licitud d’autorització o inscripció en els termes següents: Concepte de la taxa Quota tributària de la taxa Actes sotmesos a l’autorització prèvia de l’AFA Ampliació d’activitat. 1.000 Els canvis i nomenaments d’auditors externs. 1.000 Els canvis en l’accionariat de l’entitat, quan suposin que algun dels accionistes (i) assoleixi o adquireixi una participació qualificada; (ii) amb independència de la seva participació, assoleixi representació a l’òrgan d’administració de l’entitat; (iii) augmenti aquesta participació qualificada de manera que el percentatge de drets de vot o de capital resulti igual o superior al 20%, al 30% o al 50%, o (iv) que, en virtut de l’adquisició, pugui arribar a controlar l’entitat o fer que aquesta esdevingui filial. 500 Els canvis i els nomenaments en l’alta direcció. 500 Les ampliacions, les reduccions, els reemborsaments o les recompres d’instruments de capital emesos per l’entitat, encara que no suposin un canvi de participació dels accionistes en l’entitat. 0,15 % amb un mínim de 500 Les emissions d’obligacions o d’altres títols de crèdit no bancaris que reconeguin o creïn un passiu subordinat per part de l’entitat o una entitat controlada, directament o indirectament, per la primera. 0,15 % amb un mínim de 500 La creació o l’adquisició d’entitats, amb vocació de permanència i amb participació qualificada, així com l’obertura de sucursals a l’estranger o oficines de representació per part de les entitats, incloses les adquisicions de participacions, directes o indirectes, que impliquin l’assoliment d’una participació qualificada. 0,15 % amb un mínim de 500 Els canvis en els percentatges de participació de les entitats en altres societats que suposin l’augment o la reducció d’un percentatge igual o superior al 10 % en la seva participació en la societat participada. 500 Les fusions o escissions de les entitats operatives del sistema financer o de les seves participades, sempre que siguin entitats controlades per les primeres. 1.000 Els processos de liquidació o de dissolució i extinció.

Revocació de llicència. 1.500 L’externalització de funcions. 500 Qualsevol fet significatiu o canvi rellevant que pugui produir-se en relació amb l’autorització atorgada per l’AFA. 500-2.000 Qualsevol altre fet que es pugui considerar com a significatiu per comportar una modificació rellevant de les estructures organitzativa i/o operativa, de la gestió o de l’activitat o pel seu impacte en els resultats, la solvència o l’estabilitat de l’entitat. 500-2.000 Actes sotmesos a la inscripció de l’AFA Els canvis de l’accionariat, quan aquests canvis suposin un percentatge igual o superior al 3% del capital social. 200 Els canvis en l’accionariat, quan suposin que algun dels accionistes redueixi la seva participació de manera que el percentatge de drets de vot o de capital resulti igual o inferior al 10%, 20%, 30% o 50% o que, en virtut de la reducció, es perdi el control. 200 L’establiment o la modificació d’aliances estratègiques. 300 Les modificacions dels estatuts socials, quan aquestes modificacions no estiguin compreses en els supòsits anteriors. 300 La inscripció del nomenament del secretari o vicesecretari de l’òrgan d’administració, quan no actuïn en el dit consell en qualitat de consellers. 300 La inscripció de la fitxa de dades fonamentals. 0,01% de l’import de l’oferta amb un mínim de 500

5. Meritació i exigibilitat: Aquesta taxa es merita en el moment en què se sol·licita l’autorització o la inscripció i s’ha d’abonar a l’AFA en el moment en què es presenta la sol·licitud corresponent. L’AFA no inicia el procediment d’estudi, avaluació i resolució d’aquesta sol·licitud d’autorització o inscripció mentre no s’hagi rebut el pagament corresponent.

6. Actualització i modificació de les quotes tributàries:

a) S’habilita l’AFA per actualitzar els imports fixats prèviament d’acord amb l’evolució de l’IPC. A aquest efecte, mitjançant comunicat tècnic, l’AFA ha de comunicar les noves quotes tributàries al conjunt d’entitats afectades.

b) La quota tributària relativa a les taxes que estableix aquest article es pot actualitzar o modificar mitjançant la Llei del pressupost.”