Article 79. Atribucions del Consell Regulador Andorrà del

Article 79. Atribucions del Consell Regulador Andorrà del

Joc

1. Naturalesa jurídica i funcions del Consell Regulador Andorrà del Joc El Consell Regulador Andorrà del Joc és una autoritat administrativa. En tant que organisme de control del joc d’atzar, s’encarrega de l’organització, del desenvolupament de la regulació i el control de l’oferta dels jocs d’atzar. Vetlla pel respecte als objectius de la política de regulació dels jocs d’atzar. Exerceix la inspecció dels jocs d’atzar, dels operadors i dels establiments de jocs d’atzar, i participa en la lluita contra el joc il·legal i contra el frau en matèria de jocs d’atzar. El Consell Regulador Andorrà del Joc disposa de personalitat jurídica pròpia que li permet adoptar acords, i també disposa d’un patrimoni propi per assolir les seves missions i els seus objectius, que li són assignats per aquesta Llei i pels reglaments aplicables.

2. Relacions amb el Govern L’acció del Consell Regulador Andorrà del Joc se situa sota el control del Govern. Cada any presenta al Govern i al Consell General la memòria d’activitats per donar coneixement i explicació de l’execució de les seves funcions, objectius i activitats. Aquesta memòria és pública.

3. Decisió d’atribució de llicències El Consell Regulador Andorrà del Joc rep les sol·licituds de llicència i decideix en relació amb el seu atorgament, vetllant sempre pel respecte als objectius de la política dels jocs d’atzar mencionats a l’article 2. Per a l’atorgament de les llicències, l’entitat reguladora del joc ha de requerir els informes de la Unitat d’Intel·ligència Financera, de l’Institut Nacional Andorrà de Finances, de l’Agència Andorrana de Protecció de Dades o d’Andorra Telecom, SAU, segons correspongui. Els informes tenen caràcter vinculant sempre que estiguin degudament motivats i fonamentats. L’entitat reguladora del joc verifica si totes les condicions establertes per aquesta Llei i els seus reglaments són respectades i satisfetes pels sol·licitants i es pronuncia mitjançant decisió motivada. El Consell Regulador Andorrà del Joc pot requerir informació al sol·licitant abans de pronunciar-se sobre la seva sol·licitud. Igualment, el sol·licitant pot requerir de l’entitat reguladora del joc informació relativa a la seva sol·licitud o qualsevol aclariment que li resulti necessari. En tots els supòsits, el sol·licitant té el dret de fer-se assistir per un assessor.

4. Control de la publicitat El Consell Regulador Andorrà del Joc controla la publicitat dels jocs d’atzar, fent aplicar els objectius mencionats a l’article 2. A aquest efecte, per tal de portar a terme tant la publicitat dels jocs d’atzar, com la de les ofertes comercials que comportin una gratificació financera dels usuaris, s’ha d’obtenir la preceptiva autorització de l’entitat reguladora del joc.

5. Desenvolupament i regulació de l’activitat dels jocs d’atzar El Consell Regulador Andorrà del Joc proposa al Govern:

• Les modificacions legislatives i reglamentàries necessàries al seu entendre per obtenir els objectius mencionats a l’article 2.
• El plec de bases relatiu a les demandes de llicència que en requereixin.
• Les noves activitats de jocs d’atzar, i en defineix les característiques tècniques, les condicions de participació en les ofertes al públic, l’import de les apostes, les modalitats tècniques de determinació i atribució als guanyadors dels guanys o lots, les modalitats de pagament o de disposició d’aquests guanys i els terminis d’exclusió relatius als dits pagaments o disposició. El Govern promulga el reglament corresponent de cada joc d’atzar proposat, el qual ha de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra . El Consell Regulador Andorrà del Joc determina les característiques tècniques de tots els equipaments dels jocs d’atzar i la seva homologació. Organitza les modalitats de control tècnic dels equipaments. Verifica la qualitat de les certificacions realitzades per part dels operadors dels jocs d’atzar i procedeix, si escau, a modificar la llista dels organismes que emeten les referides certificacions. També fixa les obligacions i els objectius dels operadors de jocs d’atzar en matèria de formació del personal, i n’assegura el control.

6. Control de l’activitat del joc d’atzar El Consell Regulador Andorrà del Joc vetlla pel respecte a la Llei i a la reglamentació relativa als jocs d’atzar. Amb aquesta finalitat verifica la regularitat i la veracitat dels jocs d’atzar, procedeix periòdicament a efectuar controls financers i tècnics, i participa en la repressió de les infraccions, d’acord amb les disposicions del títol VI. Encomana auditories del sector i efectua controls sobre l’activitat dels titulars de les llicències. Els reglaments en aplicació d’aquesta Llei han de determinar les obligacions d’auditoria que han de realitzar els titulars de les llicències, via tercers autoritzats per l’entitat reguladora del joc, per tal de justificar el respecte a les obligacions de les llicències. El cost de l’auditoria correspon als titulars de la llicència. La constatació d’una infracció provoca la incoació del corresponent procediment sancionador. El Consell Regulador Andorrà del Joc instrueix els incompliments constatats de les disposicions d’aquesta Llei i dels seus reglaments, i proposa al Govern la sanció corresponent.

7. Signatura de convenis Amb la finalitat de controlar que els operadors de joc d’atzar respectin les disposicions legislatives i reglamentàries, així com les clàusules dels respectius plecs de bases, el Consell Regulador Andorrà del Joc, representat pel seu president, pot subscriure convenis amb els reguladors d’altres estats per intercanviar els resultats dels controls realitzats respectivament, així com per establir sistemes de col·laboració en el control del joc. És preceptiva la conformitat mitjançant acord del Govern perquè el president del Consell Regulador Andorrà del Joc pugui signar els convenis referits. El Consell Regulador Andorrà del Joc pot subscriure, d’igual forma i en les mateixes condicions, convenis amb organismes, operadors i societats públiques o privades relacionades amb el joc d’atzar, nacionals o d’altres estats, per desenvolupar les seves activitats de joc d’atzar al Principat d’Andorra, sempre que els titulars del producte de joc d’atzar per comercialitzar siguin els organismes o entitats als quals es refereix la disposició addicional tercera d’aquesta Llei. D’igual forma, l’entitat reguladora del joc pot establir amb els dits organismes o entitats, així com amb tercers, contractes d’arrendament de serveis, per dur a terme les anteriors activitats i funcions.

8. De les taxes Es delega al Consell Regulador Andorrà del Joc, la gestió, la inspecció i la recaptació de les taxes que regula aquesta Llei.

9. Obligació de col·laboració El Consell Regulador Andorrà del Joc ha de col·laborar amb l’administració tributària i comunicar-li totes les dades amb transcendència tributària que es desprenguin de les actuacions de control i inspecció.