Article 102. Control dels operadors i dels establiments de jocs d’atzar autoritzats

Article 102. Control dels operadors i dels establiments de jocs d’atzar autoritzats
1. El control permanent de l’activitat desenvolupada pels operadors en els establiments de jocs d’atzar autoritzats és realitzat pel Consell Regulador Andorrà del Joc amb la finalitat d’assegurar el respecte als objectius definits a l’article 2. Amb aquest objectiu, els operadors del joc d’atzar posen a disposició permanent de l’entitat reguladora del joc les dades següents:
a) Els mitjans necessaris perquè el Consell Regulador Andorrà del Joc efectuï els controls escaients segons el que disposa aquesta Llei, els seus reglaments i els plecs de bases, segons correspongui.
b) Els elements d’identificació dels seus clients.
c) El compte de cada jugador en línia, la seva data d’obertura, les referències del compte de pagament, tota dada relativa a la formació del saldo del compte del jugador.
d) Els esdeveniments relatius a l’evolució i al manteniment dels equipaments de jocs d’atzar utilitzats. Un reglament ha de precisar la llista de dades que els operadors i els establiments de joc d’atzar estan obligats a posar a disposició del Consell Regulador Andorrà del Joc. Caldrà precisar, concretament, les modalitats tècniques d’emmagatzematge i transmissió de les dades, els terminis que l’operador ha de mantenir les dades arxivades, així com les modalitats de control realitzades per l’entitat reguladora del joc a partir de les dades.
2. Per assolir les missions que li han estat confiades, el Consell Regulador Andorrà del Joc ha de recollir totes les informacions necessàries prop dels ministeris competents, i aquests ministeris, per tal de dur a terme les seves funcions i competències, poden obtenir informació de l’entitat reguladora del joc en relació amb els titulars de les llicències o de qualsevol altra empresa intervinent en el sector del joc d’atzar. Pot sol·licitar l’audiència de tota persona que, al seu criteri, li sembli que pugui ser susceptible de contribuir a facilitar aquesta informació. Pot requerir, igualment, la participació d’experts assessors en la matèria. Els reglaments per aplicar aquesta Llei han de precisar les obligacions d’auditoria i de control, via organismes prèviament autoritzats per l’entitat reguladora del joc, que tenen els titulars de les llicències, per justificar el respecte al conjunt de les obligacions derivades de les llicències. Les despeses d’aquestes auditories i controls corresponen de forma exclusiva als titulars de les llicències.
3. Els agents habilitats a aquest efecte pel director del Consell Regulador Andorrà del Joc han d’efectuar, en seguiment de les directrius marcades per la direcció del mateix Consell Regulador Andorrà del Joc, les enquestes administratives necessàries per a l’aplicació d’aquesta Llei. Les enquestes donen lloc a la incoació d’un atestat del qual es dóna coneixement a l’operador afectat en el termini de quinze dies hàbils.
4. El personal adscrit al Consell Regulador Andorrà del Joc ha d’accedir a totes les informacions útils que es trobin en possessió dels titulars d’una llicència per desenvolupar activitats del joc d’atzar i els ha de requerir, in situ o amb convocatòria prèvia, que facilitin totes les informacions i tota la documentació relativa a l’activitat del joc d’atzar de què es tracti, sempre amb respecte i aplicació de la Llei sobre confidencialitat de dades vigent. Amb aquesta finalitat, poden accedir als locals dels operadors i als establiments de joc d’atzar, i procedir a efectuar totes les constatacions que corresponguin. El personal esmentat ha de reclamar dels titulars de les llicències la informació a través de documents comptables, factures, inventari dels comptes jugadors i tot document o informació útil, sigui quin sigui el seu suport documental o informàtic, i en pot prendre la còpia corresponent. Aquest personal, particularment, pot:
a) Entrar a qualsevol hora del dia o de la nit dins els establiments, espais, indrets on es trobin els elements dels sistemes informàtics utilitzats pels explotadors dels jocs d’atzar i també als llocs o les ubicacions l’accés als quals resulti necessari per acomplir les seves missions; únicament han d’accedir als espais habitats si tenen la presumpció que s’hi està portant a terme una infracció a les disposicions d’aquesta Llei o als reglaments aplicables. L’accés als espais habitats es realitza sempre que s’hagi obtingut de forma prèvia l’autorització judicial corresponent.
b) Procedir a examinar, controlar i prendre declaració, dur a terme qualsevol tipus de constatació útil a la instrucció de l’expedient administratiu, així com exigir el lliurament dels documents que tinguin la mateixa utilitat per al desenvolupament de les enquestes.
c) Obtenir tota la informació complementària que jutgin útil prop dels explotadors dels jocs d’atzar i els titulars de les llicències, així com del seu personal.
d) Embargar i segrestar tots els objectes, i en particular la documentació, i els instruments per desenvolupar els jocs d’atzar que poden o han pogut ser susceptibles de ser utilitzats per a una infracció a aquesta Llei o als seus reglaments, o siguin necessaris per a la recerca dels coautors o els còmplices dels autors directes de les dites infraccions.
e) Requerir l’assistència del Servei de Policia. Dins l’exercici de les seves potestats d’enquesta i inspecció, el secret professional no hi pot ser oposat per part dels operadors de joc d’atzar, els seus representants o el seu personal.
5. Amb l’objectiu de constatar les infraccions previstes per aquesta Llei, el personal del Consell Regulador Andorrà del Joc abans mencionats pot, sense incórrer en responsabilitat administrativa o penal:
a) Participar amb un pseudònim en tota forma de joc d’atzar, inclosa la participació en intercanvis electrònics sobre una web de joc d’atzar autoritzada o no, així com una sessió de joc d’atzar en línia.
b) Extreure, adquirir o conservar, pels mitjans abans esmentats, dades sobre les persones susceptibles de ser les autores de les infraccions, així com dades relatives als comptes bancaris utilitzats.
6. Les infraccions d’un operador o d’un establiment de jocs d’atzar autoritzat són constatades pel personal adscrit al Consell Regulador Andorrà del Joc, que les ha d’especificar en l’atestat mencionat a l’apartat 3. L’entitat reguladora del joc ha de requerir a l’infractor que respecti les obligacions legislatives i reglamentàries aplicables a la seva activitat en virtut d’aquesta Llei. El Consell Regulador Andorrà del Joc incoa un expedient sancionador i adreça una notificació de plec de càrrecs als titulars de la llicència concernida per l’activitat encausada. Aquesta notificació s’ha d’acompanyar de les constatacions de la infracció. La notificació del plec de càrrecs indica les infraccions comeses i les sancions aplicables als titulars de la llicència o a l’infractor, determina els terminis i les modalitats d’al·legacions mitjançant les quals el presumpte infractor pot presentar les seves observacions o al·legacions i els mitjans de prova per escrit, així com la forma de consultació de l’expedient. La notificació del plec de càrrecs informa sobre el dret de fer-se assistir per un assessor i sobre la condició de presentar observacions orals o escrites.