Article 17. Competència

Article 17. Competència

1. Sense perjudici de les actuacions restants contingudes en aquesta Llei que no requereixen la intervenció del Protectorat, aquesta intervenció no és necessària per:

a) Aprovar i executar actes d’administració i comptables de la Fundació, especialment els actes relacionats amb la destinació de les rendes i els altres ingressos nets anuals, i l’assignació de despeses d’administració.

b) Aprovar i executar actes d’adquisició, gravamen i alienació dels béns, inclosos els que integren la dotació inicial.

c) Nomenar i cessar patrons.

d) Modificar els estatuts.

2. No obstant el que estableix l’apartat anterior, el Patronat de la Fundació ha de notificar per escrit al Protectorat les actuacions que s’hi esmenten.

Disposició addicional primera.

Escriptura pública de cessió d’actius i passius En el termini de tres mesos des de l’entrada en vigor d’aquesta Llei, la presidenta de la Junta Rectora de l’Associació Escola Especialitzada Nostra Senyora de Meritxell, que actua en nom i representació d’aquesta associació, d’una banda, i les persones i entitats que tinguin la condició de membres permanents del Patronat de la Fundació Privada Nostra Senyora de Meritxell, d’acord amb el que preveu aquesta Llei, que actuen en nom i representació d’aquesta fundació, d’altra banda, han de comparèixer davant un notari del Principat d’Andorra als efectes que estableix l’apartat 2 de l’article 1 d’aquesta Llei, i també per procedir al nomenament del primer Patronat de la Fundació esmentada.

Disposició addicional segona.

Fiscalitat aplicable L’adscripció, l’aportació, la cessió o la incorporació dels béns i drets de l’Associació Escola Especialitzada Nostra Senyora de Meritxell al patrimoni de la Fundació Privada Nostra Senyora de Meritxell, així com les possibles rendes que es derivin d’aquestes aportacions, i les futures actualitzacions de valor dels béns i drets esmentats, estan exemptes dels impostos directes i indirectes que els puguin ser aplicables.

Disposició final.

Entrada en vigor Aquesta Llei entra en vigor l’endemà de ser publicada al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra .

Casa de la Vall, 17 de gener del 2019 Vicenç Mateu Zamora Síndic General Nosaltres els coprínceps la sancionem i promulguem i n’ordenem la publicació en el Butlletí Oficial del Principat d’Andorra .

Joan Enric Vives Sicília Emmanuel Macron Bisbe d’Urgell President de la República Francesa Copríncep d’Andorra Copríncep d’Andorra Annex.

Estatuts de la Fundació Privada Nostra Senyora de Meritxell I. Antecedents L’Escola Especialitzada Nostra Senyora de Meritxell es va crear sota la forma jurídica d’una associació, en virtut de l’autorització del Consell General del 12 de novembre de 1969. L’Associació Escola Especialitzada Nostra Senyora de Meritxell es va constituir amb l’objectiu de donar resposta a una necessitat social important, que consistia en l’ensenyament i la integració de les persones amb discapacitat al Principat d’Andorra.

D’aleshores ençà, l’entitat ha experimentat una transformació molt rellevant i ha assolit unes dimensions que res tenen a veure amb les de l’inici.

En efecte, hi ha hagut un creixement i una diversificació molt importants dels usuaris, dels serveis i els programes oferts, i dels recursos que gestiona, la qual cosa ha implicat que el funcionament de l’entitat hagi esdevingut més complex.

Aquesta evolució de l’Escola Especialitzada Nostra Senyora de Meritxell, juntament amb els canvis substancials en l’àmbit normatiu que han tingut lloc al Principat d’Andorra en els darrers cinquanta anys, han exigit l’adaptació de la regulació i de la forma jurídica de l’Associació.

En aquest sentit, amb l’objectiu d’assolir un model juridicoadministratiu, organitzatiu i de gestió més àgil, simplificat i operatiu, que permeti en darrera instància portar a terme les funcions que té encomanades de la millor forma possible, en benefici dels seus usuaris, s’ha creat la Fundació Privada Nostra Senyora de Meritxell en virtut de la Llei de la Fundació Privada Nostra Senyora de Meritxell, que es regeix per aquests estatuts.

II.

Denominació, naturalesa, durada, domicili, àmbit d’actuació i règim jurídic de la Fundació Article 1. Denominació i naturalesa

1. La fundació es denomina Fundació Privada Nostra Senyora de Meritxell (d’ara endavant, “la fundació”).

2. La Fundació és una entitat de caràcter privat, sense ànim de lucre, amb personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d’obrar, que té les finalitats i la dotació previstes en aquests estatuts. Article 2. Durada La Fundació té una durada indefinida i inicia la seva activitat l’endemà de la inscripció de l’escriptura pública de constitució en el Registre de Fundacions. Article 3. Domicili La Fundació té el domicili al carrer dels Barrers, número 10, de Santa Coloma, a la parròquia d’Andorra la Vella. Article 4. Àmbit d’actuació La Fundació desenvolupa les seves activitats dins del territori del Principat d’Andorra, principalment. Article 5. Règim jurídic La Fundació es regeix pel dret vigent al Principat d’Andorra i, en particular, per la Llei de la Fundació Nostra Senyora de Meritxell. En el que no estigui regulat expressament per les disposicions d’aquesta Llei i sempre que no contradigui aquestes disposicions, la Fundació es regeix per la Llei 11/2008 , del 12 de juny, de fundacions; per la legislació específica que li sigui aplicable per raó de la naturalesa de les activitats que desenvolupa; pels seus estatuts, i pels acords adoptats vàlidament pels seus òrgans decisoris. III. Finalitats, activitats i beneficiaris de la Fundació Article 6. Finalitats Les finalitats de la Fundació són les següents:

a) Contribuir a millorar la qualitat de vida de les persones amb discapacitat, promovent la seva dignitat i garantint els seus drets, i generar-los oportunitats per a una vida plena.

b) Proporcionar serveis i prestacions socials, sociosanitàries, educatives i laborals en el marc d’un model d’atenció integral i centrada en la persona que promogui l’autonomia i l’autogestió, i que alhora potenciï les seves capacitats, amb la participació efectiva de la persona.

c) Oferir una atenció personalitzada a través d’un conjunt de suports i intervencions especialitzats dirigits a la prevenció, l’habilitació, la rehabilitació, l’aprenentatge i la promoció del paper actiu de la persona en el control de la seva pròpia vida.

d) Fomentar la participació dels familiars i els representants legals en el projecte de vida de la persona i en les activitats socials, mitjançant els canals previstos o que es puguin establir. Així mateix, la Fundació ha d’establir programes de suport i d’ajuda mútua als familiars i cuidadors adreçats a la millora de la seva qualitat de vida.

e) Promoure la creació de serveis i programes que desenvolupin les seves activitats preferentment en la comunitat, utilitzant, sempre que sigui possible, els contextos naturals com a espais d’estimulació i aprenentatge en totes les etapes de la vida de la persona, des del naixement i durant la infància, l’adolescència, la vida adulta i l’envelliment.

f) Vetllar per fer realitat el dret a treballar i promoure les accions necessàries de formació, acompanyament per a l’ocupació i inserció laboral per contribuir-hi, dins de l’àmbit de la seva actuació, tenint en compte les capacitats de cada persona.

g) Potenciar la innovació i una organització participativa i oberta a la comunitat. Per això, la Fundació ha de desenvolupar activitats o iniciatives socials directament o en col·laboració amb altres entitats o persones, públiques o privades, per millorar la qualitat de vida de les persones amb discapacitat i sensibilitzar la societat.

h) Impulsar la formació especialitzada, la tecnificació i l’expertesa dels seus professionals, amb l’objectiu de donar la millor resposta a les necessitats de les persones amb discapacitat, portar a terme l’assessorament tècnic a entitats o persones, públiques o privades, i esdevenir una entitat de referència en matèria de discapacitats.

i) Promoure una cultura de l’entitat basada en principis d’ètica i valors que garanteixin els drets reconeguts al Conveni relatiu als drets de les persones amb discapacitat, fet a Nova York el 13 de desembre del 2006.

j) Gestionar l’organització de manera eficaç, eficient i transparent, per garantir la qualitat i la millora contínua dels serveis, així com la professionalitat i el desenvolupament de les competències. Article 7. Activitats La Fundació pot dur a terme serveis i activitats socials i mercantils, mitjançant convenis de col·laboració amb les administracions públiques i parapúbliques. Així mateix, pot desenvolupar altres activitats i serveis amb altres entitats o persones, públiques o privades, sempre que es facin en el marc de les seves finalitats estatutàries i no desvirtuïn la seva naturalesa com a entitat sense ànim de lucre. Article 8. Beneficiaris

1. Per raó de les seves finalitats, són beneficiaris de la Fundació el col·lectiu de persones amb discapacitat, i en particular les persones amb discapacitat intel·lectual i del desenvolupament.

2. La Fundació atén les persones amb discapacitat que, un cop avaluades per la comissió corresponent, tinguin reconeguda la condició de persona amb discapacitat, d’acord amb el procediment, els criteris i els barems establerts per la normativa aplicable.

3. No obstant el que estableix l’apartat anterior, a demanda dels ministeris competents o d’acord amb els convenis atorgats amb altres entitats, la Fundació pot atendre altres perfils de persones que requereixin una atenció especialitzada. IV. Règim econòmic de la Fundació Article 9. Patrimoni El patrimoni de la Fundació està constituït pels recursos econòmics següents, amb els quals ha d’acomplir les seves finalitats:

a) La dotació inicial de la Fundació, constituïda per la globalitat dels actius i passius provinents de la liquidació de l’Associació Escola Especialitzada Nostra Senyora de Meritxell.

b) Els béns i els drets susceptibles de valoració econòmica que la Fundació obtingui o adquireixi després de constituir-se, com també els productes i els rendiments del seu patrimoni i de l’exercici de les seves activitats.

c) Les aportacions, les herències, els llegats, les donacions, les subvencions, les aportacions dels benefactors i altres tipus de liberalitats de les entitats fundadores o de terceres persones, físiques o jurídiques, i públiques o privades, fetes després de la seva constitució. Amb aquest objectiu, la Fundació pot signar tota mena de convenis, acords i contractes, inclosos contractes de patrocini, amb persones o entitats, públiques o privades. Els contractes de patrocini poden cobrir esdeveniments puntuals o conjunts d’actuacions o activitats. Article 10. D otació inicial El capital fundacional amb què es dota inicialment la Fundació queda constituït per la globalitat dels actius i passius provinents de la liquidació de l’Associació Escola Especialitzada Nostra Senyora de Meritxell. Article 11. Gestió del patrimoni

1. El patrimoni de la Fundació queda afectat a l’acompliment de les seves finalitats en la manera que el Patronat estimi més convenient.

2. Els béns i drets integrants de la dotació inicial de la Fundació només poden ser alienats a títol onerós i en les condicions establertes pel Patronat. En qualsevol cas, el producte de l’alienació s’ha de reinvertir en l’adquisició d’altres béns o drets, que resten subrogats en el lloc dels béns o drets alienats, o en millores de béns o drets de la Fundació.

3. L’acceptació d’herències per part de la Fundació s’efectua amb l’acord del Patronat i sempre a benefici d’inventari.

4. L’acceptació o la repudiació de llegats o de donacions de terceres persones requereix, en tot cas, l’acord del Patronat, que pot sol·licitar els informes tècnics que consideri escaients amb caràcter previ a l’acord d’acceptació o de repudiació.

5. Els terrenys integrants del patrimoni de la fundació provinents de la donació modal objecte de l’escriptura autoritzada per l’antic notari del Principat d’Andorra Sr. Rossend Jordana Besolí, el 30 de maig de 1973, sota el número 403 del seu protocol, continuen estant subjectes a les condicions d’ús i disponibilitat contingudes en l’escriptura pública esmentada, i sempre han de tenir un destí benèfic. V. Obligacions documentals i comptables Article 12. Pressupost Els pressupostos d’ingressos i despeses de la Fundació es confeccionen anualment, i són verificats i aprovats pel Patronat. Article 13. Llibres La Fundació ha de portar un llibre diari, un llibre major, un llibre inventari, un balanç de situació i un compte de pèrdues i guanys, així com un llibre d’actes de les reunions del Patronat, i tots els altres llibres que resultin exigibles d’acord amb la normativa aplicable en aquesta matèria. Article 14. Comptes anuals El Patronat ha de formular i aprovar anyalment els comptes anuals, d’acord amb la normativa aplicable en aquesta matèria. Article 15. Auditories La Fundació ha de sotmetre anyalment els comptes anuals a una auditoria externa, així com encomanar una auditoria de control de la qualitat cada dos anys, sens perjudici de la resta d’obligacions fixades en el marc legal vigent. VI. Govern de la Fundació Article 16. Patronat

1. La Fundació es regeix per un Patronat.

2. El Patronat és l’òrgan de govern i administració de la Fundació, la representa i la gestiona, i assumeix totes les facultats i funcions necessàries per a la consecució de les finalitats fundacionals.

3. Els membres del Patronat tenen la condició de patró.

4. La Fundació compta, a més, amb un director general. El Patronat pot acordar la creació d’un comitè executiu o de qualsevol altre òrgan, comissió o càrrec que consideri escaient per al millor funcionament i administració de la Fundació. Article 17. Composició del Patronat i requisits per ser-ne membre

1. El Patronat és un òrgan col·legiat integrat per set patrons, que poden ser persones físiques o jurídiques, d’acord amb el que estableix la Llei de la Fundació Privada Nostra Senyora de Meritxell.

2. En cas que el càrrec de patró recaigui en una persona jurídica, aquesta persona ha de nomenar una persona física perquè la representi de forma estable en el Patronat. Les persones jurídiques també poden nomenar fins a dos substituts del representant titular perquè el substitueixin en cas d’absència o impossibilitat transitòries.

3. Els patrons que siguin persones físiques han d’exercir el seu càrrec personalment i no en poden delegar l’exercici en terceres persones. Tanmateix, de forma excepcional, poden delegar el vot en un altre patró.

4. El Patronat està compost per patrons permanents i per patrons designats.

a) Són patrons permanents del patronat:

i) El Bisbat d’Urgell. ii) El ministeri que tingui assignades les competències en matèria d’educació. iii) El ministeri que tingui assignades les competències en matèria d’afers socials. iv) La Caixa Andorrana de Seguretat Social.

b) Són patrons designats del Patronat:

i) Una persona que sigui membre de l’Associació d’Usuaris, Familiars i Representants Legals de la Fundació Privada Nostra Senyora de Meritxell, i que és designada per aquesta associació. ii) Dos representants de la societat civil del Principat d’Andorra, amb una experiència contrastada en els àmbits de la discapacitat, social o sociosanitari.

5. El representant titular del Bisbat d’Urgell és el bisbe d’Urgell. Els representants titulars dels ministeris que tinguin assignades les competències en matèria d’educació i d’afers socials són els ministres respectius que encapçalin aquests ministeris. El representant titular de la Caixa Andorrana de Seguretat Social és el president del Consell d’Administració.

6. Les persones físiques membres del Patronat i les designades per representar una persona jurídica membre del Patronat han de ser andorranes o estrangeres residents legalment al Principat d’Andorra. A més, han de tenir en qualsevol cas plena capacitat d’obrar, no poden estar inhabilitades per exercir funcions o càrrecs públics o per administrar béns, i no poden estar condemnades per delictes contra el patrimoni, contra l’ordre socioeconòmic o que atemptin contra la dignitat de les persones.