Article 18. Operacions d’endeutament

Article 18. Operacions d’endeutament
1. S’autoritza el Govern perquè, a proposta del ministre encarregat de les finances, afronti les operacions d’endeutament següents:
a) Emetre deute públic o concertar operacions de crèdit per refinançar o substituir l’endeutament autoritzat, formalitzat, disposat i no disposat el 31 de desembre de l’exercici anterior a l’any en què la Llei es fa vigent.
b) Concertar operacions de crèdit en concepte de prestació de garanties mitjançant un aval, en el marc del Programa de finançament preferent per al foment de la rehabilitació del parc immobiliari, la millora de l’eficiència energètica dels edificis i l’ús de les energies renovables, d’un import màxim d’11.190.551 euros, d’acord amb les disposicions addicionals primera i segona de la Llei 16/2022 , del 30 de maig, de text consolidat per al foment de la rehabilitació del parc immobiliari, la millora de l’eficiència energètica dels edificis i l’ús de les energies renovables, i el Reglament regulador del Programa esmentat.
c) Concertar operacions de crèdit en concepte de prestació de garanties mitjançant avals, en el marc del programa extraordinari d’avals per la situació d’emergència sanitària causada pel coronavirus SARS-CoV-2, destinat al finançament de les empreses i els negocis que s’acullin als supòsits fixats per decret, per un import total màxim de 44.460.711 euros, d’acord amb l’apartat 1 de la disposició addicional primera de la Llei 5/2020 , del 18 d’abril, de noves mesures excepcionals i urgents per la situació d’emergència sanitària causada per la pandèmia del SARS-CoV-2, modificada per la disposició final segona de la Llei 9/2020 , del 25 de juny, de mesures de racionalització econòmica i de recursos humans del sector públic i de reducció salarial dels càrrecs electes i de lliure designació de les entitats públiques.
d) Concertar operacions de crèdit en concepte de prestació de garanties mitjançant un aval, d’un import de 10.000.000 d’euros, a favor de l’Agència Estatal de Resolució d’Entitats Bancàries (AREB) en concepte de contingències legals associades a la possible venda de Vallbanc, SA.
e) Concertar operacions de crèdit en concepte de prestació de garanties mitjançant un aval, d’un import màxim de 20.000.000 euros, en el marc del programa extraordinari d’avals per facilitar la compra d’un habitatge per a residència habitual i permanent.
f) Concertar operacions de crèdit en concepte de prestació de garanties mitjançant un aval, d’un import de 3.500.000 euros, en el marc del contracte de concessió de la construcció, gestió i explotació integral, mitjançant concessió administrativa, de l’Heliport Nacional d’Andorra (HNA) a la Caubella.
g) Concertar operacions de crèdit en concepte de prestació de garanties mitjançant un aval, en el marc del Programa de crèdits destinat al finançament del Programa de digitalització d’empreses, d’acord amb el decret corresponent que aprovi el Govern, per un import total màxim d’1.685.646 euros.
h) Concertar qualsevol document de promesa de pagament en forma d’aval no negociable, sense interès, que sigui necessari o convenient pel que fa a l’afiliació d’Andorra al Fons Monetari Internacional, per un import de 92.528.500 SDR més l’import de les ampliacions eventuals, en virtut de l’Acord d’adhesió al Conveni constitutiu del Fons Monetari Internacional, de data 17 de setembre del 2020, i de la Llei d’adhesió d’Andorra al Fons Monetari Internacional i de la Resolució núm. 79-1 del Fons Monetari Internacional, de data 23 de desembre del 2023.
i) Concertar noves operacions d’endeutament amb un venciment no superior a la data del 31 de desembre de l’any en què la Llei es fa vigent, fins a un import màxim igual al 5% de les despeses corrents del pressupost de l’exercici en què la Llei es fa vigent, d’acord amb l’article 12, punt 8, de la Llei 32/2014 , del 27 de novembre, de sostenibilitat de les finances públiques i d’estabilitat pressupostària i fiscal i les seves modificacions posteriors.
j) Concertar noves operacions d’endeutament per a l’exercici en què la Llei es fa vigent per fer front als crèdits aprovats en exercicis anteriors i reconduïts a l’exercici en què la Llei es fa vigent.
k) Concertar les operacions financeres corresponents a la participació d’Andorra en el Departament de Drets Especials de Gir del Fons Monetari Internacional, en virtut de l’Acord d’adhesió al Conveni constitutiu del Fons Monetari Internacional, de data 17 de setembre del 2020, i de la Llei d’adhesió d’Andorra al Fons Monetari Internacional.
l) Concertar operacions de crèdit amb el Banc Europeu d’Inversions (BEI), d’un import màxim de 30.000.000 d’euros, per fer front al cofinançament de projectes d’inversió concrets en generació, transmissió, distribució d’electricitat i producció i distribució de calefacció i refrigeració urbana.
2. El dèficit de caixa previst en l’exercici del 2026 (39.806.233,64 euros) i la variació d’actius i passius financers (53.919.284,00 euros) –sense considerar els ingressos en concepte de “Romanent de tresoreria” i “Préstecs rebuts de l’exterior”– es financen amb la tresoreria disponible i amb un nou endeutament autoritzat en els exercicis anteriors.
3. S’autoritza l’entitat parapública Forces Elèctriques d’Andorra perquè pugui concertar operacions de crèdit per refinançar o substituir l’endeutament autoritzat, formalitzat, disposat i no disposat el 31 de desembre de l’exercici anterior a l’any en què la Llei es fa vigent, per respondre al pla d’inversió previst, així com concertar noves operacions d’endeutament per cobrir necessitats operatives de compra d’energia i finançament de les inversions previstes en el pressupost.
4. L’endeutament autoritzat l’exercici anterior a l’any en què la Llei es fa vigent i no formalitzat el 31 de desembre d’aquest any es pot instrumentalitzar l’any en què la Llei es fa vigent, per finançar els crèdits de les despeses compromeses que no s’hagin pogut efectuar durant el mateix exercici i que s’hagin d’incorporar al pressupost de l’any en què la Llei es fa vigent, en aplicació de l’article 15.4 de la Llei general de les finances públiques i les seves modificacions posteriors. Alhora aquest endeutament s’haurà d’anar reduint en funció de les previsions de l’últim Pla d’equilibri financer aprovat, fins a retornar dins el marc de la legalitat.
5. Les operacions d’endeutament referides als apartats anteriors d’aquest article corresponen a la capacitat màxima d’endeutament del Govern i, per tant, únicament computen com a deute públic les operacions en què l’endeutament es disposa –a excepció de les operacions financeres de la lletra k de l’apartat 1 d’aquest article, relatives a la subscripció de la quota al fons en concepte de reserves d’Andorra a l’exterior– a l’efecte de calcular el límit d’endeutament que estableix l’article 12 de la Llei 32/2014 , del 27 de novembre, de sostenibilitat de les finances públiques i d’estabilitat pressupostària i fiscal i les seves modificacions posteriors.
6. L’endeutament autoritzat, formalitzat i disposat el 31 de desembre de l’exercici anterior a l’any en què la Llei es fa vigent, i durant l’exercici en curs, no té la consideració d’afectat.