Resolució de competència objectiva en mesures provisionals en procés de separació

Aute

Magistrats

Jaume Tor Porta Vincent Aniére Carles Cruz Moratones

AUTE 000153-2025 DE 22/09/2025

Ponent : Sr. Jaume TOR PORTA

Data : 22/09/2025

Sala : Tribunal Superior de Justícia - Sala Civil

Referència : TSJC.- 0000098/2025

Nig : 5300542120210001904

IU : ECLI : AD:TSJC:2025:00153A

AUTE 000153/2025

PARTS:

Apel·lant: Sr. Plaza

Advocat: Sra. Cañellas

Apel·lat: Sra. Escolano

Representant: Sra. Valverde

Advocat: Sra. Almansa

COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL:

President: Sr. Jaume TOR PORTA

Magistrats: Sr. Vincent ANIÈRE

Sr. Carles CRUZ MORATONES

OBJECTE: competència objectiva per a resoldre mesures provisionals en l'eventualitat que existeixi un procediment de separació iniciat abans de l'entrada en vigor del CPC suspès per prejudicialitat penal.

Andorra la Vella, a 22 de setembre del 2025.

En nom del Poble Andorrà.-

Antecedents de fet

ANTECEDENTS DE FET

1.- L'01/03/2024, el Sr. Plaza formulava demanda de mesures provisionals contra la Sra. Escolano sol·licitant es dictés resolució imposant provisionalment a la darrera el pagament d'un import de 596,88.- EUR mensuals, per l'ocupació de la casa secundària que els litigants tenien a França.

2.- Per aute de la Batllia de 17/04/2024 es declarava la inadequació de procediment per a l'adopció de les mesures provisionals sol·licitades, imposant les costes a la part que les sol·licitava.

Interposat pel Sr. Plaza recurs contra aquesta decisió, per aute de 16/10/2024 es revocava la decisió dictada, desestimant l'excepció d'inadequació de procediment que s'havia plantejat.

3.- Per Providència de 23/10/2024, la Batllia convidava les parts perquè es manifestessin sobre la seva eventual incompetència internacional i objectiva.

4.- El dia 09/04/2025, requeia Aute amb la següent part decisòria:

"Primer.- Desestimar l'excepció de manca de competència internacional.

Segon.- Estimar l'excepció de manca de competència objectiva.

Tercer.- No s'escau imposar el pagament de les costes processals.

Quart.- Notificar la present resolució a les parts interessades".

5.- La representació processal del Sr. Plaza formula recurs d'apel·lació contra aquesta decisió demanant la seva revocació parcial en el sentit de desestimar l'excepció de manca de competència objectiva i la continuació del procediment de mesures provisionals per tal que la Batllia dicti una resolució sobre el fons de l'assumpte, el tot sense fer imposició de les costes processals en aquesta alçada atesa la naturalesa familiar del present procediment.

L'apel·lant impugna la decisió que declara la manca de competència objectiva de la ORG_0, al·legant que el procediment de mesures provisionals es va iniciar sota la vigència de la Llei qualificada de la persona i la família, no pas de la del matrimoni. Denuncia una confusió entre la normativa material i la processal, així com una assimilació errònia entre les mesures provisionals i la liquidació del règim econòmic matrimonial. Argumenta que la normativa aplicable i la jurisprudència reconeixen la competència de la ORG_0 i l'aplicació del procediment de família. Nega que el procediment de separació estigui conclòs, ja que no hi ha cap resolució ferma al respecte. També assenyala que l'Aute recorregut no es pronuncia sobre la separació ni el divorci, sinó només sobre la liquidació econòmica. Recorda que les mesures provisionals tenen caràcter autònom i no decauen per si soles. Finalment, denuncia que la manca de resolució causa greus perjudicis personals i econòmics i demana que es resolgui sobre el fons de l'assumpte.

6.- La representació de la Sra. Escolano s'ha oposat al recurs i ha sol·licitat que es confirmi íntegrament l'aute apel·lat, sustentant que la Batllia va resoldre correctament en declarar-se incompetent per conèixer de les mesures provisionals, ja que aquestes estan vinculades al procediment principal iniciat sota la vigència de la Llei qualificada del matrimoni. Argumenta que la petició de lloguer per l'ús de l'habitatge forma part de la liquidació patrimonial i, per tant, s'ha de tramitar pel procediment ordinari i no pel de família. Es destaca que la jurisdicció especialitzada en família no és competent per resoldre qüestions patrimonials. També s'assenyala que el recurrent no ha impugnat l'Aute del procediment principal, mostrant així conformitat amb la seva motivació jurídica; que l'Aute recorregut aplica correctament la normativa vigent segons la disposició transitòria 5a.

Fonaments de dret

FONAMENTS DE DRET

Primer.- La resolució dictada per la Batllia el 09/04/2025 que s'impugna declara la manca de competència objectiva de la ORG_0 per conèixer les mesures provisionals sol·licitades. Refereix per això que la petició del Sr. Plaza és una pretensió que integra la liquidació del règim econòmic matrimonial. Atesa la naturalesa d'aquesta pretensió i a la vista que el procediment principal de separació es va iniciar abans de l'entrada en vigor de la Llei qualificada de la persona i de la família, considera que s'aplica la normativa anterior: la Llei qualificada del matrimoni. Recorda que sota l'àmbit d'aquesta Llei, la liquidació del règim econòmic matrimonial s'havies de resoldre en un procediment ordinari resultant el procediment de família inidoni, recordant que segons la doctrina d'aquest Tribunal, la competència de la ORG_0 es limita als procediments expressament qualificats d'especials, entre els quals no hi ha la liquidació indicada. Atès que el procediment de mesures provisionals deriva del principal, i aquest ha estat declarat fora de la competència objectiva d'aquesta secció, també ho han de ser les mesures provisionals. D'altra part, desestima la manca de competència internacional, entenent que les parts s'havien sotmès voluntàriament a la jurisdicció andorrana. Així, es resol que és la Secció Civil Ordinària la competent per conèixer aquest tipus de litigis.

Els motius de recurs que la part recurrent introdueix intervenen exclusivament al torn de la qüestió relativa a la competència objectiva, entenent que en el present supòsit aquesta requeia en la jurisdicció especialitzada.

Segon.- La resolució del recurs d'apel·lació interposat ha de partir d'una anàlisi sistemàtica i integrada de la Disposició transitòria cinquena de la Llei 30/2022, qualificada de la persona i de la família (d'ara endavant, LQPF), precepte que regula el règim transitori aplicable als processos matrimonials iniciats amb anterioritat i posterioritat a la seva entrada en vigor. Aquesta disposició estableix un criteri temporal i processal que és d'aplicació directa i vinculant, i que ha de guiar la determinació del procediment idoni i de la competència objectiva dels òrgans jurisdiccionals implicats.

En aquest sentit, l'apartat segon de la Disposició transitòria cinquena disposa de manera clara que "els processos relatius a la separació, divorci o nul·litat matrimonial, i les mesures que en derivin, encara que es refereixin a matrimonis contrets abans de l'entrada en vigor de la Llei, s'han de substanciar pel procediment de família regulat al Codi de procediment civil". Aquesta previsió respon a la voluntat del legislador de garantir una aplicació uniforme i coherent del nou model processal en matèria de família, amb independència de la data de celebració del matrimoni o de l'origen històric de les relacions jurídiques debatudes. Al seu torn, l'apartat tercer de la mateixa disposició estableix una excepció: els processos matrimonials iniciats abans de l'entrada en vigor de la LQPF han de continuar-se segons la normativa anterior.

Doncs bé, l'estructura processal del cas que ens ocupa evidencia una situació híbrida: si bé el procediment principal de separació (número 4000040/2022) fou iniciat sota la vigència de la Llei qualificada del matrimoni anterior, la demanda de mesures provisionals (número 4000136/2024) es va interposar en un moment posterior, concretament l'any 2024, quan la LQPF ja era plenament vigent. D'altra banda, ambdós procediments han estat coneguts pel mateix òrgan jurisdiccional, concretament per la Batlle de la secció especialitzada de família titular de la secció 4, i fins i tot la pretensió de mesures s'ha canalitzat dins el marc del procediment principal, evidenciant una connexió funcional entre ambdós litigis.

Dit això, ja en l'aute de 16/10/2024, dictat en el rotlle TSJC-139/2024, aquest Tribunal es va pronunciar sobre la qüestió, considerant que el procediment de mesures provisionals resultava el canal procedimental adequat per a examinar la pretensió del Sr. Plaza, i rebutjant l'excepció d'inadequació de procediment que s'havia introduït. Així, vàrem afirmar que la matèria objecte de controvèrsia -la tinença i administració de béns comuns mentre subsisteix la comunitat- s'inscriu plenament dins l'àmbit material de l'article 139.e) de la LQPF, disposició que habilita les parts a interessar mesures provisionals relatives a les relacions econòmiques derivades de l'ús en exclusiva que un consort feia d'un bé comú.

En aquest marc, la decisió de l'òrgan a quo de declinar la seva competència objectiva, amb l'argument que la pretensió formulada pel recurrent integraria una acció pròpia de la liquidació del règim econòmic matrimonial, no pot ser compartida. En efecte, cal distingir entre les pretensions dirigides a la liquidació del patrimoni comú i aquelles que, com en el cas present, s'orienten a regular l'ús, la tinença o l'administració provisional dels béns comuns o indivisos, mentre subsisteix la situació d'indefinició patrimonial pròpia del període de tramitació d'una separació.

En conseqüència, el procediment de mesures provisionals era perfectament adequat per tramitar la petició, i la Batllia de família ostentava plena competència objectiva per conèixer de la qüestió el que condueix inexorablement a l'estimació del recurs d'apel·lació, amb revocació de l'aute impugnat i reconeixement de la competència de la Batllia de la secció especialitzada per conèixer de la pretensió adduïda.

Tercer.- Atesa l'estimació del recurs d'apel·lació articulat no escau fer pronunciament sobre les costes ocasionades en aquesta alçada (art. 354.2 Codi de Procediment Civil).

En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Civil,

Decisio

DECIDEIX

ESTIMAR el recurs d'apel·lació articulat pel Sr. Plaza contra l'aute de la Batllia de data 09/04/2025 que es revoca íntegrament, declarant en el seu lloc la competència objectiva de l'òrgan a quo. I sense fer pronunciament respecte de les costes ocasionades en aquesta alçada.

Aquest aute és ferm i executiu.

Així, per aquest nostre aute, definitivament jutjant, ho manem i signem.